石油行業協會工作計劃
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石油行業協會工作計劃范文第1篇
一、指導原則
以臨港產業區和高端產業區為主要載體，兼顧其他經濟開發區，加強與兩個市屬經濟開發區的工作聯合和協作，準確定位重點招商區域和產業，完善基礎資料，加強對外聯絡，開展有針對性的專業招商活動，力爭在超額完成市政府分配的專業招商任務的同時，進一步擴大聯系面，擴大信息和項目儲備，實現利用外資和專業招商深度上的突破。
二、工作重點
一是在招商區域選擇上，境外以和、臺灣為主，境內以、、及省內產業關聯度較高的地區為主，結合重點產業鏈條，開展重點小分隊招商活動。
二是在招商產業選擇上，突出石化、汽車配件、電子信息等產業鏈條分析和新能源、新材料產業招商，把握國內外資本轉移趨勢，重點加強與我市產業需求相關企業的聯絡對接，完善推介資料，開展登門招商。
三是在重點項目推進上，對現有在談項目分工負責推進，盯緊造上，確保實效，爭取盡快落實固定資產投資，確保全年任務完成。
四是做好與重點引薦人的聯絡和對接，做好其引薦項目的推進服務，爭取落實2個以上投資項目。
三、工作安排
（一）重點招商區域定位
1、境外重點區域
（1）：發揮與經濟組織和中介機構聯系密切的優勢，重點開展對石化產業和汽車產業的招商。
（2）：加強與港中旅集團、華潤集團等企業的聯系，加強大型旅游及現代服務業項目的招商，服務水城建設。
2、境內重點區域
（1）：挖掘向世界金融及航運中心轉型過程中部分產業對外轉移的潛力，重點引進適合我市高效生態經濟發展需求的加工制造業和現代服務業項目。
（2）：利用與省發改委及重點行業協會形成的密切聯系，加強與2009年、集中推介活動接觸重點客商的聯系，面向大型民營企業集團，加強產業項目對接，引進適合我市產業需要的企業落戶。
（3）：以電子信息和現代旅游開發為重點，從寶力通信活體指紋防盜電子產品產業鏈條分析入手，通過加強與寶力集團和企業聯合會等企業和組織的聯系，面向電子生產和供應企業，重點引進電子產品配套生產企業，加強我市電子產品配套生產能力，以此為基礎，延伸做好電子信息生產企業的招商工作；加強與華強集團、長隆集團等重點企業的聯系，努力引進大型文化旅游配套項目。
（4）省內重點地區：加強與省商務廳投資促進管理機構的聯系，掌握一批重點投資意向；以淄博、濰坊和半島三城市為重點，發揮我市工業用地指標優勢，重點聯絡、引進適合我市產業發展、兄弟地市因用地指標限制無法落戶的企業。
（二）專業招商產業選擇
1、石化產業鏈條分析。與港經濟開發區招商人員合作，分析我市石化產業鏈條需完善及拉長的部分，重點分析石化對中國出口的主要產品和生產企業，尋找與石化企業的對接點，形成推介資料，以石化協會為聯絡重點，在其幫助下有針對性地開展與石化企業的對接、洽談，爭取盡快形成一至數個投資意向。
2、汽車產業鏈條分析。與經濟開發區招商人員合作，分析我市汽車產業鏈條需完善及引進的產品，針對發動機、變速器等汽車關鍵總成及車橋、車殼、車軸、車用電子產品，以及可依托我市石化、輕紡、石油裝備等產業開發的汽車油漆、電子元器件、塑料、內裝飾等產品，開拓汽車工業協會等聯系渠道，面向京畿道、春川市等地區重點對接引進零配件企業投資。
3、電子信息配套產業分析。以寶力通信產品為依托，圍繞向其供應原材料的電子配件生產企業，堅持“打通一點，突破全面”的原則，逐步加大對珠三角電子配件企業尤其是臺資企業的聯系力度，引進一批為電子產品生產配套的企業，并逐步引進更多電子信息企業落戶。
（三）專業招商活動安排
1、圍繞以上重點區域和重點產業，努力加強前期聯絡，年內集中開展小分隊招商，面向重點企業登門洽談，提高項目引進成功率。
2、按照市政府統一部署，做好全市集中招商推介活動的協助配合工作。
（四）專業招商人員調整
根據形勢發展的需要，對聘用的20名專業招商人員進行業績評價，對業績不突出的人員進行調整，重點調整聘用北京、等一線城市知名律師事務所、商務咨詢公司、臺商協會、省發改委、標準協會、石化協會等組織有一定聯系能力的人員為我市專業招商工作服務。
（五）項目聯絡推進責任分工
1、招商網站建設。按照簡潔、便利的原則，對招商網進行重新設計，注冊中文域名，重點三角洲高效生態經濟區開發建設規劃及重大進展事項，我市對外推介重點招商項目，實現與境內外重要聯系組織和企業及兩個市屬經濟開發區的鏈接，打造專業招商對外聯系和部門單位共享的信息平臺。此項工作由產業二部負責，責任人：薛斌。
2、與兩個市屬開發區的聯系分工及重點產業招商推介材料編制。產業一部負責與港經濟開發區的日常聯系對接，負責石化產業鏈條分析及對外推介材料的形成，負責相關小分隊招商活動方案的提出和組織，負責相關引進項目的推進服務（責任人：李根成）。產業二部負責與經濟開發區的日常聯系對接，負責汽車產業鏈條、電子信息產業分析及對外推介材料的形成，負責相關小分隊招商活動方案的提出和組織，負責相關引進項目的推進服務（責任人：薛斌）。
四、工作保障
1、工作督查。對產業鏈條分析及推介資料的整理、聯絡渠道的開拓、重點招商項目的推進，責任部室或責任人員要列出工作計劃表，明確工作目標和各環節工作進展時限，經局辦公會議研究確認后，由辦公室按進度每月進行督查和通報。
石油行業協會工作計劃范文第2篇
按照區委、區政府的部署，今天召開2010年*區工業經濟發展暨臨滬工業區建設推進大會。會議的主要任務是，認真貫徹省、市工業經濟工作會議和區委二屆八次全會、區二屆人大四次會議精神，回顧總結去年全區工業經濟工作，分析當前形勢，部署2010年全區工業經濟工作。
下面，根據會議安排，我講四個方面的意見。
一、肯定成績，增強加快工業經濟發展的信心和決心
20*年是我區工業經濟發展極為困難的一年，也是取得成效最顯著的一年。在區委、區政府的堅強領導下，全區上下和廣大工業企業以科學發展觀為指導，面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，堅定信心、沉著應對、逆勢上揚，切實做到了全力以赴保增長，齊心協力促轉型，科學發展創新業。主要表現在以下五個方面：
（一）工業增長企穩回升。20*年工業經濟運行經歷了一個艱難曲折、逐步向好的V字型復蘇過程。年初，工業經濟出現深度下滑，1-2月規上工業產值下降達17.8%，電磁線、不銹鋼、木業等主要行業虧損嚴重，開工不足。4月份區政府及時召開“保增長、促轉型”工作會議，采取了一系列措施，逐步扭轉負增長的局面；三季度工業運行進一步得到穩固；四季度增長態勢持續向好，木地板、紡織、不銹鋼、電梯等主要工業產品的產量穩中有增。工業經濟力保增長，運行結果好于預期。全區681家規模以上工業企業實現產值470.3億元，同比增長2.8%，其中12月當月完成45.7億元，同比增長14.8%。
（二）運行質量明顯上升。主要工業經濟指標呈現了協調增長的良好態勢，利潤增幅高于利稅、利稅增幅高于產值。全年實現規上利稅31.6億元，同比增長6%，其中利潤總額18.6億元，同比增長10.4%。工業用電量同步走高，全區工業用電量達22.2億千瓦時，同比增長6.8%。
（三）工業投資增長較快。深入開展“項目建設攻堅年”、“百名領導聯系項目”、“百個部門聯系企業”以及“奮戰一百天，實現保增長”等一系列活動，抓開工，促竣工，早投產。工業投資快速回升，招商引資全面完成市下達目標。全區在建1000萬元以上工業項目156項，累計完成投資34.2億元，同比增長12.1%。其中，新開工1000萬元以上項目114項，同比增加20項，為歷史上新開工項目最多的年份。大批項目建設為工業經濟發展增添了后勁。
（四）培大育強成效顯著。堅持優勢產業先行戰略，狠抓木地板、電磁線、紡織三大支柱產業和不銹鋼、電梯、電機三大主導大產業的轉型升級，加快結構調整步伐，努力構建現代化產業體系。經過多年的培育，久立特材終于成功上市，取得了零的突破。“新象新牛”爭創活動又有了新進展，富鋼、洪波2家企業達到“新象”標準，新象企業總數達到了4家。尤夫紡織新評為“新牛”企業，且10家象牛企業的納稅總額達3.39億元，比上年增長38.9%，占全區財政總收入比重已達到20.1%，大企業對地方經濟的支撐作用進一步顯現。
（五）節能減排全面完成。大力推進節能降耗工作，工業能耗持續下降。45個節能減排項目全面竣工，完成投資2.53億元，節約標煤2.9萬噸；申報省、市綠色企業3家；全年單位GDP綜合能耗下降率為5.2%；化學需氧量下降率為3.2%，二氧化硫排放量保持零增長，均超額完成市下達的考核目標。
此外，去年制定了臨滬工業區和內河臨港產業帶發展規劃，工業大平臺建設拉開序幕，極大地提振了工業發展的信心。產業集群培育、生產業試點、工業技術創新、中小企業融資等方面，也取得了明顯的成效。特別是在潯各金融機構，新增存款、新增貸款，存貸比三項指標均高于全市平均水平，有力地保障了企業資金需求。
這些成績的取得來之不易。去年我們面臨的困難和挑戰前所未有，面臨保增長調結構的雙重壓力之大前所未有，各鎮、開發區，各部門服務企業、合力扶工的力度前所未有，工業經濟取得的成效也大大超過預期。這得益于區委、區政府“保增長、促轉型”的一系列政策措施，也是各鎮、開發區，各部門和廣大企業齊心協力、奮力拼搏、共克時艱的結果。在國際金融危機面前，全區工業戰線的同志經受了考驗，積累了經驗，也取得了很好的成績。借此機會，我代表區政府向大家表示衷心的感謝！
回顧去年的工業經濟工作，主要有以下幾方面的感受和體會：一是必須做到正確判斷、及時應對。針對我區工業經濟總量偏大的實際，政企同心合力，樹立了“保企業就是保工業保增長保民生”的理念，及時出臺了有關針對工業企業“保穩促調”的政策措施。只有在保增長中，我們才有望實現調結構、促轉型、謀發展。二是必須做到把握趨勢、突出重點。堅定不移地實施“工業強區”戰略，準確把握我區工業發展的趨勢。既要立足當前，落實“治標”之舉，努力保持經濟平穩較快發展，又要著眼長遠，探索“治本”之策，加快工業轉型升級，實現經濟可持續發展。三是必須做到思路清晰、超前謀劃。根據我區工業發展平臺受限的實際，在廣泛調查研究的基礎上，區委區政府提出了建設臨滬工業區和內河臨港產業帶的發展戰略，科學制定了建設規劃，成功舉辦了上海推介會，既提振了信心，也解決了長期困擾我們的發展瓶頸，極大地拓展了工業發展空間。四是必須做到齊心協力、保障有力。政企同心，真心服務，有效服務，及時研究解決了企業發展中遇到的困難和問題。實踐證明，合力扶工、合力興工，才能實現工業平穩較快發展。
二、認清形勢，切實增強加快發展工業經濟的責任感
2010年工業經濟發展的形勢總體上好于去年，但影響發展的變數仍然較多，面臨的困難和挑戰依然較大，決不能掉以輕心。
一是保增長與防通脹并存，不確定因素增加。經濟企穩回升趨勢較為明顯，但基礎尚不牢固,外部環境仍有不確定性。當前，宏觀經濟存在投資增長過快、信貸投放過多、外貿順差過大的現象。西方發達國家的“再工業化”和貿易保護主義抬頭，外貿出口不確定因素較多。從今年1月18日起已兩次上調存款準備金率，信貸規模和用途受到限制，防通脹壓力加大。國際石油和銅等大宗原材料價格變化趨勢不明。積極變化和不利影響同時顯現，短期問題和長期問題相互交織，保持經濟較快發展的難度進一步增大。
二是加快發展和轉型升級同步，把握的難度增加。從我區看，經濟增長的基礎還不穩固，增長的質量還不夠高，工業結構性、素質性矛盾依然突出。工業平臺建設滯后，招商引資成效不明顯。大企業大集團引領作用不強，“大好高”項目偏少，支撐發展的后勁還不足。企業生產經營的不確定性依然較大，企業增產不增值、增產不增效的現象較為普遍。電磁線、不銹鋼等行業面臨價格頻繁波動、需求持續低迷、產能過剩等困境，行業和企業生產經營還比較困難，效益難以持續改善。從經濟周期規律看，經濟從收縮期轉為復蘇期要經歷“去庫存化”和“去產能化”兩個階段。目前我區工業企業的“去庫存化”尚未完全結束，“去產能化”卻已在展開之中。在加快發展的同時，要推進工業經濟轉型升級，這對工業戰線的同志們提出了更高的要求。
三是周邊快速發展的圍墻效應，競爭的壓力增大。*工業有輝煌的過去，去年規上工業總量仍居全市第一，但大企業大集團比不上長興德清、大好高項目比不上吳興區、增長速度比不上安吉縣。在昨天全市工業大會上，表彰的企業家數與工業大區的地位明顯不相稱。知恥而后勇，方顯英雄本色。知難而退，停滯不前，企業會被市場無情淘汰，我們會對不起歷史，對不起這份工作，也對不起供養我們的*人民！
三、明確任務，以六大產業為重點深入推進轉型升級
2010年是完成“十一五”規劃的收關之年，也是貫徹落實科學發展觀、上下同心奮力發展的一年。我區工業經濟工作要以“轉型升級加速年”為重點，以大平臺大產業大項目大企業為突破口，努力提高平臺承載能力，大力推進重大項目建設，著力服務企業健康發展。今年的重點工作是：
（一）以六大產業振興為抓手，加快轉型升級。
重點是抓好木地板、紡織、電磁線、不銹鋼四大百億產業及電梯和電機二大五十億元產業的倍增，加大新興戰略性產業培育。
一要把握三個環節。工業轉型升級怎么抓？重點是把握好產業、產品、企業三個環節的轉型升級工作。產業的轉型升級要突出“傳統產業高端化，高新技術產業化，新興產業規模化”。既要依托*現有的產業基礎，加快區域塊狀經濟向現代產業集群提升，把具有比較優勢的六大產業做強做大，又要加大招商選資力度，大力引進新興產業。產品轉型升級是企業產品結構的再優化，要瞄準市場占有率高、附加值高、效益高的產品，不斷提升產品的核心競爭力。企業轉型升級包括組織結構創新、技術管理創新和業態創新，努力完成從傳統低端、低附加值制造到現代高端、高附加值制造的轉變，積極構筑企業核心競爭力。產業轉型升級的主體是政府，產品和企業轉型升級的主體是企業。在堅定不移抓轉型升級中，要明確政府和企業各自的目標任務。
二要明確推進重點。年度目標能否實現，關鍵在項目，落腳點在企業。各鎮、開發區以及各部門和企業都要按照六大產業規劃列出的項目單子，加快推進。同時，對現有企業要強化服務，廣大企業要敢于與強者比賽，與大企業比肩，積極增加投資，做大做強。今天會上下發了《關于加快工業經濟發展的若干意見》和《木地板產業倍增計劃》征求意見稿，上午會議上還下發了《關于開展轉型升級加速年實施方案》，這些文件都有很高的含金量，可以說是*區歷史上力度最大的支持工業發展的政策，目的是引導企業謀劃項目，建設項目。請大家認真研究，提出修改完善意見，會后將盡早下發執行。
三要深化推進機制。根據區委、區政府精神，各鎮、開發區以及各部門要緊緊圍繞“三年翻番、總量沖千億”的總目標，建立和完善重點產業由一名區領導牽頭、一個部門主推、一個發展規劃引導、一個保障體系扶持、一個工作計劃推進的“六個一”制度，協調解決產業發展中遇到的問題。同時，根據產業特點和發展基礎，將六大產業的各項年度推進目標分解到各鎮、開發區，建立健全科學的年度考核機制，強化考核推進。做到年初有任務，年中有督查，年底有考核。
（二）以抓項目建設為龍頭，增強經濟發展后勁。
抓經濟主要抓工業，抓工業主要抓項目。要一切圍繞項目轉，一切圍繞項目干。孫書記昨天在全市工業經濟大會上講，項目是真抓手，抓項目是真功夫。
一要搶抓機遇規劃一批大項目。*工業與其他縣區的差距，主要是在大項目。我們既要立足現實，發揮六大產業的比較優勢，按照產業鏈配套的原則，搶抓機遇規劃一批大項目，比如化纖行業的溶體直紡、銅加工的行業光亮銅桿、銅帶；大型鑄鍛件等。也要無中生有，以敢為人先的勇氣，招引一批大項目，如臨港裝備制造、新能源、新材料等。今年力爭億元以上項目達到30項以上。
二要著眼長遠優化投資結構。強化政策引導，鼓勵企業積極抓住工業經濟企穩回升和擴大內需帶來的新機遇，改造提升傳統產業，做大重點特色產業，發展戰略性新興產業，充分發揮有效投入對經濟轉型升級的促進作用。堅決制止資源消耗大、污染重、效益低及低水平重復建設項目。以增量的有效投入來促進工業經濟提質擴量、轉型升級。同時，還要加大淘汰落后的工作力度，今年要全面完成再淘汰20%粘土磚瓦窯和2.4米以下水泥磨機的任務。
三要鼓勵企業狠抓技術創新。圍繞重點發展的六大特色產業和新興產業，以解決制約產業發展的重大、關鍵和共性技術為目標，組織實施100項產學研合作及科技攻關項目，完成省重點新產品開發300項，規模以上工業企業新產品產值率達到18%以上，高新技術產業產值比重達到23.5%以上。
（三）以大平臺建設為突破口，提升加快發展的承載能力。
今年是“平臺建設突破年”。我們要抓住省政府構筑產業發展新平臺和開發區整合提升的歷史性機遇，以臨滬工業區和內河臨港產業帶為重點，超前謀劃，創新建設和管理體制，力爭平臺建設有大的突破。
一要深化規劃。這次市政府確定的南太湖產業集聚新平臺，將我區長湖申航道以南，申嘉湖航道以北的90多平方公里全部納入規劃之中，包含了臨滬工業區和內河臨港產業帶，這是我們最大的歷史性機遇。我們要按照總體規劃要求，進一步深化細化規劃，近期開發區塊都必須有控制性詳規，提高規劃的科學性和嚴肅性，明確分階段的建設任務。
二要創新體制。要研究大平臺建設管理體制，打破鄉鎮分割各自為政的格局，既要充分發揮各鎮、開發區的積極性主動性，又要在區級層面上為平臺建設創造條件。區政府將統籌協調解決規劃指標、融資擔保、產業布局、推進時序等重大問題，構建多主體建設、多元化融資、多方式投入、滾動開發和分步實施的建設開發機制，集全區之力，建設產業集聚大平臺。
三要加快建設。平臺建設的重點任務已經明確，上午已作了詳細布置，各鎮、開發區務必按照年度推進要求，全面完成任務。
（四）以“培大育強”為著力點，加快培育大企業大產業。
企業是推動轉型升級的主體，是我區經濟社會發展的基礎所在。做大做強一批具有行業龍頭地位、核心競爭力強的大企業大集團，事關我區工業經濟的發展后勁和抗風險能力。
一要培育一批龍頭企業。充分發揮大企業在資金、技術、品牌、管理等方面優勢，以產業鏈為紐帶，加快兼并重組步伐。特別是木業、電機等企業家數多，產業集聚度低的產業，要積極推廣“一大帶多小”的模式，組建虛擬或實體的產業聯盟，在培育大企業上取得突破。行業龍頭企業要制定中長期發展規劃，區政府將采取“一企一策”的方式加大扶持力度。去年區政府整合市、區兩級資源，為富鋼集團制定了總額達5000萬元、500畝用地的支持政策，鼓勵上大項目，培育百億企業。大家可以參照學習。
二要實施行業倍增計劃。作為轉型升級加速年主要內容的“六大產業倍增計劃”已經明確各行業的發展重點、目標和方向，這是*工業經濟的基礎，詳細情況已有書面材料，請大家認真學習，堅決執行。同時，也要十分重視新興戰略性行業的引進和培育，增加工業經濟新增長點。區政府承諾，我們將內外資并舉，本地企業與外來企業一視同仁，不看來之何地，不問出身，只要是大項目，好項目，只要對*經濟發展有利，都堅決支持。
三要加快現代企業制度建設。進一步完善公司治理結構，提高企業管理者素質，鼓勵和培育上市企業。今年要爭取有1家企業成功上市，2家企業進入上市輔導，3家企業完成股份制改革，建立*區上市企業后備庫。同時，要加快中小企業成長，重點抓好100家以上微小企業進入規模以上統計管理。繼續開展新象新牛企業家培訓。建立政府企業信用貸款專項，為企業融資提供擔保等服務。
四、真抓實干，合力推進工業經濟持續平穩較快發展
針對今年復雜嚴峻的局面，各鎮、開發區和各有關部門要進一步加強對工業經濟的領導，進一步增強合力扶工、合力興工的濃厚氛圍，真抓實干，著力為工業經濟平穩較快發展創造良好的環境條件。
一要加強運行監測。密切關注經濟運行，花力氣掌握真實情況和真實數據，及時應對熱點、焦點和苗頭性問題。建立健全協調聯動機制，有針對性地加強重點行業、困難行業和企業的分類指導，確保社會穩定。加強行業協會建設，完成六大行業協會的建立或換屆改選工作。這些工作，我們發改經貿部門，各鎮分管鎮長和企業服務中心的同志，務必高度重視。
二要狠抓要素保障。主要是落實《關于轉型升級加速年實施方案》、《關于加快工業經濟發展的若干意見》和《木地板產業倍增計劃》三個政策性文件，已有書面材料，請大家會后盡快反饋意見，區委區政府研究后下發執行。
石油行業協會工作計劃范文第3篇
[關鍵詞]管理創新;引進型管理創新;內部知識源;市場知識源;專業知識源
[中圖分類號] F270.7 [文獻標識碼] A
[文章編號] 1673-0461(2009)09-0023-07
基金項目:國家自然科學基金項目《中國企業管理創新的適配理論研究》(70872013);教育部新世紀優秀人才計劃《中國企業管理創新能力的測度研究》 (NCET-06-0284)。
一、引言
幾十年來,創新研究受到廣泛的關注,但大部分研究以技術創新為主題,直到上世紀80年代末管理創新、過程創新、服務創新和戰略創新等創新形式才引起學術界的關注 [1],尤其是在技術蓬勃發展的背景下出現的美國公司衰落的現象,促使學者指出其根源問題在于管理創新的落后,而管理創新正是充分利用技術領先優勢的必要條件[2]。不僅如此,管理創新有利于提高企業生產效率,增強企業競爭力,改進產品質量 [3] [4],推動企業發展,因此成為當今企業競爭優勢最重要和持續的來源[5]。國家政策制定者甚至將管理創新視為部門或國家生產力提升的重要驅動力,如英國貿易工業部和波特報告強調未能實現最佳管理創新是導致英國生產力水平相對較低的主要因素 [6]。
在現有相關文獻中,包括管理時尚[7],組織績效[8][9],影響因素 [10][11],以及組織學習對管理創新的影響[2]等視角,除了管理時尚研究強調管理實踐供給者的作用,其他研究都未能給予引進型創新――在組織外部已存在的管理實踐或思想的基礎上引進加工而成的創新足夠的重視,為此,管理創新的知識源或知識獲取問題成為企業引進和實施管理創新的關鍵問題。本文嘗試從知識源的視角探索管理創新的引進問題,以期為引進型管理創新實踐提供一定的指導。
二、理論背景
現有管理創新研究主要從以下幾個方面展開:
第一,管理時尚視角。該視角關注新管理創新市場,從新管理實踐的供給者和購買者均衡角度解釋為什么有些實踐能流行以及如何流行,進而誕生了管理時尚理論[7]。Abrahamson[7]根據其對管理時尚制造過程的研究界定了管理時尚的內涵,他認為,管理時尚的制造者持續不斷地使自己和時尚追隨者相信某項管理方法或技能能有效促進管理水平的提高。因此,管理時尚是這一過程的結果,是管理時尚制造者傳播的管理技術,人們相信它能合理地促進管理進步,這是一種相對短暫的集體信仰 [12]。其后的研究直接把管理時尚界定為管理技術或管理創新。
第二,影響因素視角。這部分研究強調在大量實證研究的基礎上提煉出哪些因素對管理創新產生重要影響,尤其突出具體的內部因素在推動管理創新引進中的作用,如Kimberly 和 Evanisko [10]認為管理創新的引進和實施直接受到受高等教育的管理者、大型組織和高層次競爭的影響,而Damanpour [11]則研究了專業化、職能差異、外部溝通和決策集權等因素與管理創新的關系。
第三,組織學習視角。該視角揭示了提高組織學習水平和能力是推動管理創新或提升管理創新績效的一個重要途徑,是管理創新系統研究中的重要環節。率先將組織學習理念引入管理創新領域的是管理創新概念的提出者Stata,他指出組織學習是管理創新的關鍵[2]。Naveh等(2006)[13]在研究管理創新與組織績效關系時引入組織學習作為中間變量,得出探索性學習和挖掘型性學習能力越強,管理創新對組織績效的積極影響越明顯。李(2004)[14]通過實證研究得出:組織學習水平對管理創新成效產生顯著的正面影響作用;不同組織學習方式對不同的管理創新活動產生顯著影響;在大多數情況下,不同的組織結構、組織文化和組織環境條件下的組織,其管理創新成效、組織學習水平和組織學習方式存在顯著差異;組織結構、組織文化和組織環境因素也部分的影響到組織學習方式與管理創新成效之間的關系。
第四,組織績效視角。大部分組織績效視角的具體研究由支持管理創新對組織績效存在積極影響的學者展開,大體認為管理創新是提升競爭力的重要途徑[8][9]。事實上,其他視角也在不同程度上涉及管理創新對組織績效的影響問題,如管理時尚視角認為管理創新對組織長期績效沒有影響,組織學習視角則認為管理創新能夠提升組織績效等。組織績效視角研究主要得出兩個結論:一是由于技術性產品創新和工藝創新的成功很大程度上取決于組織結構和內部運作程序的調整和適應,因此管理創新是有效實施技術產品和工藝創新的先決條件和助推器;二是由于管理創新對生產力、訂貨至交貨時間、質量和柔性產生重要影響,因此代表組織競爭優勢的直接來源。
此外,還有部分研究從制度、文化、理性和人力資源等方面分析管理創新產生及其在組織內部擴散的機制。已有研究從不同側面探討管理創新問題,然而除了管理時尚視角研究指出市場是管理創新思想的主要來源,其他研究分支都沒有提及企業所開展的引進式管理創新知識的來源問題,即管理創新的根源。
三、管理創新知識源分析①
不少學者將新知識源的搜尋視為技術創新的關鍵,不僅為獲取新知識提供了便利還為企業新知識與已有知識的結合提供了可能[15][16][17]。本文借鑒該觀點,認為通過管理者搜尋新管理實踐或觀念,與企業現有知識和條件整合,導致管理創新的引入。Mol等 [18]提出,建立更多知識源鏈接或與更多類型的知識源建立鏈接都能夠積極影響新管理實踐的引入和實施。技術創新文獻強調領先客戶和供應商等各種外部知識源對創新的驅動作用。知識源越多,從知識池中抽取知識的頻率越高,企業獲得互補性知識和其他有價值知識的機會就越大。與知識源接觸的越多,管理者對新管理實踐的認識越全面和深刻,因此,實施的成功率也越高。企業知識源越多樣化,所獲得的靈感得以創新化和價值化再整合的可能性就越高[19]。Kaplan[20]認為外部促進者在新管理實踐引入的早期起關鍵作用,Birkinshaw 等[1]則強調外部促進者在管理創新過程中的重要性。Mol等[18]提出知識源的范圍越廣,企業引進新管理實踐的水平越高。
然而,哪些類型的知識源會對新管理實踐的引入產生重要影響呢?我們認為有三種類型:內部知識源,市場知識源和專業知識源。如表1所示。
1.內部知識源
這里的內部知識源專指企業組織邊界以內的所有個人,即當管理者發現組織存在問題并對管理創新產生需求時,首先想到的是從內部獲取知識,只有當內部員工無計可施時才將目光投向組織邊界以外[21]。內部獲取知識的主要方式有頭腦風暴、民主意見和個人交流等。這種途徑所花費的時間和物質成本都相對較低。而且這類知識一般表現為顯性知識,即可以傳播和共享的知識,因此獲取的難度遠低于隱性知識,理論上是一種較有效的知識源。2005年,錢江針織機械廠融入平衡計分卡的思想實施新的績效考核體系,從財務、顧客、內部流程、創新和學習四個方面對指標進行細化和量化,改變了以往只關注財務指標、不允許員工參與等缺陷,實現將組織目標融為一體以及員工與組織共同進步的愿景。然而該管理創新的引進并沒有通過專業的咨詢機構,而是內部員工集體知識共享、出謀劃策的結果。
2.市場知識源
管理時尚文獻[7]認為市場知識源是新管理實踐引入的主要驅動因素。企業模仿競爭對手實施較為先進的管理實踐達到追趕甚至超越競爭對手的目的,如美國汽車企業受到日本豐田等企業的沖擊之后,紛紛研究和效仿質量管理和精益生產等管理創新成果;咨詢師向企業推銷其管理創新方案[22],上個世紀的90年代企業流程再造風靡全世界就是咨詢機構進行廣泛推銷的結果,盡管結果很多企業并沒有成功實施所謂的企業流程再造,但至少說明眾多企業都渴望通過管理創新改變現狀,獲得效率或績效的提升,而在這個過程中,咨詢機構是企業獲得管理創新思想的重要知識源;同行業或相近行業的企業間的相互模仿,上世紀90年代,中國很多企業紛紛走上多元化戰略路線,如浙江萬馬除了主營業務電纜以外還大力發展醫藥和房地產等行業,健力寶公司除了飲料行業還涉足足球、包裝、房地產等眾多行業;同一地區企業間相互學習經營模式和管理方式,如典型的溫州模式下,企業依靠本土資金,實行的是典型的以創始人或企業主為核心的家族制管理模式,近年來,溫州企業紛紛實施品牌戰略、文化建設和國際化經營等管理創新舉措。尤其是當地的同一產業企業之間,這種模仿更明顯。此外,市場知識源的作用還表現為顧客鼓勵企業采用新實踐[23],供應商沿著價值鏈推動企業管理創新,合作企業間相互交流學習等方式。
3.專業知識源
相比較而言,專業知識源是一種成本較低且可靠性較高的知識源,主要指組織外部專家、協會等。企業管理者通過參加專業研討會或學術會議,如戰略管理探討會、知識管理研討會等,從專家或學者處直接獲取相關專業知識,或通過與有關專家交流的方式獲得專家意見和建議。大部分管理者還通過查閱出版物獲取信息,如閱讀彼得?圣吉的《第五項修煉》了解和掌握學習型組織的精髓并應用于組織實踐是上世紀90年代管理者普遍的做法。在行業協會機制較成熟的發達國家,如英國,很多管理者都會加入行業協會或專家協會,對某行業或領域的問題進行探討和交流,推動行業聯合發展。在國內,行業協會也逐漸發展和完善,為企業管理創新帶來新的理念和思想來源。此外,國家或地方政府政策導向也會影響企業管理創新實踐,近年來,國家層面強調創新體系和學習型組織的建設直接引導企業加強了這些方面的實踐力度。創新標準則是很多專業性較強的管理創新在引進和實施過程中必須要參考和遵守的標準,如質量管理ISO9000、ISO9001等。
對于某具體企業而言,知識源并不是單一的,具有明顯多元性。一方面,企業所引進或實施的管理創新具有多樣性,如近年來海爾采納了“人單合一”企業競爭模式、“市場鏈”業務流程再造、策略事業單位等一系列管理創新,每種創新的知識源存在一定的差異性;另一方面,對于企業實施的某一具體管理創新來說,知識源也并非單一,如黃驊信譽樓商貿有限公司的人力資本管理模式創新,就是融合其他企業成功經驗、出版物、內部員工等多項知識源的基礎上形成的。
四、我國企業管理創新知識源分析與討論
在對管理創新知識源進行分類的基礎上,我們對部分企業進行管理創新知識源調查,以進一步了解我國企業管理創新知識源構成情況。按十類管理創新成果,分別列出最主要的三類知識源,如表2所示。
根據表2,可以把我國企業的管理創新分成兩大類:一類是理念性較強但技術性相對較弱的管理創新,包括創新能力建設與知識產權管理、人文管理與企業文化建設、營銷服務與自主品牌建設和資源節約與環境友好型企業建設。引進和實施這類管理創新的企業主要通過國家或地方政府政策導向、非當地其他企業、非當地同行企業(或相近行業企業)、當地其他企業等渠道獲取知識;第二類為技術性和專業性較強的管理創新,包括人力資源開發與績效管理、生產運作與精益管理、戰略管理與集約化經營、跨國并購與重組整合、管理變革與系統優化以及風險控制與財務管理。這類創新的主要知識源為咨詢機構、出版物、非當地同行企業(或相近行業企業)、創新標準、非當地其他企業等。在此基礎上,我們對結果進行分析和說明。
首先,大部分企業以非當地同業企業或非當地其他企業作為主要知識源。對此,我們引入參照群體概念進行解釋。參照群體是指焦點企業在作出重要決策時所參考的比較企業,有兩大功能:一方面為焦點企業提供自我評估的績效基準;另一方面其實踐和行為是焦點企業學習的主要對象[24]。參照群體概念在組織文獻中得到廣泛應用,學者采用該概念理解企業如何做出戰略選擇,包括如何在市場中定位,如何制定CEO薪酬標準,是否需要創新等[24][25]。也就是說,選擇什么樣參照群體直接決定企業的比較基準和學習對象。一般來說,參照群體層次越高,競爭力和管理能力相對越強,能提供更多更好的實踐和行為以及更高的績效基準。本研究的企業大多為各地甚至全國范圍內的優秀企業,具有大中型國有企業的性質,產品特色強,在同一地區的同一產業中甚至不同產業中擁有明顯的優勢,因此它們很少選擇當地其他企業作為其參照群體,而更傾向于將目光投向業績更突出、管理更先進的國家層面甚至國際層面的企業。在引進管理創新思想的過程中,自然選擇從非當地企業獲取知識。而選擇非當地同行企業還是非當地其他企業更多取決管理創新的類型,如文化建設與行業屬性的關系不明顯,企業在借鑒和學習的時候不會限于同一行業,而像資源節約型企業建設創新則跟行業的生產和產品性質直接相關,此時企業偏向于從相同或相近產業獲取創新知識。
其次,對于技術性和專業性較強的管理創新實踐來說,除了非當地企業,咨詢機構是企業的另一重要知識源。這一點符合管理時尚[7]的觀點,時尚理論中的供給方(管理咨詢公司、商學院、商業出版機構、學術權威、咨詢權威和被視為英雄的管理精英等)和需求方(對新管理技術和方法有需求的企業)持續相互作用促進管理創新的傳播和擴散。也就是說,在社會、心理因素和技術經濟因素的影響下,企業往往會產生對新的管理技巧的需求;時尚提出者觀察到這種需求后創造出新管理技巧提供給企業;企業進行選擇、應用或拒絕,并在應用中產生新的需求;新的需求導致新的供給,新的供給產生新的需求。然而,管理時尚理論是針對美國等發達國家的背景提出來的,相比較之下,盡管內國企業對管理創新思想和方法也同樣存在旺盛的需求,但不同的是國內供給方尤其是咨詢機構的能力和服務質量還存在較大的不足。具體而言,咨詢機構所提供的方案基本上從國外學習或引進,與中國企業的實踐不完全適應,導致很多企業對實施效果不滿意,企業資源計劃和業務流程再造在很多企業實施過程中流產就是很好的例子。
第三,國家或地方政府政策導向是我國企業管理創新尤其是理念性較強的管理創新的主要知識源。以學習型組織建設為例,2001年5月同志在亞太經合組織人力資源建設高峰會議上提出:“構筑終身教育體系,創建學習型社會”;黨的十六大報告重申要“形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發展”;十六屆三中全會在提出科學發展觀的同時,明確提出“構建現代國民教育體系和終身教育體系,建設學習型社會”等。這些政府行為和導向在很大程度上影響著企業的行為。為此,近年來學習型組織建設成為中國企業管理創新實踐的一大熱門。此外,2006年,主席在全國科學技術大會上提出“中國特色自主創新道路,為建設創新型國家而努力奮斗”,在十六屆中央委員會上指出“提高自主創新能力,建設創新型國家”等,積極引導企業自主創新體系的建設和創新能力的提升。可見,為了努力追趕發達國家,國家或地方政府都在積極引進外國先進理念和思想,為企業實踐提供很好的引導作用。
最后,內部知識源在管理創新中發揮的作用遠不如外部知識源。除了戰略管理與集約化經營管理創新中提到內部員工的作用,其他創新的主要知識源中均沒有內部員工。主要有兩方面的原因:一是內部員工處于相同或相似的環境中,導致知識顯著趨同化。當組織出現管理創新需求時,內部員工未能提出可行的方案;二是由于管理創新結果難以考核和量化,管理創新不可能定為員工的基本職責,而依賴于員工的積極主動性。此時,除了少部分受到管理者信任的員工有機會出謀劃策以外,大部分員工并沒有機會參與管理創新知識供給過程。加上企業內部沒有專業的管理創新部門或專家,因此內部知識源的范圍實際上已經縮小為管理者及其信任的少數員工。
五、典型案例――廣州本田的環境績效管理模式②
廣州本田汽車有限公司(簡稱廣州本田)成立于1998年7月1日,是由廣州汽車集團公司與日本本田技研工業株式會社共同出資組建的合資公司,雙方各占50%股份。成立至今在管理創新方面積極探索,不但在自主創新、品牌建設等方面取得顯著成績,其推出的“環境績效管理模式”更獲得第二屆中國管理學院獎。通過在企業內部、生產工廠、上游供應商和下游特約店實施一系列的環保改進舉措,廣州本田的環境績效管理取得了很好的成效,被評2005年最佳企業公眾形象獎和廣東最具社會責任感企業。該環境績效管理模式主要由四部分構成:創新理念、內部配套環境管理、生產過程循環經濟管理和制度建設。以下我們分別對各組成部分的知識源進行分析。
1.創新理念知識源:國家或地方政府政策導向
在全球環境保護的呼吁下,建設節約型、環境友好型社會成為我國近幾年國家和地方政府工作的一項重點。在2005年3月12日舉行的中央人口資源環境工作座談會上,總書記提出要“努力建設資源節約型、環境友好型社會”。黨的十六屆五中全會指出,要加快建設資源節約型、環境友好型社會。十六屆五中全會則把建設資源節約型和環境友好型社會確定為國民經濟與社會發展中長期規劃的一項戰略任務。在此引導下,企業和各部門組織紛紛投身于環境保護和節約友好型社會建設的實踐中。廣州本田就是其中積極的一員,以建設節約型企業、環境友好型企業為目標,秉承“成為社會期待存在的企業”的理念,在企業經營活動、產品和合作伙伴中實施環境績效管理,并從制度上作為保障,努力成為同行業的領先者。
2.內部配套環境管理知識源:創新標準和內部員工
廣州本田在企業內部形成了一套環境管理體系,使得活動推進更系統、更規范,也更有保障。內部管理體系的設置主要依照ISO14001體系標準,并編制和實施了環境手冊和環境規程文件,在廠區的環境保護工作和環境污染治理中取得了較好的效果。廣州本田的各個項目均報批《建設項目環境影響報告書(表)》或《環境影響登記表》,嚴格執行配套建設的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環境保護“三同時”制度。項目竣工后再申請試生產,試生產驗收合格后,項目方投入正式運行。
除了內部環境管理體系,廣州本田還實施了一些列節約資源、降低生產成本的措施,而這些措施基本上都由內部員工提出。企業內部針對員工開展的改善提案活動(針對個人)以及NGH活動,員工參與率都達到90%以上。如一位合成樹脂科員工提出了關于“保險杠涂裝排風機節能改造”的提案,通過為風機加裝變頻器,該系統的節電率達到30%,一年可節約的電力達到了425088千瓦時。此外,員工還積極提出了:辦公時間盡量少開燈,并且養成人離關燈的習慣;在休息或就餐時間把照明電器關閉;在天氣晴朗時充分利用自然采光;在就餐時提倡每人只用三張餐巾紙;提倡雙面復印,對大批量打印或復印進行紙張控制管理等節約資源的方式。
3.生產過程循環經濟管理知識來源:其他企業和專家意見
在汽車生產過程中,會產生廢水、廢氣,如果處理不當,就會對環境造成影響。因此,廣州本田在企業節能、環保的環境管理理念指導下,在生產過程中實施有效的環保措施,推行循環經濟管理模式,努力創建技術含量高、能耗低的“綠色工廠”。
廣州本田生產過程循環經濟管理中最突出之處是其2006年在新投產的增城工廠推出的“廢水零排放”模型,該創新的引入受益于其他組織的經驗和專家意見。增城工廠不設對外排污口,生活污水及工業廢水經過污水處理站的預處理、物化處理、生化處理、過濾和深度處理五個階段的處理,實施100%回收重新利用。“零排放”的實現很大程度上得益于導入最先進的環境技術――“膜處理技術”。在此之前,膜技術在城市污水處理和相關產業工業廢水處理中已經得到較廣泛的應用。如德國、英國已用膜技術治理了萊茵河和泰晤士河,我國廈門市也提出一批應用膜技術的環保示范工程,并取得了良好的效果;中石油應用管式膜生物反應技術處理腰英臺油田采出水;廣東理文造紙利用膜技術處理廢水等。在借鑒和學習其他企業的實踐經驗的基礎上,廣州本田咨詢了相關專家的意見,邀請專業人員建立起一套基于膜技術的“零排放”水循環系統。
4.制度建設創新知識來源:創新標準和咨詢機構
廣州本田不僅以實際的改進舉措實現環保的目標,還將“節能減排”列入事業計劃中,從制度上提供保障。除了根據企業實際情況并結合經驗進行自主創新,制度建設知識來源還有ISO14001環境管理體系要求和咨詢機構。
首先,成立事務局,形成矩陣管理。2007年2月,廣州本田啟動了全公司范圍內的“安全?環保?節能”活動,成立了四個事務局,包括環保事務局、節能事務局、生產與交通安全事務局及產品安全事務局等,并搭建了組織機構圖。各事務局由公司四位總經理領導,由總經辦作為協調總括;各個事務局統籌各項職能工作,制定工作計劃、落實各項措施,并且定期總結和匯報工作。各局長任命一名項目擔當,負責各部門日常聯絡和協調工作,各部門對事務局以及項目擔當的工作給予支持;公司其他部門則各有一名部門聯絡員,與項目擔當對應。
其次,啟動能源審計工作。節能事務局成立后,廣州本田在此基礎上又成立了一個由公司副總經理領導的節能降耗領導小組。廣州本田對能源的管理,嚴格按照ISO14001《能源管理規程》的規定,進行能源設備運行管理、能源預算費用管理以及節能降耗項目管理。能源審計報告充分肯定了廣州本田多年來在節能工作方面所作出的努力,并表示廣州本田的單臺車綜合能耗之低處于同行業領先水平。
第三,清潔生產審核。為了順利推進清潔生產審核,以環境?健康?安全管理委員會組織架構為基礎,設立了審核領導小組、審核工作小組以及部門工作小組。審核領導小組由公司總經理親自擔任,主要負責提供項目實施的必要資源,確認清潔生產審核計劃,審核、批準驗收資料和文件,監督、確認項目的貫徹、實施等;審核工作小組組長及副組長由相關職能部門的部長擔任,各部門負責環境、安全的聯絡員擔任組員,審核工作小組主要負責制定清潔生產整體推進計劃、確保項目按計劃實施、確認推進效果、確認驗收資料和文件以及內、外部工作協調和管理等。通過對生產過程、產品和服務采用污染預防的戰略,減少污染物的產生;通過采用先進的設備、工藝和管理方法,節約原材料和能源使用量,提高利用率和生產效率。
六、結論
知識源是企業引進管理創新是實踐的基礎,也是企業能夠獲得更有效的新實踐和方案的關鍵,為此,對知識源進行探索和分析是推動我國企業管理創新的有效途徑。為進一步發揮企業間學習、政府政策引導、咨詢機構等主要知識源的作用:首先,應針對擁有不同層面參照群體的企業,建立不同的合作交流方式,對于以當地企業為參照群體的企業,可以通過地方政府或當地行業組織樹立典范、經驗交流的方式進一步加強學習和交流,而對于本研究中所提及以全國性甚至國際性企業為參照群體的企業,則需國家政府或更大范圍的行業組織引導和協調,促進管理創新知識在群體內部以及外部傳播和轉移;其次,提升我國管理咨詢服務行業的能力和服務質量,需針對中國特色企業實踐提出更適合的管理創新理念,以更好的為我國企業服務;第三,政府在引進新思想和理念的同時,積極引導企業創新行為。此外,內部員工是企業最有價值的資產,如何讓內部員工的知識在管理創新中發揮最大價值是值得關注的問題。從這個角度出發,Tranfield[26]認為知識管理活動對創新的發現、實施和提升過程存在支持作用。McAdam[27]把知識管理看作是創新的催化劑,并論證了知識創造、內化、傳播和應用對創新的推動和促進作用。在知識管理基礎上提出的“知識治理”進一步指出,通過選擇正式和非正式的組織機制和組織結構可以最優化知識選擇、創造、共享和利用[28]。這些都為提高內部員工知識利用效力提供了有效途徑。
本文對管理知識源類別以及我國企業管理創新知識源特點做了較系統的分析,但仍存在不足之處需今后進一步完善和探討。一方面,擴大調查企業覆蓋范圍。我們所研究的企業僅限于在管理創新方面取得較大成績的部分企業,較為片面和粗略。為此,今后需將范圍擴大到各種規模、各個行業的企業,全面了解我國企業管理創新的知識源。另一方面,加強定量研究。我們的研究基本上以探索式定性分析為主,對于各種知識源如何影響企業管理創新的引入和實施效力等問題仍需做定量分析。
[注 釋]
①本文所指的知識源是指創新理念或思想雛形的來源,不影響成 果的創新性。同時,即便是引進型創新,自主創新思想和行為 仍貫穿整個管理創新過程,只是本研究沒有強調自主創新性。
②資料來源:第二屆“中國管理學院獎”,《北大商業評論》。
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Analysis on Knowledge Sources of Introduced Management Innovation
Lin Haifen,Su Jingqin
(School of Management, DalianUniversity of Technology, Dalian 116023, China)
