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關鍵詞:小額貸款公司 金融統計 制度
2009年8月,中國人民銀行總行建立了《貸款公司、小額貸款公司金融統計制度》(以下簡稱制度),這對于人民銀行加強貸款公司、小額貸款公司(以下簡稱小貸公司)的統計、監測起到了重要的作用。為了解一年多來小貸公司金融統計制度執行情況,人民銀行長沙中支開展了關于小貸公司金融統計情況的專題調查。
總體來看,小貸公司統計制度執行情況較好,數據真實反映小貸公司信貸基本情況。但調查中也發現了一些如管理體制不暢、電子化程度低等問題,影響統計制度執行和數據質量,需我們進一步研究和解決。
一、湖南省小額貸款公司金融統計制度執行基本情況
2009年底,伴隨著湖南省第一家小貸公司在懷化市辰溪縣成立,人民銀行長沙中支根據總行統計制度要求,結合本省實際,與省政府金融辦聯合下發了《關于建立湖南省小額貸款公司統計數據定期報送制度的通知》,正式建立了湖南省小額貸款公司金融統計數據報送制度,明確了小貸公司數據報送方式和內容。隨著省內小貸公司的迅速發展,長沙中支相應建立和健全了小貸公司各項統計操作規范和流程,其金融統計管理和制度執行基本參照省內中小法人金融機構。
目前,小貸公司按月向人民銀行報送資產負債項目月報表及按季報送利潤表和專項統計指標表。因未與人民銀行聯網,數據報送主要通過到當地人民銀行手工填報,或根據人民銀行既定報表格式進行數據錄入,并通過互聯網、光盤拷貝等方式報送至人民銀行,由人民銀行審核后代為報送入金融統計監測管理信息系統。從報送情況來看,一年多來,湖南省小貸公司基本能完成數據上報,在人民銀行層層審核下,數據質量基本有保障。
二、小額貸款公司金融統計制度存在的問題
從整個制度看,小額貸款公司資產負債項目月報表、利潤表與金融機構指標設置完全一致,專項統計表對貸款進行了進一步細分,同時統計了貸款利率基本情況,指標設置較完整合理,基本能反映小貸公司資金運用情況。但同時,制度本身仍存在一些不完善的地方,給制度的執行帶來了一些不便。
1、指標系統龐大,冗余指標過多。目前金融機構資產負債項目月報表設置了700多項指標,指標之間的層級關系和邏輯校驗關系設置較為復雜,該統計指標體系對于金融機構而言,是比較全面完整的。但對于小貸公司而言,由于其業務簡單(基本是貸款業務),數據量少,所需要填報的指標不過數十個,大量冗余指標的存在,給小貸公司數據填報和人民銀行數據審核帶來較大壓力,加上小貸公司統計人員對統計指標內涵理解不夠透徹,進一步增加了數據出錯概率,數據反復修改經常發生。
2、科目針對性不強,業務反映欠全。總的來看,從資產負債項目月報表可以了解小貸公司貸款分期限、分部門及資金來源、運用等基本情況;從小額貸款公司專項統計報表可以了解貸款對象、貸款用途、信用形式、貸款額度、貸款期限和貸款利率等基本情況。但仍存在統計內容有限,有些業務反映欠全等問題。如小貸公司從商業銀行融資等資金往來情況在統計體系中無法得到比較細致的體現,并且尚未統計小貸公司貸款質量情況、小企業貸款情況等,這對小貸公司監管和貸款情況監測造成了一定的信息缺失。
3、報數時間沖突,數據報送兩難。目前,人總行對小貸公司數據報送時間要求為月后6日,而為了預留數據審核和反復修改的時間,人民銀行分支行一般要求小貸公司提前一天報數。據了解,由于小貸公司實行企業管理制度,其財務報表要經過多方審計,對外提供的時間相對滯后。小貸公司普遍認為人民銀行數據報送時間過早,與公司管理要求相沖突,導致報送數據與審計后數據不一致,從而無法真實反映小貸公司業務開展情況。
三、金融統計操作層面存在的困難
除制度本身的影響外,人民銀行在采集小貸公司金融統計數據過程中,也存在諸多困難,影響了小貸公司金融統計數據采集的及時性、準確性和金融統計工作的順利開展。
1、管理體制不暢,缺乏制約手段。目前,湖南省小貸公司審批權在省政府金融辦,工商行政管理部門承擔辦理注冊登記手續和頒發營業執照的職責。由于小貸公司未明確劃歸為金融機構,人民銀行對其進行統計檢查處于無法可依的尷尬境地,同時對小貸公司審批和監管權力的缺失,使得人民銀行無法掌握新設小貸公司第一手情況,各分支行每月需密切關注小貸公司設立情況,聯系當地金融辦和新設小貸公司,經過多方協調和信息溝通,才勉強保證《小額貸款公司基本信息表》以及金融統計數據的報送。可以說,由于管理體制的不暢,使得人民銀行目前缺乏對小貸公司有效的制約手段,對金融統計工作的開展造成很大的障礙。
2、機構點多面廣,統計難度較大。據統計,截至2010年底,全國共有小貸公司2614家,湖南省已向人民銀行報數的小貸公司共30家,分布在20多個縣區,預計今年年底將會在50家以上。小貸公司機構繁多,發展迅速,對未來金融統計工作無疑是一種沖擊。一方面,統計系統、金融統計編碼以及其他機構信息都必須一對一的維護;另一方面,人民銀行對于小貸公司的數據審核和統計處理也必須一個指標一個指標和一家一家進行,小貸公司點多面廣,大大增加了人民銀行金融統計工作的難度。
3、電子化程度低,統計基礎薄弱。經調查發現,目前湖南省大部分小貸公司數據填報和審核缺乏有效的統計系統支持,從會計報表到統計數據均以手工填報為主。由于小貸公司目前尚未與人民銀行進行網絡直聯,且統計人員對金融統計理解不深入,統計基礎相對薄弱,嚴重影響了數據質量,增加了反復修改重報的工作量。從人民銀行角度而言,由于缺乏獨立的小貸公司統計系統,數據采集依靠金融統計監測管理信息系統進行,加上小貸公司未納入全金融機構統計口徑,且機構繁多,對于金融統計監測管理信息系統的數據采集和業務處理均造成了一定的干擾。
4、人員變動頻繁,業務素質偏低。金融統計是一項業務性較強的工作,對統計人員的會計、統計知識要求較高,特別是小貸公司依靠手工填報數據,統計人員對金融統計制度的理解程度直接影響到統計報表的質量。而小貸公司規模小、人員少,一般沒有專職的統計人員,加上人員變動頻繁,缺乏專業的統計知識,統計數據質量很難保障。
四、對存在問題的解決思路
1、建立小額貸款公司統計管理長效機制
對于小貸公司管理體制不暢,人民銀行缺乏有效制約手段的問題。一方面,應加強金融統計法律法規建設,建議將人民銀行對小貸公司金融統計、執法檢查和處罰的權利納入《金融統計管理規定》等金融統計法規中;另一方面,強化對小貸公司的統計管理,要求其建立健全統計崗位各項制度,嚴格執行人民銀行統計制度。
2、修訂和完善小額貸款公司金融統計制度
鑒于小貸公司不能開展存款業務,資產負債項目月報表存在較多冗余指標,建議結合小貸公司業務實際,精簡指標,將存款類指標全部刪除,將有價證券、股權及其他投資、與央行往來、外匯買賣等科目進行刪減,僅保留貸款類、所有者權益、各項準備、庫存現金、應收應付款項等近百個核心指標,也可將這些核心指標與專項統計報表合并,并同時取消小貸公司資產負債表的報送。合并后的專項統計表報送頻度可以按季報送,也可以考慮修改為按月報送,按月報送的時間建議設置在每月10日以后,以保證數據質量,減少數據重復修改。另外,建議在專項統計表中對企業類型進行中、小企業劃分,增設貸款五級分類統計指標,增設“從銀行業貸款”等反映與銀行業務往來的統計指標。
3、改進數據報送模式,提高統計效率
經調查發現,湖南省金融辦已開發了小貸公司監管軟件,用于采集全省小貸公司數據,該系統基本實現了貸款的逐筆統計,并且為人民銀行統計系統、征信系統預留了接口,但統計指標更新滯后,目前仍采用2010年統計指標體系。
從短期考慮,為解決小貸公司現行報送模式對金融統計數據的影響,人民銀行可以通過和金融辦協調,采用從金融辦小貸公司系統取數的模式,人民銀行負責指標和取數規則的制定,推行金融統計標準化機構編碼的實施,金融辦開發系統,預留接口,導出標準化報文,由人民銀行讀入金融統計監測管理信息系統,人行各分支行負責審核。
從長遠考慮,針對小貸公司機構分散,機構量大,發展迅速等特點,加上小貸公司并未納入全金融機構口徑,統計數據相對獨立,人民銀行可著力開發獨立的小貸公司統計系統,實現全國范圍小貸公司網絡直報,由各分支行甚至是縣支行負責對小貸公司數據審核,提高小貸公司數據報送的電子化水平。
4、加強培訓,提高統計人員素質
對于小貸公司統計人員變動頻繁,統計素質不高等問題,人民銀行可定期對其統計工作進行指導和培訓,逐步推進金融統計標準化,提高其統計人員業務素質。同時加強對小貸公司統計人員報備制度的建設,建立穩定的聯系橋梁,提高對人民銀行金融統計工作的重視度,從而全面提升小貸公司金融統計工作水平。
參考文獻:
[1]杜金富.貨幣與金融統計學.北京:中國金融出版社,2006
[2]中國人民銀行調查統計司.2011年金融統計制度手冊.北京:中國人民公安大學出版社,2011
[3]中國人民銀行小額信貸專題組.2009/2010年小額信貸通訊合集.北京:經濟科學出版社,2010
【關鍵詞】內部審計;賬外資金;國有資產的流失;審計方法
隨著國有企業重組改制的深入,企業內部經營機制更具開放性和靈活性,經營自和資金管理權進一步加大,而個別單位內部控制制度不健全,在一定程度上為部分單位賬外設賬、私設“小金庫”提供了條件。賬外設賬對國家、社會及個人危害極大,它擴大了消費基金,侵占了國有資產,甚至讓個別領導干部走上的邪路。因此,內部審計在每一個項目的審計過程中應充分考慮審計風險,運用各種審計方法,將查出賬外資金作為一項主要審計程序,以保護國有資產的安全和完整。本文結合工作實踐,就如何查證賬外資金,談幾點膚淺的認識。
一、從了解被審計單位的基本情況入手,查找疑點,有針對性地進行審計
初次進駐被審計單位,審計人員應充分了解被審計單位內控制度、行業特點及財務核算等基本情況。其中主要了解:(1)業務性質、經營規模及組織結構;(2)審計期間經營情況及上級單位考核情況;(3)財務會計機構及工作組織;(4)被審計單位管理人員的素質;(5)內部控制的設計和運行情況等。
了解上述基本情況的方法主要包括:(1)查閱上一會計年度的審計報告及工作底稿;(2)查閱被審計單位會議紀錄、合同等經營業務資料;(3)實地查看被審計單位生產經營場所及設施;(4)詢問被審計單位財務及管理人員。
通過對被審計單位基本情況的了解,審計人員可以分析內部控制中存在的薄弱環節,并安排適當的審計程序,有針對性地進行審計。初次審計應首先查看被審計單位工作環境,了解生產性質,根據了解到的情況分析哪些環節容易出現問題,如被審計單位有無將本單位房屋出租,自辦油庫等情況。在審計過程中可以有針對性地查閱相關賬戶,有重點地審查收入是否完整入賬。涉及現金收入的,還應審查現金管理是否符合規定。
了解被審計單位基本情況是一項很有效的審計程序,執行該程序花費較少的審計力量,往往能取得較好的審計效果。我們在某單位審計時,通過查看該單位環境設施,發現臨街門面房較多且全部出租給個體戶,廠內新建職工宿舍一棟。于是我們有針對性地安排了這兩個項目的審計,結果發現房租15萬元沒有入賬,轉入“小金庫”。新建職工宿舍154萬元,資產賬沒有反映,其資金來源為“小金庫”。根據這兩條線索,我們查出小金庫資金201萬元。
二、盡可能取得被審計單位審計年度全部合同及協議,并檢查合同編號是否連續
審查合同協議是否存在如下問題:(1)將合同金額與財務入賬金額進行核對,看有無收入不入賬或以低于合同價入賬而無正當理由的;(2)審查有無以虛假合同結算,虛列成本,轉移資產的。在對某公司審計過程中我們發現,某項目收入較合同規定金額少186萬元而沒有相應的變更合同,且該項目發生的成本較大。經核實發現,合同規定的剩余收入213萬元已轉入該公司多種經營企業賬戶。
三、審查銀行對賬單,特別留意期初期末余額較大的銀行賬戶
審計過程中應重點審查如下內容:銀行賬與企業賬余額是否一致;銀行賬與企業賬借貸方發生額是否一致;對當年利息收入進行匡算,驗證其金額是否正常。
企業賬與銀行賬余額及當期發生額不一致時應查明原因,考慮有無挪用公款或將企業資金轉入“小金庫”的問題。如果銀行賬戶期初期末余額較大,而利息收入較少,應考慮被審計單位有無購買國庫券等短期投資行為,而將相應收益不入賬的情況。在對某單位審計時,我們發現該單位一個銀行賬戶期初、期末余額較大,甚至遠遠超過當年借貸方發生數,而該賬戶銀行存款利息收入較少。針對這種反常情況,我們進一步核實,發現該單位在三年前就將銀行存款500萬元用于購買國庫券等短期投資,三年共形成收益228萬元,轉入“小金庫”賬戶。
四、審查被審單位有無自制票據以及票據所列款項是否全額及時入賬
用自制收據收取現金作弊的可能性較大,因此對自制收據應詳細審查。如我們審計某單位年度全部自制票據的收款與財務入賬情況時,發現全年收據金額較財務入賬金額多16.5萬元。經查證,這部分現金由該單位接待人員保管,作為該單位招待費使用,沒有入賬。
五、查閱各種文件,檢查憑證附件,注意有無將各種扣款未入賬的情況
在某單位審計中,我們發現每月工資發放憑證附件都注明了扣款,但沒有計入財務賬。據此線索,我們查(下轉第69頁)(上接第55頁)出該單位將各種罰款存入個人存折31萬元,形成“小金庫”。
六、查閱被審單位考核記錄及工作報告等資料,留心考核指標中有無需上級
部門剔除因素或解決的費用并查明原因
我們在審計某單位時,發現該單位年底經營考核匯報提到“考核費用中需總公司將某項目成本201萬元剔除”。通過該線索詳細查證,發現該項目賬面反映虧損較大,原因是該單位將該項目收入265萬元直接結回轉入多種經營單位賬戶,用于發放職工獎金。
七、留心各種資料提供的信息,注意相互之間有無矛盾
在某單位審計中,我們發現憑證三級明細科目列示該單位有航煤管道項目,但報表沒有披露該工程收入及成本,經初步統計,該項目成本達172萬元,經進一步落實,該工程收入已轉入多種經營單位賬戶,而成本已全部于年底分攤計入其它項目。
項目名稱:
企業名稱:
企業法人代表:
電 話 傳 真
填報日期 年 月 日
珠海市科學技術局
生產科技型私營企業貸款貼息的申辦
根據《珠海市人民政府關于加快生產科技型私營企業發展的若干意見實施細則》(珠府 [2000]23 號)精神,我局擬定了申辦貸款貼息有關辦法。
應具備的條件
在我市工商部門注冊,在我市納稅,由市科技局認定的生產科技型私營
企業和廣東省認定的民營科技企業、高新技術企業、軟件企業。
領導班子有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平。
有嚴格的財務管理制度,有健全的財務管理機構和合格的財務人員。
企業資產結構良好,資產負債率不超過 60 %。
貼息的范圍
珠海市科技局認定的高新技術項目。
列入國家、省、市新技術、新產品開發推廣計劃的項目。
重點科技開發項目。
其他高新技術產品的投資、開發和生產項目。
填報資料(一式二份)
營業執照副本及復印件
財務報表(上年 、 上月)。
審計報告(上年)。
企業章程
項目可行性報告
企業基本情況表
項目基本情況表
生產科技型私營企業認定書、民營科技企業認定書、高新技術企業認定書、軟件企業認定書。
申辦受理
受理時間:每年 2 月 1 日至 12 月 31 日
貼息手續的辦理
經評審同意貼息的項目,科技局發給貸款貼息通知書;
企業每半年憑貸款貼息通知書,銀行貸款合同,銀行收息單,到珠海市科技局辦理一次貼息。
基本情況表指標解釋
業法人代碼:指國家統一規定的由技術監督局核發的代碼。
信用等級:指由企業開戶銀行核定的信用等級。
企業總收入:指企業全年生產的產品銷售收入,技術性收入,與本企業產品相關的商品銷售收,其他收入,營業外收入等各種收入的總和。
工業總產值(現行價):指企業本年生產產品的價值,對外加工費收入和自制半成品、在產品期末期初差額價值。
工業增加值:指企業在工業活動中創造的價值。計算方法:
工業增加值 = 工業總產值(現行價) - 工業中間投入 + 工業產品的應交增值稅。
珠海市科技技術
一、企業基本情況
企業名稱
開業時間
法人代碼
郵 編
企業法人
情 況
姓名
性別
出生年月
最高學歷
任現職時間
電話
聯系人
電話
傳真
開戶銀行
注冊資金
萬元
職工總數
人
大專以上人員
人
研究開發人員
人
中層以上管理人員總數
人
其中本科以上人員數
人
上年度企業總收入
萬元
上年度企業凈利潤
萬元
上年度工業總產值
萬元
上年度企業交稅總額
萬元
上年度工業增加值
萬元
上年度企業創匯總額
萬元
上年度產品銷售總額
萬元
上年度企業技術開發經費支出額
萬元
是否被認定為高新技術企業
1 、是 2 、否
主要產品名稱
占企業銷售收入總額比例
1 、
2 、
3 、
二、項目基本情況
項目名稱
計劃完成時間
年 月 項目負責人
性別
出生年月
最高學歷 技術領域
01. 電子與信息 02. 生物、醫藥 03. 新材料 04. 光機電一體化
05. 資源與環境 06. 新能源、高效節能 09. 其他高技術
技術來源
1. 自有技術 2. 產學研聯合開發技術 3. 國內其他單位技術
4. 引進技術本企業消化創新 5. 國外技術
1. 國家攻關計劃 2.” 863” 計劃 3. 國家級其他計劃
4. 省部級計劃 09. 其他
項 目
現處階段
1. 研發階段 2. 中試階段 3. 批量 ( 規模 ) 生產
項 目
主要優勢
( 按優勢大小選擇下列三種情況填入空格內 )
1. 市場發展前景很好 2. 產品或工藝創新性突出
3. 經濟效益顯蓍 4. 社會效益顯著 9. 其他
項 目
現 有
指 標
就業人數
人
年凈利潤
萬元
年工業總產值
萬元
年繳稅總額
萬元
年工業增加值
萬元
年 創 匯
萬美元
年產品銷售額
萬元
市場占有率
%
項目預
計完成 時指標
就業人數
人
年凈利潤
萬元
年工業總產值
萬元
年繳稅總額
萬元
年工業增加值
萬元
年 創 匯
萬美元
年產品銷售額
萬元
市場占有率
%
貸款貼息企業財務狀況
單位 :
上年度財務指標
銷售收入 元
凈利潤 元
銷售毛利率 %
上交稅金 元
銷售利潤率 %
流動比率 %
速動比率 %
資產負債率 %
產權比率 %
存貨周轉率 ( 次 )
流動資產周轉率 天
自在資金利潤率 ( %)
本年度財務指標
銷售收入 元
凈利潤 元
銷售利潤率 %
上交稅金 元
指標說明 :
銷售利潤率 = 凈利潤 * 銷售收入
流動比率 = 流動資產 / 流動負債
速動比率 = 速動資產 / 流動負債
資產負債率 = 負債總額 / 資產總額
產權比率 = 負債總額 / 所有者權益
存貨周轉率 = 銷貨成本 / 存貨平均余額
1.項目單位基本情況:單位名稱、地址及郵編、聯系電話、法人代表姓名、人員、資產規模、財務收支、上級單位及所隸屬的市級部門名稱等情況。
可行性研究報告編制單位的基本情況:單位名稱、地址及郵編、聯系電話、法人代表姓名、資質等級等。合作單位的基本情況:單位名稱、地址及郵編、聯系電話、法人代表姓名等。
2.項目負責人基本情況:姓名、職務、職稱、專業、聯系電話、與項目相關的主要業績。
3.項目基本情況:項目名稱、項目類型、項目屬性、主要工作內容、預期總目標及階段性目標情況;主要預期經濟效益或社會效益指標;項目總投入情況(包括人、財、物等方面)。
二、必要性與可行性
1.項目背景情況。項目受益范圍分析;國家(含部門、地區)需求分析;項目單位需求分析;項目是否符合國家政策,是否屬于國家政策優先支持的領域和范圍。
2.項目實施的必要性。項目實施對促進事業發展或完成行政工作任務的意義與作用。
3.項目實施的可行性。項目的主要工作思路與設想;項目預算
1.4項目主管部門
1.5項目簡要內容及實施目標(以前是否申請、驗收過)
2企業概況
2.1企業簡介
企業名稱、法定代表人、所有制性質、隸屬關系、企業地址及郵政編碼等
2.2人員情況
職工總數及構成,工程技術人員及構成,計算機及自動控制等專業及相關專業人數。
2.3企業資產信用狀況
資產總額(固定資產原值、固定資產凈值、流動資產、負債總額、流動負債、所有者權益總額)。
收入總額(主要營業收入、稅后利潤總額、銀行借款總額)。
銀行信用等級
稅務局情況記錄
2.4企業近二年生產經營情況,主要產品及其在國內外的市場地位。
二、項目開發的必要性
1項目提出的背景和依據。
2國內外同類項目的應用情況。
3該項目開發前與投入使用后,企業在生產、經營、質量、技術與管理等方面有那些變化及顯著效果。
三、協作單位的選定理由
1協作單位的概況及其優勢分析比較。
含協作單位資質、人員情況、技術特長及開發同類項目的經驗等。
2與國內外同類系統或產品在性能、價格、服務等方面的比較。
四、項目的內容及目標
1簡述項目主要內容;管理信息系統應用系統結構示意圖,主要子系統等。控制項目需要簡要描述工藝流程及控制方案。
2結合國內外同類項目的技術水平和發展趨勢及本單位的實際情況,明確項目的目標與預期達到的技術水平。(有可操作的量化指標)
五、項目的技術可行性
1可供選擇的幾種方案的簡單比較
2最佳方案及論證
2.1總體概述
2.2設計思想
2.3設計依據
2.4系統配置(包括軟、硬件兩個方面)
2.5控制策略及測控參數
2.6系統的技術指標及特點
六、設備選型及系統報價
(含硬、軟件明細表及設備報價)
七、項目實施計劃
1.項目實施計劃時間表
2.項目實施的保證措施(人員保證、條件保證、協作單位)
八、總投資估算和資金籌措
1總投資估算
1.1工程費用
1.2建設期貸款利息
1.3各種稅收
1.4不可預見費
1.5其他費用2資金籌措
2.1資金來源組成
2.2資金運用計劃
九、經濟和社會效益分析
1財務成本分析
1.1投資成本預測
1.2增加的銷售收入和稅金預測
1.3生產成本預測
1.4利潤預測
1.5貸款還本利息預測
2財務分析
2.1財務贏利性分析
2.2清償能力分析(含還貸計劃)
一、調查單位基本情況
(一)企業的基本情況。本次在規模以下工業中抽查22家企業,從國民經濟行業分類看,其中:非金屬礦采選業3家、農副食品加工業5家、紡織業1家、皮革、毛皮加工業3家、木材加工業1家、塑料制品業2家、非金屬礦物制品業7家;基本上都是勞動密集型產業;資產總計1920萬元,實現營業收入3771萬元,利潤完成339萬元,稅金萬元1460.5萬元,職工人數達583人。
(二)企業主要融資來源明顯改善。根據規模以下工業企業抽樣調查結果顯示:規模以下企業現在的主要融資來源中,基本上是自有資金、銀行貸款、民間借款等方式,排在第一的是自有資金占68%,其次是銀行貸款占64%,排在最后的是民間貸款或其它方式融資。有的企業既有自有資金又有銀行貸款,還有企業既有銀行貸款又有民間貸款等其它融資方式。從以上情況可以看出企業融資多數選擇是銀行自有資金和銀行貸款,這樣比較可信穩定。
(三)企業資金需求缺口較大。資金短缺影響了企業的流動資金周轉和規模的擴大,調查企業中,目前有很大資金缺口、急需融資的企業占13.6%,略有資金缺口、需要融資的企業占77.4%,沒有資金缺口、無需融資的企業僅占1.0%,短期資金(1年以內)缺口的有10家,占調查的45.5%,長期資金(1年以上)缺口的有9%家,占調查的40.9%,資金不缺的有3家,占調查的13.6%,可以看出大部分企業資金緊張,都渴望能得到快捷方便的融資方式。
二、企業融資難的制約因素
通過上述分析可以看到全縣企業融資貸款方面有了很大的改善,但仍存在著一些問題,主要體現在:
(一)從規模以下工業企業整體素質上看。企業缺乏科學發展觀,信用觀念淡薄,小企業產品單一,技術含量低,缺乏競爭力,企業產品創新和技術開發能力不強。農業企業也停留在傳統的種養業及農產品的初加工階段,附加值不高。多數企業處于手工作坊式階段,企業管理家族化,抗風險能力不強,償還貨款信譽不高,使銀行不敢放貸。
(二)信用度較差,信用等級不高,成為規模以下工業企業融資的主要障礙。市場經濟是信用經濟,而目前規模以下工業企業總體信用度差,信用等級偏低。首先是不少企業老板本身信用觀念淡薄,不講誠信,造成銀行“恐貸”。其次,銀行為降低經營風險,都制定了詳細的信用等級評價標準,規模以下企業因其規模小、資產少,管理欠科學等諸多不足,造成了信用等級較低,從而難貸到款。
(三)企業發展后勁不足,銀行不愿貸款。眾多的小企業都屬于勞動密集型行業,企業開拓創新意識不強,其產品附加值低,市場競爭力不強,而新產品開發也跟不上,企業缺乏發展后勁,金融部門對其貸款存在很大顧慮。
四、對策及建議
(一)銀行積極做好企業融資工作,增加對中小企業的信貸支持。1、銀行應根據企業的經濟狀況,市場情況及市場走向核定企業合理確定貸款期限和額度,降低企業融資門檻。2、銀行應做好簡單、快捷、高效的融資渠道。3、銀行應該經常下企業了解企業生產經營情況及企業的實際困難,減少審批環節,拓寬服務領域,以便做好企業的融資工作。