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      平安公路創建工作計劃

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      平安公路創建工作計劃

      平安公路創建工作計劃范文第1篇

      一、指導思想

      堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹落實全國、省、市和區政法工作會議及區委十一屆五次全體會議精神,緊緊圍繞交通“十二五”規劃,找準加強和改進交通政法綜治工作的切入點、著力點,努力開創交通工作新局面,大力構建安全便捷、保障舒適的交通出行條件,全力營造文明法治、安定有序的交通運輸執法環境,為推進建設作出新的貢獻。

      二、工作目標

      一是確保轄區水上不發生重大交通責任事故和水域污染事故,確保路航基礎設施、交通工程建設、道路客貨運輸不發生因監管不力、管養不善而造成重大責任事故,確保交通運輸系統所屬單位不發生群死群傷責任事故。二是健全和完善治安防控體系建設,著力解決突出的治安問題,防止嚴重危害群眾安全感和重大治安問題的發生。三是關注困難企業和特困職工,幫助排憂解難,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,努力化解不和諧因素,防止嚴重危害交通運輸行業穩定的重大的發生。

      三、主要工作

      根據區綜治委的部署要求,以“交通”創建為總抓手,繼續深化平安示范點創建活動,以建成全市最安全水域、最暢通公路、最規范客運、最滿意車站和全區最穩定單位為標準,全力推進交通各企事業單位以更強的力度、更實的舉措,實現更優的業績。

      ㈠水域。深入開展“防碰撞防泄漏”、水上水下作業施工、超限船舶運輸等專項整治,進一步規范通航水域橋梁航行警告警示標志的設置,及時處理各種違法違章航行行為。嚴格貫徹《船舶簽證管理規則》,切實抓好船舶簽證零錯誤工程。保持對“三無”、嚴重超載船舶治理強度,做到發現一起查處一起。確保轄區不發生一次死亡3人以上的重大水上交通責任事故,確保轄區船暢其行、貨暢其流,不發生因管理不善造成的24小時航道堵塞事故,不發生社會影響較大的船舶污染水域事故。

      ㈡航道。嚴格依法治航,精管細養航道基礎設施。積極籌措資金,加大對航道淺灘險段疏浚改造投入,不斷改善航道的通航條件。嚴格執行航政法規,加強航道現場管理,堅持臨跨過河建筑物審批標準,認真查處侵占航產航權的行為。定期組織清障掃床,及時清除網籪、壩埂、沉石等礙航物。切實抓好“兩防”工作,規范、完善航道通航、助航標志的設置。加強航道建設工程安全生產監督,嚴防施工重大傷亡事故。確保管轄航道不發生24小時以上重大斷航事件。

      ㈢公路。始終堅持“呵護生命、安全第一”的公路管理觀念,繼續加大農路建設和危橋改造力度,加強農村公路管養。各鎮農村公路管養工作得到重視并加強,農村公路管養質量得到提升。繼續以國省道迎國檢為契機,加強國省干線公路整治、養護和管理力度,全面改善區內干線公路路容路貌,區內路網安全保暢能力得到全面提升。抓好公路“治超”工作,嚴格超限行政許可,確保車輛超限超載率繼續保持在3%以下,為人民群眾出行提供暢通安全的良好環境。

      ㈣運管。認真履行“三關一監督”安全監管職責,嚴格遵守營運企業開戶和“兩證”年審的安全資質規定,杜絕不符合安全條件的業戶進入市場,加強車輛技術狀況檢測和等級評定管理,杜絕技術狀況低劣的車輛從事經營運輸,嚴格監督汽車客運站落實《汽車客運站安全生產規范》,努力消除源頭事故隱患。加強道路危貨運輸監管,杜絕因管理不作為而導致重大運輸安全事故的發生。

      ㈤工程。切實貫徹落實交通運輸部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》,嚴格執行交通運輸建設工程施工安全許可證制度,認真執行工程項目安全契約化管理,認真執行工程機械、作業人員資質和施工現場安全管理規定,認真落實建設、監理、施工等工程參建單位安全職責,加強對施工、監理等環節的安全監督,督促企業編制“專項安全施工技術方案”和履行施工現場安全管理方案報批手續,杜絕交通工程重大安全責任事故。

      ㈥客運。實行安全生產“無差錯”管理,駕駛人員整體職業素質優良、車輛安全技術性能上乘,班班囑咐、班班例檢制度執行到位,違法違章行為發現及時、教育及時、查糾及時,客運行車事故率顯著下降。嚴格執行“三不進站、五不出站”規定,旅客進出站區有序安全,應急通道暢通無礙,客運站場無火災爆炸、人員傷亡和重大危險品漏檢事故。

      ㈦單位。有完善的建設法制體系、教育體系、制度體系、裝備體系和應急體系,有健全的建設激勵機制和長效機制,有較強的建設的組織協調、隊伍保障、綜合防范和管理創新能力,無重大安全、治安事故和案件。

      四、工作要求

      ㈠加強領導,落實創建活動領導責任制。交通創建活動是推進社會治安綜合治理工作整體上臺階的有效載體和有力抓手,是實現社會長治久安的細胞工程,其工作重點是:公路施工安全、公路養護安全、公路運輸安全、水上交通安全、單位管理安全和各種自然災害的防范。各單位要高度重視此項工作,將其納入重要議事日程和工作計劃,實行主要領導負總責、分管領導具體抓的領導責任制,健全組織機構,完善防控體系,加強督辦檢查,確保創建工作制度化、規范化。

      ㈡加強宣傳,努力營造良好的創建氛圍。要認真按照上級有關精神,結合各個時期交通運輸工作重點,充分利用報刊、電視、電臺等各種新聞媒介,并通過召開動員大會,開辟宣傳專欄等多種形式,大力開展平安交通創建工作宣傳。重點宣傳交通創建的重要意義和目標任務,提高廣大干部職工的思想認識,增強廣大干部職工自覺參與創建工作的積極性,努力形成齊抓共管的良好格局。宣傳嚴格執法、恪盡職守,依法經營、見義勇為、保一方平安的交通人的精神風貌。各單位每月必須向局交通創建工作領導小組辦公室上報有關建設信息不少于l條。

      ㈢強化措施,全力構建治安防控體系。要按照區綜治委的有關要求,建立健全內部治保組織,完善人防、物防、技防措施,堅持“打防結合、預防為主”的方針,把各項治安防范工作落到實處,堅決防止被盜、被搶案件以及火災和交通事故的發生。

      ㈣嚴格規范,不斷夯實創建基礎工作。各單位要全面落實社會管理綜合治理的各項措施,嚴格執行安全生產和安全管理的有關規定和預防處置突發事件應急預案。要加強工作領導、監督檢查、值班保衛和重大情況報告制度。對存在的問題和薄弱環節,要采取有效措施,及時進行隱患排查和整治、堵塞漏洞,預防和控制責任范圍內的重大傷亡和重大財產損失及違法犯罪等各類事故和案件的發生,要建立交通運輸系統社會管理創新(法治建設)和安全生產、安全管理責任追究制度,對因工作失職、瀆職,造成人員傷亡、重大財產損失和影響穩定的領導和責任人嚴肅追究責任。

      平安公路創建工作計劃范文第2篇

      一.健全機制夯實基礎,爭創行業管理工作新成效。

      1.加強公路的養護與管理,確保干線公路路況穩定提高,要繼續以干線公路為重點,加強農村公路養護,編制制定科學的養護計劃,細化檢查考核的內容與指標,加強檢查和督促,確保干線公路、農村公路路況的穩定提高。

      2.路政、機料等部門要積極配合公路養護,為公路養護做好保障工作。

      二.充分發揮全體職工的主觀能動性,切實做好公路養護和路政管理的全面考核。

      1.公路養護:計劃全段平均好路率72%,綜合值71.6分。其中干線公路平均好路率達到75%。為此要切實做好以下工作:

      ①根據不同季節,合理制訂養護作業計劃,規范日常養護工作,充分調動全體養護作業人員的工作積極性,確保各項工作的圓滿完成。

      ②切實加強農村公路的檢查、考核和指導,在鞏固01省道、湖鹽線文明公路創建成果的前提下,為重要縣道的創建工作打好基礎。

      ③認真做好“110”接警,“縣長公開電話”等突發事件的處置工作。

      ④以農村公路建設質量年活動為契機,切實抓好農村公路大中修及危橋改造工程的質量管理工作。

      ⑤完善橋梁技術檔案,對系桿拱、大跨徑等復雜結構橋梁定期進行觀察、測量,以科學數據來指導養護管理工作,同時要加強為危橋的監管,確保公路安全暢通。

      ⑥加強公路巡查,及時做好信息匯總,進一步規范養護技術資料整理、歸檔工作,不斷提高養護管理工作水平。

      2.路政管理:

      ①加強新修訂的《*省路政管理條例》的學習與宣傳。嚴格按照《公路法》、《*省路政管理條例》等法律、法規,文明執法、秉公辦事。

      ②進一步加強對公路建控區的管理。確保公路兩側建控區內無新的違章建筑產生,切實保護路產、路權,保障公路安全、暢通。

      ③切實加強并嚴格規范超限運輸管理,使其管理程序合法,查處規范。

      ④繼續加強對在建高速公路通行臨時道路的管理,要求并督促施工單位嚴格按國標規定,設置臨時便道的標志標線及隔離設施的設置,確保臨時便道的安全、暢通。

      ⑤對新建在公路沿線的新企業嚴格控制接線、接坡,并及時告知沿線企業不能在公路兩側傾倒垃圾等污染公路的行為,應做到及時發現,加大查處。

      ⑥積極依靠縣政府以及有關職能和管理部門的支持和配合,通過組織路政管理協調會、座談會及開展法律咨詢等形式,進一步加大公路法律、法規的宣傳,取得各界人士對路政管理工作的理解和支持,自覺提高愛護公路的法制意識。

      ⑦繼續加大對危橋、危險路段的監管力度。做到及時發現及時與養護部門領導溝通,保證快速修復,確保安全。加大村級道路的巡查力度,保障村級道路暢通。

      3.檔案管理:切實加強檔案管理工作,各股室站隊及時把07年度有關資料移交到段綜合檔案室,做好歸檔工作。

      4.宣傳報道:分解宣傳報道任務目標,各司其責,獎罰分明,及時完成上級下達的宣傳報道任務。

      5.安全生產及綜合治理:做到文明作業、文明施工,上路戴安全帽,著標志服。嚴格遵守易燃、易爆物品的堆放,遵守施工機械作業操作規程。群防群治,齊抓共管,切實加強綜合治理工作和安全生產工作。段與各股室站隊簽訂安全生產和綜合治理目標管理責任書。

      6.文明公路:鞏固湖鹽線、東西大道文明公路創建成果,開展“文明公路站”、“文明標兵”、“文明路政中隊(治超站)”創建活動。

      三.逐級管理,層層分解,貫徹落實各種責任制考核。

      1.行政管理,小修保養,機料管理,路政管理。按照計劃制定年度工作計劃,分解落實工作目標責任制和經濟目標責任制;宣傳報道目標任務層層分解,并與經濟責任制掛鉤;每一股室,每一機駕人員都要以安全生產及綜合治理責任制為首要任務,慎防各類事故發生。

      平安公路創建工作計劃范文第3篇

      一、指導思想

      堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹落實全國、省、市和區政法工作會議及區委十一屆五次全會精神,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,積極發揮交通運輸職能作用,將綜治建設貫穿于交通運輸工作的全過程,扎實推進交通、法治交通建設,營造和諧穩定的社會環境,全面提升交通運輸依法行政、規范執法的能力和水平,服務江海開發、改善民生,奮力推進社會管理創新工程,為我區實現“兩年爭先、四年領先、六年率先”發展目標而不懈努力。

      二、總體目標

      通過全系統共同努力,交通綜治建設力爭達到“五個確保、四個明顯提高、二個持續穩定”的總體目標。“五個確保”即:確保不發生重、特大刑事治安案件,確保不發生民事糾紛激化而導致的民轉刑、重大群體性集訪及非正常死亡事件,確保交通普法教育面達到95%以上,確保不發生重特大安全生產責任事故,確保交通綜治建設工作在全區保持先進水平。“四個明顯提高”即:治安防范控制能力、化解各類矛盾糾紛能力、基層綜治隊伍干事能力、服務交通又好又快發展能力有明顯提高。“二個持續穩定”即:交通社會政治和治安安全形勢保持持續穩定。

      三、主要任務

      1、對照有關要求,結合各自工作實際制定年度社會管理創新工作計劃,及時撰寫半年、年度工作總結和經費安排使用情況說明,對主要領導和分管領導及中層正職開展述法述安活動,建立中層正職以上干部綜治實績檔案。并與創建中形成的文件、制度等資料一并整理歸檔。

      2、建立維穩工作領導小組、落實維穩工作制度和風險評估制度、制定突發事件應急預案。做好反工作,使全系統工作人員認識危害,杜絕隱患。建立矛盾糾紛調解組織,做好上訪接待工作,保證疏導有力。對于苗頭性、傾向性問題,特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題,做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好,切實做到預防在先,超前防范,將矛盾化解在萌芽狀態,將糾紛調處在始發狀態。

      3、定期組織法律知識培訓、舉辦學習講座、開展法律知識競賽活動及”六五普法”系列活動,開展法制宣傳日和全國消防日活動,結合普法宣傳月活動,推進交通運輸法治文化建設,推動法律“六進”,擴大交通法制宣傳覆蓋面,并按要求進行普法考試。

      4、深化交通建設,以“交通”創建為總抓手,繼續深化示范點創建活動,以建成最安全水域、最暢通公路、最規范客運、最滿意車站和全區最穩定單位為標準,全力推進交通各企事業單位以更強的力度、更實的舉措,實現更優的業績。以完善三大機制(涉路矛盾糾紛排查調處機制、鐵路沿線突發事件應急處置機制、路地各方整體聯動機制)為重點,以強化三大導向(大防控、長效化管理、集成式創新)為動力,牽頭組織實施“鐵路縣(市、區)、鎮、村居(社區)”的創建活動,做到有計劃部署、有督查指導、有檢查考核、有命名表彰,并將創建范圍向鐵路周邊學校、企業延伸。確保“交通”和“鐵路”創建工作在全市考核中名列前茅。

      5、加強內部治安防范和管理,完善內部安全保衛制度,把“人防、技防、設施防”作為平安建設的重要基礎工作來抓,強化人防、做實物防、擴大技防,不斷提高系統治安防范工作整體水平,做到“三防”措施到位,領導、制度、責任、人員四落實,確保不發生刑事案件和治安事故。以客車和出租車駕駛員群體為主,構建一個點多線長、分布面廣、警惕性高的義務“協警”信息網絡,充分發揮職業優勢,為維護城鄉社會治安站好崗放好哨。

      6、深入開展與鎮區園、村居(社區)掛鉤聯系結對共建活動,要加強與掛鉤鎮區的共建工作,確保掛鉤鎮區綜治工作上臺階、上水平。

      四、工作保障措施

      ㈠提高認識,明確責任。要充分認識社會管理創新(法治建設)工作是保持社會穩定和改革發展大局的重要保障。各單位必須按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強對綜治建設工作的組織領導和檢查督促。要通過簽訂《社會治安綜合治理和法治建設責任書》的形式把任務層層分解。堅持把綜治建設工作與全局工作同規劃、同部署、同落實、同考核,確保綜治建設工作措施落到實處。

      ㈡加強領導,明確任務。各單位對維穩和工作領導小組要進行及時調整。各單位所設的保衛、調解、消防人員應到崗到位定責,嚴格落實責任制,真正形成綜治建設工作齊抓共管的局面。要建立健全綜治平安例會、重大事項報告、信息報送、矛盾糾紛排查調處、維護穩定、掛鉤共建工作、值班巡查、物品管理、法制教育、防邪反邪等各項制度,使綜治建設工作納入規范化、制度化軌道。

      平安公路創建工作計劃范文第4篇

      有序推進工程建設。省道229戴南段改擴建工程。完成項目用地計劃上報,配合設計單位開展北段47公里施工圖設計。2014年底基本完成右幅橋梁與路基工程,部分橋梁實現交通轉換。2015年圍繞9月底建成通車目標,督促施工單位加大組織力度,提前謀劃可預見性矛盾,多次約談項目單位負責人,落實工程施工方案。目前,項目西側瀝青混凝土下面層已于5月20日實現貫通,正在施工左幅水穩基層及橋梁、右幅輔道、右側排水溝、左側擋墻、中央分隔帶路緣石、中央分隔帶排水等附屬設施。左幅橋梁已完成77片梁板安裝,計劃7月5日前完成梁板安裝。菜花景區至水上森林連接線工程。路線全長9.133km,計劃總投資2.185億元。該項目按二級公路標準實施,道路總寬12米,瀝青混凝土路面寬10.5米。3月份以來,項目辦圍繞總目標與年度計劃,重點開展三個方面工作:一是會同沿線鄉鎮加大矛盾協調,跟蹤障礙物清除。二是督促項目施工單位加足機械、加大組織力度,采取平行加流水的施工方案,全面實施路基與橋涵工程。目前道路與橋梁施工基本有序,重點是灌注樁與路基軟土處理。三是整合管理力量,加強項目管理考核力度,最大程度發揮總監辦與檢測中心的作用。強化項目安全管理。重點是下官河大橋與邊封路邊施工的段面,加強安全設施的完善與檢查工作,確保工程安全生產。加強項目履約管理。針對部分標段管理人員出勤率不滿足要求的情況,約請重大辦對該單位組織專項約談。召開履約考核專項通報會。352省道至時堰連接線工程。項目完成前期施工圖設計、施工招標及施工前現場準備,確保上半年開工建設。233省道西北繞城公路。全力配合市審計中心進行工程審計。同時組織施工現場缺陷責任期檢查與整改。提前準備項目竣工驗收資料。203縣道。按照項目交工驗收委員會意見,完善項目安全設施。

      2014年在推行交管所全面參與農村公路建設管理養護工作之后,工作效率、管理水平得到了大幅提升,再次榮獲泰州市養護考核第一名。通過調研結合我市實際情況,印發2015年農村公路建設管理養護要點,明確階段性目標。并圍繞提出的農村公路要“建好、管好、養好、運好”的“四好農村路”要求,深化農村公路體制改革,進一步解放思想、創新思路、破解難題,以保障鎮村公交開通、校車及城鄉客運班車等安全通行為主要目標,加快推進農村公路提檔升級工程建設,健全農村公路管理機構,加強農村公路養護管理,提升農村公路通暢水平、安全條件、沿線環境,為我市實現城鄉交通運輸一體化、全面加快新農村建設提供有力支撐。通過上半年的共同努力,成效顯著。其中:

      1、縣道大中修工程進展順利。興沙線冷再生工程全長7.95公里,瀝青混凝土路面主體工程完工,同步完成標線施工。下階段重點實施綠化遷移與路肩培土。

      戴南鎮鹽靖河橋、銹園橋、老電廠橋改造工程灌注樁全部完成,正在施工墩臺帽,計劃7月上旬完成梁板安裝,整個項目7月底完成。

      陳張線__博生公司前改造工程道路已全線開挖,正在施工路基,計劃7月份完成。

      興沙線(__段)路基防護工程施工單位已進場,由于梅雨季節水位較高,暫無法實施。2015年度縣道安保設施工程,施工單位已進場施工。

      2、加強鄉村道行業管理。配合鄉鎮完成年度農村公路提檔升級工程計劃編制,規范項目前期工作程序,年度項目基本完成招標工作,啟動項目實施。具體進展是道路建成9個,里程16.507公里;正在施工道路的11個30.467公里;橋梁項目已完成30座;正在施工32座。創新思路,組織片區養護管理互查,召開縣道養護座談會,起到相互促進相互學習作用。圍繞菜花節、道路路況,重點維修興沙線、陳張線、昌合線、戴昭線,累計維修面積14000平方米。組織人員對張周線、興沙線綠化專項整治,確保綠化少占用行車道,避免安全隱患。結合道路安全專項檢查,積極整改安全隱患,保證道路通行安全。樹立兩個典型。繼續圍繞南有__北有安豐兩個典型,推進農村公路養護長效管理。定期用手機信息提醒與督促沿線鄉鎮領導與農路辦主任加強管理,確保公路運行通暢安全。累計發送信息5000條以上

      3、推進農村公路路政管理改革。因我市農村公路面廣量大,結合路政管理人手少、事情多的特點,經多方爭取,組織29名第一批農路辦同志參加法制培訓,聘任農路辦主任為路政中隊副隊長。組織各交管所、養護公司對縣道夏季打谷曬場開展專項治理,加大巡查力度,對部分道路嚴防死守,總體控制效果較好。開展農村公路路政管理,累計超限處罰16件,罰沒收入47200元;路損處理2件,賠補費8720元。

      4、提前謀劃來年項目。組織工程人員會同鄉鎮編制2019-2020年農村公路規劃庫,對2013-2018年規劃庫回頭看,現場勘察縣道路況,編制來年縣道大中修

      計劃及2016年農村公路提檔升級工程建設計劃。上半年,安豐鎮的東范鄉鎮創建工作正有序推進,新張公路、大周公路仍按縣道文明樣板路標準養護管理。從總體分析,各鄉鎮高度重視農村公路管理養護,投入巨資整治農村公路路肩與農作物。

      2015年,圍繞科室年度工作計劃,除上半年及時、高效地完成局領導交辦的中心工作外,重點狠抓學習和優質服務:

      1、認真學習“三嚴三實”系列講話。 要求科室所有同志積極踐行提出的既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實“三嚴三實”要求,進一步加強社會責任感,全面提高個人修養,為交通運輸事業發展提供有力的道德支撐和思想保證。

      2、盡心盡職完成科室工作。組織科室同志學習交通法律法規及業務知識,提高履職盡職能力。率先完成17份人大代表議案、政協委員提案的答復,雙滿意率100%,同時對議案、提案辦理跟蹤。積極撰寫有質量的政務信息,結合“四好農村路”會同電視臺開展農村公路專題系列報道。

      3、全力做好其他項目服務工作。服務是工程科的職能之一。成功組織6次工程聯席會議,6次各級領導視察工程保障活動。全力配合做好工程系列的個性目標考核工作。配合相關科室完成編制資金需求。跟蹤交通工程項目審計。

      上半年工作成績取得一是得益于各級領導的重視與支持;二是利益于科室全體同志的大局意識、工作激情、責任心及獨擋一面的工作能力的提升。

      從上半年工作情況分析,主要存在兩個方面問題:

      1、年度建設項目推進力度不夠。菜花二期項目未能如期按照序時進度完成,客觀上是地方矛盾影響,主觀上仍有施工單位組織不力、建設管理不硬等問題。

      2、農村公路路政管理仍需加強。當前,農村公路路政管理盡管采取若干措施推進改革,但各交管所在農村公路巡查頻率與管理范圍上仍需加強。

      下半年,對照局年度工作目標與科室計劃,重點在項目推進與農村公路創新思路行業管理上強化,主要工作打算是:

      平安公路創建工作計劃范文第5篇

      工程安全生產的檢討書3000字左右

      (一)一般規定

      (1)工程項目的建設單位、監理單位和施工單位均應制定相應的安全檢查制度。

      (2)安全檢查內容具體如下。

      1查物的狀態是否安全

      檢查生產設備、工具、安全設施、個人防護用品、生產作業場所以及生產物料的存儲是否符合要求。

      2查人的行為是否安全

      檢查有無違章指揮、違章操作、違反安全生產規章制度的行為,重點檢查危險性大的作業崗位是否嚴格按操作規程作業,危險作業是否執行審批程序。

      3查安全管理是否完善

      檢查安全生產規章制度是否建立健全,安全生產責任制是否落實,安全生產目標和工作計劃是否落實到各部門、各崗位,安全教育是否經常開展并使職工安全素質得到提高,安全生產檢查是否制度化、規范化,檢查發現的事故隱患是否及時整改,實施安全技術與措施計劃的經費是否落實,是否按“四不放過”原則做好事故處置工作。

      (3)安全檢查的主要形式有:驗收性檢查、定期檢查、專項檢查、經常性檢查、季節性檢查。

      (4)工程參建單位應建立安全事故隱患排查治理長效機制,定期開展安全事故隱患排查治理活動,重點推動安全生產責任制的落實,全面排查整治安全事故隱患和事故易發環節,認真解決存在的突出問題 ,有效防范和遏制生產安全事故的發生。

      (5)建設單位、監理單位和施工單位均應按交通運輸部《交通運輸部關于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知》(交質監發【20xx】679號)要求,定期開展考核評價工作。

      (二)安全檢查

      (1)開(復)工前安全檢查。新項目開工前和在建項目停工后復工前,應由監理單位組織施工單位等相關部門進行工地的全面檢查,核查項目是否具備安全生產條件,如發現問題應及時督促整改,符合安全生產條件的方可開(復)工。

      (2)定期檢查。工程參建單位開展檢查時,應由其主要負責人牽頭組織。定期檢查應明確檢查頻率,重點檢大危險源的安全防范技術措施及現場安全防護措施的落實情況。建設單位宜每季度組織不少于1次的檢查,監理單位宜組織每兩個月不少于1次的檢查,施工單位應組織每月不少于1次的全面檢查,施工班組每日應對施工生產進行檢查。

      (3)專項檢查。專項檢查分為內業檢查和外業檢查。其中,內業檢查可分為保證項檢查和一般項檢查。

      1、保證項檢查包括:安全生產責任制,施工組織設計及專項施工方案,安全生

      產專項費用,風險評估管理,安全技術交底,安全檢查評價,安全教育培訓,應急管理等。

      2、一般項檢查包括:分包單位的管理,持證上崗,生產安全事故處理等

      3、外業檢查包括:安全防護,施工用電,消防安全,設備安全,危險性較大分部分項工程專項施工方案執行情況,安全標志等。

      4、專項檢查由安全管理部門組織,針對工程建設的關鍵環節、關鍵部位的安全狀況采取有針對性的檢查,宜對照專項施工方案進行檢查,以發現并解決在施工前及施工中存在的問題。

      (4)經常性檢查。檢查應由施工單位安全管理人員或監理單位的安全監理工程師根據工程施工作業進度適時安排。施工管理人員應針對當日作業分布情況,重點檢查安全生產關鍵部位和事故易發環節。經常性檢查應覆蓋施工全過程。安全監理工程師應對重大危險源實施過程進行跟蹤巡視檢查。

      (5)季節性檢查。檢查內容可根據施工安全敏感時間段(如冬季、雨季、放假時間較長的節假日等)確定,同時應對該時間段的安全注意事項(如防滑、防凍、防坍塌、防火、防中毒、防墜落、防疲勞、防思想松懈等)提前布置并加強檢查。

      (6)驗收性檢查。主要檢查對象是施工現場新搭設的腳手架、物料提升機、施工用電、塔吊、外用電梯、大型模板支撐系統等項目。檢查應嚴格對照標準進行。工程實行總承包的,當存在兩個或多個分包單位共同或交叉施工時,驗收性檢查應由總承包單位組織,對相關作業部位的安全作業環境條件進行驗收和移交。安全檢查流程如圖所示

      (7)安全檢查記錄和安全事故隱患整改、處置和復查。

      1、對于檢查中發現的違章指揮、違章作業行為,應立即制止,并責令其予以糾正。

      2、各類安全檢查應按相關技術標準和規章制度的要求進行,安全檢查結果應形成文字記錄。安全事故隱患整改應做到“三定”,即定人、定時間、定措施。 3安全事故隱患治理情況應按期復查,復查合格后方可銷項;復查情況應形成文字記錄。

      (三)事故隱患治理

      (1)施工安全事故隱患主要分以下兩類。

      1一般事故隱患。指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。

      2重大事故隱患。指危害和整改難度較大,應全部或局部停工整頓,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使施工單位自身難以排除的隱患。

      (2)施工單位是事故隱患排查治理的責任主體,應結合工程特點,建立健全事故隱患排查、建檔、治理、驗收、銷號的工作制度,并設專人負責。建設、監理及相關單位應積極配合施工單位做好重大事故隱患的排查治理工作。

      (3)施工單位應定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查施工安全事故隱患。對排查出的重大事故隱患,應登記建檔、制訂專項治理方案,明確治理的措施、資金、時限和責任人,并向監理單位、建設單位報告。

      (4)監理單位發現施工安全事故隱患時應及時糾正,嚴格審大事故隱患治理方案,并對治理全過程予以監督檢查復核驗收。對施工單位不認真治理,或重大事故隱患可能產生嚴重后果的,應及時向建設單位報告。

      (5)施工安全事故隱患排查治理內容包括:一是施工安全法律法規、標準規范和規章制度的貫徹執行情況;二是安全生產責任制和責任追究制的建立和落實情況;三是安全生產專項費用的提取和使用情況;四是危險性較大工程,特別是深基坑工程、高邊坡工程、高大模板工程、施工起重機械設備以及腳手架工程等專項施工方案的編制、專家論證和實施情況;五是安全培訓教育情況,特別是農民工、特種作業人員培訓教育和“三類人員”的培訓考核及持證上崗;六是應急救援預案的制訂、演練以及有關應急物資設備的配備和維護情況;七是施工班組安全事故隱患定期巡查記錄、自查自糾和銷號情況;八是事故報告和處理,以及對有關責任單位和責任人的追究和處理情況。

      (6)施工安全事故隱患排查治理應以防范腳手架、施工起重機械事故和規范安全防護用品的使用為重點,主要內容包括:一是模板支撐系統的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;二是建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養等情況;三是安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、檢測、使用情況。

      (7)施工安全事故隱患治理應做到五落實,即“方案落實、材料落實、資金落實、進度落實、責任落實”。

      1、對于一般事故隱患,由施工單位項目負責人或有關人員立即組織整改。

      2、對于重大事故隱患,應制訂并實施隱患治理方案。重大隱患治理方案應包括以下內容:

      A.治理的目標和任務;

      B.采取的方法和措施

      C.經費和物資的落實;

      D.負責治理的機構和人員;

      E.治理的時限和要求;

      F.安全措施和應急預案。

      (8)施工單位在施工安全事故隱患治理過程中,應采取相應的安全防范措施,防止事故發生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應從危險區域內撤出作業人員,疏散可能危及的其他人員,并設置警戒標志,暫時停產或者停止使用。

      (9)施工單位應堅持“不安全,不生產”的原則,對當時不能立即排除的施工安全事故隱患,應采取有效的防范措施加以控制,不限期解決;對隱患無防范措施的施工單位,建設單位和監理單位要堅決予以停工整改。

      (四)安全評價與改進

      (1)安全評價

      施工單位應以創建“平安工地”為安全管理目標,強化科學管理,對合同段創建“平安工地”及考核評價結果負主體責任。施工單位應建立健全安全生產保障體系,保證安全生產條件,落實安全生產責任,編制專項施工方案,開展安全風險預控。經常開展安全生產自查和安全事故隱患排查,每月應至少組織一次全面自查,重點檢查“平安工地”建設情況、安全管理及工程現場安全生產情況,及時消除安全管理中的薄弱環節。自查考核評價結果應存檔,并向監理和建設單位報備。

      監理單位應將創建“平安工地”作為安全監理的主要內容,嚴格執行安全檢查、巡查和督促整改,強化專項施工方案的審查審批,定期開展安全隱患排查,發現問題及時督促整改,確保“平安工地”建設要求落到實處。按規定每季

      度對監理范圍內各施工合同段獨立開展考核評價,復核施工單位自查考核評價結果。同時,對本監理合同段進行自查考核評價。監理單位的考核評價結果應存檔,并向建設單位報備。

      建設單位應落實安全生產責任,加強組織領導,改善安全生產條件,保證安全生產費用,對“平安工地”創建達標負總責。建設單位應建立和完善考核評價和獎懲制度,加強過程監督檢查和隱患排查治理,及時督促整改安全隱患,對創建工作和隱患整改不力的單位應予以處罰。監理單位應每半年對所有施工和監理合同段組織一次“平安工地”考核評價,建立考核評價臺帳,發現問題應限期整改。建設單位應建立和完善“平安工地”檔案管理制度,對施工和監理單位的考核評價記錄及結果應存檔,并將評價結果向負責監管的交通運輸主管部門報備。

      (2)改進

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