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【關鍵詞】市場經濟;經濟管理;價值;建議
一、強化企業經濟管理能力的現實價值
1.強化企業經濟管理能力,有效確保企業發展契合我國企業經濟體制改革形勢
為了適應當今世界經濟一體化的形式,企業的管理方式需要改變同時管理水平需要在短時間內大幅度提高,只有這樣才能適應我國加入世貿組織后的經濟發展需要。近十年我國經濟體制改革推進了經濟管理方式革新的進程,并且取得了一定的成果。由此可以看出,推進企業管理質量的提高能夠短時高效地提高企業經濟效益。完善的經營管理體制能夠保證企業的發展方向和生產的效率,這樣就能夠保證企業在市場經濟環境中長遠穩健的發展。
2.強化企業經濟管理能力,有效確保我國企業及時完整的實現預期經濟效益
提高企業的經濟管理經營能力是完成我國預計經濟效益的必要前提。我國加入世貿組織,短時間內承辦兩次亞太經合會議,這些發展國家經濟的契機都必須有強有力的生產企業作為后盾。我國各大中小型企業數量繁多,我國擁有豐富的勞動力資源,隨著信息時代的到來,生產力進行了革新實現了部分工作機械化運作。我們具有了強大的人力和物力,但是欠缺的是管理。如何有效的將這些資源進行科學的合理的配置進而提高資源的利用率,這是實現企業完善預計經濟發展計劃的重要方法。良好的經濟管理方式,能夠在原有企業經營的基礎上,進一步提高其經濟效益,從而保證其強有力的市場競爭力,我國參與全球經濟的發展程度非常深,進出口貿易依賴于企業的生產水平,在勞動力資源和生產物資一定的前提下,優化管理模式,對兩者進行優化配置是增加產量和提高效率以完成預計經濟計劃的重要舉措。
3.強化企業經濟管理能力,有效確保我國企業朝向知識型經濟發展軌道邁進
科學技術是第一生產力,運用科學技術知識能夠提高效率。要通過經濟管理手段,促進企業發展的科學管理和技術知識化進程。提高企業文化危機意識,加強各個階層工作人員的科學文化水平,提高勞動力的技術含量以實現生產力的深度革新。工業3.0時代,基本實現了企業生產經營管理各個部門的信息化進程,因此電子計算機操作水平已經是現階段勞動者的從業基礎。我國與德國建立了中德實驗室,生產正在向這工業4.0時代邁進,其數字化生產流程更需要科技知識為基礎,因此,必須提高企業的經濟管理能力,將科學文化知識納入到管理的重要內容行列,以適應即將到來的知識型經濟發展大環境。
二、強化企業經濟管理能力的建議
1.形成完備系統經濟管理體系
要有優質完善的經濟管理體系,才能針對企業經濟管理的各個制定子目標,,來確保經濟管理整體目標的實現。因此,企業在經濟管理過程中,要完善經濟管理體系,明確并完善各個部門的職能,避免出現多個部門職能交叉或沖突的局面,從而為經濟管理贏得時間和效率。
2.重視企業人力資源建設
保護企業發展的智力能量光有完善的管理系統還不夠,企業在經濟管理過程中,各種制度的貫徹,國家政策的落實,管理工作的動態運行都需要人力資源的參與。因此,企業應格外重視人力資源建設。畢竟,人力資源建設是企業發展的智能團。人力資源建設穩固,企業的執行力才能提升,企業的管理工作才不會有去無回,企業預期的管理效果才能呈現。
3.管理實現原則性與變通性的平衡
管理的有效性主要是有制度的實施程度來決定的,但是制度的制定是在歷史的基礎上結合現有的情況綜合考慮確立的。但是事情是在發展變化的,制度卻是一成不變的。因此在現實的管理中,時常會出現既有制度和現實的矛盾,這對管理是個挑戰,既不能愚守制度失了人心,也不能放棄原則降低管理效力。所以企業經濟管理的重要條件就是遵守原則規則,杜絕違法違紀犯罪現象。在處理細節問題上,要學會在不違法原則的基礎上,適當變通。
4.全面提升人員綜合素質
現階段企業的發展中,員工的綜合素質是重要的保障。與以往的勞動力密集型產業相比,現在的企業正在朝著技術密集型和知識密集型的方向發展。保證生產效果的不僅僅是勞動者的思想道德素質高,愿意為企業貢獻所有力量,而是勞動者需要德技雙馨,其技能水平對于工作效率有重要意義。因此企業要對員工進行定期的培訓來提高企業的生產力質量,其培訓要有相關的技術培訓以提高勞動者的業務素質,還要對企業文化進行培訓,讓員工認同企業文化,信息企業發展,這樣才能提高其工作的主觀能動性以創造更多的價值。
三、結語
在激烈的市場競爭當中,各個企業的人力資源和物資供應大體相同,競爭的核心是管理水平;并且在全球經濟一體化的環境中,企業經營面臨著人才多樣化的問題,而且還存在一定程度的跨區域合作生生產問題,這就使得企業成為世界生產中的某一個重要組成環節,因此,當下企業管理能力強弱直接決定了企業的發展前景和在市場競爭中的地位。所以,明確經濟管理的管理要點和意義以及作用是現階段的重要課題。上文所述,僅供交流參考。
參考文獻:
提要:本文從“國進民退”和“國退民進”的討論出發,論證國有經濟在一般競爭性領域同樣具有競爭優勢,并指出國有經濟在市場競爭中的競爭地位實際上是不平等的,國有企業要承擔比非公有制經濟更多的社會責任和更重的稅收負擔。因而,提出對壟斷國企與競爭國企需分開監管,并需要加強不同所有制企業的社會責任意識和改革稅收征管制度等建議,試圖讓競爭性國有企業在市場競爭中獲得更加公平的市場競爭地位。
一、引言
2008年全球金融危機爆發以來,學術界對“國進民退”和“國退民進”的討論尤其激烈。一些人認為,自2004年以來,我國“國進民退”的趨勢正在加劇,“國進民退”是政府主導下的新一輪國有經濟大舉擴張,是改革的倒退。典型的案例有中糧入駐蒙牛、山東鋼鐵并購日照鋼鐵、山西煤炭的重組事件、央企紛紛進入房地產市場、政府四萬億注資大部分被國企分享。針對這些案例,有些人對“國進民退”目前的發展趨勢表示擔憂,認為當前國有企業不僅僅在關乎國計民生、國家安全的自然壟斷行業擁有絕對壟斷地位。在一般競爭性領域,國有經濟也正在擠出中小企業的生存空間。
二、國有經濟在社會主義市場經濟中的性質和作用
這次“國進民退”爭論背后的一個深層次原因,就是對競爭性領域國有資本存在必要性的認識還存在較大分歧。國有經濟在社會主義市場競爭中的地位是如何定義的呢?黨的十六大報告強調:“發展壯大國有經濟,國有經濟控制國民經濟命脈,對于發揮社會主義制度的優越性,增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力,具有關鍵性作用。”黨的十七大報告繼續對國有經濟改革做出要求:“深化國有企業公司制股份制改革,健全現代企業制度,優化國有經濟布局和結構,增強國有經濟活力、控制力、影響力。”
三、國有經濟在一般競爭性領域的優勢
理論上,沒有任何客觀證據能夠證明國有經濟只能存在于一些所謂的自然壟斷行業,而不能夠在競爭性領域有所發展。事實上,國有經濟除了在石油石化、鐵路交通運輸、電網電力以及公共服務等行業具有壟斷優勢以外,在一般競爭性領域,如汽車、金融業、裝備制造業、建筑、房地產等行業,國有企業同樣具有競爭力。2009年進入《財富》世界500強的國有企業從2003年的6家增加到30家。
四、國有經濟在一般競爭性領域的競爭地位現狀考察
從以上分析可以得出結論:至少在大規模經營領域,無論是創新激勵機制還是資源配置,國有經濟都具有強有力的市場競爭力,與非公有制經濟實力大體相當。因此,國有經濟完全有資格與非公有制經濟平等競爭。但是,由于采取了公有資本的實現形式,市場競爭的外在壓力使公有制在收入分配中的自由度縮小,導致國有企業比民營企業承擔了更多的社會責任和不合理的稅收負擔,造成國有企業在履行社會義務上的不平等。
(一)國有經濟要比非公經濟承擔更多的社會責任。根據國資委的《2009年中央企業社會責任研究報告》的定義,企業的社會責任是指企業為實現自身與社會的可持續發展,遵循法律、道德和商業倫理,自愿在運營全過程中對利益相關方和自然環境負責,追求經濟、社會和環境的綜合價值最大化的行為。國有企業是國民經濟的重要支柱,是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要力量,履行國家責任,切實貫徹國家的方針政策和維護國家利益是國有企業的內生目標。
(二)國有經濟要比非公經濟承擔更多的稅收負擔。現代經濟龐大的公共開支是由財政預算支付的,財政收入的主要來源是稅收。國有經濟是國家稅收的納稅大戶,國有企業交納的稅款在逐年增長。據國家統計局的數據,2008年全國國有經濟上繳稅金突破2萬億大關。其中2002~2009年,中央企業上繳稅金從2,915億元增加到11,475億元,年均增長21.62%,累計向國家上繳稅金5.4萬億元。2009年中央企業完成向社保基金轉持國有股55.3億股,對應的市值為429.68億元。國有企業為我國社會經濟的繁榮發展做出巨大貢獻,但同時國有企業的稅負卻比非公有制經濟重很多。
第一,國有經濟與其他非公經濟相比稅負是不公平的。根據中國人民大學財政金融學院根據歷年《中國稅務年鑒》和《中國統計年鑒》數據研究國有企業稅收問題,得出如下結論:2003~2008年,國有企業的稅負大大高于其他類型企業,國有企業稅負6年均值達到27.7%,是私有企業稅負綜合平均值(5.16%)的5.29倍,是其他企業稅負最高的股份公司稅負平均值的2倍。因此,我國還需要深化財稅改革,為國有企業創造公平的稅收環境。
第二,國有經濟與非公有制經濟的納稅管理也有顯著差別。由于國有企業的資產屬于全體人民所有,上繳稅賦是國企的社會責任和義務,國有企業偷稅漏稅的動機較小,并且國有企業核算正規,管理規范,稅收征收工作一般比較容易執行。相比之下,民營企業偷稅漏稅的問題則比較普遍。民營企業的私有性質決定了這些企業主觀上存在偷稅漏稅的動機,并且由于我國的民營經濟大多數是中小企業,規模較小,核算不正規,客觀上存在征收管理上的難度。我國目前的稅收管理手段還比較落后,稅收管理存在很多漏洞,也給了民營企業可乘之機。
五、國有經濟平等參與市場經濟競爭的政策建議
綜上所述,我國國有經濟在競爭性領域仍存在一些關鍵性問題。一方面我們必須承認國有經濟是具有競爭優勢的,能夠創造出經濟價值;另一方面我們看到由于公有制經濟的本質特征,國有經濟在市場競爭中承擔了不對等的社會責任和稅收負擔,競爭力受到限制。因此,我國必須不斷完善相關制度和法律法規建設,努力消除這種不對等競爭現狀。
第一,建立壟斷國企與競爭國企分開管理的監管模式。國有資本的性質和功能不同,決定了對國有企業不能采取“一刀切”的管理模式,必須分開管理。對于涉及國計民生和國家命脈的公用事業和軍事工業等自然壟斷領域行業,國有資本在這類企業中不具備完整的資本性質,應該由國家相關部門直接進行經營管理;對于一般競爭性領域的國有企業,主要表現為政府參股或者相對控股的國有股份形式。這類企業滿足《公司法》規定的企業獨立法人性質,政府應該放手,按市場規律辦事,由企業自主經營,自負盈虧,實現國有資產所有者與經營者真正意義上的分離。
第二,完善企業履行社會責任制度和法律建設。制定壟斷領域和一般競爭領域的國有企業的社會責任履行標準。對于自然壟斷行業,因為其自身兼備社會公共服務性質,因而需要積極承擔社會責任,它必須在可承受的虧損范圍內滿足社會公共需求。而對于一般競爭領域的國有企業,要想保持與非公有制經濟同樣的競爭實力,就不應當年復一年的承擔過重的社會責任,它應當與其他非公有制經濟履行同樣標準的社會責任。
社會責任的履行也需要有法律的約束。對于積極履行社會責任的企業,不僅需要通過修改所得稅法來進一步充實和擴大其享有稅負減免的實體權利,還要通過修改稅收征管法、信貸法、擔保法等法律法規來為這些企業享受權利提供程序上的方便。對于逃避社會責任的企業,主要采取宣傳教育手段使這些企業認識履行社會責任的必要性和意義,倡導企業建立正確的社會價值觀。但如果企業有諸如越軌運作、違規違法、拖欠工資、偷工減料、欺騙顧客、污染環境等違法行為,則需要運用法律手段予以懲罰。
第三,完善稅收征管的法律法規建設。深化財稅改革,完善我國稅法建設。首先,加快“費改稅”的改革進程。將國有企業的一些強制性收費項目轉化為特殊的稅種,如環境稅、資源稅、社會保障稅等,以國家法律的形式規范稅外負擔;其次,轉變政府職能,明確政府的職責,切實為國有企業減負;再次,政府需要加快社會保障體系建設,從而減輕國有企業的“暗負”問題;最后,稅收征管部門也需要加強對非公有制經濟的稅收管理,加大對偷稅漏稅的處罰力度,加強納稅知識宣傳,提高民營企業納稅意識。
第四,加強企業社會責任和誠信建設,維護市場經濟秩序。市場經濟自身的缺陷決定了加強企業誠信建設是非常必要的。企業誠信不僅關系企業自身的生存發展,而且關系到市場體系的正常秩序和運作效率。
主要參考文獻:
[1]國務院資產管理委員會.國資委2009年回顧.國資委網站,2010.4.
關鍵詞:現代民法;人文精神;市場經濟
中圖分類號:D929 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)10-0-01
現代民法當中的人文精神主要為對人類理性的人文精神的一種集成及矯正,隨著民法的發展而發展。民法的人文精神通過關心人的需要,特別是精神方面的需要,尊重人的價值,尤其是以人作為精神存在的價值為著眼點。民法中的人文精神不僅體現了私法自治,更體現了私權神圣,在社會主義市場經濟體制下,民法中的人文精神重視對人性的關懷及自由、平等的價值,這點同市場經濟核心要求具有很大的契合點。
一、概論人文精神
(一)簡單分析人文精神的主要思想
人文精神是西方文藝復興時期興起的一種思潮,發起于對宗教及神學的反抗,人文精神的核心就是關心人的需要,弘揚人的理性。倡導人文精神的人通常都會站在俗世追求精神,反對相應宗教利用美好而虛幻的天國生活對世俗中的人們進行限制和壓抑。人文精神具有多層次思想內涵,首先就體現在對人性的關懷上。人文精神倡導者相信人們具有人格尊嚴及追求幸福生活的權利,體現了廣義范圍上的人道主義,對人所為人的價值追求,核心為科學精神與人文精神二者間的相互包容,對人性關懷的重點體現為人自身的全面價值。其次體現為對真理的思考。人們時時都在追求真理,這是一種廣義上的科學態度及精神。最后,體現為超越性,人們重視在追尋生存意義,尋覓生存的含義。
(二)人文精神的內容
1.人本觀念。人類的存在是對社會選擇進行衡量的一把尺度。從傳統的“君本位”轉為“人本位”,歷史文明實現了巨大的進步,這是一種飛躍。從洛克學說體系方面可以看出,“人本位”是洛克所發現的人類社會規律的一個重要成果。一方面,科學為人文方面的研究提供了有效的理性武器;另一方面,人文又指導科學應恩澤人類。
2.從個人本位轉變為社會本位。這個內容體現了對個人思維理念的尊重及認可,它的靶標是君本位。縱觀國際古今歷史,所有的君主都憑借國家和天下的名義進行專制的,而專制的反面就是個人觀念。個人觀念的目的是保護個人權利,具有反對所有形式的專制主義的行為及傾向。在這種背景下,個人具有神圣不可侵犯性,政府的權利則是后來人民所賦予的。從實質上看,個人觀念體現了民本思想,個人的自由權、財產權、生命權是否會受到合法保護則曾為衡量社會、資質、政府等行為的一把標尺。
3.自由的觀念。一個政府的合法性建立在選民的承認和認可的基礎上,它的出發點及落腳點就是保護公民個人的自由。如果政府沒有能力保護人民的自由,那么人民就有權利政府。在所有的人權當中,自由是最高貴的,因而只有進行民主管理的政府才可能對人民的自由進行保護,才是人民需要的政府。每個公民都有服從法律的義務,可是如果相應的法律存在優點或者缺點,公民必須有權發表自己見解。
對社會的治理依靠的是政府和人民可以進行相互制約的制度,而這種制度離不開人類的理性。人們通過理性創造了相應的規則,也創造出了各種法律,所有規則的標尺都是保護人類自由,這是現代法治及法制中必須堅持的理念,相應規則的作用就是保護人民的自由。規則意識則成為當代各國公民的一種基礎素質。真正的自由主義并不是配出人們之間所有關系的獨立,不是恣意妄為、無法無天的。
二、民法中的人文精神和市場經濟
(一)什么是民法當中的人文精神
所謂的民法精神指民法文明深層、內在的一種內核和精髓,是相應民法文明的終極關懷及價值追求,是民法必須遵循的最高原則。個人本位是公民自由主義及個人主義思想在相應民法方面的充分體現。因為有了個人本位思想作為支撐,民法才因為獨有的個人性、私人性被稱作“權利法”,通過明發,公民具有同國家抗衡的能力,從而可以享受個人自由,追求個人財富。民法的另一個重要的精神層面就是自治。民法或者司法實現的過程就是對人文精神慢慢實現并進行矯正和發展的一個過程。
1.私權具有神圣不可侵犯的性質。所謂的私權神圣主要指民事權利系統具有開放性、民事權利為公民一項當然及自然的權利、私權神圣的關鍵是人格權的神圣性及所有權的神圣性。我國古語有云:“天下熙熙,皆為利來,天下攘攘,皆為利往”,對個人利益的追求是人類的一種本性,通過在法律上確認這種利益,那么就是所謂的權利。民法的目標則是為公民確定締結公民的社會財產的關系同人身權利的一種權利預期,利用設置并保護權利實現維護公民的社會關系的順暢及有序目的。因而民法所調整的社會關系的出初衷及目的都是權利。從這點來看,民法對相應權利的認可,體現的是民法對個人價值的一種認可,對市場制度的一種信念,更包含了對于特權、權利的理性界定及警惕的內涵。正像之前所說的,人文精神最關心的就是自由觀念及個人觀念,因而民法的核心概念就是權利概念及權利意識,這正是民法呈現出一個巨大的權利體系的根本原因,充分體現了古代先哲們的權利本位的意識。
2.司法自治的內容。所謂的私法自治就是“各個主體根據其意志自主形成的法律關系的原則”。現代的民法體系當中,私法自治已經是一種不可撼動的基礎及準則。該觀念充分保障并支持了個人根據自身意愿去參與相應的市場交易,從而促使當事人可以在相應的交易當中形成比較合理的預期,尊重任何人的自由選擇,該點充分體現了契約精神。
可就是如果相應的私法自治原則在行使過程當中在一定程度上損害了社會正義,國家及政府就一定要進行經常性的、有規則的干預。法律則逐漸加大對弱勢群體的經濟保護任務。上個世紀,法律理論界把社會控制這項理論引進到民法體系當中,對私法自治進行了較好的約束及矯正。不可否認,現代民法重視的是在社會控制下的他律同自律的有機結合形勢的私法自治。在市場經濟背景下,比較理性的認識應該是更注意傳統模式的私法自治同中國民法中自愿原則的共性的法律底蘊,而不是糾結于二者在歷史上具有的法學語言或者觀念方面的差異,從而促進我國民法和民法文化的逐步成熟及進步。
(二)人文精神同市場經濟的契合
市場經濟的核心原則就是進行等價交換,尊重市場參與人員間經過平等協商所形成的一直,重視對私法的維護。市場把社會、組織和個人進行有機的聯系,形成一體,構成這個有機整體的各個細胞所要求的都是權利、公平、自由。所有詳實的專權或者高壓,都缺乏可行基礎,民主是唯一的選擇,所以沒有市場化就沒有民主化,市場化運作促使了民主及私法自治的落實,從而讓各個主體都自由平等地表達自己的意思。
從本質上看,市場經濟也是一種權利經濟。參與到市場經濟當中的人非常多,因而各個“私權”就必須犧牲掉自己的部分權利一構成公共的權利,這是個體進行生存的一種必然手段,因而市場經濟需要嚴格規范各個市場參與人員的行為,無論是國家法律還是各個組織管理制度,都必須細致、可行。
市場經濟優勢一種法制經濟,充分尊重權利本文、個人的獨立、平等自由、個人的尊嚴等等人文精神。而市場經濟的內在動力或者誰要求則是人們開始自覺并積極的利用相應的“物”證明自身的存在、體現自己的價值。我國確立社會主義市場經濟體制,從根本上看就是解放市場中參與經濟活動的主體,尊重私權,民法通過相應系統制度體系進行確認,讓市場主體成為真正的經濟運行主體,實現了私權的自治。實現了人們關系的“物化”之后,就實現了商品所有人的尊嚴及自由,因而法制社會當中必須將人當成核心,處處滲透人文關懷。
三、結論
法制社會是人類文明的一個高級階段,通過法制可以促進社會的有序運行及發展。人文精神具有悠久的歷史,對人類的影響更是深刻而廣泛。民法中的人文精神充分體現了對公民人格、尊嚴、權利、自由等方面的尊重,而在社會主義市場經濟體制下的民法,則更需處處體現人文精神,從而促進市場經濟的健康運行。
參考文獻:
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首先,西方經濟學是以現代資本主義市場經濟為對象,把現代市場經濟制度當作一種先驗的存在,研究現代市場經濟制度如何運行。它并不研究市場經濟本身的制度性安排,而是把它當作研究的公理式前提。但社會主義市場經濟制度并不是現成的,而是正在建立和完善過程中。這就意味著社會主義市場經濟理論的第一個基本任務就是要從理論上闡述清楚社會主義市場經濟制度究竟是什么,從而為建立和完善社會主義市場經濟制度提供目標模式。在這方面,西方經濟學其實無能為力。
不僅如此,西方經濟學對市場經濟的研究還隱含著另一個基本前提,那就是資本主義私有制。西方經濟學所闡述的現代市場經濟制度并不是市場經濟制度一般,而是以資本主義私人占有制為一般基礎的現代資本主義市場經濟制度。如果我們把這樣一個理論當作建立社會主義市場經濟理論的基本方法論,那實際上就是把資本主義私人占有制當作建立社會主義市場經濟的基本前提,其結果必然是南轅北轍,必然導致對社會主義公有制的虛置、否定。必須指出,隨著西方經濟學在理論經濟學領域的影響越來越大,這樣的苗頭已經顯示出來。
因此,要建立科學的社會主義市場經濟理論,必須以基本原理為指導,以方法論為基本的理論工具。長期以來,流行于經濟理論界的基本方法論是兼容論,即以社會主義與市場經濟相兼容為前提,來研究社會主義市場經濟。在經濟體制改革的初期,兼容論有它的合理性和積極意義。從傳統的計劃經濟體制向市場經濟轉變的過程是一個艱難的過程。在這個過程中,許多重大的理論與實踐問題需要弄清楚,人們的思想觀念也有待于轉變。兼容論作為一種過渡時期的方法論,與這種情形相適應,得出的結論也容易為人們所接受。從理論思維方面看,要從整體上研究社會主義市場經濟,必須先研究其中的個體和細節。要把它們從與整體的歷史的自然的聯系中抽出來,從它們的特性、它們的特殊原因和結果等方面逐個地加以研究。這正是兼容論可以發揮作用的地方。二十多年的經濟體制改革所取得的成就已經證明了這一點。
但是,兼容論終究是一種形而上學的方法論。它的基本思想是把市場機制看作社會主義公有制的外生因素,在此前提下考察社會主義公有制如何與市場機制相結合。這一方法論存在三個基本問題:第一,它把整個社會主義生產方式人為地劃分為公有制與市場經濟兩個板塊,割裂了社會主義市場經濟內在的有機的聯系,最后的結果必然是只見樹木,不見森林。第二,它在公有制與市場機制相結合的具體方式方面沒有提供客觀根據,因而理論界涌現出眾多的解釋理論和設計方案,理論紛爭極大,被形象地稱之為“摸著石頭過河”。第三,它把市場經濟看做是與社會主義公有制并列的經濟形態,從而產生了市場經濟究竟是姓“社”還是姓“資”的問題。正因為如此,隨著社會主義經濟體制改革的深入和社會主義市場經濟體制的初步建立,兼容論的歷史局限性就顯示出來,并逐漸失去了對改革實踐的理論指導意義。
要建立和完善科學的社會主義市場經濟理論,唯一適用的方法就是方法論。方法論就是歷史唯物主義的整體方法論。在馬克思看來,社會經濟形態的發展是一種自然歷史過程。因此,一定的社會經濟形態就是不以人的意志為轉移的客觀存在、客觀的有機整體,它的運行、變化和發展就有一定的客觀規律性。這就決定了研究的方法論只能是唯物主義的歷史的整體方法論。這個方法論就是馬克思唯物主義地、批判地繼承和發展的黑格爾辯證法。
黑格爾辯證法就是關于整體的方法論。但在黑格爾那里,辯證法是唯心的。因此,必須把它顛倒過來。合理的辯證法應該包含兩個相輔相成的過程,即從具體上升到抽象,從抽象上升到具體。從具體到抽象的過程是科學的研究過程,即在充分地占有研究材料的前提下,分析各個具體的經濟范疇的各種發展形式,探尋這些形式的內在聯系,從而發現具有決定意義的抽象的一般關系。從抽象到具體的過程是科學的理論綜合過程,即在前一過程的基礎上,從抽象的規定出發,在邏輯推演的行程中導致具體的再現。但這時的具體已經不是一個渾沌的表象,而是許多規定的綜合,是多樣性的統一。在這個過程完成之后,作為研究對象的整體就如同一個先驗的結構展示在我們面前,而這就是思維掌握整體世界的特有的方式。
這樣一種方法其實也就是歷史的方法,不過擺脫了歷史的形式以及起擾亂作用的偶然性。歷史從哪里開始,思想進程也應當從那里開始,而思想進程的進一步發展不過是歷史過程在抽象的、理論上前后一貫的形式上的反映。這種反映是經過修正的,然而是按照現實的歷史過程本身的規律修正的。這時,每一個要素可以在它完全成熟而具有典范形式的發展點上加以考察。
用方法論來理解社會主義市場經濟,它就是一個客觀的社會經濟形態。這個經濟形態的各個組成部分是相互關聯的。生產、分配、交換和消費之間相互作用、相互依賴,相互之間存在著內在的邏輯關系,并作為一個總體的各個環節,共同構成一個有機的整體。研究這個整體運行、變化和發展的規律,邏輯地把握和在思維中再現這個整體,就是理論工作者的任務。
從這一基本點出發,我們就不能把社會主義與市場經濟割裂開來,不能把它們視為兩個相互對立的東西,不能認為兩者的關系是一種外在的結合關系。社會主義公有制與市場經濟是社會主義市場經濟這個有機整體的兩種內在規定性。在這個有機體內部,并沒有一個獨立于市場經濟之外的抽象的社會主義公有制,也沒有一個獨立于社會主義公有制之外的抽象的市場經濟。對社會主義公有制的理解要以市場經濟為前提,因而社會主義公有制內含著市場經濟;對市場經濟的理解同樣要以社會主義公有制為前提,因而市場經濟內含著社會主義公有制。兩者相互決定、互為前提,并在社會主義市場經濟的每個環節、每個范疇上都表現出來。
用方法論來研究社會主義市場經濟,就必然要從社會主義公有制出發。社會主義公有制是社會主義市場經濟的歷史起點,因而也必須是思想和理論的起點。這并不是說存在著一個標準的社會主義公有制,而是說我們必須從現實中抽象出社會主義公有制最基本的規定性,把它們作為研究的既與前提與起點,并從這些抽象的前提出發,邏輯地發展出市場經濟關系,而這些抽象的前提也就在邏輯的進程中獲得更具體豐富的規定性。按照這樣一種方法,市場經濟就是社會主義公有制的內在的而不是外在的規定性,社會主義市場經濟就是社會主義公有制的實現形式。
關鍵詞:誠信;市場經濟;基礎
誠實信用原則要求人們在市場經濟活動中講究信用,恪守諾言,誠實不欺,在不損害他人利益和社會利益的前提下追求自己的利益。它為一切市場參加者樹立了一個誠實商人的道德標準。誠實信用原則作為一種價值觀念有助于市場參加者道德人格的培養和形成良好的交易風氣,道德對人們行為的規范作用是通過每個人的義務感和責任感來實現的,是價值觀念的一種體現。
一、誠信文化是推動經濟社會發展的價值觀念
在我國市場經濟發展過程中,國有經濟、民私營經濟、外資經濟都參與競爭,因市場主體不同,必須要樹立誠信的價值觀念才能公平競爭,才能共同致富,才能促進市場和經濟的發展。公平競爭是市場經濟的要求,誠信是實現公平競爭的保證。民法上的誠實信用原則是誠信在市場經濟活動中形成的道德原則。它要求人們在市場活動中講究信用,恪守諾言,誠實不欺,在不損害他人利益的前提下追求自己的利益,以善良的方式履行其義務,不得濫用權利及規避法律或合同規定的義務,以維持當事人之間的利益的平衡。堅持誠實信用,就是要求市場參加者在市場經濟活動中,應當保持對一定道德承諾的敬重。這種主體行為的道德自律意味著市場主體在作出一定的經濟行為時,必須充分考慮社會利益,意識到并且能夠履行其對社會的責任。這種社會責任意味著市場主體必須用市場運行的基本規則來衡量自己的行為及其后果。因此,要引導主體正確處理競爭與協作、效益與公平、經濟效益與社會效益之間的關系,做到義利兼顧,反對見利忘義、唯利是圖和欺詐行為,形成把國家利益、社會利益放在首位而又充分尊重市場主體合法利益的社會主義義利觀。要培養適合社會主義市場經濟的道德人格,以利于增進主體義務感和責任感,形成良好的交易風氣,從而建立一個公正有序的市場競爭規則和平衡有序的社會利益系統。
二、誠信文化在經濟生活中表現為信用體系建設
無論是西方發達國家還是發展中國家,在經濟社會轉型期都面臨信用重建的問題。現代社會都需要一套嚴格的信用管理體系。因為隨著經濟社會的發展,人們的交易,由事物交易發展到貨幣交易,而現代市場經濟是信用交易為主的信用經濟。正如中國入世談判首席代表龍永圖所講,信用是入世第一通行證。從一定意義上說,現代市場經濟就是信用經濟,市場化程度越高,客觀上對社會信用體系的發育程度的要求也越高。尤其是在我國加入世界貿易組織之后,社會信用體系建設更為重要。建立規范的社會信用體系就是最基本的市場規則和制度之一,是規范和整頓市場經濟秩序的治本之策。而良好的市場信用環境下,一國的市場規模會因信用交易而成倍增長,從而拉動經濟增長和擴大就業。
(一)我國信用現狀分析
當前,我國在建立政府信用、企業信用、個人信用的系統工程中企業信用問題最突出,企業信用失缺,惡意逃債、合同違約、商業欺詐、假冒偽劣等失信現象屢見不鮮,據國家有關部門統計違約合同資金有逐年增大的趨勢。市場經濟就是信用經濟,要解決好這個矛盾、規范市場秩序不能簡單地依靠一次又一次的突擊大檢查或嚴打等形式來解決問題,而必須要靠規范的市場經濟規則和相應的制度建設來實現。建立規范的社會信用體系就是最基本的市場規則和制度之一,是規范和整頓市場經濟秩序的治本之策。從招商引資來看,我國在某些方面不是資金短缺,而是金融信用短缺,許多企業對信用關系其生死攸關的重要性體會不深,認識不足,所以賴帳、逃廢債務和三角債拖欠成為不少企業行為,金融信用的失衡,金融和投資者放貸投資信心不足,甚至如履薄冰、談貸色變。不少企業內部的信用管理包括應收賬款和商品銷售的管理,對與企業發生業務關系的所有主要客戶信用狀況的調查、征信和管理也沒有專門的部門。同時,政府對信用市場的監督管理力度還不夠,影響了信用中介機制作用的發揮。
(二)建設信用必須從培育誠信文化著手
現代信用體系的建設包括信用的確立、信用管理、信用監督三個重要方面,但首先要從培育誠信文化著手:
1.加強我國市場主體和公民的信用觀念和信用意識的教育,提高全社會公民的信用素質,必須從培育誠信文化著手,這是建設信用體系的關鍵所在。要把加快信用體系建設作為經濟發展、社會發展的突破口來抓。首先要從提高全社會信用意識入手,因為信用體系建立固然需要法律體系和必要的制度保證,但是,信用的基礎在很大程序上是基于社會主體之間的信任和誠信的理念來維系,靠市場經濟條件下的信用道德規范來維系。講信用應成為全國人民在社會經濟生活中的一種基本公德。
2.誠信文化要體現在加強信用中介服務行業的建設,促進向市場化發展上。廣泛采用現代化監管手段,綜合利用信息網絡資源,實現互聯互通、信息共享。要加強征信公司、資信評級機構、信用調查機構等信用中介的建設,加大信用調查報告、資信評級報告的市場化程度,要加快信用信息和開放的管理。
3.加強信用體系的法律、法規和制度建設,加大執法力度,在建設信用體系中發展誠信文化。市場經濟是信用經濟,也是法制經濟。信用原則的普遍履行要靠法律來保障,信用不僅包含著道德、精神、素質,而且在現代市場經濟中是法律原則,科學完備的信用體系才能保證市場經濟中資源配置功能在經濟生活中發揮作用,因此不論發達國家還是發展中國家都非常重視信用制度和法律法規的建設。發達國家為了保障經濟的發展和社會的穩定,都盡量完善信用規則的建設。
(三)政府的誠信文化建設要從營造誠信政府的形象著手
在建設現代信用體系中,無論是政府信用、企業信用、個人信用,政府都是關鍵。政府應發揮建立失信約束和懲罰機制并監督行業規范發展,政府不參與主辦征信機構,但政府在促進征信行業發展中應發揮以下職能:依法向社會開放所擁有的企業信用數據、對企業征信行業進行行業管理、發揮職能部門監督作用。
政府要幫助強化企業的信用管理。加強企業信用管理,不僅可以大幅度減少因授信不當導致合約不能履行以及受信企業對履約計劃缺乏管理而違約現象的發生,而且可以形成對失信企業和機構的市場約束機制,使信用記錄不良的企業從各企業的客戶管理中被篩選掉,使其沒有市場活動的機會和空間。而且,企業內部信用管理制度的規范化,還會進一步加大對信用調查咨詢和評估產品的需求,促進信用中介服務行業的發展。政府要致力于信用網絡的建設。信用數據庫的建立與完善是企業征信行業發展的關鍵。企業資信數據庫是企業信用信息搜集、信用記錄的一種重要形式。