經(jīng)濟危機的爆發(fā)

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經(jīng)濟危機的爆發(fā)范文第1篇

1、價值概述

法的價值是一個古老的話題，不同事物按照其固有屬性不同，而具有不同的價值。法同其它社會規(guī)范，如道德、宗教、紀律等一樣，其基本價值都首要包括秩序、效率、公平、公理等項。而經(jīng)濟法作為法的分支，其價值當然也不外乎以上幾種，它的價值也是秩序、效率、公平、公理等，它的價值鏈的中心環(huán)節(jié)也是效率和公平，它的固有基本價值取向是社會本位，在20與21世紀之交還需要兼顧國際社會利益。

2、經(jīng)濟法的價值

經(jīng)濟法價值也具有其非凡性。按照經(jīng)濟法在法系統(tǒng)中同其他部門法在調(diào)整使命上的分工，它涉及經(jīng)濟領域和經(jīng)濟生活，其內(nèi)容是經(jīng)濟性的，是以它的價值亦重在經(jīng)濟性；它與民商法不同，它關注的首要是社會經(jīng)濟的總體結(jié)構(gòu)和運行，是以它的價值重在社會性。

經(jīng)濟法價值之一為秩序：這是關于經(jīng)濟領域和經(jīng)濟生活的秩序；這是重在維護社會經(jīng)濟總體結(jié)構(gòu)和運行的秩序。

經(jīng)濟法價值之二為效率：這是經(jīng)濟效率，包括勞動生產(chǎn)效率、經(jīng)營效率、資源使用效率、利潤率等等；并且這首要是指社會總體經(jīng)濟效率。

經(jīng)濟法價值之三為公平：這是指社會生活的公平；并且所看重的是社會總體的經(jīng)濟公平。

二、經(jīng)濟法如何維護社會公正

1、經(jīng)濟法保證經(jīng)濟公平

和諧社會應是各方面利益關系得到均衡和協(xié)調(diào)的社會。具體地講，要構(gòu)建和諧社會，必須正確處理效率與公平的關系。不論是基于人類完全理性假設而主張國家對經(jīng)濟施行全面干預的傳統(tǒng)經(jīng)濟法，還是基于人類有限理性假設而對主張國家經(jīng)濟實施適度干預的現(xiàn)代經(jīng)濟法。當中國經(jīng)濟法而從傳統(tǒng)經(jīng)濟法向現(xiàn)代化經(jīng)濟法嬗變的時刻，追求效率與公平的相對平衡無疑是其主旨與精髓。這種相對平衡至少要包括如下內(nèi)容：

首先是競爭公平。競爭是效益之源，競爭是效益之母。要解決好中國市場經(jīng)濟條件下的競爭應著重解決兩個公平。其一機會公平，大家要站在同一起跑線上。這樣才能調(diào)動競爭主體的積極性與創(chuàng)造性，從而使利益驅(qū)動機制得以運行。其二規(guī)則公平，保證所有的運動員都遵守同樣比賽規(guī)則。

其次是合理差別待遇。在經(jīng)濟法領域，實行差別待遇原則，又分為宏觀調(diào)整與微觀調(diào)整。在宏觀方面，又分為不同經(jīng)濟成份之間利益平衡與不同地區(qū)之間利益平衡。在微觀方面，國家應制訂相關法律和程序，通過各種途徑保障低收入者的收入，為社會福利的實現(xiàn)籌集資金。

最后是分配公平。它是指對資源成果的分享公平，其主要關注的是“如何將權利、權力、義務和責任分配給一個社會或群體的成員問題。”關于分配標準的選擇，應根據(jù)我國現(xiàn)存生產(chǎn)力的發(fā)展水平以及社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特點，將按勞分配作為最主要的分配標準，以按需分配和按資分配作為補充標準，只有這樣，才能從根本上確保分配公平內(nèi)涵的實現(xiàn)。

2、經(jīng)濟法追求社會利益本位和諧社會構(gòu)建的價值基礎是社會利益的存在和被尊重。對個人權利的尊重無可厚非，但如果片面強調(diào)這一點，漠視社會整體利益，那么不僅對社會整體，即使是對個人而言也是極其有害的。正是認識到這一點，構(gòu)建社會主義和諧社會才成為我們追求的目標。經(jīng)濟法是“社會本位”的法，這是經(jīng)濟法各種理論的共識。市場主體遵循價值規(guī)律自由競爭、優(yōu)勝劣汰。民法作為市場經(jīng)濟的基本法保護平等市場主體的權利和利益，促使市場調(diào)節(jié)充分發(fā)揮作用。與此相適應，法思想也遵循個人本位。隨著生產(chǎn)社會化程度的提高和壟斷的形成，大量無序競爭扭曲了價值規(guī)律的作用，影響到經(jīng)濟的整體運行經(jīng)濟不時出現(xiàn)大起大落，形成周期性的經(jīng)濟危機市場調(diào)節(jié)所固有的缺陷日益顯露。人們呼吁國家伸出“有形之手”干預經(jīng)濟生活，以保證社會經(jīng)濟的整體運行和穩(wěn)定發(fā)展。同時，民法的契約自由、私權絕對原則導致個體利益和社會整體利益的激烈沖突這就促使法思想開始由個人本位向社會本位轉(zhuǎn)變。

經(jīng)濟法的“社會本位”立場可以在各部門經(jīng)濟法中得到驗證。首先是競爭法。稱為“經(jīng)濟憲法”的競爭法試圖通過對不正當競爭和壟斷行為的規(guī)制，維護整個市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。所以，競爭法追求的是維護代表社會整體利益的整個競爭秩序，而不是單個市場主體的競爭權利。其次是宏觀調(diào)控法。市場對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)具有被動性、滯后性的特點，是一種事后調(diào)節(jié)。這種事后調(diào)節(jié)導致信息不暢、供求失調(diào)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡，造成經(jīng)濟大起大落和經(jīng)濟危機的爆發(fā)。為維護社會經(jīng)濟的整體運行和良性發(fā)展，克服市場調(diào)節(jié)機制的缺陷，國家便開始運用一定的經(jīng)濟政策和手段引導市場主體的經(jīng)濟活動，以實現(xiàn)有限資源的最優(yōu)化配置。

三、總結(jié)

世界上的一切都是歷史的，都有一個產(chǎn)生發(fā)展的過程。我們所要做的就是用歷史的眼光去看待一切，用發(fā)展的視角去挖掘和遵循自然規(guī)律。在中國是適應發(fā)展市場經(jīng)濟秩序的需要而產(chǎn)生的。后起的社會立法必然要借鑒吸取先行的民商法中的有益因素，為己所用，這就決定了社會立法的綜合性。正是由于經(jīng)濟法的時代性、綜合性，意味著它必然擔負著實現(xiàn)公平與效率的歷史使命。我相信，隨著經(jīng)濟法這門學科的不斷發(fā)展和完善，經(jīng)濟法一定會越來越趨近于它的價值理念和制度精神-市場效率和社會公平。

參考文獻：

[1]李龍.法理學.武漢大學出版社，1999.

[2]漆多俊.經(jīng)濟法基礎理論.武漢大學出版社.

經(jīng)濟危機的爆發(fā)范文第2篇

眼下，China Daily 每天的內(nèi)容中，無形中多了一項內(nèi)容，那就是經(jīng)濟危機在各國的表現(xiàn)情況：傳谷歌裁員一萬；股市高開低走未上2000； 央行大幅下調(diào)存款利息；香港擬推1萬職位；中國經(jīng)濟增長預期下調(diào)。。。。。。

每天的世界新聞都在變化，世界都在發(fā)展，但關鍵的問題是它是如何發(fā)展和怎樣發(fā)展的。不說也罷，事實已擺在面前了。經(jīng)濟現(xiàn)在的情況是在周而復始中下滑。我最先覺得是不是該對科學發(fā)展觀提出點質(zhì)疑呢？既然是科學的發(fā)展觀，既然是正確的道路，為什么還是發(fā)展上不如人，不如人也就罷了，經(jīng)濟危機也還是給中國的企業(yè)帶來了如此巨大的影響。那讓我首先對科學發(fā)展觀的正確性與否，用最新的實事詮釋一下。從經(jīng)濟發(fā)展的狀況來看，世界上現(xiàn)在可以排出三個貿(mào)易大國，美國、日本、中國。中國的經(jīng)濟之所以會受到經(jīng)濟危機如此大的傷害，恰恰只因為中國的經(jīng)濟的國際化水平提高了，而非“人小被人欺”，經(jīng)濟的國際化，是各國之間的一個經(jīng)濟橋梁，而這個橋梁也不永遠是發(fā)揮它好的一面，它溝通，讓世界的貨物在高速上行駛，然而某個時候，它也有支撐不住的時候，世界性區(qū)域間超載過分嚴重。因此說來，結(jié)果不好，不應怨政府。

既然關于經(jīng)濟危機中，對科學發(fā)展觀的懷疑止住了，那在看一看，如何用好科學發(fā)展觀吧。國際上，美國金融風暴席卷全球，頂尖投資銀行土崩瓦解，甚至東歐、南美多個國家瀕臨破產(chǎn)邊緣，各國的金融體系和資本市場都面臨著巨大的威脅。在美國金融危機向更深層次、向全球演進的背景下，中國經(jīng)濟也將面臨前所未有的考驗。已經(jīng)有很多企業(yè)，抵抗不住這場刮的猛烈的暴風雨，“先行告退”了。而這一殘酷的實施，已經(jīng)引起了大學畢業(yè)生的慌亂。本來就業(yè)就難，再加上工廠紛紛倒閉，各行各業(yè)都不景氣，甚至原來人們認為的鐵飯碗“銀行”也出現(xiàn)頻頻裁員的狀況。那么在這樣的情況下怎么辦呢？全民大行動。有錢的多花錢，沒錢的別存錢。還是那句老話：轉(zhuǎn)變消費觀念，落實科學發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路。這種觀念的轉(zhuǎn)變，不僅各級領導干部要帶頭，而且全體公民都要踐行。

那么接下來的工作就是完善社會中與科學發(fā)展觀不和諧的因素，看看我們的問題：據(jù)調(diào)查，中國有八成以上加過班；三鹿奶粉事件；杭州地鐵倒塌事故。。。。。。所有的這一切都是與“以人為本”為敵的。接下來的事情，不是在操場上喊號，而是在戰(zhàn)場上殺敵。猶豫彷徨的人會錯失良機，一個國家又何嘗不是呢！

經(jīng)濟危機的爆發(fā)范文第3篇

關鍵詞：監(jiān)控系統(tǒng) 保密單位 應用及發(fā)展前景

中圖分類號：TP309.2 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2015）05-0000-00

對于保密單位的監(jiān)控系統(tǒng)來說，安全管理和風險防范涉及到保密單位的各個環(huán)節(jié)，監(jiān)控系統(tǒng)既能給我們帶來很多安全，也會給我們帶來很多麻煩，怎么樣運用好監(jiān)控系統(tǒng)，值得我們深究。

1監(jiān)控系統(tǒng)的概念及組成

監(jiān)控系統(tǒng)主要由前端監(jiān)視設備、傳輸設備、后端控制顯示設備這三大部分組成，其中后端設備可進一步分為中心控制設備和分控制設備。前、后端設備有多種構(gòu)成方式，它們之間的聯(lián)系可通過電纜、光纖或微波等多種方式來實現(xiàn)。

監(jiān)控系統(tǒng)主要由傳輸介質(zhì)、云臺、支架、防護罩、監(jiān)視器、視頻放大器、視頻分配器、視頻切換器、解碼器、畫面分割器、錄像機等硬件和相配套的軟件組成。（如圖1所示）

2監(jiān)控系統(tǒng)在保密單位中的應用及注意問題

（1）監(jiān)控系統(tǒng)可以遠程監(jiān)控內(nèi)部工作人員的工作狀態(tài)和工作流程，起到監(jiān)督作用。由于保密單位的內(nèi)網(wǎng)大都與Internet國際互聯(lián)網(wǎng)做到技術隔離或物理隔離，因此內(nèi)部工作人員的工作情況很難被公眾和上級領導監(jiān)督，因此在保密單位建立內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)就有了它的用武之地了。例如：監(jiān)獄或者看守所的哨兵有沒有做到規(guī)定的24小時站崗，站崗期間有沒有打瞌睡、玩手機、看雜志、聊天等和崗位職責不相符的事情，各級領導就可以通過監(jiān)控系統(tǒng)做到查勤查哨，及時糾正不良行為的作用。雖然監(jiān)控系統(tǒng)有著強大的作用，但是也要注意，各個單位每年都要給監(jiān)控系統(tǒng)留有足夠的維修經(jīng)費，因為這些監(jiān)控系統(tǒng)一旦損壞，就需要及時維修，使其盡快恢復其本來的作用。

（2）監(jiān)控系統(tǒng)24小時的視音頻資料可以備份為內(nèi)部資料，作為一個單位視音頻資料庫建設的一部分，起到留存作用。由于保密單位的監(jiān)控視音頻不僅起到監(jiān)督作用，甚至還可以成為案件的關鍵證據(jù)，作為追究責任的客觀依據(jù)。比如：監(jiān)獄或者看守所的犯人逃脫了，那么是什么原因造成犯人的逃脫呢？這個時候監(jiān)控系統(tǒng)視音頻資料就是分析犯人逃脫原因的重要憑據(jù)，為下一步抓捕逃犯制定詳細方案，同時為日后追究相關人員責任做證據(jù)上的支撐。需要我們注意的是保密單位的視音頻資料具有一定的密級，一是不能隨意在公眾場合公布，造成單位的失泄密，還有可能造成不良的社部影響，需要高度重視；二是在維修監(jiān)控系統(tǒng)的時候最好要和維修公司簽訂保密協(xié)議，把失泄密風險降低為最小；三是內(nèi)部監(jiān)控資料報廢的時候，一定要到當?shù)鼐哂斜Ｃ苜Y質(zhì)的企業(yè)銷毀，并簽署保密協(xié)議。

（3）保密單位的監(jiān)控系統(tǒng)可以起到報警作用，將不必要的損失損壞降到最小。現(xiàn)代化的監(jiān)控系統(tǒng)利用攝像頭等視頻捕獲設備，采用先進圖像識別技術，對現(xiàn)場進行監(jiān)測，當發(fā)現(xiàn)異常情況時，可以發(fā)出警報聲，提示相關人員盡快采取預防措施，將損失扼殺在萌芽之中，監(jiān)控系統(tǒng)一般可以起到煙霧報警、漏水報警、非法入侵報警、火災報警等常態(tài)化報警。當然也需要注意，并不是有了監(jiān)控系統(tǒng)的報警，我們就可以麻痹大意、，任何設備都有出問題的時候，所以人防和技防要有機結(jié)合起來，才能做到萬無一失。

3展望監(jiān)控系統(tǒng)在保密單位中的發(fā)展前景

（1）監(jiān)控系統(tǒng)將由模擬技術轉(zhuǎn)向數(shù)字技術。監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字化是21世紀的特點，是以信息技術為核心的電子技術發(fā)展的必然，數(shù)字化是邁向成長的通行證，隨著時代的發(fā)展，我們的生存環(huán)境將變得越來越數(shù)字化。視頻監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)字化首先應該是系統(tǒng)中信息流（包括視頻、音頻、控制等）從模擬化轉(zhuǎn)為數(shù)字化，這將徹底打破“經(jīng)典閉路電視系統(tǒng)是以攝像機成像技術為中心”的結(jié)構(gòu)，根本上改變視頻監(jiān)控系統(tǒng)從信息采集、數(shù)據(jù)處理、傳輸、系統(tǒng)控制等的方式和結(jié)構(gòu)形式。

（2）監(jiān)控系統(tǒng)將由目前較為單一的功能發(fā)展為更加智能化、人性化、數(shù)據(jù)化、安全保密化的監(jiān)控系統(tǒng)。目前，利用云計算、大數(shù)據(jù)等新技術將我們現(xiàn)有的監(jiān)控系統(tǒng)改良優(yōu)化，使之功能多樣化、管理人性化、運維數(shù)據(jù)化、使用安全保密化，方便我們?nèi)蘸蟮墓芾砗瓦\維，發(fā)展成為一套針對性強、功能強大、使用方便、安全可靠的監(jiān)控系統(tǒng)。

經(jīng)濟危機的爆發(fā)范文第4篇

關鍵詞：“后進先出”原則，瑞典，就業(yè)安全，裁員

中圖分類號：F113.7 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2009）05（c）-0035-01

全球金融危機的背景下，宣布裁員的公司越來越多，職場人士人人自危。在這種動蕩時期，很多原先有跳槽打算的員工也都決定暫緩更換工作，一方面由于來到一個新公司，不可避免地要面對很多不確定性，而另一個重要原因就是在很多公司雇傭和解雇員工時都遵循著“后進先出”的原則。在這里我們就用以這一“后進先出”原則作為勞工保障法法律條文的瑞典為例，來分析一下這一原則。

瑞典勞工保障法中最具爭議的條文就是雇用員工和解雇員工時的“順序規(guī)則”（turordningsregler），即“后進先出”（sist in - först ut）原則。瑞典國內(nèi)對于這一“后進先出”原則的爭論從未停止過。瑞典的法律規(guī)定，雇傭形式有兩種，即無固定期限雇傭（也就是固定工作）和階段性雇傭。無固定期限雇傭給了雇員很大的安全感，這些員工只能夠在有“充足理由”的情況下才能夠被辭退。充足理由分為兩類，“工作缺乏”（arbetsbrist）和“個人原因”（personliga skäl）。處于經(jīng)濟不景氣時，很多公司都會通過裁員來縮減成本和開支，這種情況下就適用“后進先出”（sist in - först ut）原則，即：在辭退員工時，最后進入公司的人會最先被辭退。

瑞典勞工市場有兩大特點。第一：勞資雙方都努力避免沖突，通過談判來解決問題。根據(jù)1938年勞資雙方簽訂的“鹽湖協(xié)議”（Saltsjöbadsavtalet），勞資雙方都要首先通過談判來解決分歧。這一特點就催生了瑞典勞工市場的第二個特點：工會組織強大。90%以上的職場人士都屬于某個工會組織。瑞典最具影響力的幾個工會包括：全國總工會，現(xiàn)有1963000名會員，職員中央工會組織，現(xiàn)有1260000名員工，知識界中央工會組織，現(xiàn)有514000名會員，農(nóng)業(yè)國家工會，現(xiàn)有15萬名會員以及瑞典工商企業(yè)聯(lián)盟，現(xiàn)有46000名會員。瑞典全國人口約900萬，從上面的數(shù)字可以看出，工會的會員是何等之多。通常勞動合同的談判也是工會與資方或者勞資雙方的工會談判而來的集體勞動合同。如果勞動者不屬于任何工會，那就意味著，沒有人為你的合法權益代言。然而屬于某個工會，權益就一定能夠得到保護嗎？也不盡然。

“后進先出”原則在瑞典已經(jīng)有30多年的背景，它始于1974年，當年全球競爭并不激烈，很多工作都是終生職業(yè)，因此“后進先出”原則的優(yōu)點是顯而易見的。它令公司員工更加有安全感，對公司更加有歸屬感，更愿意安心在一個公司工作，人們能夠通過在一個公司工作足夠長的時間而為自己創(chuàng)造一個穩(wěn)定的工作前景，這有利于增加雇員對公司的忠實度，減少跳槽。“后進先出”會令企業(yè)辭退一些有能力的員工而保留能力有限的員工，削弱企業(yè)競爭力；會令企業(yè)在雇用員工的時候瞻前顧后，生怕雇錯了人而未來無法辭退；會令年輕人就業(yè)變得更加困難，即使年輕人找到工作，也會很容易失掉工作。它直接扼制了職場流動性，一些員工由于謀求穩(wěn)定而不敢離開原本不適合自己的公司和崗位，因為跳槽就意味著以前曾經(jīng)積累的勞動時間和就業(yè)安全感都要重新開始。在經(jīng)濟危機的背景下，瑞典2008年全年共有83000萬員工遭到裁員。這些員工都是按照“后進先出”的原則離開的嗎？調(diào)查結(jié)果令各界感到震驚。根據(jù)一個勞工組織PTK的統(tǒng)計，在2008年這一勞工組織談判的裁員案子中，20個案子只有一個是完全按照“后進先出”原則進行的，“后進先出”原則幾乎變成了“例外情形”。為了公司不會撤掉某個部門或者某地的工廠，在一輪一輪的談判中，工會被迫放棄會員的利益，同意雇主提出的以“所需的能力”來衡量裁員。2008年12月中旬，瑞典移動電話制造公司索尼•愛立信宣布在隆德和西斯塔地區(qū)裁員500人，裁員沒有能夠遵循“后進先出”原則。工會負責人說，他們能做的就是為那些公司要裁掉的人談判得到更好的離職條件，很多離職人員能夠獲得雙倍于原先合同的補償。

在發(fā)生嚴重經(jīng)濟危機的時候，“后進先出”的原則的根基被嚴重動搖了，特別是在國際競爭激烈的行業(yè)中。在現(xiàn)今動蕩的職場，更傾向于遵循“后進先出”原則的是那些競爭不是很激烈的公共部門。并不是公共部門對員工能力的要求更低，這只是競爭更小的結(jié)果。那么在全球化的今天，員工的職業(yè)安全感到底何在呢？從瑞典的情況就能夠看到，其實這種安全感從來都沒有存在過。激烈競爭要求最大化的生產(chǎn)效率，所以公司也很難再嚴格遵循“后進先出”原則，即使有一些公司說明自己雇用和解雇員工時遵循“后進先出”，那么某一天在公司認為的“特殊情況下”也很可能就背離了這一原則。然而人們是需要安全感來最大化地發(fā)揮能力、促進社會發(fā)展的，于是這一原則是不會從職場消失的。因此在現(xiàn)今競爭激烈的社會中，最大的就業(yè)安全應該就是找到真正適合自己的工作，發(fā)揮自己最大的能力。

作者單位：北京外國語大學德語系

作者簡介：趙清（1974-）,女，天津人，北京外國語大學德語系瑞典語專業(yè)教師，瑞典語碩士，主要從事瑞典社會學和文學方面的研究。

參考文獻：

[1]2001年勞工市場數(shù)字統(tǒng)計.”Sveriges statsskick - Fakta och perspektiv”,作者:Arne Halvarson, Kjell Lundmark, Ulf Staberg,2003年Arne Halvarson och Liber AB出版,第49頁

[2]瑞典勞工保障法（LAS:Lag om anställningsskydd）,第22條,第4項.為了扶植小公司的發(fā)展,法規(guī)還規(guī)定,雇員在十人以下的小公司,可以有兩名員工的辭退不遵循“后進先出”原則.這樣規(guī)定是希望中小型公司敢于雇傭更多的員工,促進就業(yè)

經(jīng)濟危機的爆發(fā)范文第5篇

一是圍繞擴大地方投資力度，增強地方經(jīng)濟發(fā)展后勁，開展了對陜西省投資集團公司、農(nóng)村信用社等4戶非銀行金融機構(gòu)的審計和審計調(diào)查。二是開展了對受金融危機影響較大的陜西有色金屬集團公司等6戶國有企業(yè)的審計。三是圍繞促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，開展了對全省新增投資項目情況的審計調(diào)查，開展了對禹門口至閻良高速公路項目、陜西氯堿化工有限公司項目等5個重點建設項目的審計。四是根據(jù)審計署安排，對國際金融危機對中小企業(yè)影響情況進行審計調(diào)查。五是圍繞投資拉動內(nèi)需，保障對民生工程的投入，開展對政府投資建設，保障性住房、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系建設、天然林保護、污水處理、全省財政種糧農(nóng)民四項補帖資金、全省失業(yè)保險基金和再就業(yè)資金、全省農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金、計劃生育專項資金、省公益性文化設施投入、旅游專項資金等10個項目的審計和審計調(diào)查。六是開展了對世界銀行貸款陜西農(nóng)業(yè)科技項目等14個利用外資項目的審計，七是對恢復重建項目進行審計。

以上項目有的已經(jīng)結(jié)束，有的正在審計實施階段。

一是少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營困難。調(diào)查的252戶中小企業(yè)中虧損87戶，虧損面達34.52％，部分外貿(mào)依賴度大的企業(yè)虧損嚴重。二是部分企業(yè)出現(xiàn)下崗減員、拖欠職工工資現(xiàn)象。252戶企業(yè)較2007年從業(yè)人員減少4096人；有46戶企業(yè)拖欠職工工資9493萬元。三是中小企業(yè)融資困難、發(fā)展受限。調(diào)查的252戶企業(yè)中132戶企業(yè)貸款余額94.87億元，71戶沒有貸款，2008年較2007年僅增加貸款9.96億元。四是部分國家和地方政府出臺的優(yōu)惠政策落實不到位。包括財政、稅收、金融、就業(yè)等方面。五是災后恢復重建項目進展不平衡，資金落實不能完全到位。部分恢復重建項目未按批準的規(guī)劃進行，項目報批程序不規(guī)范。重災區(qū)恢復重建項目設計、施工力量不足，建筑材料漲價，影響恢復重建進度。恢復重建項目建設中存在資金下?lián)懿患皶r，報銷手續(xù)不完整、白條列支、項目施工合同不規(guī)范等問題。六是外資項目地方配套資金不能完全到位，少數(shù)項目進度、報賬緩慢，個別項目擠占、挪用、滯留項目資金，部分項目工程管理、財務管理不夠規(guī)范等。