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論文摘要:本文針對中小企業會計信息化存在的問題進行了探討,并提出了相應的應用對策,以推進中小企業會計信息化的發展。
論文關鍵詞:會計信息化基礎信息會計信息安全
隨著信息時代的到來.中小企業的生存和競爭環境發生了根本性的變化,一個企業現代信息技術應用水平的高低.將成為企業競爭力強弱的重要標志。企業只有迅速掌握好信息技術、利用好信息技術,按現代管理方法管理企業的物流、資金流、信息流。實現企業信息化,才能全面提升企業資源配置水平,提高企業核心競爭力,從而提高企業經濟效益,使企業在市場競爭中立于不敗之地。當前中小企業信息化的內容十分廣泛,其中會計信息化是一個重要方面,如何運用信息技術增強企業會計核算與管理的能力.如何把會計信息化系統融入日常的會計管理工作為企業帶來效益,是中小企業所面臨的重要課題。但從中小企業會計信息化應用的效果來看,還存在一些需要重視和急待解決的問題。
一、中小企業會計信息化存在的問題
1.企業領導對會計信息化的認識不到位,缺乏會計信息化的發展規劃。
許多中小企業的領導對會計信息化的認識不到位,不了解企業管理和會計信息化系統之間的關系,沒有認識到實施會計信息化對改善企業管理、提升企業競爭力的重要意義。由于中小企業目前普遍缺乏高素質的信息技術專門人才,在實際工作中往往受廠商的引導,不能做出科學的決策。在應用過程中缺乏專家的具體周到的指導,使企業會計信息化的應用過程缺乏總體和長期的發展規劃、統一的規范和科學的方法,這造成了許多企業的會計信息化應用未能達到預期效果。
2.會計信息化基礎管理工作薄弱
很多中小企業在手工核算方式下會計基礎工作較差,賬、證、表的格式和內容混亂,核算方法與程序不統一、不規范。由于基礎工作薄弱,會計信息化系統出現了一系列問題。
(1)企業基礎信息分類及編碼缺乏總體規劃。企業基礎信息分類與編碼的好壞,將直接影響信息系統信息共享、交換的效率和質量。企業基礎信息編碼包括:組織機構編碼、人事編碼、會計科目編碼、供應商編碼、客戶編碼、物資編碼、固定資產編碼、設備編碼等8類。由于會計信息化實施時。往往只考慮財務部門工作的需要,沒有從整個企業管理信息系統的高度出發.導致各信息系統的編碼種類繁多且很多編碼相互之間不兼容,存在同一編碼對象在不同系統中分類和編碼完全不同,形成很多“信息孤島”。會計科目設置時簡單照搬手工條件下的會計科目,沒有充分使用輔助核算來提升會計信息的數量和質量;客戶編碼和供應商編碼采用順序號編碼,給客戶信息和供應商信息的錄入和查詢等帶來不便。
(2)不重視摘要的填寫。企業的財務人員在填寫憑證的摘要時,往往認為摘要不重要,摘要內容寫得非常籠統,或一張憑證只有一個摘要.信息不全面。
3.會計信息化人才缺乏,會計信息化應用水平低
會計信息化工作對會計人員提出了更高的要求,既要求會計人員掌握一定會計專業知識,還要掌握相關的計算機、財務軟件的操作以及相關設備的保養和維護知識。由于中小企業整體的計算機應用水平不高,缺乏足夠的技術人員,會計信息化應用水平較低。財會人員多數僅懂得業務技術,對計算機軟硬件知識了解甚少。雖然經過會計信息化培訓,但由于各種原因,培訓效果并不好,所學知識不足以支撐會計信息化系統的日常工作需要,由于大多數會計人員對財務軟件的功能和使用方法不太了解,造成使用不當或功能使用不全面。而對于系統中需要根據企業自身經營核算特點進行設置的項目,更是不能運用,一些已經開展會計信息化的中小企業正是因為在工作過程中遇到問題不能及時解決,導致系統不能正常運行。
4.缺少強有力的安全防范措施
在會計信息化環境中。所有的會計信息都以電子數據形式集中存儲在計算機數據庫系統中,會計信息化系統很有可能遭受非法訪問甚至黑客或病毒的侵擾,這種侵擾可能來自于系統外部,也可能來自系統內部,很多企業沒有針對網絡環境來建立和完善相應的會計信息化安全防范措施。主要表現為:操作人員安全保密意識差.不設置口令密碼,或口令密碼長期不變,或保管不嚴,系統管理員對操作人員操作權限設置不當,操作人員短時間離開計算機時,不正常退出財務軟件,沒有采取瀏覽防范措施,致使未經授權的人員可輕易地操作系統,瀏覽、修改數據;個別操作人員使用帶有重要財會數據的計算機上網聊天.給網絡黑客竊取信息或病毒侵擾提供了機會:沒有對軟件提供的操作日志進行管理,數據資料沒有定期打印存檔或隨機備份不及時,對會計信息化系統崩潰、數據丟失缺乏災難恢復措施等。
二、中小企業會計信息化應用對策
1.提高企業領導的認識水平,科學制訂會計信息化發展規劃
會計信息化應用,首先要有支持和理解會計信息化的企業領導,領導的高度重視和積極參與是會計信息化成功的保證。企業主要領導必須對會計信息化重要性和迫切性有深刻的認識,認識到會計信息化是提升企業的核心競爭力的有效措施。會計信息化是企業管理信息化的一個重要組成部分所以應結合企業的實際情況和需要制訂企業管理信息化的總體規劃,在此基礎上制訂出會計信息化發展規劃。企業管理信息化的目的是要把企業的管理思想融入到系統中,使企業完全掌控企業的人、財、物情況.實現物暢其流、財盡其利、人盡其用,所以信息化管理是一項系統工程,是企業高層高度關注的一個投資項目,不能急于求成,也不可能一蹴而就,它需要整體規劃、分步實施,制訂切實可行的信息化實施方案。并找準信息化實施的突破口,一步一步扎實地向前推進。企業應清楚實施信息化管理的整體思路,把握住信息化系統的管理思想,摸清企業現有管理模式下企業管理的瓶頸和存在的問題,明確今后企業管理的發展方向,并對預期的新的管理體系要有清晰的認識。在把握企業信息化整體思路之后,就可以按照效益與實務互利、先局部后整體的原則,結合企業實際情況加以實施。具體可分以下幾步走:①建立以財務為核心的會計信息化管理系統,把會計管理信息化作為企業信息化管理的切人點.一步一步地引導和推動其他管理環節逐步實現管理信息化。②建立以存貨管理為中心的供、銷、存供應鏈管理系統,實現供應鏈的信息化管理。③建立以生產控制為核心的生產、成本管理系統。④建立電子商務網絡系統,實現企業內、外部信息資源的共享,全面實現企業管理信息化。
2.加強會計信息化基礎管理工作
(1)要特別重視系統初始化工作。系統初始化是會計信息化工作的基礎,會計信息化初始化設置將本單位要采用的核算程序、方法、規則、基礎數據錄人電腦,使財務軟件能適應本單位的核算與管理需要,是由手工核算過渡到會計信息化處理的第一步。系統初始化設置是一項工作量大、難度高、對系統日后影響極大的工作,初始設置項目一旦確定,以后便難以更改。初始化的成敗與否,直接影響日后會計信息化工作的質量與效率。系統初始設置時,一定要慎重、考慮周全。個別企業在初始化時對于核算的內容缺乏周密的考慮,給以后工作帶來很大的麻煩。所以在初始化設置之前必須要根據本企業特點、核算內容、管理要求制訂具體的方案,經過多方面的討論通過后再執行。進行系統初始化設置的一項重要內容是基礎信息分類與編碼。會計信息化系統要求錄入到電腦中的會計信息代碼化,以便計算機識別、分類、匯總、查詢。編碼的設計是初始化中既復雜又費時的工作,它直接影響到初始化成敗。基礎信息分類與編碼只有從全局考慮,在企業形成統一的面向信息共享的信息分類與編碼,才能將分散、孤立的各種信息資源數據變成網絡化共享的信息資源數據,將眾多“孤島式”的信息系統進行整合,實現信息的暢通和共享。①根據國家統一規定和本企業的具體情況.并充分考慮企業的變化和發展,建立一套適合本企業實際情況的會計科目體系;②根據已建立的會計科目體系及企業核算和管理的要求,建立一套科學的輔助核算項目體系,以靈活多變的核算形式和統計方法為管理者提供準確全面的信息。組織機構編碼、人事編碼、供應商編碼、客戶編碼、物資編碼等關鍵性編碼、名稱,各個子系統要完全一致;③結合有關職能部門和內部管理需要,建立起一套健全的會計報表體系。
(2)重視摘要的填寫。在會計信息化系統中,對反映不同經濟內容的同一張記賬憑證,應該做到每項經濟內容準確對應一個摘要,不能籠統使用同一個摘要,摘要信息填寫得是否完整,對充分體現計算機優點的查詢、統計來說是十分重要的。在分類方面,摘要、明細科目、核算項目可以相互補充,配合使用.使分類的維度增加.以使分類統計滿足企業管理的需要。例如。在企業經營中要簽訂很多經濟合同.企業依據合同支付款項,如在摘要中寫明合同的編號,那么在一段時間后,對于各個經濟合同的款項支付情況進行統計時.就可以在摘要中以合同編號為過濾條件。來篩選對于某個合同款項的支付情況。以便于和企業的合同臺賬相核對.確保合同付款的準確性,保障企業的利益不受損失。
3.加大會計信息化培訓力度。提高會計信息化應用水平
會計信息化需要一支穩定的既懂會計知識、信息技術又懂管理業務的復合型高素質人才隊伍,國家和社會以及企業都要采用多種形式、多種渠道提高會計信息化從業人員的素質。中小企業員工的素質、應用水平、參與程度直接影響著會計信息化系統運行的好壞。因此,在會計信息化的應用過程中,必須做好員工的教育培訓工作:
(1)有計劃、分層次地對員工進行信息化管理理念、計算機應用、信息化管理系統等方面知識的教育培訓工作。使員工逐步了解和熟悉信息化,明白信息化能給自己、給企業帶來的實惠。使廣大員工自覺參與信息化管理的實施。
(2)強化中小企業自身使用的那套會計信息化系統操作方法和操作技能的培訓,規范操作人員的操作行為,將培訓貫穿于系統運行全過程。
(3)有計劃地組織會計信息化業務骨干到會計信息化管理優秀企業參觀學習.以取長補短。
4加強會計信息化安全防范措施,建立健全會計信息化管理制度
在技術上對會計信息化系統的各個層次采取安全防范措施,建立綜合的多層次的安全體系。具體安全防范措施有:設置密碼及使用權限,只有在會計信息化系統中注冊登記并擁有正確密碼的人員方可進入本系統系統管理人員應根據內部控制的原則與崗位需要公平地分配每個系統操作者的權限,只有擁有操作權限的人才能調用相應的功能或接近到相關的文件,對于操作密碼,系統操作人員應該定期或不定期修改自己的密碼;對于系統中重要的程序、數據、文件等,應采用加密技術進行加密,以防他人進行調用、瀏覽或篡改;設置操作日志,操作日志可自動記錄進入系統的人員密碼、進出系統的時間、所進行的操作內容等,通過操作日志,可及時發現非法進入系統、接近系統數據文件的企圖:建立有效的防火墻、計算機病毒防范體系、網絡漏洞監測和攻擊防范系統,建立計算機安全應急機制,使用設計成熟、技術先進、安全穩定的數據庫系統和財務軟件平臺等先進技術,為了防止病毒的侵襲,不能使用盜版的或來路不明的軟件。對外來的磁盤要先進行病毒檢測,方可在計算機中使用;在計算機中安裝并開啟殺毒軟件,這樣能及時發現并清除病毒;不打開來歷不明的電子郵件。要定期對軟硬件進行維護、保養,定期備份財務數據,并且每次備份不少于兩套,分兩地存放,以確保會計信息的安全。
(一)收入核算方面的核算基礎不變
新會計制度下明確高職院校會計核算采用收付實現制,但是在部分的項目核算上按照制度仍然要采用權責發生制,從高職院校的大部分的經濟業務來看主要的還采用的是收付實現制的核算基礎,很少一部分的收入的核算基礎是權責發生制。
(二)負債核算方面發生了變化
在新的會計制度下取消了高職院校中原來的“應付及暫存款”,將“應付賬款”、“其他應付款”、“長期應付款”等一些與企業會計制度的科目引入了進來,這體現了權責發生制的要求。
二、新會計制度下高職院校會計核算存在的問題
(一)高職院校科研經費核算中的問題
高職院校在新會計制度下,科研經費的核算也面臨著調整,在核算中肯定會出現一些問題,主要表現在以下幾點:首先,缺少對間接費用的歸集核算要求。在新的會計制度中高職院校可以通過“科研事業支出”科目統一核算高校開展科研及其輔助活動發生的支出,這樣就可以使高職院校中的獨立的科研機構人員的薪酬在“科研事業支出”中一起得到反應。但是從實際情況來看,高職院校在進行科研活動的時候還要發生一些間接的費用,例如水電費、薪金、非科研人員的勞務費等,在新的會計制度中并沒有相應的科目對其進行歸集,只是將這些間接費用計入了“教育事業支出”、“后勤保障支出”等科目,導致了“科研事業支出”反映科研成本不夠完整。其次,科研經費管理不夠科學。我國還沒有建立與科研項目有關的立項、審批、過程管理以及結題等方面的制度,即使是有的高校制定了相關的科研經費管理制度,其中包括了審批權限、經費開支范圍等,但是由于經費來源的多元化、復雜化,導致了高校對經費難以控制。同時,各個高校有著各異的經費管理方法,在對于經費管理上很難有一個統一的制度進行規范。
(二)會計核算人員的素質有待于提高
由于新會計制度在高職院校實施的時間還比較短,高職院校的會計核算人員要通過一段時間來接受新的會計制度,實現與舊的會計制度相對接,同時由于高職院校在日常的經營上比較注重的是教學水平的提升,對于會計核算人員的綜合素質并沒有過高的要求,這就在一定程度上影響了高職院校會計核算工作的水平,會計核算人員學習新會計制度的積極性也就不是很高,不能在很短的時間內熟悉的掌握新的會計制度。
三、完善高職院校會計核算的對策和建議
(一)完善高職院校科研經費核算的建議
1、設置明細的科目對間接費用進行歸集
對于上述新會計制度下對高職院校科研經費缺少間接費用的核算的問題,我們不能新增會計科目對其進行核算,因此我們可以通過設置一些明細科目對間接費用進行核算,例如對與科研經費有關的水電費、薪金、非科研人員的勞務費等,可以細化支出的用途,把科研支出與教育支出相分離,建立科研成本核算體系。
2、設立科學的科研管理制度
高職院校在對科研經費的管理上要嚴格按照新會計制度的要求進行管理,要建立科學的科研管理制度,要進一步明確高校財務部門、科研部門、以及項目負責人在科研經費管理中的權力和責任,建立科研經費預算審核和會計核算制度,建立經費內部檢查制度,通過嚴格的內部審計,檢查高校經費的審批、使用是否合法合理;建立科研經費獎罰制度,對科研工作做出卓越貢獻的人員予以獎勵,對違規使用科研經費的個人要予以懲罰。
(二)轉變思想觀念,不斷提升會計核算人員的職業素質
在新會計制度下高職院校不僅要注重在會計制度、會計方法上與原來的財務工作有所區別,更重要的是在觀念、思想上的轉變,觀念要從舊的會計制度向新的會計制度轉變,樹立一種全局觀念,提高對新會計制度的重視程度,實現舊制度與新制度的對接。在實際工作中,要通過實踐來提升自身素質,擺脫舊會計制度的會計核算處理方法,靈活運用新的會計核算處理方式。同時,高職院校也應該提高對會計核算人員的錄入門檻,選擇一些高素質的會計核算人員,使高職院校內部擁有一支高素質的會計核算隊伍,使他們能勝任新會計制度下的工作。
四、結束語
在醫院會計核算的發展過程中,隨著時代的進步以往的醫院會計核算已經不能滿足實際的需要,其中在醫院會計收支核算的制度方面還沒有得到完善,在會計制度中醫院的藥品采用的是售價核算方法,藥品的售價和進價差額應在藥品進銷差價科目核算,在進行管理過程中支出費用及采購費用應在藥品支出科目中核算。但實際由于財務人員對藥品收發差價及醫療服務收入、支出和藥品的收入、支出等還存在著操作不規范的現象,在收支的條目上不清晰。其次是在固定資產的核算方面沒有得到完善,醫院在依照著固定資產賬面價值的比率進行提取修購基金的過程中,應當是借記醫療支出以及藥品支出等科目,貸記專用基金科目。在這一過程中醫院資產負債表作為凈資產組成部分,并沒有像企業會計制度那樣設計專門的核算固定資產磨損程度項目的雷擊折舊科目,從這一方面來看醫院資產負債表的固定資產項目記錄永遠是原值,使得虛增額難以確定。另外在醫院會計制度中的成本核算當中也有諸多的問題,主要就是成本核算的對象沒有得到明確,使得成本核算存在著諸多的漏洞。在成本項目的分類方面還沒有得到合理化,比如沒有設置專門的核算成本會計科目,對政府對醫院的財政不住的成本項目也沒有詳細的考慮。還有就是成本分攤的方式在處理上不夠完善。
2.新會計制度對醫院會計核算的影響分析
在我國的醫院會計制度的完善過程中,新的醫院會計制度對以往的制度有了很大程度上的調整變化,首先在適用的范圍上有了調整,在這一制度中把會計制度的使用范圍調整為公立醫院,對鄉村以及社區等基層醫療衛生機構沒有包括在內,對社會上的非營利性的醫療機構可對其參照執行。然后就是在權責發生制方面進行了強調,要求醫院管理部門對固定資產折舊采取全部計提的方式加以處理,增設了零余額莊戶用款額度科目和財政應返還額度的科目。其次就是對財政補助資金預算管理進行了強化,在新的會計制度當中設置了財政補助資金收入以及支出和轉賬的科目,并增設了待沖基金科目。同時將科教資金統一歸入到了醫院收支管理當中,從而來提高醫院會計核算工作的規范性。新的會計制度對醫院的成本核算進行了完善,對以往制度當中的核算對行模糊以及范圍的不明確等現象,都給出了詳細的要求,在成本報表的展示內容方面也得到了完善。還有就是對基建項目會計核算管理以及醫療會計報表體系等也進行了調整完善。在新會計制度的實施過程中對醫院會計核算產生了多層次的影響,首先新會計制度對醫院會計核算的體系進行了完善,在多個方面都有了改善。例如會計科目的改善以及藥品進銷差價的取消和對支出類會計科目的調整等。其中在會計科目方面增加了對公益性會計核算科目,從而對醫院公益性支出進行準確統計,根據實際的需要對部分會計科目進行了取消,從而將醫院會計核算體系的規范性以及科學性進行了有效提高。然后就是對醫院成本的管理產生了重要影響,對其管理的規范化起到了促進作用,最為主要的就是使得成本核算的對象比較明確化,科室的費用得到了歸集處理,對科室管理得到了有效加強。在新的會計制度方面對項目成本以及病種成本和科室成本等核算的對象有著明確的規定,在科室成本方面將其分為行政后勤類以及醫療技術類和臨床服務類、醫療輔助類這幾個類型,對其成本進行了歸集,對其范圍進行了統一。對科室管理強化方面主要就是規定了三級分攤制度。還有就是對醫院的會計信息質量進行了提高,在新會計制度的實施下,對醫院會計信息的可靠性以及真實性得到了提高,對醫院的發展也產生了很大影響。對資產負債管理有了加強,對醫院的收支核算進行了規范,不僅是規范了醫院教學科研資金的核算,同時還表現了醫院收入完整性的這一特征。對醫院的財務報表進行了完善,增加了績效考核表以及現金流量表等報表,細化了醫院會計核算工作。最后就是對政府財政性的資金核算進行了規范,反映了醫院資金補償信息,規定了政府財政撥款以及科教項目資金結余不能作為年終分配,應通過財政補助情況表進行反映。
3.結語
論文提要:本文回顧了國民經濟核算工作對我國經濟繁榮與社會發展所做出的巨大貢獻,從理論與實踐上總結國民經濟核算面臨的新問題與新挑戰,并提出開發一系列衛星賬戶、構建國民經濟大核算體系,進行國民經濟核算的改革與創新。
一、我國國民經濟核算的重要貢獻
從1953年SNA到1968年SNA、再到1993年SNA,我國國民經濟核算不斷發展和完善。現行國民經濟核算是以整個國民經濟或社會再生產為對象的宏觀核算,是反映國民經濟運行狀況的有效工具:國民經濟核算體系是對國民經濟運行或社會再生產過程進行全面、系統的計算、測定和描述的宏觀經濟信息系統,是整個經濟信息系統的核心。
改革開放以來,我國國民經濟核算工作在理論與方法研究、制度建設、數據提供上取得了許多業績,為社會繁榮和國民經濟建設做出了巨大的貢獻。在宏觀經濟方面,國民經濟核算通過一系列科學的核算原則、核算方法、核算指標來描述國民經濟運行過程,提供了關于整個國民經濟運行狀況系統、詳細的數據,為黨和政府提供了制定經濟發展戰略、中長期規劃、年度計劃和各種宏觀經濟政策的重要依據;在國際關系方面,國民經濟核算數據是裁定我國應該承擔的國際義務和應享受的優惠待遇的重要參考標準;在企業決策方面,國民經濟核算為企業選擇投資方向、進行投資決策提供了導向作用:在社會生活方面,國民經濟核算反映了居民生活的數量和質量水平,也為居民進行生產、消費和投資決策提供了參考依據。
雖然我國國民經濟核算取得了較好的業績,為社會發展作出了巨大貢獻,但是不可否認,隨著現實經濟社會生活的演進,現行國民經濟核算還存在著許多新問題,有些地方仍然與社會經濟發展不相適應,面臨諸多挑戰,必須不斷地進行改革和發展、完善和創新,充分發揮國民經濟核算體系在構建我國社會主義和諧社會過程中的重要作用。
二、我國國民經濟核算的主要缺陷
朱之鑫曾在全國統計局長會議上用“三個不適應”來概括國民經濟核算工作的局限:一是不適應黨政領導部門的決策需要;二是不適應社會公眾了解國情、認識形勢的需要;三是不適應對外交流的需要。這些不適應是由于國民經濟核算的局限性造成的,具體表現在:
第一,國民經濟核算的全面性日益受到挑戰
1、忽視對環境和自然資源因素的核算。傳統國民經濟核算是以GDP為中心的核算,但在環境和自然資源核算方面日益顯現其局限性。一是夸大了以國內生產總值為代表的經濟增長率:二是沒有測算作為未來生產潛力的自然資本的耗損貶值和環境退化所造成的損失,未能將環境和自然資源真正納入國民資產負債核算中;三是因過度追求物質財富的增加,而損毀了經濟社會賴以發展的資源基礎和生態環境條件,使經濟社會的持續健康發展難以為繼。
2、忽視對人力資本的核算。人力資本是指凝結在人體中的知識與技能的存量總和。人是生產力中最能動、最本質的因素,人力資源構成一國可利用的人力生產力的總體,人力資本是人力資源中最有價值的部分,它具有資本的基本屬性,是投資的結果,能夠帶來收益。知識、能力、健康等人力資本的提高對經濟的發展有著至關重要的作用,是社會進步的決定因素,而且對于現代經濟來說,人的知識、能力、健康等人力資本的提高,對經濟增長的貢獻遠比物質資本和勞動力數量的增加重要。但現行國民經濟核算只將教育支出中用于校舍等固定資產的部分作為投資,而將用在教師工資、圖書購置等方面的開支不作資本處理;此外,人們用于健康等方面的支出,也未計為人力資本投資,因此在有關經濟增長因素的核算與分析中,人力資本作用與貢獻的核算,也就成為未來國民核算領域有待進一步加強的新內容。
3、忽視對科技因素的核算。全社會科技投入是反映一個國家、一個地區科技活動狀況的重要標志,是制定國家和地方科技政策和發展規劃、進行宏觀管理的基本依據,特別是在知識經濟時代,知識資本在經濟增長中的貢獻正與日俱增,對我國科技投入與產出進行科學、準確的測定是一項重要的基礎性工作,具有緊迫性和新穎性。但傳統國民經濟核算除了在R&D核算及科技成果產出的直接核算方面取得進展外,在諸如如何深入描述科技活動與經濟活動問的內在關系與規律,以及如何準確測度知識資本對經濟增長的貢獻等方面難以滿足政府決策分析的需要。
4、忽視對地下經濟的核算。地下經濟又稱隱性經濟,目前經濟學界尚未對其概念及核算范圍形成公認的解釋,一般認為地下經濟是指以盈利為目的的、非法的、逃避納稅和政府監督的經濟行為。聯合于1993年推出新SNA時,正式提出各國應盡可能將地下經濟活動納入國民經濟核算范圍之內。隨著我國經濟改革的深入發展,地下經濟在國民經濟中的成分已在逐漸上升,地下經濟已滲透到各個經濟領域,成為我國較為棘手的經濟問題之一,對國民經濟的影響也將逐漸擴大,雖然近幾年我國一些經濟和統計工作者已經開始涉足于這一領域,但還未形成一套完整的理論,地下經濟核算領域尚屬空白。
在資金流量核算方面,忽視對金融虛擬經濟的核算。虛擬經濟的概念至今沒有統一的認識,較權威的觀點是將虛擬經濟看作是一種經濟的運行方式和運行模式如成思危認為,虛擬經濟是與實體經濟相對應的一種經濟活動模式,是指與虛擬資本以金融系統為主要依托的循環運動有關的經濟活動,貨幣資本不經過實體經濟循環就可以取得盈利,即直接以錢生錢的活動;劉駿民認為,虛擬經濟是指與虛擬資本運動有關的金融活動,經濟系統是一個價值體系,由虛擬經濟和實體經濟組成,虛擬經濟是心理支撐的價格系統,實體經濟是成本支撐的價格系統。我國虛擬經濟發展目前還僅僅處于初級階段,與發達國家相比還有很大差距,非常欠缺駕馭虛擬經濟的經驗。研究虛擬經濟非常需要規范虛擬經濟的內涵,界定統計范圍,但目前國際上通行的SNA統計核算體系中虛擬經濟統計核算體系仍然是一片空白因此,構建我國與國際統計核算體系一致、遵循國際統計核算原則、與SNA銜接的虛擬經濟統計核算體系迫在眉睫。第二,國民經濟核算的及時性、可比性較差。
及時性是指統計核算工作要講求時效,在規定的時間完成統計資料的收集、整理、分析和上報的任務,及時滿足各部門對統計資料的要求。在國民經濟核算中堅持及時性,一是要求及時收集核算信息:二是要求對核算信息及時進行加工處理,及時編制報表;三是要求及時傳遞核算信息,將編制的報表傳遞給使用者。在時效性方面,由于我國尚未建立分季度國內生產總值核算,因而不能提供有關每一個季度當季的國民經濟變動趨勢的數據,不能適應政府和社會公眾及時了解經濟運行情況的需求,而且國民經濟核算數據的對外也不夠及時,核算數據的收集、整理、周期長,不能滿足各方面研究的需要。
可比性是指統計核算必須符合國家或國際的統一規定,提供相關可比的統計核算資料。可比性要求統計核算按照國家統一的核算方法、統一的核算原則、統一的指標口徑進行核算,使所有核算單位的統計核算都建立在相應可比的基礎上,從而使所有核算單位提供的統計核算資料能夠相互比較,便于分析、匯總。我國國民經濟核算的可比性較差表現在:其一,由于我國的不變價核算方法尚不完善,還沒有提供不變價國內生產總值及其產業部門和最終使用結構數據,因而不能很好地適應黨和政府具體地了解不同年度之間可比的經濟總量規模和結構變動情況以及國民經濟價格總水平的變動情況;其二,由于我國不同地區之間國內生產總值核算數據的準確程度不同,地區匯總數據與國家數據之間的差距較大,因而不能很好地適應黨和政府準確地了解地區之間經濟發展水平和速度的差距;其三,核算體系中指標的不完全可對比性,不能很好地適應對外交流工作的需要,與發達國家相比,我國國民經濟核算的分類較粗、指標體系不健全、某些計算方法存在不可比性,因而還不能很好地滿足向聯合國等國際組織提供國民經濟核算數據的要求。
第三,國民經濟核算的服務意識淡薄。
受傳統服務觀念的影響,我國國民經濟核算部門對社會公眾服務的意識很差。比如,國民經濟核算各種概念的內涵和外延較復雜,除非是核算界專業人士,普通民眾很難理解,這給國民經濟核算知識普及和工作實踐帶來障礙;對社會數據的時效性和完整性重視不夠,對國民經濟核算概念、方法、指標口徑及其調整、變化宣傳解釋不夠,不能很好地適應社會公眾對國民經濟核算數據和準確理解這些數據的需要;我國是世界上最大的發展中國家,改革開放以來經濟獲得迅速發展,在國際上的地位越來越重要,國際社會也需要了解我國現行的國民經濟核算方法,在這方面我們重視不夠。
三、構建國民經濟大核算體系以應對挑戰
面對上述挑戰,國民經濟核算有必要進行變革,在理論、方法和實踐上做進一步的改革與創新而建立國民經濟大核算體系就是要根據可持續發展理論,按照統一規范的概念和標準,把原本屬于不同領域的核算體系有機地結合起來,從而形成內容更為豐富、具有更高層次、可以為可持續發展服務的核算體系,它涉及到國民經濟核算、社會人口核算、科學技術核算以及環境生態核算等眾多領域。
第一,開發一系列衛星賬戶,解決國民經濟核算的全面性問題。設置環境、經濟和生態衛星賬戶,向環境、經濟與生態綜合核算方向擴展,大力推行綠色GDP核算體系,提供關于可持續發展描述、評價的數據信息:設置知識經濟衛星賬戶,向人力資源、科技信息和知識產權綜合核算方向擴展,提供關于人力資本、技術創新、知識經濟和無形資產價值評估的數據信息;設置金融衛星賬戶,向隱性經濟、虛擬經濟、跨國經濟及衍生金融工具綜合核算方向擴展,提供關于實體經濟規模與虛擬經濟測算的金融數據。同時,我們應該注意到,這些領域的核算不僅內容繁雜、指標眾多、計量單位各異,而且自成系統,缺乏相互之間的有機聯系,國民經濟大核算體系的建立要根據可持續發展理論,按照統一規范的概念和標準,把不同領域的核算體系有機地結合起來,形成可持續發展的核算體系。
(一)信息化條件下的會計核算方法制度體系繼續完善
首先,會計核算方法的原則有待更新,在信息化條件下,會計核算方法的原則應對更加注重實效性、準確性和規范性,這主要是信息化為會計方法提供了“傻瓜”式的操作模式,企業會計人員只需要按照信息化軟件的提示進行操作即可,一般性的業務無需會計人員人工處理,從而提出了新的更高要求。其次,信息化核算方法管理模式有待更新,在傳統模式下一般執行“流水線”型管理模式,即在一個流程完成后轉到下一個流程,但在信息化模式下,由于會計信息具有共享功能,因而對于一些不相沖突的核算內容可以并行,從而要求對管理模式進行更新。
(二)信息化條件下會計核算方法有待更新
信息化工具具有強大的功能,從而可以為一些會計方法的更新提供支持,這主要表現在三個方面。首先,從存貨成本處理方法來看,可以積極利用實際成本法進行核算,這主要是基于信息化能夠及時有效的收集各種成本發生情況的信息。其次,從壞賬的處理來看,賬齡分析法具有了可執行性,這主要是由于信息化條件下可以利用信息軟件自動的計算各種壞賬的賬齡,改變了傳統模式下賬齡計算工作量大等方面的問題。此外,在公允價值的計量等行為中,也要積極推廣利用信息化工具。
二、信息化背景下促進會計核算方法更新的思考
(一)動態的分析信息化對會計核算方法的影響
信息化是一個動態的過程,信息工具、信息化數據處理方法都會不斷的更新,而這種更新又會對會計核算方法產生新的影響,因此,必須動態的跟蹤這種信息化更新情況,在新技術、新方法出來后分析其對會計核算方法的潛在影響,了解會計行業領域引用這種新技術新方法的基本情況,總結其應用過程中的成功經驗或者失敗的教訓,探討自身所在的行業、單位應用這種新技術新方法的可行性,為引入這種新技術新方法打好基礎。
(二)不斷提高會計人員應用信息化工具的能力
首先,要加強對會計人員應用信息化工具能力的培訓,特別是一些基礎性信息化工具的培訓,如利用EXCEL等常用軟件進行數據處理的能力,利用財務軟件進行數據收集、整理的能力等,通過這些基礎性的培訓幫助會計人員樹立一種信息化理念,培養一種利用信息化工具的習慣。其次,要針對性信息化條件下的技術創新展開針對性的培訓,在信息化創新活動對會計核算方法產生實質性影響之后,要全面的分析這種影響所包含的業務領域、核算方法需要調整的內容,以此為基礎展開針對性的培訓。
(三)完善信息化應用體系