城市建設發展規劃

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城市建設發展規劃范文第1篇

【關鍵詞】城市規劃；建設；可持續發展

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

前言

本文就城市規劃建設可持續發展的內涵、面臨的形勢和任務、突出問題和建議進行了詳細的闡述。

二、城市規劃建設可持續發展的內涵 

 所謂城市規劃建設可持續發展的內涵主要是指城市在建設過程中為滿足城市的經濟、環境與社會等主要內容達到可持續發展的狀態而進行的基礎建設和創新工作。也可以定義為，在城市發展建設的具體范圍之內，通過對發展的不斷完善，發展技術水平的不斷提高，在城市生態環境可承載的范圍之內，以最小的經濟、技術、資金、資源、勞動等內部消耗，實現城市經濟效益、社會效益、生態效益的最大化，既滿足城市在現代化建設中的發展需要，同時又滿足未來城市的建設發展需要。

城市，無論是古代還是現代的城市都是人類從事各種活動、生活、工作等主要的場所。城市結構，是指城市各組成要素相互關系、相互作用的形式和方式，主要包括經濟結構、社會結構、空間結構等。本文就是從城市的空間結構出發，提出探討城市建設及規劃設計可持續發展的研究方向。就是利用有限的人類賴以生存與發展的土地資源科學設計，克服“城市化病”帶來的各種矛盾。倡導再生原則、節能原則、公平原則等是城市建設及規劃設計的可持續發展的重中之重。

三、城市規劃面臨的形式和任務

1.當前城市化步入加速發展時期。在改革開放前20年前，某城市的城市建設發展速度低于全國平均水平，即差距與國內拉大，但近幾年來該市城市發展速度已經高于全國平均水平，尤其是城市建設發展方面。主要集中體現在對城市體系結構與空間布局和城市功能與空間布局兩個方面。市區通往各區街道的公路較窄，規劃不合理，空間過于分散，規模偏小，規劃和建設良好的城市物質載體系統，是客觀形勢的迫切需要，同時也是城市化賦予城市規劃工作的一項十分重要而艱巨的任務。 

2.環境與資源保護成為突出問題。我國隨著經濟社會的快速發展和巨大人口壓力，區域與城市環境和資源正在面臨嚴重的形勢。我市也不同程度的存在著區域和城鎮環境與資源被破壞的問題。這些問題必須要通過科學的規劃來很好的加以解決，通過規劃有效實施來加以保護控制。要通過城市體系規劃的確定和實施，建設區域生態屏障，提高區域植被覆蓋率。加強城市環境與資源保護利用和空間管制。快速發展建設城市生態系統，強化城市歷史建筑遺存保護。

3.WTO推動市場經濟快速發展。WTO規則下的市場經濟發展趨勢，帶給城市規劃工作的沖擊和影響，主要體現在三個方面。①要求城市規劃管理職能向社會經濟發展全局性、公益性和長遠利益方向轉換和強化。也就是城市規劃要加強對區域、各類空間資源在宏觀、中觀和微觀不同層面進行整體和長遠的有效控制與合理分配。②要求城市規劃管理規則向與WTO規則接軌方向轉換。目前還存在著大量的與WTO規則要求不相適應的城市規劃管理規則需要改變，如全面推行城市經營性土地由市場招標供給等。③城鄉規劃調控的功能、目標和途徑日益復雜。規劃部門肩負的城市各類資源保護的職責日益繁重。 

四、我國目前城市建設中的突出問題

1.城市規劃不合理，盲目追求大規模。 城市規模是城市建設需要考慮的主要問題，確定合適的規模對城市建設發展影響很大。合理的城市發展規模一定是建立在對城市性質明確定位，對城市經濟發展狀態有一個理性和科學的思路和對承載城市發展自然資源合理測算的基礎上。然而現實情況是，很多城市的建設規模不是經過科學合理的測算得出的，很多地方政府和官員盲目追求省市建設大規模，思想上具有規模越大就越顯示發展能力與決心的傾向。而這種不切實際的城建規模導致城市規劃在城市規劃區控制范圍的確定、城市物質空間的布局、城市基礎設置的安排以及自然資源統籌等各方面造成巨大的浪費，也為城市良性發展留下很多遺憾和弊端。所以說我們在城市建設中不能單純追求規模擴張，更應從效益入手，充分發揮城市在區域經濟中的經濟中心和城鄉聯系紐帶的作用，從而使得城市規劃更加合理，城市建設更加科學。 

2.城市空間布局雜亂，形態功能得不到成分發揮。 

合理的城市空間布局有利于城市形態功能的發揮，同時也有利于城市健康穩定的發展。城市形態的形成由很多要素決定的，如城市的性質、城市的規模、城市的地理環境以及城市所處地區的氣候特征等。城市形態的形成是一個很自然又很客觀的結果。

而目前我國的很多城市規劃對城市形態的考慮有失偏頗，大到一個城市的總體規劃，小到一個單位的設計，設計人員總希望在形態上有所突破、有所寓意。盲目追求一種純粹的圖面效果去迎合一些社會追求，使城市狀態的創造走入一種誤區，城市空間布局雜亂。要創造良好的城市空間布局，除充分考慮城市的性質特征與規模特征之外，更重要的是要結合好城市的地理環境特征與城市的氣候特征，使城市的物質環境更好的與城市的自然環境相融合，創造各具特色的城市形態空間，這才是城市空間形態創造的根本。只有這樣才能使我國的城市建設走上一條因地制宜、科學發展的可持續之路。 

3.片面追求經濟發展，忽視生態問題。 

生態環境是城市可持續發展的外部條件和內在基礎，如果一個城市內部環境和區域生態環境遭到破壞，就不可能得到可持續發展。城市作為一個整體，包括城市生態系統、經濟系統、文化系統、物質循環系統等眾多組成部分。創造一個有利于各種系統良性運轉、互相促進，是城市穩定、健康、快速發展的必要條件。而生態城市建設是當今很多城市管理者與規劃人員追求的主要目標。但從目前很多城市規劃的實踐來看，我國很多地方尤其是經濟欠發達的省市，在城市建設中還存在著片面追求經濟效益，而忽視生態問題的做法。即便顧及生態環境問題，也是僅僅停留在水體與綠化系統的布置安排這種淺層次的認識水平上，難以真正的實現城市建設的科學規劃和和諧發展。 

五、我國城市規劃建設的幾點建議

1.合理規劃城市整體布局 

我國城市規劃建設多采用“單中心”規劃模式，將會帶來市中心人口密集，導致環境惡化，資源分配不均，人口密集程度大等弊端，因此建議城市在進行城市總體規劃時可因地制宜地采用“多中心”的方案，即確定城市是由多個城區組成，相互之間具有獨立地位，但是分工協作，共同構成城市和諧的整體。

2.維護便捷的交通條件 

四通八達的交通干道相當于城市的脈搏，向城市輸送動力和資源，因此在城市規劃過程中交通道路的便捷和安全性是關系到城市真正現代化的關鍵。首先對于道路布局，應以市中心為中心呈整體放射狀，環形或者井字型設計，便于交通的四通八道。其次，道路寬度應當因地制宜，和周圍相關環境相配套，既要便捷交通，也要合理用地，盲目擴道也不利于城市整體規劃。最后，在交通指示路標、專用車道、限行標準等設置要明顯合理，這樣才能各行其道，便于城市交通出行。 

3.設置優良的公共設施 

一個城市的公共設施關系到居民生活的便利、質量和安全，一個好的城市規劃中，優良的公共設施是不可或缺的。一個舒適的公共場所，可以給居民美的享受，成為放松城市壓力和人與人溝通與交流的重要場所，因此，公共場所的親民性應當放在第一位，貼近居民區，商務區，便于市民的休閑交流。其次是公共設施的安全性和便捷性，因為公共設施具有普遍性，關系到大多數人的利益，故而要更具安全性。以城市的排水系統為例，如果城市排水系統設置不好，遭遇大雨或者暴雨就有可能造成人們的出行不便，甚至威脅生命財產的安全，排水系統的設置要以城市以往降水量的最高數為標準，就高不就低。 

4.重視文化遺產的保護 

一個城市的靈魂不在于它的當下而是它的歷史底蘊。在我國有很多文明古城，沉淀了我們傳統的美德和文化，因此在城市規劃建設的過程中要充分考慮到這些文化遺產的保護和開發，將城市的文化之美展現給每一位異鄉客，而不是撕碎給大家看。這可能面臨到新舊城區的沖突，這就要求在規劃時注重兩者的銜接，或者呼應或者對比，從而更能突出地方特色。 

六、結束語

按照可持續發展的總體思路開展城市規劃工作，才能更好的滿足經濟的發展、人民的需要。優良的城市布局，健全的公共設施也能使人民的生活水平得到提高。

參考文獻

[1]楊志峰.《城市生態可持續發展規劃》. 科學出版社，2005.07 

城市建設發展規劃范文第2篇

關鍵詞:城市規劃；非城市建設用地；規劃控制

ABSTRACT：The urban non-development land can be regarded as a great achievement which shaped by the transition from the city constructionto urban and rural construction in the China system. Researching on the urban non-development land planning can be get great guiding significance. Based on the concept about the urban non-development land and the evolution process, this paper analyzed the problems existed in the urban non-development land planningandconstruction,combined with the research on the problems about the regional of construction

proposed a more efficient process by taken the scientific development as the basis, activeplanning guidance, and actively planningcontrol.

[key word]Urban planning，Urban non-development land，Planning-administration

[分類號]TU984

1引言

一直以來，二元管理都是我國城市和農村發展體制的大主題[2][3]，主要表現在：以現在化大生產為主的城市經濟體制和以小農經濟為主的農村經濟體制并存。城市的基礎設施與農村基礎設施及公共服務等形成鮮明的對比。城市與農村的相互溝通以及并行發展被二元管理體制大大的限制了。造成了城鄉收入差距大，生活水平對比高的特點。城市與農村發展的不平衡已經成為了影響社會和諧穩定的重要因素之一。加大對非城市建設用地規劃發展研究的力度，改變城鄉體制政策異同的長期狀況對規劃編制的影響，通過對非城市建設用地規劃發展的研究，來實現對資源保護與利用的合理控制，產業發展的城鄉互補，社會和諧發展等大量持續發展體制的腳步已經刻不容緩。

2存在的問題

2.1概念上的模糊

非城市建設用地是相對于城市建設用地的概念而來的。城市建設用地來源于我國1991年實施的《城市用地分類與規劃建設用地標準》（GB137-90）。該標準中規定，“城市建設用地應包括分類中的居住用地、公共設施用地、工業用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設施用地、綠地和特殊用地九大類用地，不應包括水域和其他用地”（第四章第一條）【4】。非城市建設用地由城市建設用地衍生而出，它的概念并沒有在國家級法規、標準中被正式定義。那非城市建設用地的含義可以理解為以上九大類城市建設用地之外的水域或其他用地，其中包括水域、耕地、園地、林地、牧草地、村鎮建設用地、棄置地、露天礦用地等（第二章第五條）[4]。即可以定義為城市行政區內在規劃期內未被用于城市建設的用地，也就是在城市總體規劃中除去九大類城市建設用地之外的地稱為非城市建設用地。

2.2規劃管理不統一

非城市建設用地規劃由于一直沒有在國家級正式文件中被定義與羅列，編制和修訂城市規劃時各項指標都來源于城市建設用地（建設用地），非城市建設用地變成了規劃中的盲區[5]。如某城市要配備一批城市基礎設施，在計算數量時首先要確定規劃區內城市建設九大類用地的比例、人均建設用地等指標，而人口測算的基準是城市戶籍，規劃區內的非城市建設用地中的非城市戶籍居民的生產生活則沒有被納入規劃論證范圍。

2.3非城市建設用地規劃現行規范標準過低

非城市建設用地設計中主要功能是防塵降噪，空氣交換、水源聚集、綠地產氧等多種生態功能【6】【7】。而實際上，有些非城市建設用地，由于現行的規范標準過低，加之技術手段不健全，管理方法不完善，使得村莊跟集鎮按照標準來規劃時存在很多問題：土地、水、森林等資源在開發規劃中得不到很好地保護，土地不能集約利用。政府不對農村加大基礎設施的投入，使得城鄉差距進一步擴大。缺乏總體規劃引導控制，發展混亂。

3城市內非城市建設規劃存在的問題

土地使用率低，違法建設嚴重違法建設的存在、人為對非城市建設環境忽視規劃，使得在非城市建設用地上生態環境被嚴重破壞，已建設綠地功能不突出，資源利用率地下，基礎設施缺乏。相較于中心城市，非城市建設用地規劃總體上由于缺乏有效管理手段，技術支持等相關指導性因素，加之社會管理及歷史原因等復雜綜合性因素，使得城市內非城市建設用地管理混亂，土地管理分割，違建現像突出，特別是城市各區的結合處尤為突出。有些地區違章建筑占總建筑面積的20%之多，如圖1北京市海淀區非城市建設用地違法建筑。由城市與鄉村土地管理機制不同而產生的夾道建設情況明顯。如成都市金牛區的踏水橋社區，根據居民安置需求，只需50萬平方米的建筑面積用于安置農民，而該社區建筑面積竟然達到了130萬平方米，大大超過了安置農民的需要，這超過的80萬違法建設，作為商品房進入了市場。這樣大規模的違法建設，如果持續發展，將對整個城市生態功能造成巨大的影響。

圖 1北京市海淀區非城市建設用地違規建筑被拆

4控制辦法

加強非城市建設用地的引導和控制，可以按照三個層面的關系來做，首先做總體規劃、其次做分區規劃，最后完成詳細規劃。在確定規劃原則的基礎上做出總體規劃。以總體規劃為依憑，分析現狀，研究辦法對分區指定完整規劃。在此基礎上具體的對土地的控制和引導做出全面詳細的規劃。與其同審批同實施。如圖2 為成都市非城市建設用地規劃。

城市建設發展規劃范文第3篇

關鍵詞：國民經濟和社會發展規劃、低碳城市建設、碳排放彈性系數

中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A

過去幾年，中國經濟發展主要體現傳統粗放型、以高投入及高消耗為標志的發展模式，消耗了大量的自然資源。2009年國務院常務會議提出控制溫室氣體排放行動目標，即到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放量下降40%~50%，作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃的指示。隨著控制溫室氣體排放行動的開展，越來越多省級、市級的國民經濟和社會發展規劃提出建設低碳城市的戰略目標。低碳城市是指經濟增長與二氧化碳排放趨于脫鉤的城市發展模式[1]，有兩種表現形式：一種是二氧化碳排放隨經濟增長表現為負增長的絕對脫鉤發展模式，另一種是二氧化碳排放仍是正增長，但排放的速率低于經濟增長的相對脫鉤模式。規劃環評中如何界定規劃方案可以促進低碳戰略目標的實現，將成為亟待研究的課題。

目前大多數學者的研究多集中在低碳對策方面[2]。鄭少露等學者[3-5]也提出基于低碳理念的指標體系的構建，綜合評價規劃的環境合理性。以碳排放量及排放強度為分析對象、以分析經濟增長與二氧化碳排放的脫鉤程度[1]為評價終點的研究較少。本文探討量化碳排放量等低碳指標，多角度分析規劃發展路徑低碳建設效果的方法。

1、低碳城市發展評價技術路線

以經濟基礎和現狀節能技術水平為依據，通過仔細分析相關規劃中的宏觀調控政策和建設方案，明確低碳建設的潛力和空間，設定不同發展情景。通過資料收集與分析，確定各級能耗效率指標計算能源消耗量（標煤量），結合能源現狀消耗結構和能源結構調整方案，計算各情景的各種能源實際消耗量。以發改委公布的CO2與能源轉換系數預測CO2排放量，計算碳排放強度、碳排放彈性系數等指標，判斷規劃低碳城市建設目標的可達性。

圖1低碳城市發展評價技術路線

2、研究方法及評價指標

2.1 分析方法

統計分析：通過統計年鑒、能源統計數據等資料，確定現能源統計單元的能源利用效率，即第一產業、第二產業（各行業）、第三產業以及生活消費的能耗效率，配合實地調研進行橫向對比分析以及趨勢分析，識別能耗高的原因及節能潛力，確定規劃期末的節能目標。

情景分析：解析各規劃擬實施的重大項目及政策，采用主成因分析法識別可低碳發展的主要路徑，利用情景分析法設定慣性發展情景（即基準情景）、低碳建設單一路徑發展情景（節能減排情景、產業結構調整情景、能源結構調整情景）以及低碳綜合發展情景下的各項分析指標。

2.2 計算方法

能源消費總量的預測模型：；其中和為第一產業和第三產業生產總值；為一產和三產的能源消耗強度；為第二產業各行業的工業總產值；為各行業能源消耗強度；為行業數；為人口數；為人均民用耗能值。

能源轉化方法：；其中為不同類型能源使用量，系數為不同類型能源碳排放強度，為能源種類數。

碳排放彈性系數法：運用彈性系數作為低碳城市的評價指標基于脫鉤理論基礎上的現實應用[1]。碳排放彈性系數=1時為當前慣性發展，低碳建設效果為0；碳排放彈性系數=0時為絕對脫鉤情景；碳排放彈性系數大于0小于1時為相對脫鉤情景，數值越小脫鉤程度越大，說明低碳建設效果越好。

2.3 評價指標選擇

根據評價方法，使用如下指標進行預測(見表1)。各能源CO2排放強度見表2。

表1 低碳城市發展評價指標列表

表2各能源二氧化碳排放系數

3、應用案例

本研究對象為某地級市“十二五”國民經濟與社會發展規劃。該市目前經濟基礎相對薄弱，正從工業化初期逐步進入以原材料工業為重心的工業化中期階段，并伴隨加工裝配工業和高新技術產業的協調發展。該階段對資源、環境更大量的消耗可能會使得環境制約趨于明顯。

在這樣的一個發展階段，“十二五”規劃提出建設低碳發展示范城市的戰略目標，著力構建低碳能源體系，全力推動低碳產業發展，積極推廣節能建筑，加快構建低碳交通網絡，并設定了2015年碳生產力、人均碳排放以及非化石能源占比等低碳指標的預期目標值。本文以解析經濟發展特點及規劃擬建方案為基礎，運用所建技術路線評價“十二五”期末各情景下經濟增長與二氧化碳排放之間的脫鉤程度，判定規劃目標的可達性及規劃合理性。

3.1 能源消費及碳排放現狀分析

該市2010年萬元GDP能耗1.017噸標煤，比2009年全國能耗平均水平高0.111噸標煤，是同期北京市能耗水平的2倍。解析能源消費結構可知化石能源消費仍據主導地位，占總能耗的73%。工業能耗強度為0.795噸標煤/萬元工業總產值，是全國的2倍。高能耗行業集中在采選、石油化工、冶金、建材以及電力行業，占整個工業能源消耗的95%左右。節能降耗的工作重點應關注以上五個行業。

采用能源轉化方法計算各部門及各行業的CO2排放量（見圖2和圖3）可知，該市80%的二氧化碳來源于第二產業，其中主要排放大戶為建材、化工、冶金、采選及農副食品加工行業。

圖2 各部門二氧化碳排放占比圖3各行業二氧化碳排放量（單位：萬噸）

3.2 低碳控制情景分析

情景一為慣性發展情景，以“十二五”國民經濟與社會發展規劃擬定的經濟人口發展指標為依據，假設能源消耗強度保持不變。情景二通過統計分析近10年各部門能源消耗強度變化趨勢以及對比分析周邊地區、國內各部門能耗水平，結合“十二五”節能減排綜合性方案，確定規劃期末可達到的能耗強度下降目標。情景三以經濟基礎現狀以及能耗強度分析為依據，結合“十二五”工業經濟發展規劃和“十二五”低碳經濟發展規劃，適當控制高能耗產業的發展速度和規模，能耗強度不變。情景四以“十二五”能源發展規劃和清潔能源開發利用工作方案為依據，明確規劃期末清潔能源使用及替代方案。情景五綜合以上變化因素，全方位采取低碳措施，確定低碳建設的綜合發展情景指標。

表3各情景能源消耗情況及CO2排放量

根據設定的經濟社會發展規模和各情景的能耗強度值，通過能源消費總量的預測模型以及各部門能源消費結構，估算能源消費總量以及各類能源的需求量。乘以表2排放系數預測二氧化碳排放總量，詳見表3。規劃按各擬發展情景實施后，二氧化碳排放量均較現狀有不同程度的增長。若按照情景一的慣性模式發展能耗量增長43%，二氧化碳排放量將增加近一倍。若按照情景五的低碳建設綜合發展模式，則能耗量增加18%，二氧化碳排放量增加幅度也減少至19%。

3.3 低碳建設戰略目標可達性分析

3.3.1規劃指標分析

“十二五”低碳經濟發展規劃設定了規劃期末碳生產力、人均碳排放量以及非化石能源占比指標的目標值（表4）。情景五各項指標均可達到規劃目標值，說明低碳發展示范城市的戰略目標可以實現，但需同時開展包括節能減排、產業結構調整、能源結構調整等低碳建設措施。按照情景一、情景二、情景三、情景四的模式發展，均不能滿足指標要求。

3.3.2碳排放彈性系數分析

情景一碳排放彈性系數約為1，這與基準情景就是按照現狀慣性發展的結論吻合。情景二、情景三碳排放彈性系數小于1且大于0.5，說明分別采取節能減排和產業結構調整措施，二氧化碳排放速率略低于經濟增長速度，形成輕度脫鉤模式。這符合當地經濟從工業化初期進入中期階段的發展特點。經濟基礎薄弱且依靠原材料設定產業發展方向，決定了該地區產業結構本身調整力度不大，節能減排空間有限。情景四和情景五碳排放彈性系數小于0.5，說明清潔能源替代化石能源的規劃方案在低碳建設中起到決定性作用。以彈性系數法來判斷低碳城市建設方案的效果更具準確性和可比性。

表4各情景下低碳建設指標值

3.4評價結果

通過規劃指標值法和碳排放彈性系數法分析可知，“十二五”國民經濟與社會發展規劃中提出的“打造低碳示范城市”的戰略目標可行，但以較慢的能源增長和較低的碳排放實現經濟高速增長是一大嚴峻挑戰，僅注重單一低碳路徑的建設較難實現規劃目標。構建完整的低碳發展體系是實現目標的有力保障，其中建立低碳能源體系，加快推進水力發電、風力發電、生物質能利用以及太陽能產業發展，將起到最關鍵的作用。

4、結論

目前規劃環評中的低碳評價工作處于新興領域，尚無成熟的方法體系，多數規劃環評也未開展評價。本文以某市“十二五”國民經濟與社會發展規劃為例，運用所建方法分析低碳建設戰略目標的可行性，分析層次清晰且可操作性強，評價結果符合實際經濟和社會發展特點。該技術路線和方法可行有效。

參考文獻：

[1] 陳飛. 低碳城市發展與對策措施研究[M]. 北京:中國建筑工業出版社,2010.

[2] 李奇勇. 戰略環評中的福建低碳經濟對策研究[J]. 能源與環境.2010.3:9-10.

[3] 鄭少露等. 基于低碳循環經濟的規劃環評指標體系的探討[J]. 環境科學與技術,2010,33(6):199-204.

城市建設發展規劃范文第4篇

關鍵詞：可持續發展；城市規劃；規劃設計；空間

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

一、前言

城市，無論是古代還是現代的城市都是人類從事各種活動、生活、工作等主要的場所。城市結構，是指城市各組成要素相互關系、相互作用的形式和方式，主要包括經濟結構、社會結構、空間結構等。本文就是從城市的空間結構出發，提出探討城市建設及規劃設計可持續發展的研究方向。就是利用有限的人類賴以生存與發展的土地資源科學設計，克服“城市化病”帶來的各種矛盾。倡導再生原則、節能原則、公平原則等是城市建設及規劃設計的可持續發展的重中之重。

二、城市規劃面臨的形式和任務

（一）當前城市化步入加速發展時期。在改革開放前20年前，福州市的城市建設發展速度低于全國平均水平，即差距與國內拉大，但近幾年來福州市城市發展速度已經高于全國平均水平，尤其是城市建設發展方面。主要集中體現在對城市體系結構與空間布局和城市功能與空間布局兩個方面。市區通往各區街道的公路較窄，規劃不合理，空間過于分散，規模偏小，規劃和建設良好的城市物質載體系統，是客觀形勢的迫切需要，同時也是城市化賦予城市規劃工作的一項十分重要而艱巨的任務。

（二）環境與資源保護成為突出問題。我國隨著經濟社會的快速發展和巨大人口壓力，區域與城市環境和資源正在面臨嚴重的形勢。我市也不同程度的存在著區域和城鎮環境與資源被破壞的問題。這些問題必須要通過科學的規劃來很好的加以解決，通過規劃有效實施來加以保護控制。要通過城市體系規劃的確定和實施，建設區域生態屏障，提高區域植被覆蓋率。加強城市環境與資源保護利用和空間管制。快速發展建設城市生態系統，強化城市歷史建筑遺存保護。

（三）WTO推動市場經濟快速發展。WTO規則下的市場經濟發展趨勢，帶給城市規劃工作的沖擊和影響，主要體現在三個方面。①要求城市規劃管理職能向社會經濟發展全局性、公益性和長遠利益方向轉換和強化。也就是城市規劃要加強對區域、各類空間資源在宏觀、中觀和微觀不同層面進行整體和長遠的有效控制與合理分配。②要求城市規劃管理規則向與WTO規則接軌方向轉換。目前還存在著大量的與WTO規則要求不相適應的城市規劃管理規則需要改變，如全面推行城市經營性土地由市場招標供給等。③城鄉規劃調控的功能、目標和途徑日益復雜。規劃部門肩負的城市各類資源保護的職責日益繁重。

三、可持續發展城市規劃與設計原則

（一）再生原則

城市建設發展將會帶來很多的廢棄物，這些廢棄物的處理或重復使用應是城市持續發展中應解決的重要任務。如建筑棄渣是城市中是最常見的垃圾廢棄物，但是可以通過有效方法處理后進行異地重復使用，再有對城市中古老破舊建筑的修補，應在認真研究的基礎上，采取有效修補利用、整合、環保處理的方式，使這些區域能煥然一新，加大廢棄物利用范圍，整合再生資源，推動城市建設健康持續的發展。

（二）系統原則

城市發展、城市規劃、城市建設及城市設計應作為一個完整的系統來實現，如擬定100年不再動工的系統。同時還要考慮到其他的建設，如通訊設備、市政管道等都是必須考慮的范疇內。應將分析階段、設計階段及規劃階段予以逐一進行推敲、評估及預算等，模擬n次建立完善的循環系統后，使城市規劃與設計的發展過程中不斷得到更新，以保證城市快速發展的需要。與此同時，規劃與設計還應使城市在發展和建設過程中，能在自身的循環中減少對水等自然物質的需求很依賴，同時為城市廢棄物的重復利用提供場所和方法。

（三）節能原則

城市是很大使用能源場所，在設計中應充分考慮交通、環境、氣候和安全等諸多因素，減少能源的消耗，減少對自然的破壞，減少對人的影響，真正做到以人為本和環境為本的共生。探索城市中已有的空間規律，在城市的更新和發展中，挖掘其他各方面特色，對城市中各種場所的特征加以總結和提升，再作為規律性的設計要素應用于城市設計中去，努力維持城市的文脈，堅持這樣的原則不但可以創造體現人民要求、體現歷史文化特征，有魅力的城市，還減少用于城市建設和發展更新的人力，物力和財力，減少拋向自然的廢棄物，降低能源消耗。

（四）公平原則

對城市的過去、今天和未來，人類對城市的影響警醒再認識和再評價。特別是城市設計師應重新梳理符合可持續發展的價值觀，在創作中認真考慮新因素和信原則，使設計成果盡可能的減少對自然的破壞，給予子孫后代留下適合的生存空間。這也就是說，既考慮同一代人組成的社會利益，又考慮了子孫后代的利益，這就是可持續發展的兩個基本原則則代內公平和代際公平。

四、可持續發展的城市規劃設計

（一）可持續發展的城市規劃與設計

可持續發展的城市規劃與設計首先應從本質上理解城市自然過程的意義，并將其作為城市開發建設的指導，做到根據生態原則來利用土地和開發建設，協調好城市內部結構和外部環境的關系。在空間利用方式、強度、結構和功能配置等方面與自然生態系統相適應。主要表現為以下幾個方面：

1.規劃和設計應充分利用特定的自然資源條件，使人工系統與自然系統協調和諧，形成一個科學、合理、健康和完美城市格局。

2.城市重大工程的規劃設計應保護自然景觀、格局和物種的多樣性，實現從“以人為本到以環境為本、人與環境共生的觀念轉變。

3.努力為城市創造一個整體連貫而有效的自然開闊綠地系統。

4.在舊城更新改造中綜合和妥善處理好新舊城市生態系統的關系，充分考慮更新改造對自然環境質量、生態景觀質量和文化環境質量的影響，注意保護舊城歷史上已形成的、目前仍維系完好的社區生態結構，保護城市歷史文化延續性，還須與整個城市乃至更大范圍的城市環境建設框架協調一致，以確保整體上的成功。

5.重視對規劃和設計執行階段的評價和總結，建立一套完整的城市可持續發展評估指標體系，及時不斷改進和完善。城市發展是一個比較復雜的過程，它包含了自然、經濟、社會等各方面要素鼻息消長的過程，因此建立城市的可持續指標對評價和調控城市可持續發展具有重要意義。

（二）城市、城市規劃與設計

城市規劃與設計時確定城市目標的策略或行動過程，是城市發展和建設的重要步驟，批準通過后的城市規劃是規范和指導城市發展的法律文件，它的制定成功與否直接影響到城市的健康發展。所以，要建設可持續發展的城市，離不開具有可持續發展內涵的城市規劃和設計。近年來，國內外的城市規劃越來越重視從資源、環境、經濟和社會的角度來研究和制定城市的發展和建設目標機策略，與此同時，不斷加強對城市規劃的可持續發展評估，保證可持續發展的規劃不只是一個概念，而是切實可行的。

5高品質城市空間的建立

城市以其獨特的魅力承載著人類的文明，同時城市也反映人類的需求與渴望。不同時期、不同經濟實力，城市空間的創造也是不同的。高品質的城市空間是人們在生理需求得到滿足的狀態下，追求更高層次精神文化的物質反映。主要從人性化、文化性、生態化等方面探討與實現。

五、生態化的建立

現代城市的發展、人工環境的無序膨脹使自然環境和歷史遺存受到了史無前例的破壞，所以綜觀這幾年的建筑規劃界、議論甚多的就是：“以人為本和可持續發展”。生態的城市設計就是要以人為中心，以尊重自然和歷史文脈為準則，合理配置和利用資源，以達到可持續發展的目標；表現在城市設計的具體方法上，就是控制建筑的容量，合理的解決動、靜態交通，增加綠化開放空間面積，保護和傳承歷史文脈。組織完善的步行系統與城市公共空間，使人生活在一個環境優美的生態型的城市之中。美國城市設計師羅納德?托馬斯《cites by DESING》G一書中，曾歸納城市設計評價的六條準則，其中有一條很重要：城市設計的最高目標是為人們提供適宜的生活環境。因此，城市設計并非從圖板開始，而是從研究人類需求開始的。

六、人性化的建立

尺度與空間是城市人性化的重要體現。隨著城市的發展，社會的進步，人與人的關系已從對面直接交流轉換成通過高科技信息手段的間接交流，人情冷漠，鄰里交往貧乏，互不關心。原本親密的團體環境關系被弱化，建立高品質的城市交往空間可以通過環境與行為問的互相貫通與影響，使人們獲得親切、舒適、愉悅、有活力的心理感受，增加人們的交往空間，縮短心靈差距，增加生活體驗，增強互相理解，在環境中潛移默化的改變人們的生活情趣，提高人們的文明行為，減少由人情冷漠產生的道德與犯罪問題。

七、文化的建立

當前國內建筑與城市設計中盲目照搬國外建筑創造的現象較普遍，這顯然與“和諧社會”的思路相搏。針對這種想現象，文明認為在建筑創作中不僅要積極吸收國外建筑有用部分，更重要的吸收國外城市發展中優秀思想，例如注重建筑單體與城市整體協調發展的思想，將建筑創作問題放在宏觀城市社會背景下思考。所以，在建筑創作中強調人、建筑與環境協調的觀念是很有必要的。文物古跡和風景名勝的保護設計成為城市設計的重要內容，具有豐富的文化內涵，能充分反映時代的連續性。城市設計應尋找不同地區、不同層次的差異與特征，研究其特點。以形象、特征、空間層次、結構關系結合具體城市土地使用功能，探求區位于地段的差異；對文化層次的探求，也是對社會人際生態的一種文化表現的探求。文脈的延續性與歷史街區的保護相輔相成，城市空間設計時要恰當把握自然景觀、人文景觀、社會景觀，如社會風俗、風土人情、街市面貌、民族氣氛等，這些都是形成城市特色的因素，同時也是反映城市最活躍、最有生命力的一面。

八、城市規劃必須貫徹可持續發展思想

城市建設發展規劃范文第5篇

【關鍵詞】城市建筑景觀；規劃設計；發展策略

城市建筑的景觀規劃設計是一項具有科學性的藝術，工作人員必須要拿出嚴謹的態度來對待這項工作任務，才能夠解決目前存在的問題。而經過相關工作者的多年研究，終于制定出了解決相關難題的方案，例如重視總圖設計和可持續發展策略等等。那么下面我們就圍繞這些策略來進行一下詳細的探討。

1存在的問題

1．1與實踐相脫節

城市建筑規劃和實際的建筑施工是兩個概念。目前我國對于建筑景觀規劃的想法不錯，但是卻無法用于實際的施工當中，這具體體現在:(1)不嚴謹的建筑規劃設計。比如在對一些專項設計、特設園區進行建筑規劃的時候沒有具體的思路，導致無法投入到實踐工作去。(2)不合理的建筑規劃。有很多規劃的地區沒有考慮環境因素，因此和國家的相關規定產生沖突，規劃不能只考慮當地的資源特點，而是要以國家政策為出發點來進行全面的分析。(3)沒有具體的建筑規劃，而且對未來可能會出現的難題缺乏足夠的認識。此外，在工作期間，還經常出現不根據規劃思路來進行設計的情況。以上這些問題，都對我國的建筑景觀規劃設計工作造成了影響。

1．2缺乏思考，盲目追求他人設計風格

一些設計師的建筑知識相對匱乏，因此在設計的過程中經常會出現失誤。例如在和植物進行搭配的時候，所選的植物高度遮擋住了建筑門窗，導致在建筑采光方面出現了問題。而且在顏色搭配的方面，沒有考慮到植物具有陰習性的特點，因此造成建筑看上去不是特別的美觀。

1．3對自然環境不足

在進行建筑景觀規劃設計的時候，周邊的土地遭到了很大程度的破壞，究其原因在于設計人員沒有環保意識，而且也沒有形成生態設計的理念。這主要表現在，對材料進行選擇的時候，采用的并不是環保型材料，而且在采購的過程中還耗費了大量的物力以及人力，這有違國家倡導的建設節約型社會的理念。

2發展策略

2．1重視總圖設計

對城市建筑規劃設計以及用地標準都要提出詳細的要求，以此創建出符合實踐要求的規劃環境。另外，若想做好建筑設計工作，創建出完善的總平面圖至關重要，不管場地面積有多大，都要根據場地的現實狀況，來對建筑的間距以及植物的搭配進行設計。與此同時，還要在經濟條件允許的范圍內，對管線的平面進行合理的設計，并保證其整齊度。

2．2建筑景觀要兼顧和周邊園林環境相協調

城市建筑規劃設計工作最重要的一點，就是要滿足使用者的要求，其工作宗旨是要盡一切能力建設出讓人舒適的建筑環境。而若想做好這一點，就必須在進行城市建筑規劃設計工作的同時，充分的考慮周邊園林的環境，爭取讓兩者之間能夠互相協調。另外，還要堅持以人為本的理念，具體表現在對細節的把控上，例如在建筑周圍設計一些桌椅、庭院等，這樣可以對建筑起到綠化的作用;在對建筑景觀進行規劃設計的時候，還要根據地形的特點，來對建筑布局進行確立，這樣才能夠讓建筑景觀和自然環境完美的結合到一起。

2．3建筑景觀規劃應該注重可持續發展

在進行規劃設計期間，要做好資源的節約工作，同時保護好周邊的土地環境，這樣才能夠實現優化設計的目的。概括起來就是說要盡可能的利用好手里的自然資源來給人們打造出一個完美的人居環境，而這才是建筑景觀規劃設計工作的最高目標。另外，要運用高科技的手段、環保材料來建設城市建筑。為了能夠實現可持續發展的戰略，最好在建筑周圍留出一塊空地，目的是為了節約資源，降低建筑廢棄物對環境造成破壞的概略，讓建筑能夠得到足夠的面積，從而為未來的建設發展打下基礎。

2．4加強設計師的技能培養

設計師不但需要一定水平的設計功底，還要對與建筑景觀規劃設計的相關知識有一個詳細的了解，并將自己所掌握的知識進行相互的融合，從而得以加強設計師的綜合能力。另外，設計師還要提高自己的職業素質，在對城市建筑進行景觀規劃設計的時候，要遵循以人為本的理念，并結合高科技的手段。建筑景觀如果不能夠做到以人為本，沒有了人文精神，就會讓整個建筑充滿冷漠的味道。所以，設計師要盡量的打造出一個能夠體現傳統文化精髓的建筑景觀，而且還要淘汰掉那些不能夠對建筑景觀形成保護的設計方案，這樣的就可以很好的增強人們對于建筑景觀的興趣，同時也能夠讓建筑景觀更具吸引力。通過以上的介紹不難看出，設計師在工作中所背負的工作職責非常的大，因此只有刻苦鉆研，不斷的加強自身的設計水平以及更多的掌握與建筑景觀規劃設計的相關知識，才能夠增強自己的綜合素質，從而更好的為城市建筑景觀規劃設計的發展做出貢獻。

2．5保護和發展文化景觀

盡管我國城市發展的越來越好，但是隨著城市建設的不斷深入，讓很多的文化景觀受到了一定的破壞。而且在具有表現民族精神的建筑當中，風格越來越趨于同化。而若想讓民族文化得以發揚光大，就必須要讓民族文化具有繼承性。所以，在進行城市景觀規劃設計期間，要充分的體現出當地的文化以及風俗特點，這對于增強景觀的地域文化風情、增強地域范圍以內居民的文化感染力和加大景觀的旅游價值都會帶來很好的推動作用。

2．6增強城市景觀設計的方法

2．6．1改變“見縫插針”的保守觀念在進行建筑景觀規劃設計的時候，應加大對如交通綠地、生態綠地等方面的建設。與此同時，還要注重城市綠地之間的融合性以及連通性，景觀和生態的共融性。而在建設生態綠地的時候，則應注重科學性，并在做好科學性的前提下，加大其自身的藝術性。而這樣才能夠徹底改善“見縫插針”的保守理念。2．6．2保護鄉土植物，推廣屋頂綠化工作對鄉土植物給與更多的保護是目前生態建設的主要目標。在對城市進行建筑景觀規劃的時候，首先要考慮的，就是要如何對鄉土植物采取保護措施，避免它們遭受到破壞。而其中最主要的工作就是要保護鄉土樹種及區域性穩定植物群落的組成，做到有節制地引種。此外，屋頂綠化工作也應該在景觀規劃領域中得到推廣。它作為擴大城市綠化的重要組成部分，在保護城市環境、改善城市自然生態方面都能夠體現出很好的作用，因此一定要引起相關工作者的重視。

3結語

通過以上內容我們能夠了解到，若想讓城市建筑景觀規劃設計得到更好的發展，就一定要重視總圖設計，堅持可持續發展的理念以及加強設計師的技能培養等等。因此在今后的工作中，相關工作者要積極努力，刻苦鉆研，制定出更為完善的規劃設計方案，從而讓我國的城市建筑景觀規劃設計的水平邁向一個新的高度。

參考文獻:

［1］戴曄倩．城市建筑景觀規劃設計存在的問題及發展策略［J］．現代園藝，2012(2):58～60．