工程管理調(diào)研報告

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工程管理調(diào)研報告范文第1篇

近年來，在**局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隨著水管體制改革的實施和深化，在理順體制、完善機(jī)制、提高工程管理水平、改善工程面貌等方面取得了明顯成效，但是，目前亦然存在許多問題和不足。**局當(dāng)前和今后一個時期的工作思路和工作目標(biāo)要求及翟局長的講話都對水閘樞紐工程管理工作提出了明確的目標(biāo)和要求，我們要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，認(rèn)真查找問題、認(rèn)識問題、面對問題，采取措施、扎實工作，逐步解決問題，不斷提高工程管理水平。

一、工程概況

**樞紐工程位于**省德州市**區(qū)，武城縣和河北省故城縣的兩省三縣（區(qū)）交界處。**樞紐工程是**運(yùn)河中下游的主要控制性工程，其上游接衛(wèi)運(yùn)河，下游分別接**新河與南運(yùn)河。樞紐工程由**新河南進(jìn)洪閘、北進(jìn)洪閘，南運(yùn)河節(jié)制閘及船閘組成，是一座以防洪為主的大型水利設(shè)施。

樞紐工程設(shè)計行洪流量3800m3/s，其中南進(jìn)洪閘設(shè)計行洪流量1500 m 3/s，北進(jìn)洪閘設(shè)計行洪流量XX m 3/s，節(jié)制閘設(shè)計限泄流量為300 m 3/s。

二、工程及管理方面存在的問題

（一）工程存在的問題

**樞紐工程目前存在著機(jī)電設(shè)備老化、水工混凝土表面破損、金屬結(jié)構(gòu)銹蝕、護(hù)坡塌陷、觀測設(shè)施損壞等諸多問題。特別是北進(jìn)洪閘問題尤為突出，閘底板存在貫穿性裂縫、閘門銹蝕非常嚴(yán)重、其中一孔運(yùn)行時支臂產(chǎn)生不正常聲音等。

（二）工程管理方面存在的問題

水管體制改革，為水利工程管理工作的飛速發(fā)展提供了機(jī)遇，水管體制改革以來，水利工程管理工作有了很大進(jìn)步，工程管理水平有了很大的提高，工程面貌有了很大改善。但是，還存在許多問題和不足。

1、**樞紐水閘工程存在問題嚴(yán)重，影響了某些工程管理工作的正常開展，影響了工程管理水平的突破性提高。**樞紐工程目前存在問題比較多，有的還很嚴(yán)重，雖然南進(jìn)洪閘與節(jié)制閘經(jīng)過全面的除險加固，但樞紐工程存在的問題仍然很多、很嚴(yán)重，這給樞紐工程的正常管理帶來了一定的難度。

2、管理制度落實不徹底

水管體制改革以來，在工程管理和維修養(yǎng)護(hù)方面形成了一套較為完善的規(guī)章制度，有效的促進(jìn)了工程管理和維修養(yǎng)護(hù)工作的開展。但是，有些管理制度落實的不徹底、不夠好，影響了工作的持續(xù)性發(fā)展。

3、養(yǎng)護(hù)公司人員素質(zhì)需要提高

養(yǎng)護(hù)公司人員是水管體制改革從事業(yè)人員中分離的人員，由于種種原因，使養(yǎng)護(hù)公司人員人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不是很高，結(jié)構(gòu)不盡合理，從而制約和影響了工程維修養(yǎng)護(hù)工作的開展和質(zhì)量。

4、水閘觀測設(shè)備設(shè)施陳舊落后

5、水閘工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)少，有些項目沒有經(jīng)費(fèi)保障

水閘工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中不能涵蓋所有的項目，如：水閘工程衛(wèi)生清潔、觀測設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)等沒有相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障，給工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理帶來一定的難度。

6、規(guī)范化、制度化、精細(xì)化管理做得不夠。

7、由于種種原因，北進(jìn)洪閘、節(jié)制閘閘門及水下水工部分無法進(jìn)行正常的維修養(yǎng)護(hù)，致使已存在的問題越來越嚴(yán)重。

工程管理調(diào)研報告范文第2篇

一、城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

（一）城區(qū)工業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展

__城區(qū)發(fā)端于1984年開始的江北機(jī)場興建和龍溪開發(fā)。1985年時，兩路城區(qū)僅0.53平方公里，龍溪尚屬院壩鄉(xiāng)。當(dāng)時兩路只有為數(shù)不多的幾家國有食品、機(jī)械、印刷工業(yè)企業(yè)。隨著龍溪和兩路開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，通過20多年努力，__城區(qū)面積已達(dá)48.6平方公里。與此同時，工業(yè)化隨之強(qiáng)勢跟進(jìn)，到20__年底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)195戶，形成了汽摩、電線電纜等重點產(chǎn)業(yè)，擁有了長安汽車、泰山電纜等知名企業(yè)，為近幾年__穩(wěn)居全市工業(yè)十強(qiáng)區(qū)縣之首提供了堅實支撐。

（二）城區(qū)工業(yè)實現(xiàn)了向園區(qū)集中

處于后發(fā)狀態(tài)的__城區(qū)工業(yè)，在城市化進(jìn)程中，一開始就注意了工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，防止工業(yè)散亂布局、遍地開花的現(xiàn)象發(fā)生。在龍溪開發(fā)初期，就在黃泥塝布局了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展片區(qū)。1997年區(qū)委又提出建設(shè)大工業(yè)園區(qū)。隨即在回興設(shè)立了科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)，并成功地引進(jìn)了長安福特等一大批大、中、小型工業(yè)企業(yè)，同時在農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展以食品加工為主的工業(yè)企業(yè)。1999年區(qū)委決定在雙龍湖轄區(qū)內(nèi)的觀音巖地區(qū)設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，引進(jìn)和培育中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展。20__年，區(qū)委抓住北部新區(qū)成立的機(jī)會，決定在雙鳳橋街道溜馬石地區(qū)設(shè)立科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)b區(qū)，后更名為__空港工業(yè)園區(qū)。空港工業(yè)園區(qū)近幾年強(qiáng)勢發(fā)展，在全市30個特色工業(yè)園中高居第2名。在20__年園區(qū)整頓中，撤銷了民營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，組建了兩路工業(yè)園區(qū)。兩路工業(yè)園區(qū)揮師東向，引進(jìn)了金山科技、娃哈哈集團(tuán)等品牌企業(yè)和臺商工業(yè)園，正由回興地區(qū)向石坪地區(qū)強(qiáng)勢推進(jìn)。到20__年底，各大園區(qū)規(guī)模企業(yè)達(dá)到195戶，實現(xiàn)產(chǎn)值和利稅分別占區(qū)屬板塊企業(yè)的比重為80.1%、82.7%。

（三）城區(qū)工業(yè)形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

以__空港工業(yè)園區(qū)、兩路工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，逐漸形成了以汽摩產(chǎn)業(yè)為主的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電線電纜、醫(yī)藥化工、食品加工、紡織服裝、模具研制、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。到20__底，區(qū)域30戶重點企業(yè)占區(qū)域工業(yè)總量的76.8%。七大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比重的91.6%。

二、城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理狀況

（一）管理機(jī)構(gòu)由多頭到集中

適應(yīng)城區(qū)工業(yè)迅猛發(fā)展的需要，城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也實現(xiàn)了與時俱進(jìn)。

1951年時，工業(yè)企業(yè)由縣政府財政經(jīng)濟(jì)委員會統(tǒng)一管理。以后，隨著國營工業(yè)、城鎮(zhèn)集體工業(yè)、商辦工業(yè)、校辦工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等等的逐步興起，工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)入了“多頭”管理時期。縣屬國營工業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)歷了縣工業(yè)公司、縣工業(yè)局、縣煤炭局、縣冶金局、縣機(jī)械局、縣輕工化學(xué)工業(yè)局，再到縣工業(yè)局等多輪撤并，到20__年，工業(yè)局再次撤銷，其職能劃入?yún)^(qū)經(jīng)委。城鎮(zhèn)集體工業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，也經(jīng)歷了建國初期縣供銷社、縣糧食局、縣花紗公司、縣商業(yè)局、縣手工業(yè)聯(lián)合社的管理，1958年集體工業(yè)企業(yè)全部過渡為全民企業(yè)，遂按產(chǎn)品歸口轉(zhuǎn)縣機(jī)電、輕化工、煤炭、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等局管理。1961年成立縣手工業(yè)管理局，恢復(fù)“過渡企業(yè)”集體性質(zhì)。后手工業(yè)管理局更名為縣二輕局，在1997年并入?yún)^(qū)工業(yè)局。商辦工業(yè)、食品工業(yè)、校辦工業(yè)、民政福利工業(yè)等，在深化改革中企業(yè)與主管部門脫鉤，從宏觀管理層面歸區(qū)經(jīng)委統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)誕生后，其管理機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了縣鄉(xiāng)村企業(yè)局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)委員會、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局到區(qū)中小企業(yè)管理局的名稱變化，其職能也由過去主要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體為主轉(zhuǎn)變?yōu)榇罅Πl(fā)展個體、私營和混合所有制工業(yè)，對非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)。目前，區(qū)經(jīng)委按照政企分開，不直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，打破所有制和隸屬關(guān)系界限的要求，全面履行城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)職能。

（二）管理方式由直接到間接

1、規(guī)劃引導(dǎo)。園區(qū)是城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要載體。按照發(fā)揮企業(yè)集聚效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中的要求，結(jié)合園區(qū)已有產(chǎn)業(yè)布局,確立了產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo)。空港工業(yè)園區(qū)主要承接現(xiàn)代制造業(yè)中的汽摩、機(jī)電、應(yīng)用電子三大產(chǎn)業(yè)項目。兩路工業(yè)園區(qū)主要承接現(xiàn)代制造業(yè)中的紡織服裝、專用設(shè)備、信息家電、電子元器件等產(chǎn)品和工業(yè)品專業(yè)市場項目，打造__市的家電信息、紡織服裝、電子元器件三大研發(fā)生產(chǎn)基地。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以__食品工業(yè)城為核心，主要布局食品產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，策劃包裝生物醫(yī)

藥工業(yè)城，著重發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，乳品、方便食品、調(diào)味品、飲料品、營養(yǎng)保健食品等食品制造業(yè)和生物醫(yī)藥制造業(yè)。2、政策引導(dǎo)。20__年，區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》。20__年，出臺了推進(jìn)特色工業(yè)園又好又快發(fā)展的“1＋3”文件和《加快全區(qū)都市工業(yè)園（樓宇）建設(shè)的意見》，明確規(guī)定了民營企業(yè)享受的各項優(yōu)惠政策，入駐特色工業(yè)園和都市工業(yè)園的企業(yè)享受的優(yōu)惠政策，以及從體制機(jī)制、規(guī)劃政策、審批服務(wù)等方面對園區(qū)建設(shè)的支持。此外，20__年以來，還出臺了對工業(yè)企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)、鼓勵爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品等政策。在資金支持上，出臺了《__市__區(qū)工業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，僅20__年市區(qū)財政就撥付1420萬元，支持27戶企業(yè)29個項目發(fā)展。成立中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，為中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供貸款幫助，累計為__電池總廠、雙慶機(jī)電有限公司等企業(yè)擔(dān)保貸款2億多元。

3、協(xié)調(diào)服務(wù)。各園區(qū)對入駐企業(yè)、在建設(shè)項目行政審批實行代辦服務(wù)。區(qū)經(jīng)委在供氣指標(biāo)、電力設(shè)施建設(shè)等方面加大了協(xié)調(diào)力度，為企業(yè)提供能源保障。區(qū)中小企業(yè)局積極組織電煤調(diào)運(yùn)。為了鼓勵企業(yè)發(fā)展壯大，區(qū)級相關(guān)部門積極向市經(jīng)委、市財政局爭取節(jié)能降耗專項資金、新型工業(yè)化專項資金、技術(shù)改造資金。20__年，全區(qū)安排技改資金3戶企業(yè)223萬元，獎勵10強(qiáng)企業(yè)共55萬元，獎勵名牌產(chǎn)品9戶共95萬元。

三、城區(qū)工業(yè)發(fā)展的主要制約因素

/！/（一）規(guī)劃滯后

雖然我區(qū)工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃已經(jīng)于20__年9月出臺，但是，城區(qū)工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃尚未出臺，城市建設(shè)總規(guī)、土地利用總規(guī)調(diào)整滯后。建立工業(yè)園區(qū)前，我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，工業(yè)化水平極低，根本沒有工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。園區(qū)建成初期，城區(qū)工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃也只是一個概念，是模糊的，各園區(qū)招商引資沒有目標(biāo)，見商就引、見企就招的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)全而小、散而亂。在這種狀況下，城市建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃總是被動地跟著產(chǎn)業(yè)走，隨產(chǎn)業(yè)調(diào)整而不斷修改，卻還是顯得滯后。當(dāng)前園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的“后遺癥”就足以證明規(guī)劃缺失的不良后果，如兩路工業(yè)園區(qū)主要是集聚現(xiàn)代制造業(yè)等工業(yè)，而娃哈哈集團(tuán)落戶于此；又如__山峰凸輪有限公司、海聯(lián)化工等企業(yè)剛在園區(qū)起步發(fā)展就面臨搬遷，給企業(yè)、政府都帶來不利影響。

（二）體制欠順

我區(qū)現(xiàn)行工業(yè)管理職能比較分散，不同領(lǐng)域的工業(yè)行業(yè)管理職能和工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)職能分散在不同部門，就全區(qū)中小企業(yè)、非公有制企業(yè)涉及的管理部門達(dá)10余家。這種管理體制存在以下弊端：一是與市級部門設(shè)置不相對應(yīng)，不利于工作銜接協(xié)調(diào)，如中小企業(yè)局工作上就受到市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、市經(jīng)委、市能源局等部門的指導(dǎo)。二是不同部門分散管理，不利于制定工業(yè)總體規(guī)劃，有時區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局三家的規(guī)劃目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)定位都不一致，各行其是。三是多頭管理，造成行政成本提高和資源浪費(fèi)，特別是企業(yè)要面對多個“婆婆”，一套報表就要報送多家部門，不利于對企業(yè)的統(tǒng)一管理和服務(wù)。

（三）用地瓶頸

由于__城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃遲遲不予調(diào)整，加之當(dāng)前國家宏觀政策調(diào)控等原因，各園區(qū)基本無工業(yè)用地可供。而現(xiàn)有相當(dāng)部分企業(yè)要進(jìn)行擴(kuò)能和技術(shù)改造，都急需土地。江北化肥、馳騁、瑋蘭、天友、恒通、光大等企業(yè)都急需征地擴(kuò)建。元創(chuàng)集團(tuán)的沖壓件生產(chǎn)線，預(yù)計投資3億元，征地150畝，但由于土地問題已到南京市進(jìn)行了投資。沒有土地，新招進(jìn)來的企業(yè)無法落地，現(xiàn)有企業(yè)無法擴(kuò)容，土地問題已經(jīng)成為招商引資和企業(yè)發(fā)展壯大的一道難題。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施不配套

基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的硬環(huán)境。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否配套，是企業(yè)能否入駐必須考慮的先決條件。作為城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場的園區(qū)，一是基礎(chǔ)設(shè)施沒有跟上企業(yè)發(fā)展的進(jìn)度，在一定程度上影響了企業(yè)建設(shè)和投產(chǎn)。二是與鄰近區(qū)相比，這方面差距十分明顯。其中最突出的是企業(yè)用電問題。兩路工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)需要建設(shè)110千伏變電站和開閉所才能滿足企業(yè)的用電需求，但遲遲未得到解決。另外，骨架道路建設(shè)、土地平整等都存在滯后現(xiàn)象。截止20__年底，各園區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套等原因，不具備動工條件的項目22個，其中兩路工業(yè)園區(qū)16個，農(nóng)業(yè)園區(qū)6個。

（五）軟環(huán)境不優(yōu)

一是建設(shè)項目行政審批時間長、手續(xù)多，少數(shù)部門仍然是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。二是政策吸引力不夠。對企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的扶持配套政策不完善。隨著中小企業(yè)信用擔(dān)保中心資金的減少，政府為中小企業(yè)發(fā)展提供的融資平臺將逐漸消失。三是招商后續(xù)服務(wù)不夠。重招商輕服務(wù)，重招外地新商輕本地企業(yè)發(fā)展，由此導(dǎo)致一邊新招商，一邊流失好企業(yè)大項目。

四、加強(qiáng)城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的建議

（一）規(guī)劃先行，實現(xiàn)合理布局

區(qū)委、區(qū)政府要盡快研究出臺__區(qū)城區(qū)工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，站在中國西部的高度定位和規(guī)劃__城區(qū)工業(yè)。進(jìn)一步完善園區(qū)各自產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)規(guī)劃和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實制定各園區(qū)、各街道的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄和項目準(zhǔn)入條件。在制定規(guī)劃中，要努力提高制定規(guī)劃的科學(xué)性、適度超前性和可操作性，保持規(guī)劃嚴(yán)肅性，用科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)城區(qū)工業(yè)進(jìn)行調(diào)整和提升，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的合理布局和產(chǎn)業(yè)的不斷升級。產(chǎn)業(yè)布局要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與資源條件，以“錯位布局、差異發(fā)展、優(yōu)化配置”為導(dǎo)向，堅持特色產(chǎn)業(yè)布局聚集、配套產(chǎn)業(yè)功能互補(bǔ)、生態(tài)環(huán)境和諧，在有限的地理空間內(nèi)實現(xiàn)容量與效益最大化，原則限制非布局產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)發(fā)展，盡快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚化和功能互補(bǔ)化的格局。

（二）理順體制，加強(qiáng)科學(xué)管理

國務(wù)院已經(jīng)整合管理資源，實行“大部門制”。在市、區(qū)即將進(jìn)行的新一輪體制改革中，要認(rèn)真調(diào)查研究，涉及工業(yè)管理的區(qū)級部門設(shè)置應(yīng)按照“大部門制”的要求和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，盡可能與市級部門對應(yīng)，該撤并的堅決撤并，職能該調(diào)整的堅決調(diào)整，如區(qū)經(jīng)委和區(qū)中小企業(yè)局就存在職能的重復(fù)和交叉。總之，工業(yè)管理部門的設(shè)置要利于制定統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、規(guī)范項目的審查立項、加大能源建設(shè)和調(diào)配力度，更好地為企業(yè)服務(wù)。但是，也有一些特殊工業(yè)行業(yè)的管理只能按照行業(yè)歸口管理。如民政局管理的福利企業(yè)，涉及使用殘疾人人數(shù)比例認(rèn)定為福利企業(yè)，仍由區(qū)民政局管理；煙花爆竹等三類高危行業(yè)，安全至關(guān)重要，仍由區(qū)安監(jiān)局管理。

（三）完善“兩規(guī)”，破解用地難題

用地難源于“兩規(guī)”調(diào)整和審批滯后。__市城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃已獲國務(wù)院批準(zhǔn)，土地利用總體規(guī)劃正在按照城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃編制完善待批。土地供應(yīng)雖然是一個偏緊的趨勢，但一旦“兩規(guī)”獲批，用地形式即可靈活，違法用地便不易發(fā)生。因此，我區(qū)要積極協(xié)調(diào)調(diào)整并報批城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)編制和報批分區(qū)規(guī)劃和主體功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為依法用地掃清法律障礙。要對全區(qū)建設(shè)用地情況進(jìn)行系統(tǒng)清理，準(zhǔn)確掌握土地規(guī)劃和使用情況，合理科學(xué)布局城區(qū)工業(yè)，充分利用產(chǎn)業(yè)投資準(zhǔn)入政策，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用。要積極向上爭取更多的建設(shè)用地指標(biāo)，探索盤活閑置國有土地和有效利用集體建設(shè)用地的辦法，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。

（四）加大投入，增添發(fā)展活力

堅持招商引資與創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)雙輪驅(qū)動，千方百計“引進(jìn)外資、利用內(nèi)資、激活民資、爭取國資、上市融資”，形成內(nèi)源與外源相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制。加大財政對工業(yè)企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，用足用活用于工

業(yè)發(fā)展的科技專項資金，進(jìn)一步發(fā)揮財政資金對產(chǎn)業(yè)投入的導(dǎo)向作用，鼓勵企業(yè)加大以科技進(jìn)步和內(nèi)涵發(fā)展為主的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)政府、企業(yè)與金融部門合作，積極爭取金融信貸支持。繼續(xù)發(fā)揮融資擔(dān)保中心的作用，積極為企業(yè)發(fā)展提供幫助。（五）優(yōu)化政策，加強(qiáng)政策支撐

制定并落實來__投資普惠政策、西部大開發(fā)企業(yè)所得稅減免政策、三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金貼息補(bǔ)助政策和擔(dān)保政策、退免稅政策和出口貼息政策等產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，對重大項目、優(yōu)質(zhì)項目在土地、稅費(fèi)等方面實行一事一議、一企一策。制定并落實產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，實施技改貸款貼息補(bǔ)貼、高新技術(shù)應(yīng)用獎勵扶持、自主知識產(chǎn)權(quán)新產(chǎn)品獎勵、先進(jìn)設(shè)備進(jìn)口減免等政策。制定并落實激勵政策，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、單位和個人進(jìn)行獎勵。曾經(jīng)作出的優(yōu)惠承諾和獎勵承諾，都應(yīng)該兌現(xiàn)落實，讓企業(yè)安心地扎根__發(fā)展。

工程管理調(diào)研報告范文第3篇

一、縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作現(xiàn)狀

過去十年來，縣委政府舉全縣之力，集全民之智，以舊城改造為重點堅持不懈開展縣城建設(shè)和管理工作，使之成為我縣城建資金投入最多、縣城擴(kuò)展速度最快、變化最大的十年，成功創(chuàng)建了市級山水園林城市，得到了社會各界高度評價和充分肯定。這得益于縣委政府一以貫之的高度重視，得益于廣大市民長期的理解支持，得益于各級各部門的密切配合，特別是與從事縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作的廣大干部職工的辛勤工作密不可分。

(一)規(guī)劃編制起步迅速。縣規(guī)劃部門成立以來做了大量工作，縣城新的總體規(guī)劃已經(jīng)市政府批準(zhǔn)并啟動實施，完成了鯉塘壩新區(qū)和城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，啟動了部分專業(yè)規(guī)劃編制工作。

(二)城市建設(shè)成果顯著。十余年大規(guī)模建設(shè)，累計拆除危舊房80余萬平方米，新建房屋120余萬平方米;新建縣城防洪堤及五級攔河壩，建成玉帶河公園、濱河公園、旗山公園、民族體育廣場、良玉廣場、市政廣場等6個城市客廳，新增城市綠地102.5公頃，公共綠地34.5公頃;暢通了縣城三大出口，實現(xiàn)城區(qū)三線下地、主要街道油化、人行道彩磚化和林蔭化;燈飾工程大面積鋪開，縣城有效美化亮化;新建了污水處理廠和垃圾處理場，城市形象大幅提升，城鎮(zhèn)功能日趨完善，人居環(huán)境逐步改觀。

(三)市政管理逐步加強(qiáng)。以建設(shè)市級山水園林城市為契機(jī)，著力實施縣城凈化、美化、綠化、亮化工程，市政管理水平逐步提高，市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，園林綠化起色較大，市容市貌逐步改觀。

(四)國土房管監(jiān)管較好。建立健全了土地預(yù)審管理制度，推進(jìn)土地資源的市場化配置;加強(qiáng)了對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理工作，初步建立房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理的信息共享、情況通報及違法違規(guī)行為聯(lián)合查處機(jī)制，實現(xiàn)對房地產(chǎn)市場的共同監(jiān)管。

二、存在的問題

近年來，我縣縣城規(guī)劃建設(shè)和管理工作齊頭并進(jìn)，取得了明顯成效，但也還存在不容忽視、令人深思的突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)違法建設(shè)時有發(fā)生。

(二)城市用地存量不足。據(jù)統(tǒng)計，縣城規(guī)劃建成區(qū)現(xiàn)有城市建設(shè)用地406公頃，按2006年底南賓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口4.6萬人計算，人均建設(shè)用地88.26平方米，尚能基本滿足城市建設(shè)所需。但是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，大量人口涌入縣城購房置業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于戶籍人口數(shù)。根據(jù)縣城總體規(guī)劃，2010年縣城人口要達(dá)到7.14萬人，按人均建設(shè)用地面積75平方米計算，需要城市建設(shè)用地536公頃，尚差130公頃，土地供應(yīng)不足加劇了先占后批違法建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。現(xiàn)有的406公頃城市建設(shè)用地也沒有統(tǒng)一征用儲備后再規(guī)劃批量供應(yīng)，而是用一塊征一塊，時間不一，政策不一，人為制造矛盾，引起群眾上訪。

(三)縣城規(guī)劃缺失滯后。2007年3月以前，縣城只有一個總規(guī)，沒有詳規(guī)。規(guī)劃局獨(dú)立后，雖然對總規(guī)進(jìn)行了修編，并制定了部分控制性詳規(guī)，但由于時間短、人員少，相對于過熱的建設(shè)需求而言，規(guī)劃明顯滯后，特別是舊城等片區(qū)沒有控制性詳規(guī)，導(dǎo)致建設(shè)許可無據(jù)，違法建設(shè)查處難度大。

(四)部門執(zhí)法推諉觀望。

(五)市政設(shè)施功能不全。市政設(shè)施不配套，設(shè)置不科學(xué)、不合理，縣城市政功能不健全、不完善。市政管網(wǎng)不適應(yīng)城市發(fā)展的要求，維修管理不善，排水不暢，污水橫流。濱河公園有六處污水直接排入龍河，一些背街小巷和生活小區(qū)污水漫溢得不到及時處理，市民反映強(qiáng)烈。垃圾處理和清運(yùn)設(shè)施不配套、不合理，缺乏垃圾處理中轉(zhuǎn)站，垃圾得不到及時處理和清運(yùn)，清掃保潔存在死角死面，一些背街小巷和菜市場垃圾成堆，嚴(yán)重影響了市容市貌和市民生活。縣城公廁在舊城改造前共有29所，現(xiàn)在只保留了10所，根本無法滿足市民需要。縣城停車位嚴(yán)重不足，據(jù)了解，目前城內(nèi)停車位只有270個左右，而私家車已近千輛，且還在以每年逾百輛的速度增加，一到晚上，大車小車停滿街道兩旁，不僅影響市民出行，而且存在較大的安全隱患。城市綠化率較低，特別是與建設(shè)國家級山水園林城市的要求差距較大。目前南賓鎮(zhèn)人均綠地面積只有近4平方米，而國家級山水園林城市的要求是人均綠地面積9平方米以上。舊城改造基本上未控制綠化率，也沒有執(zhí)行異地綠化的規(guī)定。市政管理的力度還不夠，亂停亂放、亂刻亂畫等十亂現(xiàn)象還比較突出。

三、問題成因淺析

(一)外部環(huán)境變化的影響

客觀地說，我縣縣城建設(shè)管理縱向比成績顯著，但橫向比還有一定差距。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高，廣大市民對縣城的規(guī)劃建設(shè)和管理提出了新的更高的要求。全國各地競相迸發(fā)的城市建設(shè)熱潮和取得的建設(shè)成果，特別是渝東南和周邊區(qū)縣城市建設(shè)的成果已對我縣縣城建設(shè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。縣城規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)狀已跟不上形勢發(fā)展變化的步伐，發(fā)展中的差距和矛盾正日益顯現(xiàn)，已處于不進(jìn)則退、不治則亂的關(guān)鍵時期。

1.目標(biāo)定位與發(fā)展現(xiàn)狀之間的差距十分明顯，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的難度較大。市委市政府和縣委縣政府均提出要把縣城建設(shè)成為國家級山水園林城市，同時縣委政府又準(zhǔn)備將縣城作為市級森林城市和渝東樞紐門戶的重要平臺來打造，這三大發(fā)展目標(biāo)和定位對縣城的規(guī)劃建設(shè)和管理均提出了很高要求，無論是硬件還是軟件差距不小，要實現(xiàn)這些目標(biāo)定位難度非常大。

2.快速增加的住房需求與相對較少的住房供給之間的矛盾日益突出，實現(xiàn)供需平衡的難度較大。在一圈兩翼發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等政策的強(qiáng)力引導(dǎo)下，廣大農(nóng)民和外出務(wù)工人員向縣城流動的速度日益加快。與此同時，舊城改造漸近尾聲而新區(qū)開發(fā)尚未大規(guī)模啟動，正規(guī)渠道的房源供應(yīng)青黃不接，縣城商品房處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。

3.高額利潤引發(fā)的建設(shè)市場的火爆與相對薄弱的市場監(jiān)管之間的矛盾日益突出，實現(xiàn)縣城健康有序發(fā)展的難度較大。與全國的樓市一樣，縣城商品房售價近兩年大幅攀升，極大的調(diào)動了各方面投資房地產(chǎn)的熱情，加之我縣在房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面力度不夠，違法建設(shè)獲得的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法處罰付出的成本，導(dǎo)致違法建設(shè)的大量出現(xiàn)。

工程管理調(diào)研報告范文第4篇

對策建議調(diào)研報告

城市管理工作是政治文明、精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明的重要載體，是城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分，加強(qiáng)城市管理工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。為切實提升我縣城市品位，增強(qiáng)城市競爭力，XX縣人大常委會高度關(guān)注我縣城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入縣城管委、縣城管局、縣住建局、縣交警大隊、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)實地調(diào)查城市規(guī)劃及管理工作情況，通過召開座談會、聽取匯報和走訪等形式對我縣城市管理工作進(jìn)行了深入調(diào)研。

一、城市管理現(xiàn)狀及主要做法

我縣緊緊圍繞“美麗XX·幸福家園”環(huán)境綜合整治動，結(jié)合當(dāng)前市委、市政府在全市開展城市建管“三看”活動，高效有序推進(jìn)，切實采取了一系列措施，狠抓城市管理各項工作。

（一）基本情況

XX縣城區(qū)面積X平方公里，常住人口約X萬，主要分布在XX，主要分為老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、XX四大塊。主要街道X條，總長度X千米；背街小巷X條。縣城區(qū)共有垃圾分類箱X個，流動垃圾筒X個，公廁X處，渣土處置X處，路燈X盞，縣城保潔面積X萬平方米，綠化面積X萬平方米。

（二）主要做法

1.環(huán)衛(wèi)市場化全覆蓋。一是城區(qū)主次街道環(huán)衛(wèi)市場化。由專業(yè)物業(yè)保潔公司對新老城區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)；二是背街小巷環(huán)衛(wèi)市場化。兩個城關(guān)鎮(zhèn)小街小巷環(huán)境衛(wèi)生全部實現(xiàn)外包，提高了小街小巷環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場化。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)于今年全部實行了外包，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量。

2.控違巡查全覆蓋。一是利用無人機(jī)對違建進(jìn)行偵查拍攝，充分運(yùn)用航拍先進(jìn)科技手段，對違建采取“零容忍”。二是建立了控違定期約談機(jī)制，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)控違進(jìn)行約談，做到嚴(yán)格控制、露頭就查，始終以高壓態(tài)勢全力控違。

3.廁所革命全覆蓋。根據(jù)市政府有關(guān)文件要求，我縣制定了《XX縣“廁所革命”三年行動實施方案》，現(xiàn)正在組織實施。今年我縣將廁所革命納入民生實事之一，在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將新建10所公廁。

4.開展了治臟治超治限“清潔”行動。為改變我縣建筑砂石運(yùn)輸亂倒亂傾、灑漏污染現(xiàn)象，由城管、交警、公路等部門抽調(diào)人員組成專項聯(lián)合執(zhí)法隊伍，每周定期與不定期在縣城區(qū)設(shè)卡定點，嚴(yán)查運(yùn)輸車輛亂倒亂傾、運(yùn)輸砂石未覆蓋行為，切實做到治臟不留死角、治超不留情面、治差不遺余力。

5.設(shè)立了非機(jī)動車等待區(qū)。為進(jìn)一步緩解城區(qū)道路擁堵現(xiàn)象，有效解決機(jī)動車與非機(jī)動車搶行占道問題，提高右轉(zhuǎn)車輛通車率，我縣在城區(qū)各主要路段交叉路口設(shè)置“非機(jī)動車等待區(qū)”。即在人行道前劃出面積約10㎡的等待區(qū)域，專供非機(jī)動車等待紅燈使用，采取紅綠燈變燈時非機(jī)動車先行，機(jī)動車隨后的方式，最大限度地避免機(jī)非混行現(xiàn)象，不影響右拐機(jī)動車通行，有效提高了道路通行效率。

6.嚴(yán)厲查處了“五車”。由縣交通暢通工程指揮部牽頭，組建了縣城“五車執(zhí)法隊”，從交警、城管、交通等單位抽調(diào)骨干人員，在全縣范圍內(nèi)查處“五車”。

7.開展了酒、毒駕查處專項行動。通過不定期在全縣范圍內(nèi)開展對酒（毒）危險駕駛等交通違法集中整治行動，預(yù)防和遏制重特大交通事故的發(fā)生，最大程度保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

8.

建立了“路長、社長制”三級城市管理機(jī)制。對縣城城區(qū)18條主次干道、13個社區(qū)的道路路面、市政設(shè)施、市容市貌、交通秩序、綠化管理和環(huán)境衛(wèi)生全面實施“路長”管理。由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一級路長、社長，牽頭單位責(zé)任人擔(dān)任二級路長、社長，相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人擔(dān)任三級路長、社長，同時各路段制定了路長制管理方案，明確了各級路長和單位的工作任務(wù)和工作責(zé)任，實行了分級管理、網(wǎng)格管理、責(zé)任管理的機(jī)制。

9.

開展了“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。一是開展了餐飲油煙專項整治。城管局、市監(jiān)局、環(huán)保局等單位組成了聯(lián)合執(zhí)法組，重點整治居民住宅樓下餐飲店、中央環(huán)保督察餐飲油煙污染投訴等市民群眾反映強(qiáng)烈、油煙污染較嚴(yán)重的問題。二是開展了夜市燒烤占道攤點整治。成立了燒烤攤點夜間巡查小組，加強(qiáng)對縣城區(qū)主要路段的巡查監(jiān)管力度，通過地毯式普查建立燒烤臺賬，勸導(dǎo)店鋪進(jìn)店經(jīng)營必須使用環(huán)保爐具、安裝油煙凈化設(shè)備，確保油煙排放達(dá)標(biāo)。三是開展了揚(yáng)塵污染專項整治。投入2臺道路洗掃車用于城區(qū)主干道道路洗掃，為進(jìn)一步控制揚(yáng)塵，加大了主干道灑水力度；對污染嚴(yán)重和灑漏較多的重要路段道路，采取反復(fù)沖洗。此外，2輛灑水車每天不定時地多次在城區(qū)主次干道灑水、噴霧、降塵，保證我縣PM2.5等環(huán)保指標(biāo)數(shù)據(jù)保持穩(wěn)定并持續(xù)改善。

10.

推進(jìn)了數(shù)字城管指揮中心平臺使用。我縣數(shù)字城管指揮中心平臺增加了專職信息采集人員，配置了“數(shù)字城管”信息采集設(shè)備，實行了網(wǎng)格化管理，對全縣城區(qū)各主次干道的占道經(jīng)營、流動攤點、垃圾廣告、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問題進(jìn)行信息采集，并及時反饋至責(zé)任大隊進(jìn)行整改落實。通過信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核查結(jié)案和綜合評價等七個環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)了城市管理的數(shù)字化和全覆蓋。數(shù)字城管平臺的運(yùn)行使我縣實現(xiàn)了城市管理問題處理從“被動應(yīng)對”到“主動作為”的轉(zhuǎn)變。

二、城市管理工作方面存在的問題及原因

近年來，隨著我縣城市框架迅速擴(kuò)展，城市人口迅速增長，城市管理工作任務(wù)越來越重，要求越來越高，壓力越來越大，城市管理工作的弊端逐步顯現(xiàn)，甚至還存在一些瓶頸性問題。

（一）城市管理體制不順暢

城市管理工作中一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，很多工作需要多部門協(xié)調(diào)配合，但由于職能交叉，加上體制和法律規(guī)定不統(tǒng)一，部門扯皮推諉現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響工作合力，部門不能協(xié)調(diào)配合，就會出現(xiàn)管理不到位，形成死角，另外，社區(qū)、居委會的積極性沒有充分發(fā)揮，出現(xiàn)了無人問津的管理盲區(qū)，如城中村，樓盤小區(qū)，居民區(qū)的臟、亂、差問題。

（二）城市管理措施上存在薄弱環(huán)節(jié)

在精細(xì)化管理上還存在一定差距。“臟”

的問題還不同程度地存在。如個別路段、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見；城中村、河道等處垃圾死角還一定程度地存在。“亂”的問題還沒有得到根治。如占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、市場外經(jīng)營、亂設(shè)夜市攤點等現(xiàn)象存在反彈，部分路段存在非機(jī)動車輛、經(jīng)營攤位亂擺亂放等現(xiàn)象；“差”的問題還解決得不徹底。有些地方整治不細(xì)，有些地方管理標(biāo)準(zhǔn)不高，群眾時有投訴。

（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善，功能布局有待優(yōu)化

隨著我縣經(jīng)濟(jì)水平的提高和城市化的發(fā)展,現(xiàn)有的城市基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)滿足不了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，停車場、農(nóng)貿(mào)市場、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、地下排水管道等基礎(chǔ)設(shè)施不足，難以實現(xiàn)城市內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展。

同時城市建設(shè)開發(fā)中，缺少必要的交通影響評價。多年來，在制定、實施城市發(fā)展規(guī)劃時，沒有充分考慮交通因素，特別是對大型建筑和商貿(mào)市場的規(guī)劃、建設(shè)，沒有按照交通安全管理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與道路基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步投入使用的建設(shè)要求進(jìn)行必要的交通影響評價，造成區(qū)域性、局部性的交通擁堵。

（四）市民文明素養(yǎng)有待提高

城市人口中既有農(nóng)村進(jìn)城的移民和外來農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工、城郊失地農(nóng)民，還有相當(dāng)部分的弱勢群體，他們生存于城市底層和邊緣，沒有固定收入，基本依靠擺攤設(shè)點等收入來維持生活，他們的愿望主要是好好地生存，生活習(xí)慣、行為舉止與“文明”二字很難搭上架，素質(zhì)與文明城市所必須具備的社會公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識相差甚遠(yuǎn)，從整體上降低了城市文明指數(shù)。

三、提升和創(chuàng)新城市管理工作方面的意見和建議

為解決好這些城市管理問題，提升我縣城市管理水平，實現(xiàn)城市管理強(qiáng)起來的目標(biāo)，建議如下：

（一）建立“大城管”管理格局

1.推進(jìn)城市管理規(guī)范化。進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)管理各職能部門的職責(zé)權(quán)限，解決和避免職能交叉、推諉扯皮等問題。建立部門聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決城市管理重難點問題，構(gòu)建“城區(qū)指揮協(xié)調(diào)、部門合力參與、街道統(tǒng)籌落實”的工作大格局。以社區(qū)內(nèi)之事社區(qū)為主體，城管局參與和協(xié)助，各社區(qū)管理好本社區(qū)之事。通過打造樣板社區(qū)、樣板路、樣板街、樣板物業(yè)住宅小區(qū)、樣板農(nóng)貿(mào)市場，發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的作用，齊抓共管。用好用活社區(qū)和物業(yè)的作用，榜樣的力量是無窮的。人大助力城管部門督促檢查，電視輿論緊密跟進(jìn)。

2.推進(jìn)城市管理法治化。出臺《“門前三包”獎懲辦法》、《農(nóng)貿(mào)市場失信懲戒管理辦法》、《城管工作人員績效量化考評辦法》、《各類城管案件執(zhí)法流程和處置處罰標(biāo)準(zhǔn)》等文件，確保城管工作有法可依，有章可循。成立一個城管巡回法庭，創(chuàng)新工作方法，主要受理涉及“兩違”、市容市貌管理方面的非訴行政強(qiáng)制執(zhí)行案件，通過開辟綠色通道和“審執(zhí)一站式”模式，實現(xiàn)“快立--快審--快執(zhí)”，樹立法律權(quán)威。建立一個失信懲戒制度，建立“商鋪管理數(shù)據(jù)庫”，把商鋪經(jīng)營戶、農(nóng)貿(mào)市場開辦方和經(jīng)營戶的誠信記錄制成電子臺帳并錄入數(shù)據(jù)庫，實行“一次失信、處處受限”的失信懲戒管理。

3.推進(jìn)城市管理精細(xì)化。一是以“工作群”實行網(wǎng)格化。按照“條塊結(jié)合，無縫對接，界限清晰”將轄區(qū)以社區(qū)（村）為基本單位分成若干個網(wǎng)格，并組建相應(yīng)的“工作群”，依托“綜治巡邏”的形式實行網(wǎng)格管理。二是以“掙工分”量化考核。城管隊伍績效考評分為隊容風(fēng)紀(jì)和案件評分兩部分。三是以在“大數(shù)據(jù)”優(yōu)化決策。四是以“千里眼”強(qiáng)化監(jiān)督。

4.推進(jìn)城市管理信息化。利用公安交警天網(wǎng)平臺和現(xiàn)有簡易數(shù)字城管，在縣綜管辦建立智慧數(shù)字化城管監(jiān)督、監(jiān)控平臺，對城市管理中存在車輛亂停亂放、市容市貌、市政設(shè)施破損、下水管網(wǎng)管理等方面結(jié)合城市管理考核“三令制”進(jìn)行監(jiān)督督導(dǎo)。

（二）完善功能配套

進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度，確保基礎(chǔ)設(shè)施配套。縣人民政府要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題。

（三）提升城市綜合管理水平

進(jìn)一步加強(qiáng)對職能部門行政執(zhí)法人員的教育，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，牢記初心--全心全意為人民服務(wù)。要求每位城管執(zhí)法者做到公正、公平、文明執(zhí)法，管好城市是目的，這一原則必須堅守，和藹的態(tài)度，循循善誘的交流是工作方法，做群眾工作要練就一張婆婆嘴，憑一張三寸不爛之舌，將理由說盡講透。城管工作非小事，要求城管人員事先要做好艱苦細(xì)致的調(diào)研，充分正視被執(zhí)法人的實際訴求，曲經(jīng)通幽，設(shè)法照顧，曉之以理，動之以情，變堵為疏，堵疏結(jié)合，化解社會矛盾，這就是執(zhí)政為民，以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的素質(zhì)需要。

工程管理調(diào)研報告范文第5篇

二、活動目的：

為迎接祖國母親六十一華誕，提高我班團(tuán)員的服務(wù)意識以及參與文明建設(shè)，充分發(fā)揮團(tuán)員的先鋒模范帶頭作用，提倡文明從我開始，響應(yīng)學(xué)校主題團(tuán)日活動的要求，我班團(tuán)總支策劃開展以“樹文明新風(fēng)，昭愛國之心”為主題的團(tuán)日活動，希望通過此次活動，在班級團(tuán)員的積極努力下，能感染浴化同學(xué)們的思想和行為，讓他們認(rèn)識到自己作為華夏未來花朵理應(yīng)繼承和發(fā)揚(yáng)的文明禮儀的重要性和必要性，也希望能進(jìn)一步地提高我校學(xué)生的文明素質(zhì)，塑造文明形象，以文明的舉止，良好的形象和一流的素質(zhì)，為祖國華誕增光添彩。

三、活動時間：xx年10月下旬~11月上旬

四、活動地點：福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系504

五、活動對象：給建筑工程管理班團(tuán)支部全體團(tuán)員、全院團(tuán)員

六、活動內(nèi)容：

(一)活動負(fù)責(zé)人建筑工程管理班委

(二)活動人員：建筑工程管理班各團(tuán)員

(三)活動步驟：整個團(tuán)日活動分為班內(nèi)和班外兩大部分，班內(nèi)為本校的文明禮儀宣傳活動，包括橫幅簽名活動和圖片展。班外為在1#樓下做文明禮儀宣傳活動。

(四)活動準(zhǔn)備：

活動前期準(zhǔn)備：

1. 召開班干部會議，討論活動計劃，初步確定活動方案。

2. 召開班級會議，廣泛收集同學(xué)們對活動方案的意見和建議，修改完善活動計劃。

3. 與助導(dǎo)協(xié)調(diào)，共同商討，最終確定活動計劃。

4. 活動宣傳：

負(fù)責(zé)人：班級宣傳委員及本班系宣傳部干事

活動后期工作

團(tuán)日活動結(jié)束后，班干應(yīng)分工合作，收集好資料，為制作團(tuán)日活動的電子版本做準(zhǔn)備。要求班上的同學(xué)寫活動感想，加深同學(xué)們的活動經(jīng)歷，負(fù)責(zé)制作材料的同學(xué)及時跟進(jìn)班上的團(tuán)務(wù)信息，把做好的材料準(zhǔn)備好，以便參加評比。

(五)活動實施（總負(fù)責(zé)人； ）

班外活動（1#樓下文明禮儀宣傳活動）：

負(fù)責(zé)人：

活動內(nèi)容：

a.深化認(rèn)識（ppt講解）

1.先強(qiáng)調(diào)自古以來文明禮儀在生活中的重要性，示例以傳統(tǒng)的文明禮貌（孔子的禮授課）。

2.反映當(dāng)代現(xiàn)實生活中的不文明現(xiàn)象，形成對比。抽小學(xué)生提問反映身邊日常生活中不文明的現(xiàn)象。

3.展示現(xiàn)代剩余文明的現(xiàn)象，只是并非現(xiàn)代生活主流，違背了傳統(tǒng)的美德，故引導(dǎo)小朋友更應(yīng)該從我做起，從小事做起，繼續(xù)延續(xù)并發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的文明禮儀。

b.引領(lǐng)（情景劇場）（15分鐘）

正所謂言教不如身教，讓同學(xué)們參與實踐當(dāng)中才能立竿見影。這個環(huán)節(jié)主要是現(xiàn)場小話劇表演。讓同學(xué)們參與表演，深化認(rèn)識。

例：（情景）班級團(tuán)員扮演公車上等候的老奶奶或老爺爺

其他團(tuán)員扮演公車上坐著的小乘客

（對話）有打印好的小劇本

c.互動環(huán)節(jié)（時間會酌情安排）

1.教拍手歌（有關(guān)文明禮儀的以拍手來打節(jié)拍的兒歌）（10分鐘）

2.教簡單的手語（用手語來表演簡單的日常禮貌用語）（10分鐘）

d.輕松圓場（10分鐘）

進(jìn)行有獎問答游戲環(huán)節(jié)

問答內(nèi)容：關(guān)于環(huán)保、愛國、禮儀，亞運(yùn)，防甲流的小知識

獎品：卡通人物小禮品、動畫人物卡片、禮儀小徽章等等

班內(nèi)活動（簽名活動和教學(xué)樓底的圖片展）：

簽名活動：

時間：

地點：管理系建筑工程管理班504

活動內(nèi)容：

邀請過往同學(xué)在印有“樹文明新風(fēng)，昭愛國之心”的橫幅上簽名，并向他們宣傳文明禮儀方面的知識。

圖片展：

負(fù)責(zé)人：宣傳委員及班在系里宣傳部干事

地點：1#樓下

時間：

活動流程：

圖片展的內(nèi)容分為三部分：

第一部分展示中華民族幾千年來一些有關(guān)文明禮儀的故事，并配上適當(dāng)?shù)奈淖终f明，分10張圖片，主題分別為：禮、和、讓、敬、忠、尊、信、忍、節(jié)、孝。

第二部分展示學(xué)校、社會上的一些文明成果和不文明現(xiàn)象，如：福州創(chuàng)建文明城市成果展、公交車上不讓座現(xiàn)象，力圖通過兩部分的對比，促使同學(xué)們意識到文明禮儀應(yīng)該從我做起，從小事做起，繼續(xù)延續(xù)和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的文明禮儀。

七、活動特色及創(chuàng)新：

1、與校青協(xié)共同合作，到校外小學(xué)開展文娛、宣傳、調(diào)研等活動，增強(qiáng)社會影響力；

2、在校內(nèi)開展簽名宣傳、調(diào)研、圖片展等活動，加強(qiáng)活動校內(nèi)影響力；

3、通過開展調(diào)研，得出有實用效能的調(diào)研報告并遞交團(tuán)總支及學(xué)校團(tuán)委，望能為學(xué)校開展相關(guān)主題教育提供原始資料參考。

八、注意事項：

1.各項工作由負(fù)責(zé)人向總負(fù)責(zé)人匯報，匯報是必須如實反映，否則追究其責(zé)任。

2.所有參加本次的活動的學(xué)生必須著裝統(tǒng)一，一律為冬季校服。

3.參加本次活動人員必須注意自己的言行舉止，不損我校的美好大學(xué)生形象。