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1989年12月9號,財政部印發《關于會計電算化軟件管理的幾項規定》,標志著會計電算化軟件規范化工作正式開始。經過20年的發展,會計電算化軟件已得到各行業全面推廣應用。2009年12月9日,中國會計電算化事業發展20周年紀念座談會在北京召開,與會專家對我國會計電算化的發展進行了全面回顧和展望。會計電算化推動了會計理論與會計技術的進一步發展、完善,促進了會計制度的改革,是整個會計理論研究與會計實務的一次根本性變革。筆者試從會計人員、會計工作和審計工作三個方面,總結會計電算化對財務審計工作的影響,促進財務審計人員提高對電算化工作的認識,全面掌握會計電算化知識,適應財務審計電算化的發展要求。
一、對會計工作的影響
(一)改變核算流程重點。會計電算化環境下,錄入會計憑證后,系統即可自動進行記賬、匯總、轉賬、結賬、報表等一系列工作。對于重復的會計業務,還可直接通過復制憑證或復制憑證模板生成記賬憑證。對計算產品成本、結轉銷售成本、提取固定資產折舊、無形資產攤銷等在手工操作時比較復雜的工作,系統均可根據用戶要求及時提取數據,反復計算,隨時輸出會計報表。這樣,會計核算工作的重點就轉變為審核和錄入會計憑證,只要會計處理正確,記賬、報表等工作都非常簡單了。
(二)促進遵守會計準則。會計電算化軟件是根據《會計法》和企業會計準則要求設計的操作軟件,如果會計人員未嚴格按照會計準則進行會計處理,一是系統不能進行正常處理,二是在系統中留下痕跡供審核人員查證,這樣從處理方法上限制了會計處理的隨意性,促使會計人員全面、規范貫徹《會計法》和會計準則。另外,利用計算機來處理資產減值準備、加速折舊方法等復雜工作,能有效保證會計信息的一貫性。
(三)促進基礎工作規范。會計電算化對數據提出了很多規范性要求,解決了手工操作不規范、處理方法不統一、容易出現機械性錯誤的問題,杜絕了記賬不及時、錯行、串戶和賬簿涂改不美觀、資料數據不準確的現象,促進會計基礎工作規范化水平不斷提高。
(四)降低會計信息成本。會計信息是決策者進行決策的重要依據,會計信息必須及時、準確、相關,才能滿足決策者需要。在電算化環境下,會計人員可以根據要求及時提取會計數據和其他會計信息,通過網絡迅速傳遞給領導和有關部門。而在傳統會計方式下,會計信息主要從會計報表獲取,一般需在第二個月的月初或年初才能取得數據,取得其他會計信息則更難,數據時效性差,難以實現會計信息共享。所以,在電算化環境下,隨著處理數據量的增加,單位信息成本將會越來越低。
(五)增加會計報表內容。在電算化環境下,由于報表數據格式的相對固定性,除首次取得需編制報表格式和取數公式外,取得相同報表不同期間的數據就變得非常簡單。所以,我們可以根據內部管理要求和數據使用經常性要求等,設計適合本企業的各種內部管理報表,以滿足企業管理層一定階段的管理需求。
(六)促進會計信息分析?,F階段,企業會計信息分析對促進加強企業管理和提高企業管理效益起著越來越重要的作用。在電算化環境下,由于會計工作重點的轉移,會計人員可以及時、全面、準確獲取大量會計信息,利用這些信息對企業經濟運行情況進行深入分析,剖析企業管理過程中存在的問題,并從會計人員專業角度提出建設性意見和建議,促進企業全面加強管理。
(七)促進會計檔案管理。通過對原始憑證、記賬憑證和會計賬簿的格式等進行統一,促進會計檔案管理規范;修訂電算化檔案管理制度,保證會計檔案管理體系完整;通過對會計電算化硬盤數據進行雙重備份,定期清理磁盤備份,保證了會計數據安全。
二、對會計人員的影響
(一)促進提高業務素質。實行會計電算化,要求會計人員不僅要掌握和適時更新會計專業知識,也要掌握計算機知識、網絡知識、信息管理知識等,同時,會計電算化引起企業會計工作和會計人員分工的改變,促使會計人員必須不斷提高業務素質和優化知識結構,才能適應會計工作發展的新要求。
(二)改變會計崗位設置。電算化后的會計崗位可分為基本會計崗位和電算化會計崗位。基本會計崗位包括:會計主管、出納、會計核算、稽核、會計檔案管理等工作崗位,而電算化會計工作崗位包括:系統管理員;軟件操作員;數據審核員;數據分析員。會計主管在電算化條件下應負責組織和管理本單位會計電算化工作,確定會計人員崗位和權限,協調計算機及會計軟件系統運行工作。系統管理員具體負責單位會計電算化的技術管理和維護工作。軟件操作員由基本會計崗位的會計人員擔任。數據審核員由會計主管和稽核會計擔任。數據分析一般由主管會計兼任。
(三)改變會計工作地位。在會計發展歷史上,人們基于對會計職能和本質的膚淺認識,始終將會計定位于服務的工具,將會計工作定位于純粹的服務性工作,是處于被動工作狀態的行為,這在信息處理技術落后即會計手工操作階段是可以理解的。但隨著會計電算化普及和應用,會計作為企業控制系統的重要組成部分的作用已日益顯現出來, 會計信息不再僅僅是對客觀事實的真實反映,更重要的是它能夠指導和控制企業管理行為,企業會計工作及其從事會計工作的人員從幕后走到前臺,企業財務會計工作真正成為企業管理工作的核心,從而提高了會計工作和會計人員在企業管理中的地位。
三、對審計工作的影響
(一)改變內部控制的形式、內容和重點。手工模式下數據處理的主要工具是算盤或計算器,大部分會計工作通過手工來完成,其內部控制重點主要是對人的控制,如通過會計檢查和會計審核等加強內部控制。但在會計電算化方式下記帳、算帳、報帳是通過微機來完成的,內部控制除了對人員的控制外,還要對計算機進行內部控制。比如手工條件下對賬簿記錄錯誤的劃線更正法將不再適應,取而代之的是修改權限、修改標志、憑證沖銷等方法,對于經 過審核、記賬、甚至結賬后發現的錯誤記錄,還可以利用電算化系統提供的反結賬、反審核等功能進行修正,相應的內部控制措施則改變為對會計人員授予憑證修改、反審核、反結賬等權限的控制,即轉化為通過計算機程序控制。會計電算化對內部控制的影響包括:一是改變內部控制的形式。電算化環境下,制造科目匯總表、憑證匯總表等試算平衡、憑證的借貸平衡校驗、賬簿余額核對、余額發生額平衡檢查、核算系統間數據核對、報表數據勾稽關系檢查等原手工模式下內部控制措施不再存在。二是改變內部控制的內容。會計電算化在給會計工作增加新的工作內容同時也增加了新的控制內容,如計算機硬件及軟件分析、編程、維護人員與計算機操作人員的內部牽制,會計人員軟件操作權限控制,會計信息的保護、計算機病毒防治,計算機操作管理、系統維護等人員的崗位責任等。三是改變內部控制的重點。會計電算化環境下的內部控制重點是:人工處理數據的控制、原始數據進入計算機的控制、會計信息的輸出控制、人機交互處理的控制、計算機系統之間聯接的控制方面。
(二)改變內部審計的內容和方式。審計的內容增加了對計算機系統處理和控制功能的審查。這是由電算化會計信息系統的自身特點及其固有的風險決定的。在電算化會計信息系統中,會計事項由計算機按程序自動進行處理,如果系統的應用程序出錯或被非法篡改,則計算機只會按給定的程序以同樣錯誤的方法處理所有的有關會計事項,系統就可能被不知不覺地嵌入非法的舞弊程序,不法分子可以利用這些舞弊程序大量侵吞企業的財物。系統的處理是否合規、合法、安全可靠,都與計算機系統的處理和控制功能有直接關系。在會計電算化條件下,審計人員需花費較多的時間和精力來了解和審查計算機系統的功能,以證實其會計處理的合法性、正確性和完整性,保證系統的安全可靠。
一、會計電算化對審計的影響
(一)會計電算化對審計準則和審計依據的影響。
各國的審計界在以往的審計工作中已經建立了一系列的審計標準和準則,如審計人員標準、現場作業標準、審計報告標準、職業道德規范等等。由于會計電算化的新特點,需要針對新的特點制定相應新的工作標準,這些新的工作標準,也構成了會計電算化信息系統條件下新的審計依據。面對日茸發展的會計電算化系統,應加快制定有關針對性的審計標準和準則,建立一系列與新情況相適應的審計標準和準則,包括系統設計、開發、運行等標準以及相適應的內部控制制度,以規范會計電算化審計,維護審計的獨立性、客觀性和公正性。
(二)會計電算化對審計風險的影響。
會計電算化環境下,傳統的會計崗位職責被打破,內部控制制度發生了變化,安全已不是企業內部所能完全控制的。以數據庫為基礎的實時審計發展使審計風險中包含的固有風險、控制風險、檢查風險日益復雜化。由于會計數據處理的電算化,在計算機輔助系統的控制下,固有風險基本得到控制,但是由于網絡會計模式的開放性和會計信息資源的共享性,會計資料被非法修改和竊取的可能性增加了,會計信息被他人非法拷貝和篡改、會計數據在傳輸過程中被競爭對手截取和惡意修改等使得會計數據的安全、完整性控制難以保證;同時,計算機病毒和網絡黑客也在危害著會計信息的安全。因此,控制風險更難確定。在電算化本文由收集整理會計條件下。會計資料是存儲在磁性介質上的,修改起來不留痕跡,因此舞弊行為較難發現,從而增加了審計人員的檢查風險。
(三)會計電算化對內部控制的影響。
現代審計是以評價內部控制度為基礎的抽樣審計, 即審計人員把對被審單位內部控制的審查和評價作為制定審計方案和決定抽查范圍的依據。在電算化會計系統中, 會計信息的處理和存貯高度集中于計算機, 使手工會計系統中的某些職責分離, 牽制力下降。如在手工方式下, 內部控制中帳證相符、帳帳相符、帳表相符等一系列核對控制措施, 基本上都是由手工處理完成的。但實施電算化后, 憑證即是帳,帳即是憑證, 二者的區別不過是數據排列方式的改變而已, 也就是說不存在帳證不符的問題。會計系統內部的這些控制, 尤其是程序化控制,是企業實行會計電算化后審計工作面臨的新課題。美國注冊會計師協會( a icpa )認為: 如果客戶在其會計系統中使用了電子數據處理, 無論是簡單的還是復雜的, 審計人員都要充分了解整個系統, 并能識別和評價系統的基本會計控制的特點。因此, 作為審計人員必須全面了解電算化系統的特點和風險, 掌握會計電算化系統的控制目標、應有的內部控制及審查方法。程序化控制是指在編寫應用程序中由計算機執行的控制, 其審查實際上是對系統應用程序控制功能的審查, 一般要利用計算機進行審查。對電算化會計信息系統內部控制的弱點, 審計人員要心中有數,發現問題應及時向被審單位提出。
(四)會計電算化對審計線索的影響。
在傳統的手工會計系統中,審計線索非常清楚,從原始憑證到記賬憑證,由過賬到財務報表的編制,整個財務處理過程由不同職責分工的人員來共同完成,每一步都有文字記錄和經手人簽字,這些書面資料為審計提供了清晰的線索,審計人員在對會計報表進行審計時就可以根據需要對這些審計線索進行順查或逆查、詳查或抽查。而在會計電算化系統中,傳統的賬簿沒有了,取而代之的是磁介質,這些磁介質上所存儲的會計資料不能為肉眼所直接識別,修改不留痕跡。同時,由于數據處理過程的自動化,業務數據進入計算機系統之后,全部會計處理均由計算機按程序指令自動生成,傳統的審計線索在這里中斷了、消失了。傳統的查賬方法。對電算化的會計個體已不完全適用。為此,在電算化會計系統的設計和開發時必須注意要留下充分的審計線索,使審計人員能順利完成審計任務。例如,要留下每筆經濟業務的詳細記錄,而不能只留下更新后的當前余額。暫存文件,則應拷貝,以便查尋。
(五)會計電算化對審計技術的影響。
在手工會計處理的條件下,審計可根據具體情況進行順查、逆查或抽查。審查一般采用審閱、核對、分析、比較、調查和證實等方法。所有審查工作都是由人工完成的。在會計電算化條件下,會計的特點決定了審計技術的改變。對電算化會計信息系統的審計,如果仍然采用常規的手工系統的那一套審計技術,就不可能達到審計的目的。由于審計的內容擴大到電算化系統程序、系統的設計與開發、數據文件等方面,迫使審計人員在采用傳統各種審計技術的同時,采用計算機輔助審計技術,用日益先進的計算機審計軟件去對付單機、網絡、多用戶等各種工作平臺下的會計軟件。
(六)會計電算化對審計內容的影響。
在手工條件下,審計內容主要是對人的審查,采用的方法主要是對紙面信息進行核對和檢查。責任容易確定,結果也較直觀。在計算機審計的條件下,審計人員應該從查核財務會計報表及賬簿記錄的真實性和正確性的基礎上,把重點放到被審計單位所用信息系統是否合法、合規和第一次輸出的信息是否真實、正確,以及當運行環境發生變化,或經過系統維護后,輸出信息的真實性、正確性上。
二、會計電算化對審計工作影響的對策
(一)加強對會計電算化系統可靠性的審計,主要表現在以下幾個方面:
1.審查數據流程圖對經濟業務流程的描述是否正確;
2.審查系統設計是否科學、模塊的劃分是否合理;
3.檢查系統對輸人數據是否進行了必要的檢測,系統的輸出是否滿足目標的要求;
4.審查處理過程及程序對處理過程的描述是否準確無誤。
(二)積極培養復合型知識結構的審計人員。
1.加強廣大審計人員計算機知識及應用能力的培訓,逐步擴展和更新現有的計算機知識,提高操作水平,以達到能夠對數據庫等電算化會計處理系統進行操作來獲取審計證據的目的。
2.合理配置審計小組人員,充分考慮審計專家和計算機專家的緊密配合,合理分工,相互溝通。
3.在高校財經類專業的教學中重視計算機正規知識的教育,除開設計算機基礎、程序設計、會計電算化等課程之外,還要開設計算機輔助沒計等相關課程,使高校成為培養計算機審計后備人才的搖籃。
(三)加快審計軟件的開發。
審計軟件是會計電算化環境下審計不可缺少的技術工具,沒有良好的計算機審計軟件是很難開展實際的自動化審計工作的。審計軟件的功能應具有針對會計程序本身合法性,正確性的審查功能;具有對機內會計數據文件的一致性、正確性的檢查功能;具有驗證會計報告的可信程度及會計軟件內部控制措施的可靠性功能;具有審查審計報告、審計文書自動編制整理功能等。通過這些功能,進而解決審計電算化滯后的實際問題,做到審計技術與會計電算化同步。
(四)加強對內部控制制度的審計,對被審計單位應用會計軟件的資格進行審查目前,國際上審計是以系統為基礎的審計,即把對會計系統內部控制制度進行的審查和評價,作為制定審計方案和決定抽查范圍的依據。進行內部控制制度審計是降低審計風險,從源頭上防止違法、舞弊的手段,也是幫助被審計單位建立健全科學的內控制度的有效途徑。
(五)采用新的審計方法,掌握審計線索。
為了保證會計信息的真實性和正確性,防止假賬真作,非法篡改程序等舞弊行為產生,還要采用新的審計方法,利用計算機對會計賬務處理進行測試和檢驗。根據各單位開展會計電算化工作的不同階段選用不同方法,具體有以下方法:
1.計算機聯網審計。聯網審計方法是利用計算機網絡傳輸進
行審計,為審計部門利用計算機通過審計線路來檢測財務部門計算機財務處理的全過程,隨時檢查處理賬簿的正確性、合法性。其特點是具有不受時間限制,效率高的特點,并保證了審計的質量。
2.重新處理法。為審查計算機數據處理結果是否正確,使用原來的程序和數據在審計人員的參與和監督下,重新處理一遍,看其是否與原來的結果一致。
三、針對不同會計標準出具審計報告
(一)對執行新準則的企業出具的審計報告中,“管理層對財務報表的責任”和“審計意見”段.應分別有“按照企業會計準則的規定編制財務報表,是xx(單位名稱)管理層的責任”和“xx(單位名稱)財務報表已按照企業會計準則的規定編制? ”的文字表述。
(二)對執行《企業會計制度》的單位出具的審計報告中,上述“按照? ”、“已按照? ”應分別改為“按照2003年以前的企業會計準則和《企業會計制度》的規定編制會計報表”和“已按照2003年以前的企業會計準則和《企業會計制度》的規定編制? ”。
(三)對執行其他會計制度的企業出具的審計報告巾,上述“按照? ”、“已按照? ”應分別改為:“按照適用的企業會計準則和《小企業會計制度》(或xx行業會計制度,下同)的規定編制會計報表”和“已按照適用的企業會計準則和
《小企業會計制度》的規定編制 ? ”。對于出具的無法表示意見或否定意見的審計報告,審計意見段相關表述則應作相應變更。
四、使用會計電算化后審計工作應采取的對策
(一)積極培養具有復合型知識結構的審計人才。
由于會計電算化系統比手工系統復雜得多,使得審計的內容和范圍更為深入和廣泛。審計人員除了要具有豐富的財務會計、審計等方面的知識和技能外,還要掌握一定的計算機知識與應用技術。因此,必須建立一支計算機審計專業隊伍,具體做法可從以下二方面入手:
1.有計劃、有步驟地對現有審計人員進行計算機知識、會計電算化系統及計算機審計技等知識的培訓,使他們掌握計算機信息系統的特點、審計軟件的應用和維護,從而能夠勝任新的審計工作。
2.應積極培養具有復合型知識結構的審計系統開發人員,讓計算機技術人員學習會計和審計知識,使他們也加入到審計隊伍中來,成為電算化審計的專業人員。同時要學習會計和審計的基本知識,掌握審計的基本原理。
(二)給審計人員以工具軟件的強有力的支持,積極開展計算機輔助審計在計算機審計的手段方面有兩種做法:一是由專業人員或軟件公司開發計算機審計軟件,審計人員的任務是經過培訓會操作這些軟件;二是由審計人員根據審計工作的要求,借助軟件工具來完成審計工作。與此同時,審計人員應積極開展計算機輔助審計,因電算化會計系統的規模會日益龐大,審計工作的任務、內容變得更為復雜、手工難以實現有效審計,使用計算機則是解決這一難題的必由之路。
關鍵詞:現代企業;會計審計;問題;分析
中圖分類號:F239.1
文獻標識碼:A
一、引言
審計指由專設機關依照法律對國家各級政府及金融機構、企業事業組織的有關經濟活動和經濟現象的認定與所制定標準之間的一致程度,而客觀地收集和評估證據,并將結果傳遞給有利害關系的使用者的系統過程。會計審計的主要對象是會計資料及其所反映的財政、財務收支活動。審計是因經濟監督的需要,也即是為了確定經營者或其他受托管理者的經濟責任的需要而產生的是經濟監督的重要組成部分,主要對財政、財務收支及其他經濟活動的真實、合法和效益進行審查。會計審計一方面監督和促進社會經濟的發展,同時又受經濟發展的制約服從經濟發展。
但是由于會計審計資源的稀缺性、環境的復雜性與不確定性、信息的不完備性與不對稱性等真實的特征,所以對會計審計工作應注意的幾個問題作如下分析。
二、以法定程序科學的方法進行審計
整合審計資源,實現審計業務的科學化管理,重點之一就是改進審計管理程序,即進一步明確審計工作總體目標和各項目審計目標,增強會計審計的科學性。
由于會計審計工作自身的獨立性所以必須根據法律法規的規定設立,并依法使其行政權力,對其行政行為的后果承擔相應的責任,這樣才能有效保證會計審計工作的權威性與公正性以及保證審計組織更好的行使審計監督權。
首先在下達審計通知書時,審計機關要在實施審計三日前,由審計組向被審單位送達《審計通知書》。通知會計責任的雙方,主送被審計單位,還要抄送會計核算中心。同時,通知書還要明確對雙方必須審計的事項。并明確指出由被審單位或會計核算中心提供必要的工作條件。
其次實施審計并提出審計報告并征求被審單位的意見。對審計事項有關的會計資料其實、完整和其他相關情況需要由被審單位法定代表人和會計中心主管會計共同作出書面承諾。對被審單位財政財務收支真實性、合法性、效益性審計,特別是審計評價,必然涉及到被審單位和會計核算中心,因此,審計報告在征求被審單位意見時,還必須同時征求會計核算中心的意見。并要求在規定時間內,將其共同的書面意見送交審計組或審計機關。
最后審計意見書和審計決定書要分別情況再進行處理。審計意見書市對沒有違反國家規定的財政收支、財務收支行為的審計事項作出評價;對情節顯著輕微違反國家規定的財政收支、財務收支行為的,予以指明并責令自行糾正。審計意見書需要有一定的分析使意見書具有一定的指導與規范作用。
審計決定是指審計機關在審定審計報告后,依據《審計報告》中所列的被審計單位違反國家規定的財政收支、財務收支的事實,對被審計單位依法給予處理、處罰的審計文書。“對有違反國家規定的財政收支、財務收支行為,需要依法給予處理、處罰的,除應當對審計事項作出評價,出具審計意見書外,還應當對違反國家規定的財政收支、財務收支行為,在法定職權范圍內作出處理、處罰的審計決定。”審計決定是加強國家的審計監督,維護國家財政經濟秩序,促進廉政建設,保障國民經濟健康發展的重要工具。對違反國家規定的財政收支、財務收支的行為具有實行懲戒與教育的直接效力。
出具審計意見書,既要對被審計單位保證會計工作和會計資料真實、全面、完整的會計責任進行評價,又要對會計核算中心工作真實、完整的會計責任進行評價。因是對兩個客體同一審計事項的審計,只需出具一份審計意見書,分別評價雙方的責任,在主送被審單位時,要抄送核算中心。審計決定書具有它的特殊性,原則是凡違反國家規定的財政財務收支行為的。對被審計單位要體現既對事又對人,在處理處罰單位的同時。追究單位負責人的會計責任。屬會計核算中心失誤的只對人不對事,主要追究責任人的責任。
所以審計決定只對被審計單位下。但要抄送給會計核算中心,由會計核算中心配合落實審計決定。對會計核算中心不按規定辦理,審核把關不嚴,出現重大失誤的,對會計核算中心的主管機關下達審計建議書,追究責任人的責任。
三、政府審計計劃管理
政府審計計劃管理的核心問題是研究如何合理有效地分配和利用審計資源。也就是說,確定會計審計計劃目標,安排審計項目,實質上就是在分配審計資源,保證在給定資源的條件下充分履行審計職責。管理水平的高低在一定程度上決定了審計工作質量,審計機關內部管理制度水平較高,就能避免或減少審計決策風險、行為風險和技術風險,阻止審計風險從潛在狀態向實質狀態轉換,降低風險發生的機率。
因此,政府審計計劃管理應當分為審計規劃和審計項目計劃兩個體系,從宏觀和微觀兩個層面來控制整個會計審計管理程序。
四、充分考慮審計導向
風險導向型審計的產生,主要源自美國,風險導向型審計的內在思想是,任何審計業務都必須將審計風險控制在可接受的風險水平內。在未來,會計審計的戰略創新主題是從制度基礎審計轉向風險導向審計。審計機關每年要對其風險管理計劃的執行情況進行回顧,根據外部環境的變化,修改業務要求,控制環境,分析“組織發展計劃”確定的重點工作事項的主要風險水平,提出解決之道。
風險導向審計能夠提高會計審計的質量。因為知識經濟的跳躍式發展一方面會帶來高效率,另一方面存在大量無形的、不確定的以及創新因素,這都會使審計風險和信息風險增加。
實踐表明:信息化是有風險的,信息系統規模越大,功能越復雜,風險也就越大。風險基礎審計順應了高風險環境下的需要,提供了一種降低審計風險的新思路。風險導向審計將會計審計結論建立在審計風險評估的基礎上,依據企業內在和外在的風險因素,確定應當審計的事項及審計重點的系統方法。為了適應充滿風險的會計審計環境,其特別師會計審計戰略,要求對各種風險因素進行綜合分析,適時修改相應的一些不合時宜的法律法規,制定適合于每一個被審計單位具體情況的審計計劃與目標,以適應經濟發展的需要。
五、考慮市場信息的不對稱性
在審計過程中應拓寬審計信息流動渠道,提高審計成果的利用效率。審計信息管理是對審計信息的收集、加工、處理、傳遞和存儲等的管理。審計信息不但影響審計機構內部決策活動,而且影響利用審計信息進行決策的外部單位。所以,審計機構應建立健全審計信息工作制度,加強審計信息管理。在具體工作中,審計機構應組建或明確一個獨立的部門負責審計信息資源的統一管理,由其負責利用信息網絡技術,對分散的信息進行收集、整理和分配,并建立審計信息數據庫,為共享信息奠定基礎;審計人員要增強合作意識,提高信息共享的自覺性,為信息交換提供便利,同時,要通過對審計信息的綜合利用,提高信息的利用水平,避免就事論事的低層次分析,要把歷史的、零散的、來源廣泛的審計信息,圍繞一定的審計目標進行整合,通過歸納分析,使之系統化,在更高的層次上體現審計成果。
六、提高審計人員的素質
劉家義審計長提出,國家審計是經濟社會運行的“免疫系統”,這不僅樹立了審計事業自身建設和發展的科學宏偉目標,而且對審計人員的素質和能力提出了更高的要求。在當前經濟快速更新發展的新形勢下,會計審計人員的職業素質(政治素質和業務素質)、潛能發揮,對履行審計職責,提高會計審計地位、樹立良好審計形象至關重要。因此審計機關要適應形勢發展要求。
(一)開發現有審計人力資源,發掘其潛能
可以采取的措施是:建立一系列的激勵、競爭管理、福利制度,調動審計人員發揮出最大潛能;加強行業培訓,構建審計系統干部終身職業教育體系。
(二)可以更新審計人員,優化審計隊伍結構
真正建立起政治過硬、業務精通、作風優良的職業化審計隊伍,為把審計事業建設得更輝煌打下堅實的基礎。同時,應做到“三個結合”,即:
1 定期培訓與自學相結合。
2 理論研究與實踐相結合。
3 應用法規文件時原則性與靈活性相結合。審計人員素質提高了,工作就能得心應手,審計工作質量及效率也會隨之提高。
審計人員是審計“免疫系統”的“細胞”,也是發揮審計“免疫系統”作用的重要力量。審計人員只有具備良好的全面素質和過硬的綜合能力,才能真正履行好審計工作的神圣使命,為審計“免疫系統”功能的實現增添力量。
參考文獻:
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2 于玉林,項文衛,審計管理學,中國時代經濟出版社,2009,7
3 孫穎,審計基礎與實務,機械工業出版社,2008,3
隨著我國信息技術產業的大力發展,會計電算化在各高校中開始迅速普及,并給高校會計的理論帶來了重大影響,同時也影響了高校審計工作的開展,另外還給高校的審計工作帶來了新的狀況。為了使高校審計工作可以得到順利開展,本文在會計電算化的背景下將探討高校的審計工作,從而讓高校的審計工作可以充分發揮其積極作用。
關鍵詞:
會計電算化;高校審計工作;開展;措施
21世紀是信息技術產業發展的重要時代,電算化、網絡化也成為這一時展的主流,給高校審計工作的開展帶來了極大地影響,因此,在會計電算化的背景下,高校的財務審計要大力開展創新的審計工作,目的是為了更好地適應新的審計環境。
一、會計電算化背景下高校審計工作的現狀
會計電算化是現代計算機技術發展的產物,它改變了以往財務會計信息的處理模式,和傳統的會計信息處理方式完全不同。在會計電算化背景中有三個特點,分別是會計信息處理電算化、會計信息存儲電磁化、會計數據處理內部控制程序化。目前,隨著我國計算機技術的普及,計算機審計已經開始逐漸代替傳統的手工審計成為未來的發展趨勢。不過當前由于和審計工作有關的軟件使用范圍有限,所以高校審計工作的開展仍然以手工審計模式為主。在手工審計模式中,財務數據都是在財務部門中檢索而來的,這些數據的準確性與財務部門工作人員的業務掌握程度息息相關,一旦出現偏差,則之前審計工作所獲取的數據將沒有任何價值。不過在應用實踐中,有部分高校認為這些審計軟件是在企業的需求中開發出來的,雖然在學校的審計工作中也起到了一定作用,但仍然不符合學校對審計工作的要求。另外,在高校審計部門中,精通財務知識和計算機知識的綜合性人才比較缺乏,這也是阻礙審計軟件應用的因素之一。當前社會中已經有不少和高校審計工作相匹配的軟件,但通過專業鑒定的軟件卻很少,不過這些軟件也可以為高校的審計工作緩解一定的負擔。
二、會計電算化背景下高校內部審計工作開展的措施
1.加強對高校會計電算化的系統處理會計電算化的特點及高校的實際情況,決定了高校的審計工作人員在工作過程中必然會花費一定的時間和精力來了解相關功能,同時還要對會計電算化系統的合法性和正確性進行測試,確保該系統的安全可靠性,并為日后的審計工作計劃提供依據。同時,在新形勢的發展與轉變中,絕大多數的高校開始重視審計工作人員的專業素質,培養他們掌握專業的審計技能和審計方法,從而更好地處理會計電算化系統的控制功能。
2.加強對會計電算化內控的審計計算機的數據處理系統比較容易發生改變,完善、健全的管理制度可以確保財務系統的安全運行,高校審計部門要及時備份并維護計算機文檔,避免病毒的入侵,確保計算機系統的安全性能,另外在操作過程中還要設置安全的密碼,防止在運行時發生意外,高校審計部門的工作人員要及時關注數據系統的處理,重點做到文檔控制、硬件控制和審計控制。
3.開發出適合高校會計電算化工作的軟件當前,雖然不同的高校因地域不同而使用不同的審計軟件,但是他們所使用的會計核算原則及方法是相同的。因此,高校的審計部門可以借鑒國內外其他高校的核算方法,同時開發出適合自己學校會計電算化的工作軟件,從而建立出相應的會計電算化系統。在我國科學技術水平的快速發展下,會計與審計要想符合時代的發展,就必須在計算機業務中提高審計工作的時效性和準確性。
4.在預算執行過程中進行實時審計在會計電算化的背景下,高校在開展審計工作時將全面、系統的記錄出學校中所有預算收支的過程及進度。除此之外,在高校會計實時報告系統的快速發展下,將進一步實現高校在預算執行過程中的實時審計,在此過程中,高校審計部門的工作人員可以建立一個既安全又隱蔽的程序,并將該程序融入到會計電算化系統中,在采取相關數據的同時,即可對預算執行進行實時追蹤調查。如在追蹤調查過程中出現異常現象,要及時制止,從而對審計工作進行連續、實時的監督,使學校審計工作的開展可以在正確、規范的過程中順利完成。
5.高校全面推廣會計電算化的審計方法良好的審計方法對審計人員完成審計工作具有十分重要的意義,對于高校審計人員來說,他們應該與時代的發展相適應,按照高校審計工作的實際狀況,選擇科學、合理的審計方法。會計電算化審計方法把信息技術和審計原理結合在一起,讓高校審計部門的工作人員可以在計算機、會計電算化系統的作用下進行審計,通常情況下,比較常用的會計電算化審計方法有三種:第一,可以直接測試并審查高校會計電算化系統的處理功能和控制功能,在測試與審查過程中及時發現該系統功能的不足之處,確定會計電算化系統中的安全程度,并對其進行詳細的分析和評價,從而降低高校審計工作的風險。第二,可以實時跟蹤高校會計電算化背景中形勢多變的審計線索,從而達到在新時期中對高校審計工作開展的需要。第三,可以對一些只能在審計工作中進行抽樣檢查的項目進行檢測,與手工審計工作模式相比,能夠更加準確、經濟的完成審計中的各項工作,從而減少審計工作人員的工作強度,使其更加有效率地完成高校審計工作。
三、結語
通過以上的分析我們了解到,會計電算化可以最大限度地改變高校審計工作的環境,對于我國新形勢下的各種變化,只有高度重視審計工作,正確應付會計電算化中的系統環境,才能高效地找到其中所存在的問題,并完善相應的內部控制和處理過程,只有這樣才能在會計電算化的背景下,順利開展高校的審計工作,從而使審計工作發揮出最大作用。
參考文獻:
[1]劉秀“.任務驅動”法在高職會計電算化教學中的應用[J].中國教育學刊,2014(S6)
[關鍵詞]企業會計 電算化 審計 發展
會計電算化在企業中的應用極大地提高了財務管理工作的效率,并且使企業財務人員的專業素養得到了有效提升。但是電算化也猶如一把“雙刃劍”,操作的便捷勢必交織著會計信息真實性的保障風險與審計工作的困難。財務與審計工作的對接成為當前急需解決的問題。
一、企業會計電算化的應用現狀
企業會計電算化的應用現狀可以從成績和不足兩個方面分析。在成績方面,企業應用電算化的基礎設施建設成果顯著。首先,很多企業都具備計算機和網絡等信息化條件,財務管理人員擁有電腦操作技能,可以將傳統記賬方式與電算化緊密結合,適應現代企業管理需求。其次,高校每年培養大批會計專業人才輸送企業,報考會計資格證、會計師的人員數量持續增加,源源不斷地積蓄企業會計電算化應用的人才動能。最后,會計電算化軟件發揮了積極的作用。我國自行開發的各種財務管理軟件能夠將記賬、算賬、報賬等功能融為一體,將大量的人力、物力、財力從傳統會計工作中解放出來,方便企業內部財務風險控制,并且工作的準確性也取得了根本性的改善。
在不足方面,電腦操作的效率和便捷是有目共睹的,但是電子存儲介質和手工原始憑證有著天壤之別,最重要的就是對原始記錄真實性的保障受到限制。企業應用會計電算化的動機不僅包含工作效率的提高,也會存在對會計信息的修改,導致會計信息失真現象更為隱蔽。企業內部開展財務工作的人員經常處于新老交替的局面,不少企業進行電算化改革時會受到原有會計人員的阻礙,如果新型專業人才供給不足,就會使電算化的實施進程受到影響。所以盡管會計電算化在國內從無到有走過了較長的歲月,企業對會計電算化的重要性認識始終有待提高,因為電算化不只是服務于企業管理水平的顯現,更是防范經營風險,加強財務預警,改善財務業績的工具。比如財務管理人員對計算機密碼保護設置不嚴謹,就有可能引發企業其他人員修改記錄信息的風險。電算化不是形式,當前企業會計電算化的應用尚未達到深層次應用的要求。
二、企業會計電算化應用對審計工作的發展要求
企業會計電算化的應用現狀對我國審計工作的發展也提出了多方面的要求。會計電算化不僅僅是財務管理方式的變化,而是從軟硬件、管理方法、管理人才多角度、多方面的變革,所以審計工作不能停滯不前。
第一,企業會計電算化的應用要求審計內容發展。審計的目的是審核企業財務管理工作的合法合規,一切與企業財務管理真實性相關的量化信息都應當被納入審計工作的內容范疇。因此,企業會計電算化應用后,必然要求審計內容隨之發展。原先審計工作主要針對企業手工記賬的賬簿、原始會計憑證,發現其中是否存在問題?,F在審計人員必須要對企業財務信息系統中記錄的內容進行全面核查。這種基于會計電算化管理的核查不簡單等同于原先對原始記錄和憑證的檢查,更重要的是從電子記賬系統中分析企業可能存在的非真實記錄環節,并要將電子記錄與原始憑證相對照,從中挖掘企業財務管理工作中的漏洞。所以企業電算化應用后,審計的工作量和難度大大增加,工作內容的發展勢在必行。
第二,企業會計電算化的應用要求審計技術發展。審計是一門頗具技術含量的工作,傳統手工記賬時審計工作就已充滿挑戰性,企業會計電算化應用后,技術難度更是大幅提升。原先存儲在紙質憑證的會計信息可以相對容易地查找修改記錄,但是電子存儲介質的使用甚至能在修改后不留任何痕跡。從事審計工作的人員以前在傳統手工記賬時積累的審計經驗可謂技術的源泉,而電子記賬條件下,審計人員不可能僅憑肉眼就發現企業財務不合規管理的端倪。同一審計人員要面對多種財務管理軟件,不同軟件的操作方法、操作界面之間的邏輯性都存在區別,沒有技術支持,僅靠人為審查,審計的精確性會大打折扣。而且從技術進步的角度講,企業會計電算化是技術的質變飛躍,審計作為財務監管的核心,如果不能取得超越性的技術變革,將會顯現工作的被動局面,甚至將會遭遇“瓶頸”。
第三,企業會計電算化的應用要求審計人才發展。審計人才直接關系著審計工作的質量,會計電算化在企業普遍應用后,審計工作難度加大,技術需要變革,因而也對審計人才提出了更高的要求。原先審計工作的方法、流程、套路在電算化環境下不能起到全面監督的作用,只能適用于對手工記賬部分的審計,電算化部分的審計必須應用新的方法和流程,這就要求審計人員應當具備復合型技能。電算化應用在先,審計工作需要隨之進行改革和發展,所以審計探索是在持續進行的,目前不僅復合型審計人才欠缺,電算化審計還需要大量的研究人才,深入到實踐當中,開發更加行之有效的審計技術與方法。而且人才的綜合素養與能力也代表著審計行業整體的水平,國家的可持續發展、上市公司的規范等等,都離不開微觀企業的合法合規經營。只有審計人才的發展,才能從根本上解決現存的問題,帶動行業的跨越式發展。
三、會計電算化環境下的審計工作發展的舉措
為了更好地推進我國審計工作的發展,使企業會計電算化的應用邁上新的臺階,真正發揮電算化的潛在動力,今后應當著力展開審計制度建設、信息平臺建設和專業人才建設三個方面的工作。
第一,會計電算化環境下應構建新型審計制度。審計制度是工作開展的指導,當前宏觀和微觀的審計制度建設并不完善。從宏觀角度來看,國家應當根據《審計法》的要求,將實際工作和法律對接,明確審計問題發生后的處理規定,尤其是要建立責任人制度,無論參與審計的人員還是企業內部電算化管理人員,都應當職責清晰,發現違法違規問題都能找到直接和間接責任人,以便增強審計和財務人員的職業素養與自覺意識。從微觀角度來看,國家應樹立復合型審計的工作方針。所謂復合型審計,就是將傳統手工記賬與電算化環境下的審計工作結合起來,界定兩者的關鍵結合點,并要求兩者審計結果的一致性,打破現在審計工作制度不清的現狀。另外,在新型審計制度建設中,細化審計流程,提交相對應的復合型審計報告,都是不可或缺的發展工作。
第二,會計電算化環境下應創建審計信息平臺。我國目前設計的財務信息化管理軟件在各個企業中應用的占比不同,企業使用不同財務軟件時不具備統一的軟件接口,信息共享困難,所以審計工作需要統一信息平臺的支持。信息平臺總體上要求審計機構和企業之間能夠全面對接,用時時監控作為審計嚴謹性的保障。審計信息平臺應涵蓋瀏覽、記錄、檢索、統計、分析、預警、傳遞等功能,企業會計電算化管理的各項操作可通過信息平臺顯示,審計部門在日常工作中可設立相關的財務預警,對于存在風險的財務操作進行監督檢查。國家政府部門也能借助信息平臺了解企業財務管理的狀況,審計發展的進程。所以國家應大力推動審計信息平臺的建設,提供政策和資金的支持,使我國審計工作的發展速度加快,克服技術困難,挖掘隱性問題。
第三,會計電算化環境下應加強審計后備力量的培養。由于我國目前存在較大的審計人才缺口,后備力量的培養不僅是必要的,而且是迫切的。企業會計電算化的應用要求具備復合型技能的審計人才,所以高校應從教育的方式改革入手,使審計專業的學生在校期間就獲得充分的時間鍛煉機會。為此,高校應鼓勵會計審計專業學生參加第二專業的學習,認識其他專業的經營特點,認識審計工作在各個專業領域的應用需求,培養擁有跨行業能力的審計人才。此外,高校還應為學生創造廣泛的學習實踐機會,將審計工作劃分為由淺入深的實踐歷程,從手工記賬審計工作開始,逐漸向企業會計電算化審計過渡,幫助學生按部就班參與審計實踐工作的學習,積累實踐經驗,增強對實踐的領悟和思考,加深對審計工作的研究,創新實踐技術和工作方法,成為優秀的審計人才。
四、總結
在倡導可持續發展的今天,企業會計電算化的應用與審計工作的完善是相輔相成的,推動審計工作的系統化發展,可以說是對企業內部財務嚴謹性的一種敦促,最終都將服務于國家的整體利益。相信在上述舉措的應用下,我國審計工作將會步入新的發展階段。
參考文獻:
[1]黃大雙.淺談會計電算化環境下的企業內部控制.財會通訊,2009