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隨著經濟社會的持續快速發展,水利信息化資源的重要社會價值愈發突出,在提高業務系統之間關聯性方面所起到的作用越來越重要,對信息化資源的整合產生了強烈需求。因此,本文通過介紹水利信息化資源整合的技術路線,提出了信息化資源整合的有效措施。
1水利信息化資源整合的必要性
1.1確保水利信息化協調發展
現代水利信息實施節奏加快,水利信息運行與發展所面臨的發展環境日趨復雜,為確保水利部門業務系統的信息化協調發展,有必要實施信息化資源整合。長期以來,國家水利主管部門高度重視水利信息化資源整合,先后制定并實施了一系列重大方針政策,在水利信息化路徑探索方面取得了令人矚目的現實成就,積累了豐富而寶貴的實踐經驗,實現了以信息化帶動自動化的預期目的,促進了水利信息化的健康、協調、可持續發展進程。
1.2提高水利信息化規劃水平
水利信息化資源整合具有典型的系統性與整體性特征。現代水利主管部門在水利信息化資源整合方面進行了大量有益探索,成效顯著,克服了傳統模式下水利業務系統在目標單一、共享受阻、效能落后、資源浪費等方面的諸多難題。因此,通過實施水利信息化資源整合,有助于提高水利信息化規劃水平,推動水利信息化資源整合從單一化向多元化方向發展,全面整合信息化資源的無限價值,促進水利信息化資源整合發展進程更加體系化、穩定化。
1.3減少水利信息壁壘
新形勢下,社會經濟體系中的各構成要素,均對信息化具有較強需求,而長期以來形成的信息壁壘始終阻礙著水利信息化資源整合的發展腳步,嚴重降低了水利信息化資源的關鍵價值。因此,通過實施水利信息化資源整合,可從根本上打破水利業務系統在信息搜集、信息整理、信息應用、信息挖掘等方面的桎梏,提高水利信息化運行效率。
2水利信息化資源整合的技術路線分析
2.1數據流定量定性分析
不同的水利業務系統具有不同的信息化需求,所采取的信息化資源整合技術路線也應有所差異,予以區別化對待。縱觀廣大水利業務系統建設實際,普遍存在著信息化建設系統性不足,共享環境發展受限等共性問題,制約著水利信息化資源整合實效性的提升。因此,為提高水利數據信息的實用價值,必須以數據流定量定性分析為基礎,對水利信息中所涉及到的數據流進行宏觀布局,集中采集、存儲、管理與使用核心業務數據。只有建立在數據流定量定性分析基礎之上的水利信息化資源整合路徑,才具有強大的生命力,才可為水利信息化資源整合系統的構建以及一站式信息服務的運行奠定基礎。
2.2構建主體數據庫
主體數據庫是水利信息化資源整合的重要載體,在儲存數據、統計信息、統一標準等方面扮演著不可替代的角色。主體數據庫的構建,應全面充分分析歷史水文狀況,搜集歷史大洪水數據、水質數據、水情數據、雨情數據等,明確掌握不同地域的水資源管理狀況、水土保持狀況、防汛抗旱狀況等。現狀表明,在水利信息化資源整合進程中,構建行之有效地主體數據庫,可對水利系統各類專業數據庫進行綜合與重構,取得多元化、統一化的應用效果,知識管理支持等功能也隨之拓展。
2.3數據環境重建
數據環境的穩定與否,直接關系到水利信息化資源整合的整體效果,與水利信息化資源的重要價值密切相關。經過多年探索與發展,我國多個省份的水利主觀部門均構建起了性能可靠、功能健全的數據通信網絡系統,開辟了數據信息傳遞的高度通道,為水利信息化資源的整合營造了優質的數據環境。在數據環境的支持下,數據文件及各類數據庫的價值進一步提高,水源管理、水質監測、流量調整、應急指揮等方面的工作實效性進一步加強,所獲取到的水雨情信息、水文流域情報等更加精確。
3水利信息化資源整合的具體措施探討
3.1強化水利信息化資源共享
現代科學技術的快速發展,為水利信息化資源共享提供了更為豐富的技術手段,各類現代化、數字化、自動化的資源共享工具層出不窮,使得傳統模式下難以完成的水利信息化資源共享任務具備了更大的可行性。因此,應始終堅持完善水利信息化資源共享硬件建設,構建性能穩定、功能強大的信息化資源共享平臺,對水利信息化資源整合所涉及到的各類數據信息進行集中統一化管理,實現水利信息資源的優化配置。立足于水利信息化資源共享平臺,各相關部門數據信息交換與傳遞實現了無縫對接,切實提高部門協作效率,避免不必要的信息重復與資源浪費。需要指出的是,水利信息化資源共享平臺的建設,應遵循適用、科學、高效等基本原則。
3.2堅持水利信息化發展方向
水利信息化資源整合并不是一蹴而就的,而是一個相對漫長的過程,需要堅持不懈,始終保持正確的發展方向。要摒棄傳統保守的水利信息化發展思維,突破僵化固化發展模式的桎梏,自覺運用新形勢下水利信息化發展理念,解決現實中遇到的疑難問題。應立足于水利事業發展現狀,建立健全水利信息化發展管理制度體系,為相關具體措施與方法的制定提供制度性依據與保障,使水利信息化資源整合有據可依、有章可循。信息資源具有重要的時效性價值,任何背離了時效性原則的信息化發展策略,均難以具備頑強的生命力,因此必須貫徹落實新的發展理念,將水利信息資源開發利用作為水利信息化資源整合的核心,推動形成良好的水利信息化資源整合成效。
3.3優化水利信息化資源整合的基礎設施建設
基礎設施在水利信息化資源整合中始終處于基礎性地位,對于保證整個信息系統的穩定運行具有關鍵作用。現狀表明,因基礎設施建設不到位而造成的水利信息化資源整合缺陷和短板比比皆是,降低了水利信息資源的利用價值,必須給予高度重視。具體而言,水利信息化資源整合的基礎硬件設施主要包括:網絡設施、通信設施、軟硬件設施、安全配置設施等,這些不同的基礎設施構成部分所發揮的作用各不相同,應從整體角度出發,統籌協調各構成要素之間的邏輯關系,將相對分散的構成要素整合為一個系統化、協同化、高效化的有機整體。同時,要對水利信息化資源整合的各類基礎設施進行動態化監測,對于監測到的故障隱患問題,第一時間做出技術處理。
3.4優化信息管理模式
在水利信息化資源整合過程中,信息管理模式的特殊性不言而喻,高效可靠的信息管理模式可提高水利信息化資源的整合工作效率。在現行技術條件下,可通過構建數據信息采集站網和采集系統的方式,制定行之有效地信息化管理方案,為信息化資源整合全過程提供方向性保證。同時,水利部門在優化信息管理模式過程中應當通過制定和完善相應的政策及部門間的協調來確保信息采集的唯一性,并重點進行各類水利基礎數據的整合,才能夠建成的各類數據庫為基礎來實施數據庫整合,為建設各層次的水利數據中心奠定基礎。現狀表明,在當前科學技術水平下,打造最為優化可行的水利信息管理模式,是極為可行,也是極為便捷的。
3.5信息資源規劃的實施
首先,要明確信息資源規劃的具體任務。根據水利信息化資源整合需求,合理確定信息資源規劃范圍,搭建信息系統規劃數據模型,為各類概念性數據賦予不同權重,直觀形象地對數據模型進行優化管理。其次,要確定信息資源規劃方案,具體包括網絡工程總體方案、數據庫工程總體方案等,并充分確保各個子方案之間的先后次序關系,實現水利信息化資源的高度整合,對人員職責、內設機構、職責編制、職能轉變等進行明確要求。再次,設立共享數據單元。識別定義業務主題,根據主題劃分用戶視圖分組,并將其定義為實體大組,以及數據元素標準,在其基礎上設立概念數據模型。
關鍵詞 豫東水利工程管理局;信息化建設;必要性
中圖分類號TV5 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)119-0229-02
隨著信息技術的發展,我們的社會發生了翻天覆地的變化,信息化技術正在改變著我們的生活形態,推進水利行業信息化發展已成為一種必然。
1信息化技術的特點
1.1精細化
信息化管理其實是自上而下的管理理念推行的過程,通過不同層級的分解,最終落實到具體的數據操作崗位,并規定操作的規則、職權、稽核機制等,因此推行的是一種精細化的管理方式。
1.2流程化
信息化管理強調流程化,信息化提得最多的業務流程優化,這里有兩層含義:一層是清晰的梳理;更高層就是流程的優化。在一個單位,流程的效率就代表單位運作的效率,管理的理念和方法很大程度都體現在流程的優化上。信息系統上線的過程就是流程化。
1.3標準化
計算機本質上是邏輯計算的工具,不管邏輯程序多復雜,它都會一層不變的去執行原定程序,因此無論哪個計算節點都必須清楚定義處理人的職責與權限,以及輸入輸出。在這個意義上講,信息化的過程,就是一個管理權責的一個標準化過程。
1.4系統化
信息化嚴密的邏輯性特點,決定了信息化必須超前規劃,如果一個系統不能保證至少3~5年的應用,那就是一個失敗的規劃。因為在信息網絡化的今天,如果不系統的解決問題,將每天疲于應對“點”的問題,所以,從這個意義上將,信息化永遠在做“管理解決方案”。
1.5效率高
信息技術的飛速發展提高了工作的效率。
2構建豫東水利工程管理局水利工程信息管理系統的必要性
2.1 享水利資源信息的需要
豫東水利工程管理局水利工程管理產生的往來信息繁多,日常管理中下達或上報的信息復雜多樣,如何優化配置這些資源以方便共享利用,就需要構建一個高效的水利工程管理信息系統。
2.2提供管理決策的需要
水利工程信息管理系統能夠實時分析不同時段發生的各種信息,可以自動進行信息數據計算并按原定格式輸出匯總結果,以便于管理人員據此作出決策,進而提高工程管理效能。
3豫東水利工程管理局管轄范圍、信息化建設現狀及存在問題
3.1豫東水利工程管理局管轄范圍
豫東水利工程管理局承擔豫東地區有關大中型河道、水閘的工程管理、維修養護,統一管理豫東地區引黃水量調度、工程建設、泥沙監測,以及綜合開發利用水資源,協調處理市地間水事糾紛。
3.2豫東水利工程管理局信息化建設現狀
豫東水利工程管理局當前局機關和二級分局都只有局域網,僅限于政務辦公,信息傳送等,灌區信心化建設目前正處于規劃中,尚未形成實際信息監控管理能力。整體信息化水平較為落后。
3.3豫東水利工程管理局水利工程管理信息化建設存在的主要問題
3.3.1水利基礎資源數據不足
豫東水利工程管理局的基本職責是承擔豫東地區有關大中型河道、水閘的工程管理、維修養護,統一管理豫東地區引黃水量調度、工程建設、泥沙監測,以及綜合開發利用水資源,協調處理市地間水事糾紛。
此外,水利信息數據的數字化和信息儲存的規范化程度還比較低。從水利信息管理系統建設自身的角度看。一是水利動態信息的采集環節薄弱,二是信息儲備未能規范化,有許多寶貴的原始監測數據、歷史檔案以及工程管理的規劃與設計等一手材料因年代久遠,未能得到妥善保護而遭受損壞或丟失,造成信息資源的極大損失。
3.3.2 水利工程管理基礎信息資源共享困難
信息資源的共享性是信息資源的價值體現。由于豫東水利工程管理局信息化建設還處于起始階段,各種信息化建設的網絡設備和信息資源共享機制還不配套,導致有限的信息資源共享困難。制約了豫東水利工程管理局信息化建設的發展。
4豫東水利工程管理局水利工程管理信息化建設的建議
4.1提高水利信息數據規范化管理,促進信息化資源的整合與共享
為了保證豫東水利工程管理局水利信息資源的共享,豫東水利工程管理局應針對灌區、河道管控、科學試驗監測等工作加大在通信設備、硬件設備、軟件設備、安全系統等方面的投資。充分利用現有的基礎數據,制定合理的使用方案,促進各科室及二級單位之間的共建共管,建設完備的信息數據共享機制。
4.2建立起豫東水利工程管理局水利信息化建設的長效投資機制
信息化建設的資金投入比較大,為有效解決豫東水利工程管理局水利信息化建設的長效機制,豫東水利工程管理局應將水利工程管理信息化建設納入水利基本建設計劃,逐年投入,分步建設,逐步完善。
4.3轉變觀念,加強豫東水利工程管理局信息化人才的培養和引進
豫東水利工程管理局的人才隊伍中,水利工程管理和計算機網絡管理專業的復合型人才不足,尤其是信息技術人才極度匱乏。為改變當前這種現狀,必須徹底轉變用人觀念。首先是突破傳統的用人機制,強化水利工程管理和信息技術人才的通用化、年輕化、骨干化。本著“不求所有,但求所用”的人才理念,充分挖掘、利用本單位現有人才,建立人才后備梯隊,借助相關科研機構和高等院校重點培養。此外,也要利用本單位空編指標,適時引進引進高水平的信息化專業人才,加強豫東水利工程管理局人才儲備的厚度,提升豫東水利工程管理局水利信息化建設的整體水平。
5結論
我國“十二五”發展規劃對各行業信息化建設都提出了更高的要求,處在我國全面建設現代化國家的總體過程中,水利行業的信息化建設是必然要求,我們應當積極探索、完善,盡快將豫東水利工程管理局信息化建設納入正軌,不斷推進其水利信息化建設水平,以實現豫東水利工程管理局水利管理現代化的發展目標。
參考文獻
【關鍵詞】水利信息化現代化管理
水作為“生命之源、生產之要、生態之基”,在社會發展中發揮著重要的作用,水利管理在社會發展中居于重要的戰略地位,關系著國家的可持續發展。
一、水利現代化管理的必要性
隨著經濟的發展,工業用水越來越多,各種污染也越來越嚴重,致使我國水資源越來越匱乏,如果仍然按照過去的簡單方法進行管理,水環境會很快惡化,水資源枯竭,無法為人們提供“生命之基”。
為了保證水資源的可持續利用,必須對水資源進行科學管理,包括對水資源的科學認識,對水資源的合理分配,以及對水生態的及時保護。要實現科學管理,就要對水資源以及用水各方面的需求充分了解,在充分了解的基礎上,還要利用科學的方法,建立合適的模型,才能做到合理分配、及時保護。
水資源科學管理的實現,完全依賴于水利的現代化管理,即利用信息化技術,通過信息采集系統收集足夠的信息,利用計算機技術建立模型,對數據進行分析,從而得到正確的處理方法。除了對水資源的管理,水利現代化管理還需要科學的管理機制,即在管理單位內部建立科學的管理制度,信息管理流程有章可循,減少人為因素對信息處理及綜合決策的影響。
二、水利信息化現狀
2.1信息傳輸不流暢
信息化意識不強,沒有統籌管理,導致水利管理單位部門之間各自為政,沒有一個能夠共享資源的平臺,導致領導與部門之間、部門與部門之間的信息傳輸不流暢,互相之間缺乏了解,提供信息時互相之間不能銜接,從而在綜合決策時不能全面的掌握信息,造成決策失誤。
2.2管理方式不規范
水利管理單位在信息化建設方面缺乏行之有效的流程或規范,往往使各部門自成體系,即各部門甚至個人建立自己的資料檔案,造成資料管理混亂。當單位在進行部門調整或人員調動時,稍有不慎便會導致一些原始資料或重要技術資料丟失。
三、加強現代化管理的措施
3.1建立新型水利信息化管理模式并及時調整信息化建設方案
水利現代化管理離不開水利信息化建設,只有建成完善的信息化系統,才能為現代化管理提供基礎支持。水利信息化建設涉及信息采集、信息傳輸、數據存儲、數據處理、決策支持等多個系統,以及系統之間的協同,因此傳統的電子技術簡單的疊加已經滿足不了水利信息化的需求。我們必須根據現代化管理的要求對水利信息化管理模式進行創新,建立更宏觀、更前瞻的科學合理的信息化管理機制,從信息化建設的需求階段開始統籌管理,保證信息系統的良性發展。
水利現代化管理是一個持續發展的事業,信息化建設是一個動態的工程,應該根據水利工程建設管理的發展及時對信息化建設進行調整,使其滿足水利現代化管理的需要。另外,水利信息化又是一個前沿的陣地,只有信息化到位了,才能保證水利現代化管理,因此水利信息化的建設要提前預測水利工程管理的需求,在規劃建設中不但要考慮符合國家相關行業標準,還要對新的業務應用進行充分預測,以此進行相關軟硬件的規劃、建設。
3.2建立健全水利現代化管理機制
水利部黨組2001年即提出了“以水利信息化帶動水利現代化”的發展思路,但是在水利現代化發展過程中,兩者不是獨立的,而是相互融合,密不可分的。這就要求在現代化過程中,每一個部門都要加強信息化的意識,根據自己部門的特點,積極提出信息化的需求,進而加快水利信息化速度,提高水利現代化水平。
在水利現代化管理機制上,要做到“統籌規劃,責任分擔,信息共享,共同發展”。
在信息化的統籌規劃,就是其它各部門的信息化需求都匯總到信息化管理部門,由信息化管理部門統一進行規劃、建設,保證信息化建設縱向的一致性和橫向的統一性,從而發揮最大的效益。
水利管理部門的分支機構,往往具有相對獨立的特點,其信息化要求有自己的特殊性,這就要求這些分支機構承擔起自身信息化系統規劃建設的責任,并與上級信息化管理部門及時交流,做到信息化系統既能滿足本機構的需求,又符合系統的統一規劃。
做到了統籌規劃和責任分擔,信息系統便能滿足現代化管理的要求,實現信息共享,提高管理效率,使水利信息化與水利現代化相互交融,共同進步。
四、結束語
綜上所述,只有不斷加強水利信息化建設,提高現代化管理水平,逐步完善現代化水利管理體系,使之與時俱進,才能使水利工程的作用得到更好的發揮,并促進經濟和生態社會的不斷發展。
參考文獻
[1]張道均. 積極推進水利工程管理現代化[J]. 中國高新技術企業. 2010(36)
【關鍵詞】水利工程;信息化管理;應用現狀;對策
前言
在目前的水利工程信息化管理工作中存在著:信息的標準化和規范化工作相對滯后,水利信息化普及程度還遠遠不夠,對水利行業應用理解不夠深等問題,因而構建一個良好的信息管理系統十分必要。
1 水利系統建立信息化的必要性
1.1 管理決策科學性的必然結果
水利工程要制定科學的決策必須要擁有真實有效的數據,具體而言就是:為實現水利工程建設的目標,通過對水利工程各個方面的信息資源的收集、整理、分類與加工,并據此及時總結,發現問題及時整改。同時,工作計劃也可以根據這些信息及時調整。水利工程信息化可以對工程的階段目標和進度計劃進行實時跟蹤、分析和比較,為水利工程提供有效的決策,對工程全過程進行有效的管理,實現傳統的管理模式向現代化的管理模式過渡。因此,水利工程的信息化是水利工程建設高效、合理、科學的決策支持,信息系統是實現現代化管理的基礎手段。
1.2 對資源共享的要求
在水利工程施工中產生的文件材料數量大、種類多而且很復雜,包括從施工方、監理、工程設計以及項目法人之間來往的文件。因此,如何有效地交換和共享這些信息就成了一個重要的研究內容。為方便這些資源共享與分類,進行合理的整合和處理,必須建立一個行之有效的信息化的管理系統,實現資源的優化配置,并方便信息查詢。
2 水利工程信息化管理存在的問題
2.1 工程管理難度大
水利工程施工規模較大,工期較長,通常情況下還會受到季節和氣候的影響,外加施工技術較為復雜,導致施工難度較大。由于人們對水電的需求較大,使得水利工程建設范圍逐漸擴大,相應的投資也會大于一般的工程施工。除此之外,水利建設涉及范圍較廣,在建設中需要協調的問題較多。因此需要提高工程管理水平。但我國水利工程管理體制不夠健全,信息化管理工作沒有落實到位,使得整個管理不能發揮其應有的效益。在水利工程信息化管理中,管理責任還不夠明確,使得管理系統中的部分功能不能正常使用,管理中出現的問題較多,從而對信息化的發展形成一定的阻礙。
2.2 人才缺乏
目前,我國水利工程信息化管理人才比較缺乏,一些水利部門和單位缺少熟悉水利業務又懂得信息化管理的復合型施工人才。外加工程部門對人才的培養不足,使得工作人員在工程建設中的工作效率較低。除此之外,水利專業工作的薪酬待遇不是特別高,不能吸引更多的專業人員進入,致使人才嚴重缺乏。一些企業對人才的管理體制不夠健全,激勵機制不全面,導致施工人員工作積極性不高。
2.3 信息資源得不到合理開發
現階段,我國水利工程信息資源開發利用率相對較低,水利行業的一些部門和管理機構沒有充分認識到信息資源開發的重要性,使得信息化管理在實施的過程中缺少一定的保障工作,從而導致水力資源在開發中存在一定的弊端,使得資源不能共享,服務范圍較低,信息量相對較少,不能確保開發數據的有效統一,也不能促進水利行業的持續發展。
2.4 信息化管理效果不明顯
水利工程信息化管理在發展過程中應該走資源整合和有效資源共享的發展道路,但是就我國目前水利工程信息化管理現狀來看,管理中的資金投入渠道和項目來源渠道以及工程建設技術問題不能有效統一,使得整個管理的優勢難以正常發揮,從而導致信息化管理在發展過程中止步不前。
3 水利工程信息化管理的對策
3.1 完善工程信息化管理體系
3.1.1 健全的信息化管理體系是確保水利工程信息化建設正常發展的有力保障
所以要在工程施工中對信息化管理制度要加以完善,建立信息勘探系統,對于一些影響水利工程施工的氣候、水文等因素利用信息監測系統實施勘探,在降水較多的季節做好防洪準備,避免洪澇災害的發生,還要讓水利工程相關部門對信息化管理高度重視,讓他們明確各自的施工責任,相關人員充分發揮其職能,做到各盡其力,各司其職,從而促進水利工程信息化管理的高效發展。同時,還應該建立健全水利工程信息化管理監督機制,對水利工程的維護體制問題迅速解決,使得信息化管理系統功能得到有效發揮,減小運行中出現的故障,加快水利工程信息化管理和信息化建設的進程,確保工程信息化管理的有效落實。
3.1.2 建立水利工程信息網,將信息網絡鋪設到全國
整個水利信息管理系統中,并且按照國家要求,建立核心的水利政務內部網絡體系,實現大中小城市水利建設節點的連接,為各個城市之間進行數據交換和信息傳輸提供渠道,滿足水利工程建設中數據交換和信息傳輸的需要。
3.2 加強專業人員的培養。
專業人才的培養對信息化系統的建設和管理起著非常重要的作用,只有重視信息化管理專業人員技術的培養,切實加強工程施工人員的業務水平和管理素質,才能保障管理工作的正常運行。水利工程行業可以結合自身實際情況完善工資制度,擴大招聘范圍,廣泛吸收專業人才,同時對現有的工作人員定期做培訓,提高整個專業隊伍的整體素質,將人員的專業知識保持在先進的水平。還應該對項目管理人員的崗位責任不定期的進行考核,對于一些表現好的施工人員予以獎勵,工作中不負責任的人員給予懲罰,獎罰分明才能夠調動他們的工作積極性,讓他們在水利工程項目施工中充分發揮自身作用。
3.3 對水利工程的資源進行合理開發
在水利工程的施工中,會產生一些結構復雜且數量相對較多的施工文件材料,還有一些施工需要簽訂的重要文件,在文件上報或者是下達過程中種類較復雜,可以加強信息化管理資源開發力度使這些資源能夠共享,可以更好地整合和處理文件,從而達到資源的優化配置。針對一些部門的政務信息應該建立專門的檔案管理,可以使管理人員隨時對信息進行查詢。工程在施工中受環境及地理位置的影響也是非常大的,因此,應該加強地理信息資源的管理,以GIS為指導,定期進行施工測量和定位,尤其是在水利工程建設中,對用水戶以及水位、氣象站的定位非常重要,要綜合考慮各種施工因素,確保水利工程資源能夠符合實際施工要求。
3.4 保證信息化管理決策的時效性和科學性
水利工程的信息化管理需要有快速的信息傳遞,才能使得管理者充分了解施工中的具體事項,做到科學決策。所以要求信息化管理對工程中的各種信息進行分析和匯總,通過計算機系統自行計算,將各種數據制作成不同的報表或是統計圖,方便管理人員和審核人員查看,能讓管理人員利用數據做出快速有效的決策,對工程實際施工中不符合的數據進行調整,以提高工程的施工質量,確保施工安全。
4 結語
信息化水平已經成為衡量一個國家現代化發展程度的重要標志,在水利工程管理中,信息化管理也成為水利工程全面發展的科學依據,所以工程管理部門應該對信息化管理高度重視,投入一定的資金支持管理運營。以水利信息化帶動水利現代化,增加水利工程建設的科技含量,降低建設項目中對資源的消耗,提高工程建設的整體效益,促進水利事業的可持續發展。
參考文獻:
關鍵詞:信息化;水利工程;問題;對策
Abstract: The construction of water conservancy informatization is an important means and form scientific water management, therefore, improve the construction of water conservancy informatization mechanism, speeding up the information construction process, enabling a more efficient construction of digital water conservancy, promote the development of construction of water conservancy project. This article from the current situation of the development of water conservancy informatization, analyzes the existing problems in the construction of water conservancy informatization, and puts forward the corresponding countermeasures.
Key words: informatization; hydraulic engineering; problems; countermeasures
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A文章編號:
引言
隨著科學信息技術的進步,網絡計算機的應用已經滲透到了工作和生活中的各個領域,這為人類進行發明創造提供了前提條件,同時也給社會帶來了巨大的變革。中國水利信息產業是中國水利產業的基礎,因此,盡快建立一套完善的水利信息化系統能夠在很大程度上促進國際經濟的交流,推動中國水利走向信息化、科技化,從而為人類提供便捷準確的水利信息服務,這是實現水利信息化建設的宗旨和核心。
1河南省水利信息化建設現狀
河南省水利信息化建設工作進入21世紀以來在各級領導的重視、關心和支持下大力開展信息系統建設,全省水利信息化快速發展,取得明顯成效。信息自動采集能力顯著提升,工程監控系統進展順利。建成水情分中心、旱情分中心和重要防洪工程遠程監控系統,實現雨、水情自動采集,基本完成了閘門監控系統和大壩安全監控系統的建設;防汛抗旱骨干網基本建成,網絡基礎設施初具規模。全省水利系統網絡基本實現了互聯互通,構建了防汛抗旱與水利信息通信傳輸平臺,開通遠程異地視頻會商業務、防汛專網電話;系統應用不斷深入。河南省防汛抗旱決策支持系統一期工程主要解決了防汛抗旱綜合信息的存儲、、檢索,為防汛抗旱調度決策提供強力信息支撐,顯著提升了我省防汛抗旱應急管理水平,開發完成水庫管理信息系統、水利移民管理信息系統,水利基本建設、農村水利、水土保持信息化等應用系統均取得了一定成果;水利電子政務建設逐步深化,業務協同和網站服務能力不斷增強。建成省水利廳協同辦公系統平臺,進一步規范了工作程序,提高了工作效率,提高門戶網站的信息質量,宣傳影響力不斷擴大。
2水利信息化建設中存在的問題
河南省水利信息化建設中存在的問題如下:
(1)對信息化建設的認識亟待提高。近年來,隨著信息化建設的快速發展,其在防汛抗旱等領域的應用所帶來的顯著效益,讓水利部門的大部分領導和職工對信息化建設有了比較深刻的認識和體會。但部分地區,仍有部分領導對信息化建設重視不夠,即便單位安裝了信息化的設備,有的處于閑置狀態有的已損壞無法使用,不能夠發揮正常的效益,從而導致統一指揮的建設機制或者統一的規劃和明確的發展目標無法形成。
(2)信息化建設的基礎設施依舊薄弱。受各種因素的限制,我省的水利信息化建設跟沿海發達省份相比,基礎設施依舊很薄弱。這主要表現為:信息自動采集系統密度低,僅能對大型水利工程、部分中型水利工程、中央和省級報汛站進行雨水情自動采集,不能滿足我省防汛抗旱應急管理的需要;防汛抗旱網絡基礎設施尚未全部覆蓋到縣區,制約了防汛抗旱各類信息的傳輸效率;工情采集剛剛起步,工程遠程視頻監視站點數量也十分有限。
(3)水利信息化的發展水平不高。水利信息化建設是一場技術革命,它與信息技術緊密相連。然而我省在水利信息化建設中存在一些弊端,比如低水平建設、重復建設,技術開發應用水平不高,導致在實踐中一些產品不能夠成功應用,或者已建成的系統兼容性差。具體表現為:水利數據中心尚未建立,數據資源數字化程度低,保存分散,數據利用率低、共享能力弱;防汛抗旱決策支持系統還處于初期階段,防汛抗旱各部門還是通過傳統紙質文件交換,效率低下,隨著防汛抗旱應急管理水平的提高,原有系統已不能適應不斷變化的需求,亟需對系統的信息資源進行梳理和優化整合,并充分應用新技術對系統的功能和性能進行提升,提高對防汛抗旱的支持力度。
(4)缺乏信息化建設方面的專業人才。從目前水利信息化建設發展水平看,我省水利信息化建設人才力量較為薄弱。主要是因為:①在龐大復雜、技術含量高的水利系統中,各個環節都不能缺少一批專業技術人員,他們掌握現代水利知識;②信息技術的支持對水利信息化建設非常重要,由于水利技術復雜,這部分技術人員短時期內難以掌握這些技術,這就導致缺乏既精通信息技術又懂得水利專業知識的復合型專業技術人才。
(5)水利信息化建設經費不足。水利信息化建設工程龐大,大量的資金投入是必不可少的。在我國,省級以下水利部門的信息建設經費一般都不設有專門的資金渠道。水利信息化建設的投融資渠道比較單一,專項經費是建設基金的主要來源,這成了水利信息化建設中的突出問題,而經費不足也是導致水利信息化發展水平落后,信息化建設基礎設施薄弱的主要原因之一。
3加強水利信息化建設的舉措
3.1加強信息化專業隊伍建設
水利部門工作人員,尤其是領導,對信息化工作的重視是實現水利信息化建設的前提,因此要加強宣傳工作,提高水利部門領導及職工對水利信息化的認識。水利信息化建設領域是一個范圍寬泛、科技含量高、智力密集的領域,對人才的實踐經驗要求高。首先應加強對現有技術人員的培訓,他們已經具備了水利專業的知識但缺乏信息系統方面的知識,所以要重點加強在信息系統方面的培訓;再者應積極引進優秀人才,要建立信息化網站,要建立信息管理系統及調度支護中心,更需要專業化信息技術人才,做到轉變用人機制,結合水利部門的自身條件,吸引更多的專業人才投身水利信息化建設。
3.2加快水利信息化基礎設施建設
(1)加大對水利信息化建設的投資。水利信息化建設是一項綜合性很強的系統工程,其科技含量高,需要強大的資金保障。研究制定加快水利信息化發展的投融資政策,開辟廣泛的投融資渠道,全方位、多渠道地融資,加大對水利信息化建設的資金投入,以確保水利信息化建設項目的資金需要以及已建信息化系統的正常運行。
(2)加快水利信息化基礎設施建設。水利信息化基礎設施包括信息采集、通信設施、水利信息網絡、水利數據中心、洪水預報調度系統、異地會商視頻會議系統和水利綜合管理系統等,是水利業務應用的支撐平臺,是水利信息資源共享與利用的基礎。加快全面完善的水利信息化基礎設施建設,有助于實現對各種水利信息資源快捷、有效、全面地開發利用和管理以及實現水利信息資源的共享。
3.3深化信息化保障體系建設
(1)強化水利信息化技術支撐。水利行業是一個信息龐大且密集的行業,水利部門一方面要向國家及相關行業提供大量的汛情旱情信息、水量水質信息、水環境信息和水工程信息等水利信息,另一方面也需要相關行業的信息支持。信息技術的引入與應用對水利信息的采集、處理和共享的方式都產生了革命性的影響,水利行業面臨著全面技術升級的大好機遇。水利政務、防汛抗旱減災、水資源監控調度、水環境綜合治理等等都迫切需要采用計算機技術、網絡通信技術、微電子技術、計算機輔助設計技術和3S技術等一系列高新技術進行改造,因此,要加強科研攻關,研發新技術、新設備,為水利信息化建設提供強有力的技術支撐。
(2)加強水利信息規范化和標準化建設。水利信息化標準不僅包括信息技術的標準,還包括應用支撐標準、網絡基礎設施標準、信息安全標準、管理標準等應用信息技術的水利相關業務標準。在國家和水利部頒布的信息化標準規范基礎上,應做好水利信息化的標準編制工作,特別是防汛抗旱指揮系統基礎設施建設涉及的數據規范、工程代碼,暫不能制定規范的確定統一建設方式,避免出現新的共享困難問題。只有統一標準,才能達到最終的資源共享,推動水利信息化建設健康有序發展。統一規范化和標準化建設可以有效避免低水平的重復開發建設,降低開發費用,為信息化工作提供技術支撐和保障。
(3)加強信息化安全建設。信息化安全是信息化建設的關鍵環節,信息安全建設不僅要注重系統、設備、網絡的安全,更要注重信息的安全和信息的保密。完善水利信息網安全體系設施建設,加強安全監控,提高發現問題、處理問題的速度和水平。建設全省水利和防汛抗旱信息容災備份系統,建立水利信息安全保障和恢復應急工作機制,提高應對突發安全事件的組織指揮能力和應急處置能力。建立信息化系統運行、維護保障體系,將運行維護經費列入財政預算,確保信息系統正常運行。在推進水利信息化的過程中,要及時對水利信息化工作成效進行總結,加強水利信息化宣傳工作,營造良好的水利信息化工作環境,促進水利信息化健康有序發展。
4水利信息化發展趨勢
經過長期建設和發展,水利信息化建設發展趨勢正向著三維立體、多元化、安全性和共享的方向發展。
4.1 立體三維技術
立體三維技術在水利建設中的應用,能夠更加準確地監測洪水的發生情況,及時地做好調度任務,更加直觀地監測到洪澇的具體發生區域和面積的大小。尤其是GIS空間分析功能技術的發展,使網絡軟件技術更加成熟,能夠監測評估洪水的發生過程和趨向,定位防洪方案的決策和實施步驟,對防洪調度來講起著更加準確而有效的作用,使防洪調度工作變得更加科學合理高速有效。
4.2 多元化
隨著當今網絡計算機技術的飛速發展以及向水利建設工程的不斷滲透,水利信息的整理、入庫和定位實施方式都發生了不小的改變。微電子技術、計算機輔助設計技術、計算機技術、通信網絡技術、3S技術等一系列高新技術將為水資源監測評估、水環境保護監督、水利信息的政務機制、防汛減災的預測、大型水利工程的建設、大中型灌區的綜合開發等提供多元化的可靠信息。例如GIS技術的應用,能夠使地表的觀測信息更加及時而準確。
4.3 安全性
安全性不高的網絡環境將會導致安全性問題的出現,如網絡負責人對內部網絡和系統沒有設定限制訪問權和控制權,會嘗嘗遭到黑客的攻擊,造成重要信息的泄露以及參數被修改等安全威脅,嚴重影響網絡安全。
4.4 資源共享性
水利信息化建設的一大重要特征就是網絡的共享性和多次利用性。在國際互聯網迅速發展的今天,水利信息的傳遞變得更加便捷,會將很多看似不可能的事情變為現實。堅持公網專網結合的原則,能夠更加有效地利用國家信息公共基礎設施提供的數據資源,從而使水利信息專網變得更加完善,實現優勢互補,提高水利信息的共享度,為水利行業的信息化的發展提供保障。
5 結束語
水利工程是經濟發展的基礎,洪澇災害以及水污染等水資源問題會隨著經濟的發展而變得日益突出和加劇,甚至已經影響了經濟和社會的順利發展。加速完善信息化工程建設則是當務之急,水利現代化建設,主要加快水利信息化的構建進程,把水利科技化作為重要的戰略實施步驟,從而提高信息采集的準確度和靈活性,為實現水資源優化配置和資源的共享提供重要保障。
參考文獻
[1]牟江榮.水利工程信息化建設研究[J].致富時代,2011,(3).