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關鍵詞:金融;證券化;趨勢
金融證券化能夠為現(xiàn)代社會經濟發(fā)展提供重要幫助,其具有的優(yōu)勢與好處十分明顯。金融證券化究竟能夠創(chuàng)造怎么樣的優(yōu)勢,對我國經濟發(fā)展能夠產生怎樣的意義,本文中給予詳細闡述。社會經濟發(fā)展能夠為一個國家創(chuàng)造更多的國際話語權,因此,現(xiàn)代國家也均大力倡導經濟發(fā)展,并實現(xiàn)經濟金融化發(fā)展。金融證券化開始發(fā)展并取代了經濟金融化已經成為了這個時代的必然趨勢。網絡信息技術的傳播速度飛速,使得全球范圍內的資本都實現(xiàn)了更好的流動,金融證券化正式基于這種需求的一種滿足。我國改革開放之后,經濟發(fā)展速度不斷實現(xiàn)飛躍,經濟實力明顯增強。
一、金融證券化概念
金融證券化主要是指以金融形態(tài)完成的證券化發(fā)行,主要是實現(xiàn)了傳統(tǒng)意義上的間接金融貸放轉變?yōu)樽C券發(fā)行。通過這種方式能夠完成對資產流動化能力的提升,并可以將債權以及債務關系實現(xiàn)證券化,從而可以讓貸放以及證券發(fā)行兩者之間相互融合。金融證券化所形成的趨勢主要形成與金融市場發(fā)展的特定階段,也就是市場發(fā)展的成熟期。世界金融到目前為止已經經歷了將近六百年的時間,但是真正意義上的發(fā)展則只能夠從上個世紀的六十年代開始計算,尤其是進入到七十年代,真正意義上的全球金融工具、市場以及金融體制才開始變革,金融實現(xiàn)證券化的發(fā)展已勢不可擋。
金融證券化主要包括了兩個方面,其一是社會融資證券化內容,其二就是銀行貸款證券化。金融證券化實際范疇更加廣泛,但是資產證券化所表現(xiàn)出來的形式相對更加單一,金融證券化具有十分明顯的流動性特征以及可實現(xiàn)債權的市場化特征。
二、金融證券化的實施背景
1.金融管制層面存在問題
金融證券化發(fā)展的速度十分快,為此這個過程中表現(xiàn)出一些問題,這些問題都對我國實現(xiàn)資產金融化面向金融證券化造成了負面影響?,F(xiàn)階段國家與相關市場監(jiān)管部門針對金融管理方面采取了放寬管制的策略,市場準入資格不斷降低,促使商業(yè)銀行與其他形式的金融單位之間產生的競爭性越來越強,為此,金融市場當中就開始形成大量的資金流動,促使客戶并不需要通過銀行就能夠獲取大量資金在。這種情況下使得大客戶以及商業(yè)銀行兩者之間具有較為穩(wěn)定的關系受到影響?;诖?,西方國家之間從上個世紀的八十年代之后就不斷進行金融自由化方面的改革。結合改革現(xiàn)狀,商業(yè)銀行以及其他類型的金融機構之間在經營形勢與范圍方面都存在重疊現(xiàn)象,彼此之間的經營界限不斷模糊,使得金融投資機構等開始將金融服務內容范圍進行擴大,并開始在金融市場當中存在大量的資金。
2.金融創(chuàng)新發(fā)展問題表現(xiàn)
現(xiàn)代科學技術水平不斷提升,網絡信息化建設程度加強,這些都促進了多種類型的降低利率風險以及相關功能的金融工具。結合現(xiàn)代化發(fā)展需要,計算機技術針對傳統(tǒng)類型的金融機構的數據化以及功能拼接等都發(fā)生方式上的轉變。并在此基礎上創(chuàng)造了大量的具有吸引力的金融產品。其中包括了零利息債券、金融期貨以及歐洲商業(yè)票據等多種類型的產品。
除此之外,我國金融證券化發(fā)展的過程中仍然存在其他方面的問題,國有銀行當中所產生的商業(yè)道德風險問題同樣十分嚴重,因為并不是一個十分有效的市場,商業(yè)銀行為了獲取更多的利益,會從中收取費用,這樣一來客戶信用開始喪失,也會造成用戶發(fā)生信用方面的問題,金融證券化市場的穩(wěn)定性也會因此受到影響。
三、金融證券化的問題分析
金融證券化實現(xiàn)了快速發(fā)展,但是在具體實施過程中也遇到了各種各樣的問題,想要能夠促進證券化的優(yōu)勢發(fā)展,需要正視當前階段存在的問題。
在實現(xiàn)金融證券化的過程只能夠產生的主要影響因素就是資產內容,但是現(xiàn)階段能夠提供給予我們的資產部分十分缺乏,我國企業(yè)主要采用的是負債資產方式存在,并不需要通過資產抵押或者是穩(wěn)定供給等。盡管能夠對銀行逾期房地產進行抵押,但是這種方式仍然無法真正滿足我國經濟發(fā)展的證券化需要。這種畸形資產發(fā)展形勢也是阻礙市場經濟發(fā)展的負面因素。我國金融證券化的過程中,缺少投資機構運作,為此只能夠通過借助房屋抵押債券等形勢進行,住房抵押債權也需要具有長期的穩(wěn)定資產提供支持,這樣一來又會對我國經濟社會發(fā)展制造苦難。我國現(xiàn)階段證券化發(fā)展水平不高,存在不完善的地方較多,國有銀行當中商業(yè)道德風險相對較高。因為形成的市場存在缺陷使得商業(yè)銀行為了謀取經濟利益會對客戶的信用等級不斷下降,當客戶信用發(fā)生問題的情況下,投資者可能就會對證券失去信心,這樣一來就將會嚴重影響金融證券化的發(fā)展。
四、金融證券化的發(fā)展
1.放寬金融管制實現(xiàn)證券化
從我國投資方式當中分析,金融證券行業(yè)當中完成證券化階段,商業(yè)銀行采取的主要投資類型包括:財政債券、國家債券、保值公債、以及股票等,現(xiàn)階段我國主要應用的投資形式主要是國家債券。針對當前階段可實施的金融領域方面的管制策略需要能夠有主意實現(xiàn)商業(yè)銀行發(fā)現(xiàn)優(yōu)質穩(wěn)定投資,并且也有助于提升對閑散資金方面的使用效率,實現(xiàn)對投資的收益回報。與此同時,也能夠轉變對證券市場方面的調控與管理方式,結合金融證券行業(yè)方面的創(chuàng)新并能夠不斷加強對投資力度以及相關間接調控手段,能夠更進一步促進證券市場方面的良性穩(wěn)定發(fā)展。
2.促進金融資產領域的證券化發(fā)展
完成資產證券化的發(fā)展,就是對金融資產方面的一種證券化建設。我國需要不斷適應社會發(fā)展需要,進一步加快證券化建設就需要不斷適應國內外證券化發(fā)展經驗,以此實現(xiàn)對我國國內證券化領域與國際市場接軌。為此,需要注意幾個方面的問題:第一,實現(xiàn)多樣化發(fā)展,也就是對資產證券化的過程與形式進行多樣化建設,實現(xiàn)單一類型資產的多層次、多結構的方向發(fā)展。通過消費信貸的方式面向商業(yè)抵押的方式發(fā)展。第二,環(huán)節(jié)不良資產類型,借助于資產證券化建設形式解決存在的資產不良等情況,降低資產浪費等問題的發(fā)生,降低證券市場實際發(fā)展情況。
3.實現(xiàn)證券化發(fā)展的主要策略
第一,需要綜合分析現(xiàn)階段我國資產主要形式,結合國內外先進經驗可以發(fā)現(xiàn),采用住房抵押的方式畢竟不能夠真正意義上促進證券化發(fā)展,因此,需要加大投資機構的建設。商業(yè)銀行所采用的貸款形式與其他類型的住房抵押貸款具有較為良好的收益效果,風險相對較低。為此,住房抵押主要對象經濟行為相對更加的簡單。但是因阿紅高低壓住房貸款所產生的期限相對更加漫長,形式也更加單一,這些原因都是造成金融證券化的主要成因。
第二,作為具有專門性特征的服務系統(tǒng),針對證券化的中介單位需要建立嚴格且具有標準化的標準,以此實現(xiàn)對市場信息化建設方面的水平提升。中介服務員也應當對掌握的相關信息內容等進行規(guī)范。
五、實現(xiàn)金融資產證券化相關建議
金融證券化發(fā)展屬于經濟背景環(huán)境下的產物,屬于市場經濟發(fā)展過程中的必然趨勢。進入到上個世紀八十年代,金融證券化發(fā)展開始成為了能夠代替經濟全球化發(fā)展的內容。金融證券化債券實際發(fā)行比重不斷提升,金融證券化同時表現(xiàn)出流動性、穩(wěn)定性以及安全性等多方面的優(yōu)勢。金融證券化除了具有一定優(yōu)勢,還具有產生一系列效應的能力,能夠對我國的發(fā)展提供更多的動力,金融證券化能夠促使集資規(guī)模不斷擴大,并可以促使資產社會化規(guī)模加快,實現(xiàn)更好的融資,刺激雙向投資機制形成。
通過結合實際情況完成對我國金融證券化的發(fā)展,需要從分借鑒當前階段國內外成功經驗。第一,國家政府應當給予政策性支持。我國形成的以公有制為主,實現(xiàn)多種所有制經濟形式的共同發(fā)展。因此,政府對證券市場所能夠產生的影響力也相對較大,為此,可以通過制定相應政策對金融證券化發(fā)展提供幫助,此外,政府也可以形成較為健全的法律制度,促使金融市場的發(fā)展符合法律要求,促進金融市場的合法化運作。
第二,提升對金融創(chuàng)新方面的建設要求。通過放寬管制形式,可以為建立金融管理機制環(huán)境,實現(xiàn)匯率的市場化建設提供幫助,并能夠更進一步加強我國金融證券化發(fā)展。
六、結語
綜上所述,現(xiàn)代社會經濟快速發(fā)展,金融證券化發(fā)展速度進一步提升,使得我國經濟發(fā)展獲得的收益不斷提升。在實現(xiàn)金融證券化的過程中也需要加強對其造成的問題的思考與分析,通過加強對相關策略的完善與調整,以便可以有效提升金融化的推進。由此也能夠不斷適應現(xiàn)代我國社會國情與市場發(fā)展,實現(xiàn)我國經濟的繁榮與富強。并在文件發(fā)展的基礎上,充分關注國內外宏觀經濟環(huán)境,也應當加強對其他金融領域方面的發(fā)展。
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【關鍵詞】經濟趨勢;證券投資;影響
證券投資是一種狹義的投資,主要是指個人或者單位購買有價證券間接進行投資的行為。證券投資機會主要包括兩種行為,一種是間接投資行為,另一種是投機行為。無論出于何種動機,我國居民的投資需求潛力都十分巨大。國民經濟的蓬勃發(fā)展和國民投資理財觀念的加強,推動我國證券投資行業(yè)進入高速發(fā)展的快車道。而十以后,我國經濟社會的各個領域都將迎來新的發(fā)展,特別是以金融業(yè)為代表的服務業(yè),將進入較大的變革發(fā)展階段。證券投資業(yè)必須準確把我國經濟發(fā)展的趨勢,發(fā)現(xiàn)未來的機遇和挑戰(zhàn),從而形成實體經濟和金融的和諧發(fā)展,促進國家和居民財富的健康增長。
一、我國證券投資的發(fā)展現(xiàn)狀
我國的證券市場充分發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢,滬深兩市在短短20年內便跨過西方近百年的證券投資市場的發(fā)展歷程。
首先,證券市場參與者結構趨于協(xié)調。近年來,我國各行業(yè)的上市公司、證券投資機構和專業(yè)從業(yè)者數量激增,每年都有大批受過專業(yè)訓練的高學歷人才進入證券行業(yè)。截至2012年底,我國的上市公司總數達3614家,A股占67.87%,B股占2.19%,中小板占19.4%,創(chuàng)業(yè)板占9.28%。我國證券市場中的機構投資者數量增長加速,組成成分趨于豐富,初步形成了證券公司、投資基金、保險、合適境外投資者等多種類型投資機構競合發(fā)展的局面,為廣大群眾投資理財提供了良好的平臺。
其次,我國金融市場更加市場化,政府的監(jiān)管更加科學。為應對金融市場的快速發(fā)展,規(guī)范證券投資行為,監(jiān)管部門陸續(xù)頒布了多項政策法規(guī),如《證券法》、《證券交易所管理暫行辦法》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》及《證券從業(yè)人員資格管理暫行規(guī)定》等等。這些政策法規(guī)在我國金融市場變遷劇烈的時期,發(fā)揮了非常積極的作用。證券投資行為得以走向更加專業(yè)化、法制化,投資者的權益得到了強有力的保障。
此外,資本市場對實體經濟的反映更加真實和及時。短短的二十年,滬深兩市的上市公司已超過2400家,盡管占所有股份制企業(yè)的比重不到10%。但覆蓋的產業(yè)越來越廣,所有制類型也更加豐富。這樣的證券市場能夠更加有效反映實體經濟的變化。尤其是部分國有企業(yè)改制后上市,使得股市表現(xiàn)更加符合中國特色市場經濟的客觀規(guī)律。
當然,我國證券市場還存在許多急需解決的問題,包括:證券市場規(guī)模相對較小,交易產品種類單一,缺乏能夠設施貼近普通百姓投資理財需求的產品和服務。不能滿足廣大投資者的需求;上市公司數量相對較少,持續(xù)盈利能力較弱,致使投機氣氛濃厚。市場中介機構專業(yè)性不足,分散風險能力不強;受政策,消息影響較大,與基本面脫節(jié)較大等等。但這些問題隨著我國經濟的深化發(fā)展,將一定能夠得到改善。
二、我國宏觀經濟的發(fā)展趨勢
自改革開放來看,中國經濟一直呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。雖然國內外的經濟環(huán)境日趨復雜,但中國經濟增長速度并沒有受其制約,仍在險境中求發(fā)展。我國未來宏觀經濟的發(fā)展主要有以下幾大趨勢:
(一)金融體系趨于成熟
近年開,我國的金融體質發(fā)生了驚人的變化。一方面,外國金融機構和合作伙伴相繼被引入,小股東的權益保護機制也得到加強,中國的金融機構也開始向海外擴張。另一方面,更加重要的是,我國的監(jiān)管部門采用的監(jiān)管手段和措施越來越與國際接軌,人為對金融市場的干預越來越科學。例如在控制房地產信貸時,中國政府已經開始認同金融機構在自有資金方面的比例標準或者最高負債指標。更多的金融機構能夠進入更廣闊的實體領域開展業(yè)務。
(二)增速放緩下的經濟轉型
宏觀經濟增速放緩已經成為共識,2010年以來的季度GDP增幅呈下降趨勢,從2010年第一季度的11.9%,下降到2012年第四季度的7.9%,2013年第一季度也僅為7.7%。此輪經濟增速放緩,政府并沒有出臺刺激計劃。而是堅持經濟結構的調整,從重規(guī)模到重質量和效益,更加重視民生和社會公平。
(三)“十二五”明確政策導向
我國開始進行由中等收入國家水平到發(fā)達國家水平的轉變?!笆濉币?guī)劃為未來發(fā)展道路指明了方向:到2015年,服務業(yè)在國內生產總值中所占的比例要由目前的43%提高到47%;城鎮(zhèn)化率要由目前的47%提高到51%;科研投入在國內生產總值中所占的比例要由1.8%提高到2.2%;單位國內生產總值能源消耗降低16%,單位國內生產總值二氧化碳排放降低17%。
新的五年規(guī)劃嵌入了至少五個相互關聯(lián)的重要轉換環(huán)節(jié):由于勞動成本上漲,全球經濟市場份額已達到足以限制進一步擴張的程度,發(fā)達國家的經濟增長勢頭放緩不知何時是盡頭,因而中國經濟增長模式或供應鏈條結構會有所調整;從投資、出口到國內消費等方面重新實現(xiàn)需求平衡;接納快速城市化的人口,確保實行的激勵措施能最大限度實現(xiàn)社會變化的有序進行;建立必要的機構以實現(xiàn)包容和機會平等;在維護全球穩(wěn)定,保持經濟增長及可持續(xù)發(fā)展,包括應對全球氣候變暖等方面承擔國際責任。
三、我國宏觀經濟發(fā)展對證券投資的影響
宏觀經濟的發(fā)展一方面將促進證券市場本身的發(fā)展,同時也帶來了眾多新的投資機遇。下文將從證券市場發(fā)展趨勢以及證券投資機遇兩個方面進行分析:
(一)證券市場的發(fā)展趨勢
1.市場規(guī)模將加速擴大,層次更加多樣
符合產業(yè)發(fā)展趨勢的優(yōu)秀中小企業(yè)將有更多的機會上市,從而補充證券市場中非常重要的一部分。中小企業(yè)在我國發(fā)揮著至關重要的作用,其證券化是未來經濟轉型中關鍵一環(huán)。另外,市場中的投資機構,產品種類和渠道種類都會更加豐富,從而滿足普通投資者的投資理財需求。
2.機構投資者的作用加強
國外金融市場的發(fā)展歷程表明,機構投資者最終會成為市場的主導力量。而我國近年來的發(fā)展也開始驗證這一點。QFII、券商、保險公司、基金等大規(guī)模進入證券市場,逐漸成為市場行情變化的主導。隨著金融領域對外開放的加深,投資者將有機會選擇境外的投資機構進行投資,同時也能投資海外的機會。
3.證券產品種類更加豐富
隨著市場參與主體的多元化、投資領域的開拓,各類機構投資者根據自身特點,打造豐富的證券產品族,以滿足各類投資者的各色投資需求??蛻舴矫鎸⒏幼⒅乩碡敽捅V?。在產業(yè)方面,農業(yè)、服務業(yè)和新興產業(yè)都期待更多的金融創(chuàng)新。
4.服務實體經濟作用凸顯
國內外經濟增速放緩,政府不再進行刺激和扶持,實體經濟更加需要金融市場的支持。尤其對于中小企業(yè)而言,新興的融資平臺和渠道,將為企業(yè)的轉型和創(chuàng)新提供助力。證券投資等金融服務將與人民生活、工作和發(fā)展產生更加緊密聯(lián)系。
(二)證券投資的新機遇
中國經濟增長決定了不同產業(yè)的發(fā)展,也間接影響證券投資方向。隨著我國經濟的不斷發(fā)展,其增長方式與影響機制也將不斷改變,而相關證券投資機會也會發(fā)生一定轉變。證券投資者需審視我國經濟增長走勢,把握市場機遇,洞察投資導向,不斷發(fā)展自己。未來的投資機遇可概括為以下幾個領域:
能源領域。目前該領域還處于初創(chuàng)期,整個產業(yè)鏈中的投資空間較大。新能源行業(yè)覆蓋廣泛,包括煤電一體、風電、核電、新能源汽車等。因此,對于該行業(yè)的一些能夠降低成本的工藝、適合我國國情的模式,或極具特色且能夠廣泛商用的民用產品,都是具有投資的機會點。
民生領域。新農村建設將帶來三方面的投資機遇:農產品及農業(yè)生產資料生產企業(yè)、農村基礎設施建設相關企業(yè)及服務于農村消費的企業(yè)、技術或產品。從更長遠看,城鎮(zhèn)化帶來的城鎮(zhèn)消費潛能的爆發(fā),將為眾多面向縣及以下區(qū)域的企業(yè)帶來機遇。
科技領域。通信與互聯(lián)網領域是科技方面投資的熱點,尤其是移動互聯(lián)網帶來的傳統(tǒng)產業(yè)的變革,以及新興的產業(yè)帶來的新產品和服務,極具投資潛力。其中移動終端應用將帶來眾多投資機會。
此外,中國未來證券投資機會將擴大到新型的第三產業(yè),尤其是生產業(yè)。生產業(yè)將成為中國未來證券投資的新的增長機會。其中,電子商務使得生產服務業(yè)能夠進行跨區(qū)域整個,從而形成一個個專業(yè)的服務平臺,而平臺上又能衍生出眾多輔產業(yè)。因此,作用信息通信網絡開展服務的企業(yè)值得長期關注。
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關鍵詞:南京都市圈;區(qū)域協(xié)調發(fā)展;體制;機制
當前,全國上下都在貫徹學習黨的十八屆三中全會精神,積極推進全面深化改革各項工作。南京也在加快推進第二階段全市綜合改革工程,2014年1月2日,南京市委、市政府印發(fā)的《關于實施綜合改革工程第二階段重點任務的意見》中明確提出,南京都市圈要積極創(chuàng)建全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制創(chuàng)新試驗區(qū),對都市圈體制機制建設提出了更高要求。近年來南京都市圈已經在機制建設上做了很多努力,有了良好的基礎,但要創(chuàng)建在全國有示范意義的區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制創(chuàng)新試驗區(qū),還要進一步加大改革力度、完善相關制度,初步思考可在以下幾個方面加強機制建設:
一是完善城市發(fā)展聯(lián)盟合作機制。以2013年8月3日召開的南京都市圈城市發(fā)展聯(lián)盟成立大會為新起點,建立強有力的跨省協(xié)調機制,統(tǒng)籌協(xié)調南京都市圈跨省行政區(qū)域發(fā)展的重大問題,指導南京都市圈建設。進一步完善南京都市圈決策、協(xié)調和執(zhí)行三級運作機制,健全都市圈黨政領導聯(lián)席會議、市長聯(lián)席會議、專委會工作會議等政府間多層次協(xié)商機制,加強專委會、項目合作和項目監(jiān)督等制度建設,提高決策效率和執(zhí)行力,切實推進都市圈建設。充分發(fā)揮都市圈第七屆市長聯(lián)席會議上成立的五大類16個專委會在項目推進方面的主導作用。加強各市黨政主要領導定期互訪、會晤,就創(chuàng)建試驗區(qū)的重大問題進行研究與決策。各市應成立推進都市圈建設工作領導小組,負責組織協(xié)調重大基礎設施建設、重大創(chuàng)新項目建設、重大戰(zhàn)略資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護等問題。各市聯(lián)合努力積極向國務院上報《南京都市圈區(qū)域規(guī)劃》,爭取將都市圈建設上升為國家戰(zhàn)略,爭取國家層面賦予南京都市圈在跨省都市圈合作方面先行先試權。堅持以《南京都市圈區(qū)域規(guī)劃》為指導,精心編制都市圈產業(yè)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、公共服務一體化規(guī)劃和毗鄰地區(qū)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃,不斷完善規(guī)劃體系,在規(guī)劃體系框架內,系統(tǒng)、合理、有序地統(tǒng)籌都市圈合作項目,推動各領域合作協(xié)同發(fā)展,形成都市圈建設健康持續(xù)發(fā)展的良好局面。同時,還要逐步修正和統(tǒng)一各成員城市的地區(qū)性法規(guī)和政策,研究建立公平競爭的市場環(huán)境,在此基礎上,商討建立有利于都市圈區(qū)域經濟合作的法律法規(guī)。鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)協(xié)會等跨區(qū)域合作,建立全方位、多領域的民間交流合作機制。
二是健全跨區(qū)域市場化整合機制。建立統(tǒng)一開放的人力資源、資本、技術等各類要素市場,實現(xiàn)生產要素跨區(qū)域合理流動和資源優(yōu)化配置。清理和修訂阻礙要素合理流動的法規(guī)和政策,努力營造公平合理、平等互利、統(tǒng)一規(guī)范的市場環(huán)境。十八屆三中全會指出,新一輪經濟改革中要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。南京都市圈地跨蘇皖兩省,區(qū)域行政壁壘客觀存在,在一定程度上阻礙了統(tǒng)一市場的形成和完善。因此,要充分發(fā)揮都市圈各市的資源稟賦優(yōu)勢,準確把握市場脈搏、順應市場需要,多打造一些符合市場需求、具有發(fā)展?jié)摿Φ暮献黜椖浚婕ぐl(fā)區(qū)域經濟的活力和創(chuàng)造力。積極探索跨區(qū)域園區(qū)共建以及企業(yè)兼并重組后的增加值統(tǒng)計歸屬、財稅利益分成機制,通過股份制運營方式實現(xiàn)合作共建園區(qū)的利益分割。探索港口股份合作方式,由各地市出資組建港口集團,統(tǒng)籌港口建設與發(fā)展;建立激勵細則,鼓勵港口資產重組,實現(xiàn)港口資源整合與優(yōu)化配置。共同組建區(qū)域通投資公司,統(tǒng)籌推進都市圈跨界交通設施建設,推進城際軌道交通網建設以及城市軌道交通線路銜接,解決城際公路“斷頭路”和“瓶頸路”。組建跨區(qū)域公交集團公司,鼓勵相鄰城市相互開放線路,推進市場化的公交企業(yè)兼并與重組;探索相鄰城市城際客運公交化運營模式。
三是健全基礎設施共建共享機制。基礎設施項目協(xié)調難度大,建設周期長,社會關注度高,應重點推進跨界交通項目,確保按時間節(jié)點建成通車,同時加快推進重大樞紐工程建設,通過基礎設施先行更好地實現(xiàn)資源互融。要進一步加快推進城際軌道交通、公路交通網絡建設,加快同城化客運公交和換乘樞紐建設,推進都市圈交通同城化。進一步加快實現(xiàn)快速道路、軌道交通、水資源保護與開發(fā)等區(qū)域基礎設施建設和通信設施同城化,推進都市圈公益性文化體育、重大科研、環(huán)境監(jiān)測網絡等基礎設施的相互開放與共建共享。在跨區(qū)域、非經營性的基礎設施領域,建立規(guī)劃統(tǒng)籌化、建設一體化、資源社會化的建設和使用制度;在區(qū)際經營性和準經營性基礎設施領域,推進經營主體市場化,建立投資者受益、使用者付費和管理者獲補償的利益共享機制。將社會設施開放工作納入相應管理部門年度工作計劃和考核指標體系,建立都市圈公益性文化體育設施免費開放與管理制度以及各類重大科研基礎設施市場化開放與管理制度。以水、大氣質量監(jiān)控為重點,建立都市圈環(huán)境監(jiān)控網絡共建機制;以“就近服務、付費共享”為原則,探索股份合作方式,建立跨界地區(qū)環(huán)境設施共建共享制度。建立數據共享的成本-利益分擔分享機制,推進各城市地理信息庫、人口信息庫以及企業(yè)法人信息庫三大數據庫建設,協(xié)同共建數據交換中心。推動共建共享電子商務平臺、物流信息平臺、技術產權交易平臺、投融資信息服務平臺、生態(tài)環(huán)境與公共事務平臺等行業(yè)領域信息平臺。在做好基礎設施先行的同時,要將合作項目從基礎設施建設向產業(yè)、科教、文化、環(huán)保、民生事業(yè)等領域拓展延伸,實現(xiàn)多領域、多重點、有深度的全面合作。按照十八屆三中全會的精神,積極發(fā)揮市場配置資源的決定性作用的同時,在靠市場機制難以解決的公共產品的生產方面,如公共基礎設施、生態(tài)環(huán)境、科教文化、民生事業(yè)等一些不以盈利為目的的合作項目上更好地發(fā)揮政府的職能作用,真正使“都市圈”建設惠及百姓、惠及民生。
四是健全區(qū)域產業(yè)分工合作機制。充分發(fā)揮南京的科教資源優(yōu)勢,鼓勵南京高校院所與都市圈各市開展技術對接,共建產學研聯(lián)合創(chuàng)新載體。切實加大科技創(chuàng)新合作力度、創(chuàng)新產業(yè)合作模式,加快形成高新技術產業(yè)與戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,促進區(qū)域經濟實力整體提升。深化都市圈產業(yè)分工合作,根據各市資源稟賦和比較優(yōu)勢,探索合作共建園區(qū)的利益分享機制,鼓勵政府、園區(qū)、企業(yè)等多層面對接,促進要素流動,推進產業(yè)聯(lián)動發(fā)展和轉型升級。探索合作共建園區(qū)的利益分享機制,鼓勵多層面對接,消除要素流動的行政障礙,實現(xiàn)園區(qū)共建與合作發(fā)展,推進區(qū)域產業(yè)聯(lián)動發(fā)展和轉型升級。以優(yōu)勢互補推進區(qū)域產業(yè)分工,轉型提升片在培植研發(fā)和營銷等產業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)的同時,引導加工制造環(huán)節(jié)在其他片區(qū)集中集聚布局,鼓勵科技創(chuàng)新成果向其他片區(qū)擴散轉化與大規(guī)模生產。以集群構建推進區(qū)域產業(yè)合作,實現(xiàn)園區(qū)共建與合作發(fā)展,促進企業(yè)兼并重組,圍繞鋼鐵、石化及化工新材料、汽車及裝備、電子信息、航運物流等優(yōu)勢產業(yè),打造若干產業(yè)集群,以集群為引領推動區(qū)域聯(lián)合發(fā)展。整合各地優(yōu)勢資源,加強產業(yè)集群縱向一體化發(fā)展,形成相互關聯(lián)的產業(yè)鏈空間網絡,促進信息、原材料和產品在轉型提升片和產業(yè)轉移承接片之間傳遞和流動。以載體和園區(qū)共建推進區(qū)域產業(yè)聯(lián)動發(fā)展,引進先進理念和成功做法,創(chuàng)新園區(qū)合作共建機制和方式,鼓勵與其他沿海地區(qū)政府、開發(fā)園區(qū)、戰(zhàn)略投資者和中央直屬企業(yè)合作共建開發(fā)園區(qū)和科技城,推進組團式承接產業(yè)轉移。根據實際情況,采取幫扶援建、委托管理、股份合作、產業(yè)招商等方式共建開發(fā)園區(qū)。建立利益分享機制,協(xié)商議定合作方式和稅收分成,明確責任義務和經營期限,形成風險共擔、成果共享的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新局面。
五是健全聯(lián)合執(zhí)法合作機制。建立都市圈食品、藥品安全、安全生產執(zhí)法合作機制,推進都市圈農產品、食品標準相互認證與質量安全監(jiān)管合作,加強跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治和聯(lián)合執(zhí)法。建立都市圈環(huán)境保護協(xié)調機制,加強跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治和跨界環(huán)境違法行為聯(lián)合查處,加大環(huán)境綜合整治力度,提升生態(tài)競爭力,建設環(huán)境友好的南京都市圈,提升都市圈可持續(xù)發(fā)展能力。建立突發(fā)事件監(jiān)測、預警以及聯(lián)動處置機制,實現(xiàn)應急救助系統(tǒng)聯(lián)網聯(lián)動和統(tǒng)籌調度。建立都市圈統(tǒng)一的流動人口居住證制度,共同提升流動人口服務水平。聯(lián)合建立食品藥品安全執(zhí)法合作機制,推進農產品、食品標準相互認證與質量安全監(jiān)管合作。建立勞動爭議仲裁受理、審理、裁審標準一致機制。制定在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、治安管控、交通管理、警務指揮等領域廣泛合作的長效機制。建立跨界污染聯(lián)防聯(lián)治機制,加強項目審批的溝通合作,統(tǒng)一審批尺度;加強跨界環(huán)境違法行為聯(lián)合查處。建立都市圈城市管理跨地區(qū)聯(lián)動工作機制,協(xié)同加強跨界地區(qū)的城市綜合管理。成立跨界水體協(xié)調管理、整治機構,建立水務一體化管理機制;探索建立水權和排污權交易制度;完善飲用水水源保護區(qū)分級管理制度。在金牛山水庫、石臼湖等備用水源地保護規(guī)劃編制工作中,加強資料共享。建立長江水源地突發(fā)水污染事件的應急通報制度,上游城市江段發(fā)生水污染事故時,立即告知下游城市,并定期通報交換水質監(jiān)測信息,加強防范能力建設。建立慢性病、職業(yè)病以及新發(fā)傳染病的聯(lián)合防控機制。
六是健全公共服務共享機制。建立公共服務互惠機制,推進都市圈公益性文化體育、重大科研設施、環(huán)境監(jiān)測網絡、水源地保護等方面的相互開放和共建共享,推進都市圈醫(yī)學檢驗互認、教育資源合作、社保體系銜接,建設惠及百姓的幸福都市圈。統(tǒng)籌教育均衡協(xié)調發(fā)展,鼓勵南京將中等職業(yè)學??缡姓猩媱潈?yōu)先投放揚州、鎮(zhèn)江兩市,再逐步投放其他城市。探索建立中高職課程銜接、分段教學、學分互認、學歷提升的創(chuàng)新機制,促進優(yōu)質教育資源共享,深化學校師資結對交流,定期安排教師互派掛職、跟崗培訓。推動醫(yī)療衛(wèi)生服務共享,推進醫(yī)療機構合作辦院、設立分院、組建醫(yī)療集團,促進醫(yī)療水平共同提升。建立高層次醫(yī)療人才共享機制,推進疑難疾病聯(lián)合攻關、重大疾病聯(lián)合會診等。積極促進就業(yè)和人才流動,建立統(tǒng)一的就業(yè)服務信息平臺,推動就業(yè)失業(yè)登記管理、就業(yè)指導、崗位推薦、職位信息、政策咨詢等就業(yè)服務對接。推動職業(yè)技術培訓資源共享,逐步實現(xiàn)互認培訓和鑒定結果。建立跨區(qū)域勞動人事爭議信息共享、協(xié)同處理機制以及仲裁機構聯(lián)席會議制度。逐步推進技能人才自由擇業(yè),探索建立戶口不遷、關系不轉、身份不變、雙向選擇的人才流動機制。推進社會保障一體化發(fā)展,先期探索實現(xiàn)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險關系無障礙轉移。加快推進社會保險參保繳費年限互認,實現(xiàn)流動就業(yè)人員社會保險關系的有序銜接。推進養(yǎng)老服務同城化發(fā)展。深化文化體育交流合作,推動圈內文化的交流與合作,通過文化的融合發(fā)展增強同城化認同感。共同建立文化體育資源信息服務平臺。統(tǒng)籌規(guī)劃新增公共文化、體育場館。推動公共圖書館文獻資源共建和服務協(xié)作,鼓勵體育場館雙向免費開放。合作舉辦各類群眾性文化演出、體育比賽,共申共辦全國性、國際性重大文化體育活動。今年,都市圈城市將攜起手來,按照“南京都市圈,共辦青奧會”的目標,共同將青奧會辦成享譽中外的體育盛會、文化盛會、青春盛會。
關鍵詞:新疆;房地產;市場;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
中圖分類號:F293文獻標識碼: A
房地產市場的發(fā)展關系國計民生。近年來,在房地產市場快速發(fā)展的同時, 房價飛漲,普通民眾買不起房的情況越來越突出,國家為此出臺一系列調控政策, 打擊投機行為,抑制房價過快上升。因此,在當前市場發(fā)展狀況下探討房地產市場的發(fā)展趨勢具有重要現(xiàn)實意義。
1新疆房地產市場現(xiàn)狀
由于地域的差異和經濟發(fā)展程度不同,新疆房地產市場同東部沿海發(fā)達地區(qū)比較相對滯后,新疆房地產市場在十幾年發(fā)展過程當中,大概經歷了從起步發(fā)展到階段性高漲期再到回落期三個階段。其發(fā)展有三個顯著特征:房地產業(yè)起步較晚,市場化運作明顯滯后于全國其他省份;房地產市場區(qū)域發(fā)展差距明顯,北疆同南疆、烏魯木齊同其它各地州在房地產價格和房地產投資等方面都存在很大差距;新疆房價基數較低,一直保持較為穩(wěn)定的趨勢,2005 以后才出現(xiàn)房價快速上漲,雖然近兩年新疆房價漲幅較高,但由于新疆房價基數較低,同發(fā)達城市房價相比還是相差甚遠。從新疆房地產業(yè)發(fā)展趨勢來看,房地產市場日趨成熟,投資規(guī)模逐步擴大,開發(fā)力度不斷加大,對新疆經濟發(fā)展的貢獻率日益提高,在第三產業(yè)中的地位不斷凸顯。
新疆房地產市場總的需求潛力還是很大的。一方面,新疆的經濟發(fā)展將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展趨勢,隨著城市居民的可支配收入不斷增加,居民的購房能力會不斷提高,從而加大住房的有效需求。另一方面,隨著城市化進程的加快,新疆城鎮(zhèn)人口不斷增長,至2007年末新疆城鎮(zhèn)人口820.3萬人,城鎮(zhèn)化率為39.2%,低于全國城鎮(zhèn)化率5.8個百分點。全國城鎮(zhèn)化率到2020年要達到60.0%,在今后十幾年,新疆將有近500萬人口進入城市,由新增人口對住房的需求,以及舊城改造、市政建設拆遷帶來的剛性需求等等,這個需求量在二十年左右仍然是很旺盛的?;谝陨蟽蓚€方面原因,可以說新疆房地產市場長期是看好的。
1.1新疆住宅市場供給分析
供給增幅有所回升,新疆住宅建設穩(wěn)步增長。1996年以來,房地產開發(fā)住宅的供給量逐年上升,年平均增長率為10%。從 2008-2013年可以看出,新疆住宅施工面積增長率波動大致分三個階段。2008-2010 年間,施工面積與上年同期相比,有不同程度上漲,供給能力較強。自2010年以來,新疆商品住宅施工面積與上年同期相比有所下降,但2011年后,施工面積增長率出現(xiàn)反彈,達到了19.8%。經濟適用房供給在供給結構中比例下降,別墅、高檔公寓的供給出現(xiàn)小幅下降,普通住宅的供給份額逐漸提升。
在宏觀經濟快速增長的帶動下,新疆商品住宅投資額自1999-2001年以來快速增長,從1999年的17億投資額增加到2001年76億元,是1999年的4倍多。雖然從2010年以來新疆商品住宅投資額與上年同期相比增幅有所回落,但自2011年以后商品住宅投資額呈逐年增長趨勢。
1.2住宅市場需求分析
商品住宅市場吸納率下降,商品住宅空置面積增幅加大。新疆商品住宅空置面積問題應當引起高度重視。從近年新疆商品住宅空置情況來看,1999年以后新疆商品住宅空置面積持續(xù)增長,至2003年商品住宅空置面積最大達313.9萬
m2。與上年同期相比上升幅度達9%。
1.3住宅市場價格變化分析
新疆商品住宅價格與土地價格近年來保持穩(wěn)步增長的勢頭。2000-2004年商品住宅價格增幅有所減緩。自2004年以來增幅明顯上升,2004-2006年商品住宅價格增幅出現(xiàn)強勁反彈,商品住宅價格增長率從4%增長到12%,增幅達8個百分點。而2004-2006期間,全國商品住宅價格增幅則呈現(xiàn)逐年放緩趨勢,同期相比全國商品住宅價格增長率從18%減小到6%,下降幅度達12個百分點。
2新疆房地產市場發(fā)展趨勢
雖然從2003年下半年開始的宏觀調控,對全國房地產市場產生了一定程度的影響,但是從發(fā)展趨勢來看,我國以住宅為主的房地產業(yè)在今后一段時期內將在逐步調整中呈現(xiàn)出螺旋式上升的態(tài)勢。起步較晚且與全國其他省區(qū)略有不同的新疆房地產市場,在全國房地產市場總體發(fā)展態(tài)勢的帶動下,也將呈現(xiàn)出平穩(wěn)盤升的發(fā)展趨勢,與此相適應,商業(yè)銀行的房地產金融業(yè)務也將擁有廣闊的發(fā)展空間和良好的發(fā)展前景。
2.1從宏觀經濟環(huán)境來看
2.1.1國家促進房地產市場持續(xù)發(fā)展的意愿明顯。
房地產業(yè)是一個與諸多產業(yè)高度關聯(lián)的產業(yè),這意味著房地產不僅自身投資規(guī)模大,而且乘數效應也較大。在房地產業(yè)高速發(fā)展時,它會帶動諸多產業(yè)的共同發(fā)展。自2002年起,國家陸續(xù)出臺了規(guī)范房地產市場、房地產信貸業(yè)務管理和風險防范及土地、交易等一系列的政策、措施,其目的顯而易見,即規(guī)范房地產業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展,這在國務院2003年的《關于促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》里對房地產業(yè)支柱地位的確定中得到了有利的證明。同時,住房制度改革的不斷深化,住房商品化、市場化程度的日益提高,也為房地產市場的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
2.1.2新疆經濟快速發(fā)展需要房地產業(yè)的支撐。
自治區(qū)黨委確定到2020年我區(qū)與全國同步實現(xiàn)建設小康社會的目標,在我區(qū)經濟發(fā)展水平與全國其他省區(qū)相差較大的情況下,每年的GDP增長速度必須高于全國平均水平。因此,自治區(qū)今后幾年的GDP和固定資產投資必須保持睦高的增長速度。作為對GDP增長貢獻度較高的房地產業(yè),也必將以較高的增長速度實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
2.2新疆住房市場需求來看
2.2.1城鎮(zhèn)化進程加快的促動作用。
自治區(qū)實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,為房地產業(yè)的持續(xù)健康沒展提供了廣闊的增長空間。按照自治區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,2020年城鎮(zhèn)化率要與全國同步達到50%,城鎮(zhèn)人口要在現(xiàn)有的基礎上增加近一倍。如按2010年的人口計算,城鎮(zhèn)化以每年l%的速度推進,每年預計將有12萬人進城,城鎮(zhèn)倒年平均需要凈增加住房總量約1300萬平方米左右。因此,城鎮(zhèn)化進程的加快,一必然會要求加大房地產業(yè)的投資,這將為房地產業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間和舞臺,同時也將促進房地產業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。
2.2.2購房支出能力增強的拉動作用。
決定購房支出能力的重要指標是人均GDP和人均前支配收入。1999年以來,我區(qū)人均GDP和城市居民的收入、支出逐年增加,而且收入、支出的增幅大于人均GDP的增幅;在城市居民人均年消費性支出中,住房支出的金額逐年遞增,而且增幅逐年加大。可見,我區(qū)城市居民的購房能力已大幅提高。根據全面建設小康社會的發(fā)展目標,今后城鎮(zhèn)居民的收入水平將會不斷提高,購房支出能力也將隨之逐年增強。同時,個人住房貸款使住房預期消費變成了即期消費,未能獲得福利分房的人群不得不依賴于個人住房貸款解決需求問題,而且教育結構使年輕人有能力迅速進人高收入崗位,并對收入預期有穩(wěn)定的增長估計,從而使購房消費的年齡逐步年輕化。購買力不斷增強,需要房地產市場源源不斷地為購房者提供住房產品,從而促進房地產市場的發(fā)展壯大。
2.2.3.強制性住房消費需求的推動作用。
由于我區(qū)長期以來執(zhí)行的是低水平的建筑面積標準,致使城鎮(zhèn)居民特別是廠礦企事業(yè)單位職工的住房面積普遍偏低。盡管近幾年城鎮(zhèn)居民的住房條件有了較大的改善,但我區(qū)城鎮(zhèn)住房人均建筑面積低于全國平均水平。同時,全區(qū)城鎮(zhèn)居民缺房戶7.5萬戶,非成套住宅4407.08
萬平方米,危舊住宅522萬平方米。而且從2004年開始,自治區(qū)全面啟動城鄉(xiāng)抗震安居工程建設,五年內將拆遷改造城鎮(zhèn)現(xiàn)有危房2000萬平方米,抗震加固1900萬平方米。同時,城市基礎設施建設中的土地拆遷、農民進城,將會形成即期的住房需求。城市危舊房屋改造和基礎設施建設中居民拆遷所形成的強制性住房消費需求,為房地產業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了保障。
2.2.4.住房觀念轉變的影響作用。
隨著收入的提高,城市環(huán)境的改善,居民居住觀念的也發(fā)生了變化,從“住的下,分得開”向“方便、舒適、環(huán)境好”轉變,從“住宅單體”向“小區(qū)整體環(huán)境”轉變。因此,以小換大、以次換佳、以舊換新的住房“梯次市場”潛力很大,其“鏈式反應”將對不同層次的住房形成持久的需求,這也是房地產業(yè)持久發(fā)展的動力之源。
參考文獻
[1]蔣韜.中國房地產市場發(fā)展趨勢分析[J]. 改革與發(fā)展,2008
房地產業(yè)是國民經濟發(fā)展的一個基本生產要素,房地產商品是社會固定資產的最重要組成部分,固定資產投資是國民經濟發(fā)展的龍頭,所以房地產投資也必然會帶動社會經濟的全面發(fā)展。因此,國民經濟的發(fā)展水平決定著房地產業(yè)的發(fā)展水平;房地產業(yè)又是增加國民財富的重要渠道,是政府財政收入的重要來源;房地產業(yè)既是完善國民經濟運行機制的重要條件,也是合理配置社會資源的重要前提。長期以來,我國的房地產不被作為商品在市場上流通,社會上沒有獨立的房地產業(yè)。房地產作為一種生產生活要素,缺乏一種合理配置的機制。所以房地產業(yè)的發(fā)展,其一可以合理地引導社會投資的流向,促進產業(yè)機制的合理化;其二可以合理地引導社會消費,促進消費結構的合理化;其三有助于完善社會主義市場經濟體系,促使房地產商品得到合理的利用和優(yōu)化的配置。由于房地產業(yè)的這種作用,世界上許多國家都把房地產業(yè)作為先行發(fā)展的產業(yè),作為國民經濟的基礎產業(yè)。
我國住房建設已連續(xù)幾年列入國家擴大內需的支柱產業(yè),并將繼續(xù)起到拉動經濟增長的作用。1979年中國房地產業(yè)概念形成至1985年是我國房地產起步期,1985年我國房地產進入市場,經過5年左右的平穩(wěn)發(fā)展,1991年開始,我國房地產建設速度平均每年以1億平方米的絕對增長量飛速發(fā)展,但依然滿足不了基本居住需求。目前,中國人均住房建筑面積為20.4平方米,正好處在世界中等收入國家人均住房水平上。世界各國經驗表明,在人均住房面積達到30~35平方米之前,會保持較旺盛的住房需求。按“十五”計劃規(guī)劃,到2005年,中國城市人均住宅建筑面積將達到22平方米,戶均達到70平方米;到2010年,可望人均25平方米,戶均80平方米,即便如此,差距依然很大。圖1是1985年以來我國房地產建設發(fā)展趨勢比較。截至2001年10月份,全國住宅施工面積約4.9億平方米(圖2),銷售面積9174.4萬平方米,平均銷售價格2088元/平方米。圖3是全國住宅月銷售情況比較。
截至2001年10月份,全國商品房施工面積增長率為22.5%,而住宅達25.5%,商品房銷售面積增長率為22.3%,其中住宅銷售面積增長率為22.6%;商品房銷售額為2259億元,其中住宅銷售額達1916億元,占84.8%,增長33.7%。
就我省房地產發(fā)展趨勢看,開發(fā)投資增長較快,商品房銷售繼續(xù)趨旺。2001年以來,我省房地產開發(fā)投資一直保持較快增長態(tài)勢。截至2001年11月份,房地產開發(fā)投資65.44億元,同比增長19.7%,其中住宅投資48.89億元,同比增長0.6%。
即使不考慮其它居住消費需求,如居住質量提升的需求、住房投資的需求、改善居住環(huán)境的需求等,僅由于基本居住需求尚未得到滿足,住房消費就應有極大空間。發(fā)展趨勢表明,未來十年仍然是住宅建設的快速發(fā)展期,2002年我國房地產業(yè)仍將以20%左右的絕對增長率高速發(fā)展。