水利水電工程勘察設計標準

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水利水電工程勘察設計標準范文第1篇

關鍵詞：農村；水利水電；勘察設計；標準化作業

中圖分類號：TV221文獻標識碼：A文章編號：1000-8136(2010)09-0034-02

我國農村水利水電勘察的主要工作任務包括：水文地質勘察、工程地質條件勘察，以及工程量預估等內容，其目的是為了查明農村水利水電工程項目建設地點的地層土壤、水文條件、地形地貌、地質構造、巖層性質和各種自然地質現象，針對以上項目進行的勘探、測量、試驗、測繪、鑒定、研究和綜合評價等工作，其目的是為農村水利水電建設項目地址的選擇、工程的設計和施工技術的應用提供科學、可靠的依據和保障。

1我國農村水利水電勘察設計中存在的主要問題

近年來，隨著我國經濟發展步伐的加快，以及人們片面重視經濟效益，而相對忽略了對生態環境的保護與恢復等諸多因素，最終導致了我國即將面臨能源危機的困境。在能源嚴重匱乏的客觀現實面前，人們將目光集中于水利水電的利用上，水利水電不但可以為我們提供清潔、持久的能源，而且不污染環境，還可以循環利用。但是部分位置較為偏遠的農村地區供電難的問題始終困擾著地區供電部門，必須及時得到有效的解決。目前，我國農村水利水電工程項目建設逐漸興起和得到廣泛關注，農村水利水電工程的工作重點是勘察設計環節，如果勘察設計中存在問題，就難以保證整體工程項目的進度和質量。我國農村水利水電勘察設計中存在的問題，主要表現在以下幾個方面：

1.1缺乏專業的水利水電勘察設計單位資質審核部門

在我國水利水電工程項目管理改革過程中，逐步放寬了勘察設計單位的進入準經，勘察設計單位正邁向開放型、競爭型、公平型的全新自主發展模式。近年來，集體或個體性質的水利水電工程勘察設計單位逐年增多，水利水電設計市場也日趨活躍。由于政府缺乏對水利水電勘察設計單位資質審核的專業部門，相關職能部門管理工作的相對滯后，以及管理工作缺乏深入性和客觀性，最終導致我國部分地區，尤其是偏遠的農村不同程度的出現了無證設計、越級設計、粗制濫造設計文件的情況，這就必然造成了水利水電勘察設計工作整體質量的下降、資源的浪費，甚至極有可能造成重大工程質量事故和人員傷亡等。

1.2我國農村水利水電勘察設計工作缺乏專業的檢驗標準和管理制度

農村水利水電勘察設計主要是服務于農村地區水利水電樞紐工程建設的，勘察設計的結果將直接決定水利水電工程項目的規模、整體建筑形式以及工程項目資金總量等問題，在水利水電工程前期準備階段和工程預算工作中占有極為重要的地位和作用。由于普遍缺乏專業的檢驗標準，水利水電工程管理部門就無法準確的判斷勘察設計結果和方案的準確性、真實性和可行性，也會在某些方面影響到水利水電工程設計圖的繪畫，最終制約工程項目整體工作的進度和質量。

2小型農村水利工程勘測設計的經驗總結

隨著我國水利工程項目建設的整體發展，我國小型農村水利工程也得到了良好的發展前景，并在長期的工作中積累了豐富的經驗，為我國小型農村水利工程的科學、創新發展提供了必要的基礎。目前，我國小型農村水利工程勘察設計的經驗，主要表現在以下幾個方面：

2.1勘察設計理念的逐步成熟

我國小型農村水利工程勘察設計工作是在極其困難的環境中逐步開展和進行的。我國水利工程發展的歷史較短，尚未形成系統的勘察設計理念，小型農村水利工程勘察設計工作更是處于逐漸摸索、前進的發展階段。近年來，隨著國家水利工程主管部門的重視，以及社會的廣泛關注，我國小型農村水利工程勘察設計逐步積累了豐富的工作經驗，并且在水利工程專家、學者的系統研究和探討中，已初步形成了具有中國特色的小型農村水利工程勘察設計理念，并呈現出了良好的發展前景。

2.2勘察設計監理體制的逐步完善

目前，工程監理制度已經在我國得到了廣泛的應用，并成為保證工程進度和質量的先決條件之一。我國小型農村水利工程勘察設計發展之初，多是依靠水利工程項目管理部門和相關機構進行簡單的監督與管理，難以起到對設計方案進行全面審核的目的，也客觀的阻礙了我國小型農村水利工程勘察設計工作的持續、健康、和諧發展進程。近年來，隨著我國工程監理體制的科學發展與全面創新，小型農村水利工程勘察設計建立體制也得到了進一步的完善，并發揮了更大意義和作用。

3如何加強農村水利水電勘察設計標準化作業

目前，我國農村水利水電勘察設計工作進步緩慢，綜合其原因是表現在多個方面的，其中主要包括：農村水利水電工程項目勘察設計人員綜合素質較差、難以形成標準化作業、自主創新與研發部分不足、深層理論研究較少等，其中難以形成標準化作業是制約我國農村水利水電勘察設計工作發展與進步的重要因素之一。所謂標準化作業，即將水利水電工程勘察設計工作劃分為若干獨立的部分，并為每一部分工作內容設置嚴格、具體、科學的檢驗標準，以實現勘察設計工作各具體操作環節都符合相關檢驗標準要求，進而促進農村水利水電勘察設計工作全面標準化作業的真正落實。

3.1農村水利水電勘察標準化作業的加強

農村水利水電工程勘察工作標準化作業的加強，主要體現在勘察任務目標的明確、勘察材料的記錄和整理、勘察結果的具體分析和驗證等方面。在進行農村水利水電勘察工作時，一定要嚴格按照工程相關管理文件和條例的要求來展開工作。農村水利水電工程勘察中，可以適當的增加中間檢查環節的次數，確保勘察資料的質量和完整性，堅決杜絕“敷衍了事”的現象。

同時，水利水電工程勘察單位要做好勘察資料的驗收和總結評價工作，對不足或不準確部分要及時補充或返工，確保資料可以有效服務于工程設計工作的整體需求。

水利水電工程勘察設計標準范文第2篇

關鍵詞 水利工程；設計；措施

中圖分類號 TV 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2011)122-0226-01

水利工程是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。然而在進行水利工程的興建，對其周圍地區的環境將產生很大的影響，既有興利除害有利的一面，又有淹沒、浸沒、移民、遷建等不利的一面。為此，制定水利工程規劃，必須從流域或地區的全局出發，統籌兼顧，以期減除不利影響，實現經濟、社會和環境共贏的最佳效果。由于設計單位水平參差不齊，工程設計報告特別是中小型水利工程的設計仍存在一些問題。

1 水利工程設計中存在的問題

1.1 工程設計工作簡單粗陋

任何一個水利工程設計工作都是沿著招標設計、施工詳圖設計過程不斷深入、不斷細化的。這一過程不但包括工程結構圖、工程量和工程費用計算的逐步細化和分解，還包括作為設計依據的基礎資料的逐步補充完善。設計方案的形成過程也是方案進一步比較、深入論證的過程。但在實際水利工程設計中，設計單位設計的方案基本無比較，只要方案可行即可。水利工程設計規劃很多時候沒有考慮到被治理或開發河流流域的水文和水文地質情況、水資源的分布狀況，也沒有考慮根據需要和可能確定各種治理和開發目標，按照當地的自然、經濟和社會條件選擇合理的工程規模，制定安全、經濟、運用管理方便的工程布置方案。更多的做法是下一階段設計直接搬用上一設計階段的基礎資料，不做進一步的深入補充完善，設計方案也不做進一步深入論證，直接套用上一設計階段的成果結論。

1.2 工程設計技術經濟觀念淡薄

施工圖設計完成后，工程造價中的“量”和“價”已經被確定了。設計施工圖確定的工程造價中的實體消耗量是不能隨意更改的，而工程造價中的“價”是根據各地的具體情況隨行就市，具有一定的可變性。但是由于設計部門考慮不周，技術人員缺乏經濟觀念，設計文件編制漏洞百出，使設計成果的經濟性得不到充分體現。在進入施工詳圖設計階段后，由于業主的多次交涉，設計單位才對設計方案進行較細致的比較，導致帶來設計變更，這樣既影響施工進度，也會增加工程量，提高工程造價。

1.3 設計單位缺少為業主服務的意識

由于投資體制的改革，水利項目的開發建設實行業主負責制，業主對工程擔負著策劃、籌資、建設，經營、還貸、資金增值保值的任務，這樣業主就十分關心工程的成本控制和投資效益。目前的設計單位對此體會還不是很深刻，對業主的要求有時缺乏理解，在與業主發生意見分歧時，往往以規程、規范、上級文件等生硬的條文解答對付業主。

2 加強水利工程設計的應對措施

2.1 精心勘察設計，確保設計基礎資料的真實性

我國現行各種水文計算規范中都規定，在水利水電工程規劃設計中，首先要對水文基本資料進行嚴格審查、復核。工程水文設計受基礎資料、推理、環境、人為因素等干擾，或多或少存在成果評判上的差異，這就決定了對工程水文設計相關資料必須認真核查，才能保證設計成果的可靠性和真實性。勘察設計質量是決定工程建設質量的首要環節，要遵守《建設工程勘察設計條例》，依法進行勘察設計，嚴格貫徹實施《工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）；要推行設計招投標偶然性工作，促使其提高設計資質和技術水平，將設計單位推向市場，靠競爭、信譽求發展；要推行設計監理工作，杜絕由于設計質量低劣發生的工程質量事故；要嚴格建設審批制度，工程項目開工前必須有批準的初步設計；要建立、健全施工圖審查制度，實施工程設計質量第三方有效的約束和監督，防止不合格設計圖紙進入施工現場。

2.2 嚴格按照設計標準進行設計

水利工程設計是水利工程建設的靈魂，是工程建設前的總體戰略部署。設計方案的優劣直接影響到工程的功能、投資效益以及安全運行。為使工程的安全可靠性與其造價的經濟合理性有機地統一起來，水利樞紐及其組成建筑物要分等分級，即按工程的規模、效益及其在國民經濟中的重要性，將水利樞紐分等，后將樞紐中的建筑物按其作用和重要性進行分級。設計水工建筑物均需根據規范規定，按建筑物的重要性、級別、結構類型、運用條件等，采用一定的洪水標準，保證遇到設計標準以內的洪水時建筑物的安全。具體操作中，必須科學設計，認真研究，具體細化各項內容，只有把設計內容細化好，才能在具體施工時遵循部署，有條不紊地干好工程各項工作。

2.3 注重技術與經濟的優化結合

技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段，我國工程設計領域長期以來沒有做到這點。因此，我們現在應該在工程建設過程中將組織、技術與經濟有機地結合起來。通過經濟分析、技術比較及效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下實現經濟合理，在經濟合理的基礎上保證技術先進。實現這一目標，需要設計人員應與造價管理人員密切配合。在工程設計過程中，設計人員既要重視技術，也要重視經濟。同樣，造價管理人員既要控制造價，又要控制設計，使兩者有機地結合起來，密切配合，提高工程設計質量，降低工程造價。

2.4 提高工程設計質量，必須提高設計人員的專業素質

目前高級工程設計專業人才少，有的雖已經取得執業資格，但工作實踐經驗和實際工作能力，綜合素質不高。為適應工作的需要，必須加強業務培訓，培養造就一批政治覺悟高、職業道德好、敬業愛崗、專業基礎扎實、有吃苦精神、能打硬仗的過硬的設計隊伍。

3 結論

總而言之，水利工程設計是以一定的水利工程建設為目標而制定的工程方案、建筑物和實施方法以及經費預算等工作。此設計的方案直接影響工程的功能、工程的安全運行和工程的投資效益，因此，水利工程設計對水利工程建設有著非常重要的意義。

參考文獻

[1]安延崗.水利工程設計中存在的問題及措施[J].黑龍江水利科技,2011,02.

水利水電工程勘察設計標準范文第3篇

關鍵詞:水利工程建設管理

Abstract: this paper introduces the construction in water conservancy project management present situation, and summarizes the water conservancy project management problems.

Keywords: water conservancy project management

中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：

做好水利工程建設的管理工作，不斷的探索和創新提高工程建設的質量是目前的重要課題。改革開放以來，我國在基本建設領域推行了一系列的改革措施，形成了目前較為科學、完備的投資建設管理體系。

一、建筑工程施工管理中存在的問題

1.激烈的市場競爭迫使相當部分建筑施工企業喪失了自和控制權，被動地依附項目承建人，僅收取管理費，從而被迫違心聽從和放任于項目承建人，項目承建人又把工程進行層層轉包或分包，從而造成部分建筑施工現場未能很好貫徹落實有關建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工現場失控的被動局面。

2．建筑施工企業對安全生產及文明施工工作重視不夠:在管理工作中，未能將施工的安全管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大。國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件，不能及時傳達貫徹和落實到每一個施工現場，安全施工監管薄弱，檢查、處罰不到位。而且部分企業領導、項目經理忙于日常事務，對安全生產的相關文件無暇顧及，只停于口頭上講安全生產，或被動、或應付檢查走過場，從而影響了施工安全工作的落實。

3．建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全。建筑施工安全生產體系形同虛設，安全生產機構名存實亡，工作無從開展。建筑施工安全生產責任制未能認真落實和對各自的職責負責，經濟承包合同未能體現從施工企業項日部班組施工作業人員，逐級落實安全生產指標。

4.質量問題 ①建筑施工企業的內部管理存在問題。②政府監管不到位，竣工驗收把關不嚴。③建材產品的質量問題也直接影響到工程的質量。

在我國水利工程良好發展的同時，我們還應該看到水利工作中普遍存在的問題:如責權不明、項目立項缺少科學性和規范性、工程質量差、經濟效益不佳、群眾不滿意等。

1)前期工作不夠到位，違反基本建設程序。在審計中發現建設項目前期工作階段，建設單位沒有按規定編制項目建議書、可行性研究報告及初步設計，或是執行其中之一，或是執行深度不夠，流于形式，缺乏科學論證，給工程施工管理和投資效益帶來風險。

2)工程勘察設計和監理未經招投標，缺乏引入競爭機制。已審批的水利工程的勘察、設計、監理都沒有進行招投標活動，而是以委托的形式直接簽訂協議書。其結果是所有審批的項目均由同一單位承擔勘察設計和監理業務，缺乏市場競爭，造成區域壟斷，削弱了監管力度。

3)工程管理意識淡薄，未辦理工程建設“三證”。審計發現，建設單位普遍認為工程項目都處于鄉鎮或城郊，且大部分都是扶貧項目，急于上馬，政策優惠，因而疏忽了正常的工程建設審批程序。導致建設單位沒有按規定及時辦理土地使用許可證、建設工程規劃許可證及工程施工許可證。

4)工程管理不夠規范，變更簽單比較混亂。審計人員對工程簽單進行仔細審核，通過與設計圖紙對比，實地丈量、對有關人員查詢，發現工程簽單存在比較多的問題。有的簽單沒經業主、設計、監理單位的簽字和蓋章，有的簽單相互之間發生矛盾，有的簽單與實物不符，有的簽單無原始數據，僅有結果數據等混亂現象。

5)未按實編制竣工圖紙和及時組織竣工驗收。在審計中發現，部分建設項目在原有的施工圖上都有較大的變更，但是設計單位沒有根據工程實際變更情況編制竣工圖，而是在施工圖上蓋章“竣工圖”，將原來的施工圖變成竣工圖，造成工程資料失真。同時已審的7個工程均未進行竣工驗收，只有質量監督部門出具的質量評定報告。發生上述問題的主要原因是建設單位對基本建設相關法律法規意識淡薄，對工程建設管理不夠重視，未認真執行基本建設程序，缺乏工程管理經驗，對工程項目的投資、進度、質量未進行嚴格控制和管理。建議有關主管部門引起重視，加強監管力度，進一步完善水利工程建設管理機制。

二、對水利工程建設管理的建議及對策

水利工程建設管理是現代企業制度的重要組成部分，施工企業建立現代企業制度必須進行工程管理，只有搞好水利工程管理才能夠完善現代企業制度，才能使之管理科學。針對存在的上述問題，需要有的放矢地加以解決，以保證水利建設管理工作健康、可持續發展。

2.1依法規范項目法人職責項目法人是項目建設主體，對工程項目負總責。進一步加強對項目法人基本條件的要求和管理，建立對項目法人建設行為的考核管理制度，規范和約束項目法人的建設行為。建立健全科學嚴密的標底形成機制和評標決標的標準、方法和工作程序，推行合理低價中標，防止惡意低價中標行為，遏制轉包和違法分包現象，加強對招標機構和評標專家的管理。

2.2提高監理人員素質，積極推進監理改革工程監理主要任務是對工程質量、工期、投資進行有效控制，以提高施工單位的技術和管理水平。積極推進水利工程建設監理單位體制改革，增加監理企業活力，積極引導水利工程建設監理單位開展綜合性工程咨詢服務業務方向發展。

2.3健全施工圖紙的審查制度，提高設計水平嚴格按照勘察設計的有關條例及規范進行設計；提高設計人員的整體素質，建立健全施工圖紙的審查制度，防止隨便變更設計圖紙。

質量監督是代表政府對工程參建各方進行強制性監督而設立的，要充分發揮其作用，就要加強質量監督有關法律、法規、規范和標準的業務培訓，建立敬業、專業、高效的質量監督隊伍；質量監督將采取“誰驗收、誰監督”的原則，或采取“上級監督下級”的原則，不斷完善質量監督體制。工程建設評優和優質工程評審工作全部轉由行業協會制定評優標準和優質工程評審辦法。

下文就當前水利工程建設管理存在問題提出了應采取的對策措施和建議，以供參考:

1）做好前期準備工作

項目前期工作是否扎實，關系到項目的成敗。近年來，由于水利工程前期勘測工作深入不夠，造成工程設計不符合實際，工程不能很好的發揮效益，部分工程甚至難以實施的現象非常嚴重。在項目建設前期準備的總體設計階段，要確保勘測設計質量，組織技術人員到項目區進行實地踏勘和現場確認，充分了解工程所在地的水資源情況，找準工程需要解決的主要問題，廣泛征求和吸收當地群眾的意見，并根據工程的等級和設計標準，確定工程的總體布置、主要建筑物的結構形式和布置、控制高程和工程數量。

2）做好水利工程招標投標的工作

水利工程招投標工作是工程建設管理的一個重要環節，招標的結果直接影響著工程建設質量。所以，在工程招投投標工作中，要認真編制招標文件，招標文件的編制直接關系到招投標工作的成敗，文件中應對合同范本變更的部分應有詳細的操作方法，工程量清單中應增加工作內容，招標文件中應增加合同變更和索賠的計算依據和方法，招標文件條件的設置應合理，投標文件應合理利用好招標文件提供的條件。標底要由施工管理經驗豐富、精通概預算編制細則、熟悉工程情況的專家來編寫，合理的標底是工程招投標的關鍵．是選擇承包商的重要依據，科學合理的報價是獲利的前提以及招投標書編制應有針對性。

3）把好工程建設質量關

工程質量責任重于泰山，加強質量管理，確保工程質量是水利工程建設永恒的主題。農民群眾需要堅固耐用工程，最關心、最有意見的就是質量。所以應該嚴格按照《水利工程質量管理規定》要求，完善建設單位負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督的質量管理體系，使質量管理工作始終處于層層有人抓，處處有人管，分工負責的局面。工程施工設備、材料是把好質量關的關鍵環節，直接影響著工程造價、使用性能、壽命。因此，工程建設時要對設備、材料進行檢測、評定，優先選用質量達標、價格優惠的正規廠家產品，對大型設備、大量材料應由政府統一采購，堅決制止施工材料以次充好，堅持打擊材料采購活動中的腐敗行為。

需對工程質量進行嚴格的測定、評定與驗收。施工驗收質量限制是對工程質量開展評價、認定，對工序質量偏差開展糾正，對不合格產品開展整改和整理。施工質量測定驗收要按照施工質量驗收統籌標準規定的質量驗收劃分，從施工工序開端，依次做好檢驗批、單元工程、分部工程及單位工程的施工質量驗收。通過多層次的設防把關，嚴格驗收，限制建設工程的質量目標。

(1)根據工程產品的本身特性，測定建筑物所需求配備的測定設備，測定機構應具備相應的資質。

(2)工程質量檢驗嚴格按《水利水電工程施工質量評定規程》進行評定，具體參照相應規范實施。

(3)水利工程建筑產品通過相關部門測定、工程質量等級評定后，施工方提出工程驗收申請，由業主方組織相關部門開展驗收。