農村環境污染整治

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農村環境污染整治范文第1篇

關鍵詞：農村環境；整治；對策；特點

中圖分類號： X321 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.15.002

1當前農村環境污染的主要特點

1.1來自養殖業廢棄物的污染

隨著經濟的不斷進步，人們的生活水平也日益提高，對于畜禽產品的需求也在不斷增加，在市場的導引下，農村的養殖業規模不斷擴大，這也帶來了污染的問題。傳統養殖業規模都很小，只能滿足一家一戶的自身需求，畜禽的排泄物可以堆積漚肥，最后直接肥田，少量的牲畜廢棄物能夠得到有效處理，但是養殖規模擴大以后，大量的畜禽廢棄物就很難處理，養殖場周邊往往是排泄物大量堆積，污水橫流，對農村環境造成污染。

1.2 來自農業生產的污染

傳統的農業生產中是以農家肥為主，而現代的農業生產，在高產和高效益的引導下，大量的農藥、化肥施灑到田間，很多污染物殘留在土壤、水中，對空氣造成一定的影響，這些污染物的存在，對于生態環境、食品安全及農業的可持續發展都構成了一定的威脅。

1.3來自工業的污染

在城市化的進程中，土地越來越稀缺，一些工廠開始向土地相對便宜的農村轉移，同時工廠在生產的過程中不斷給農村的環境帶來污染。特別是一些高耗能、高污染、資源性和產能過剩項目在農村地區得以生根落戶，給農村帶來前所未有的工業污染。

1.4來自農村自身的生活污染

長期以來，我國一直實行的是城鄉二元制經濟結構，而在發展的過程中，則重心卻放在了城市，這就導致農村的發展相對落后，一些基礎設施建設不配套，沒有集中供水，沒有排水設施，沒有污水處理設施，從而導致農村的生活污水不經處理任意排放，污水亂潑灑、順街自然流的情況屢見不鮮。

1.5來自農村垃圾集散地的污染

特別是在一些城鄉的結合部，城市的垃圾往往運送到這里進行填埋處理，從而導致垃圾圍村的情況產生，使一些農村成為垃圾場，使農村的土地受到污染，甚至水源也受到威脅。

2關于農村環境綜合整治的有效措施

2.1加強對農村生活污水和垃圾的處理

農村的生活垃圾以及污水一直以來都是真空地帶，長期都沒有行之有效的辦法，這與農村的相關配套處理設施不完善有直接的關系，所以在對農村生活垃圾及污水的處理上，一定要先加快城鎮的污水處理廠以及城鄉的污水管網建設，對于有條件的地方應實行管網處理，形成系統，避免亂棄亂倒的情況，以減少對環境的破壞。對于一些經濟相對落后的地區，居住又相對分散，難以一時形成系統處理的地區可以采取分散式、易管理的方式進行分散處理。對于一些垃圾要實行分類處理，定期收集，集中進行處理，杜絕隨意亂仍。應對農村的基礎設施進一步完善，大力整治農村的環境。

2.2加強對畜禽污染治理力度

畜禽養殖的污染主要是在養殖規劃、廠址設置、養殖規模等方面的管理不合理造成的，所以針對這方面的污染，在建設規劃之初就要根據當地的自然條件，科學選置、合理規劃，同時對于養殖排泄物要進行綜合的利用處理，或堆積有機肥，二次還田，也可以建設集中沼氣池，為養殖生產及人們生活提供能源，既處理了污染，又發揮了廢棄物的作用，一舉兩得，。

2.3加強對工業污染的防控

近些年來，工業的無序發展，對大自然掠奪式的開發，造成了嚴重的環境污染，連年的霧霾就是大自然對環境破壞行為的警示，農村是最后一片藍天，絕不能再被污染。對于一些高能耗、高污染、資源性和產能過剩項目一定要嚴控。對于一些已有的污染嚴重的企業能取締的堅決取締，同時推進技術改造，對現有的工業企業進行設備升級，完善污染的處理設備，降低排放污染量。

2.4 加強對現有的種植模式進行改革

在農業生產方面，要對現有的生產方式進行改革，推廣新的生產形式，使用先進的技術和產品，實行測土培肥，減少農藥、化肥的使用量，盡量使用有機肥、生物農藥以及高效、低毒、低殘留農藥。推廣病蟲草害綜合防治、生物防治、精準施肥和緩釋、控釋化肥等技術。建設無公害、綠色、有機等農產品生產基地，積極推廣生態立體種養和資源綜合利用，從源頭及生產過程中減少污染物產生。加強基礎設施建設，完善排水設施，減少水土流失，控制農藥及化肥不擴散、不流失、不形成面源污染。

2.5加強環保宣傳教育工作

對農村環境的綜合整治，離不開全體農民的參與，農村是農民生活的主要場所，只有農民都積極參與了，才能產生綜合的整治效果。要通過宣傳教育，提高農民朋友對環境保護的意識，從內心真正意識到農村環境保護的重要性。可以充分利用現代化的通訊工具及媒體形式，比如廣播、電視、報低、網絡、手機等工具，展開多角度、多層次、多形式的宣傳。提高農民朋友的思想意識，學習科譜知識，自覺參與到農村環境保護中來。

2.6加強農村生態環境建設

農村環境污染整治范文第2篇

關鍵詞：農村 環境 污染 對策

前言

隨著社會主義新農村政策的落實和推進，我國廣大農村經濟有了本質的改善，農村工、畜、商、農等蓬勃迅猛發展，農民的文化、物質生活水平不斷提高，人民安居樂業。但是，農村現代化經濟迅速發展的同時，農村生態環境遭到了嚴重破壞，鄉鎮工業廢水、廢氣超標排放，畜禽糞便、生活污水、生活垃圾污染日趨嚴重、土壤污染加劇等農村環境問題日益突出，成為今后制約農村經濟發展的最大潛在因素。如何落實科學發展觀，構建社會主義新農村必須急需解決農村環境污染問題。

一、農村環境污染現狀

農村環境是與城市環境相對而言的,是以農民聚居地為中心的一定范圍內的自然及社會條件的總和。20世紀50年代以來,我國農業和農村獲得了迅速發展,然而,這種發展卻伴隨著人們對自然環境過度干預、大量人工環境的出現,使農村生態環境遭到了破壞,特別是在現代工業化的過程中,有的地方由于只顧眼前利益而忽略了長期利益,掠奪性開發資源,使農村生態環境受到嚴重污染。農業生態環境正受到每年工業排放的368億噸廢水、1500萬噸煙塵和大量固體廢棄物的圍困,全國遭受工業污染和城市垃圾污染的耕地達1000萬公頃。隨著人民生活水平的提高,固體廢棄物排放量越來越大,既占用了大量土地,又污染了地下水、地表水和大氣,加劇了農業生態環境的污染。因為環境污染,糧食每年減產100億千克以上,直接損失達125億元。水的污染在我國也很嚴重。據我國水利部門的檢測,我國87%江河湖泊受到不同程度的污染,工業和城市水循環利用率僅為20%～30%。黃河、珠江、長江都有河段被污染。淮河的191條支流中近80%的河段河水曾泛黑發綠。在我國一些大中城市,市內的中小河流已變成排污河,90%以上城市水域污染嚴重。我國的河流,湖泊等地表水的污染主要來自以工業廢水和生活污水。在農業生產過程中,農民為了提高農業產量,大量使用農藥、化肥、農用地膜等農用化學物質。化肥、農藥引起的亞硝酸鹽、重金屬、農藥殘留的污染,已經對農田土壤、水體、農產品品質,進而對動物和人體造成嚴重危害，治理污染刻不容緩。

二、農村環境污染治理的突破口

一要強化農村環境管理加強環保宣傳教育。環境保護重在全民參與，各級政府要通過組織各種科普宣傳和活動，廣泛宣傳環保法律知識，加強鄉鎮干部、鄉鎮企業負責人的環保教育，使鄉鎮領導干部樹立科學的發展觀，引導農民和農業企業在生產、生活中重視農產品質量和安全，從而改善人們生存空間，提高生活質量。

二要堅持統籌規劃、合理布局、科學管理。政府和有關部門要充分考慮農村當地的生產和生活，與農業結構調整、農民生產生活方式轉變、鎮村布局和村莊建設規劃緊密結合，制定科學合理的環境規劃，嚴格按照生態功能區或環境要素，劃分生產和生活區，對不同區域實行相應的環境標準并嚴格監管。

三要健全并完善農村環境保護法律法規。農村環境污染點多面廣，情況復雜，各地政府應結合本地實際，制定農村污染防治的實施細則和辦法，提高法律的一致性和可操作性，使農村環境管理走向法制化、標準化。

四要以農村小康環保行動計劃為載體，建設一批新農村環境保護與建設的示范工程。以開展環境優美鄉鎮、生態村、生態示范區創建活動為抓手，引導推動一批具有較好基礎、較強實力、生態環境較好的村鎮率先達到新農村環境

保護建設的要求。

五要以規模化畜禽養殖污染整治為突破口，科學劃定禁養區、限養區、養殖區。規模化養殖場必須綜合利用和處置畜禽糞便，并在土地承載能力范圍內還田。

六要以發展農村循環經濟為基礎，遵循“廢物-處理-資源”的原則。妥善處置農村生活垃圾和污水，建設生活廢水集中處理系統和農村生活垃圾處理設施；以土壤污染狀況調查為契機，制定土壤污染防治對策，開展污染土壤修復與綜合治理試點；以鄉鎮工業污染防治為根本，合理布局工業企業，嚴格執行環境影響評價，建設工業園區進行集中生產、集中治理；以農村飲水安全為首要任務，全面開展縣鄉村集中式飲用水源地污染整治工作，保護農村飲用水質衛生安全和農村環境衛生。

三、推進農村綠化

1.要切實做好農村綠化的科學規劃工作。建議在行政村的規劃中明確相應綠化規劃的內容，實行農村綠化的分級規劃。對經濟條件較好、管理水平和文化層次較高的村莊，可以考慮增建標準較高的休閑性村民健身小游園，中心公園等；對經濟狀況一般的村莊，應把工作重點放在綠化整治上，補足綠量，提升環境質量；對經濟基礎落后的村莊，應結合綠化整治適當增加經濟片林的種植和林業相關產業的扶持，這樣既能改善生態環境，又能提高農民收入。要讓當地居民參與農村綠化的規劃。此外，綠化規劃中還應包括農村道路綠化、農田林網和防護林建設，尤其是生態綠化（垃圾填埋場，農村污染河涌治理等）的規劃內容，只有這樣才能切實改善農村生態環境與衛生，體現新農村綠化的特色。同時農村綠化規劃還應進一步體現城鄉綠化一體化的方向，逐步實現城鄉綠化整體系統的協調發展。

2.要著力提高農村綠化的建設和養護水平。新農村綠地建設不同于一般的城市綠地，不能照搬城市綠地建設的方法和措施，應把農村綠化作為建設農村節約型社會的重要組成部分，以“節約、高效、優美”原則為建設宗旨，為村民提供最高效的生態保障系統。在農村綠化樹種的選擇方面，應以適地適樹為依據，堅持生物多樣性原則，多應用適宜的鄉土樹種，發揮鄉土樹種成本低、適應性強、本地特色明顯等先天自然優勢和吸附塵土、涵養水源、制造氧氣、凈化城市空氣污染等方面的顯著生態效果，增強植物多樣性和景觀多樣性。在農村綠地，尤其是中心鎮綠地建設中，應加快形成和推廣復層群落式的生態綠地模式，使綠地建設向植物物種和結構豐富、穩定性強、景觀多樣、養護費用低的方向發展。在養護方面，明確保潔員與保綠員配備制度，提高綠地養護力度。

結語:

促進環境與經濟相互協調,實現可持續發展,是中國的國家發展戰略。一定要處理好經濟發展和環境改善的關系，只有這樣才能實現農村的可持續發展。

參考文獻:

[1]李錦順.城鄉社會斷裂和農村生態環境問題研究[J].生態經濟,2005,(2).

農村環境污染整治范文第3篇

【關鍵詞】農村；環境保護；問題；對策

1.農村環境保護的重要意義

農村和農業是連接人與自然的主要紐帶，農村地區是中華民族的偉大根基。環境是人們生存和發展的基本條件，隨著經濟的發展，農民群眾對生活質量和環境質量有了更高的要求，只有滿足了農民群眾的現實要求，農民才能以充足的熱情、飽滿的信心進行生產生活，才能真正實現社會的和諧穩定。

黨的十六屆五中全會提出：“要加快建設資源節約型、環境友好型社會。”當前，環境惡化已經是制約我國經濟發展、影響社會穩定、危害公眾健康的一個重要因素，成為威脅中華民族生存和發展的重大問題。農村環境是建設環境友好型社會的重要組成部分，只有加大農村環境保護才能真正實現環境友好型社會。

2.我國農村環境現狀

盡管國家開始對農村環境保護極度重視，全國各地也進行了有力的農村環境保護工作，并取得了一定成就，但是由于我國農村的特殊性，農村環境問題仍是相當嚴峻。

2.1農村生活污物隨意排放導致污染嚴重

我國農村生活用水基礎設施落后，人們用完生活用水后就直接排到溝里、河里，影響水質，導致水質的富營養化。由于垃圾無公害處理設備的缺乏，生活垃圾隨便丟棄，甚至堆砌到河道里，影響農村環境，造成河流污染。據國家統計局調查數據表明，我國農村每年產生生活污水約80多億噸，生活垃圾約1.2億噸，嚴重影響農村環境，農民生活。

2.2畜牧業養殖導致污染嚴重

農村的畜牧業養殖雖然規模較小，占用土地較少，且多為圈養，但由于相關管理制度缺失和設施的缺乏，動物糞便污染物隨意堆放，嚴重影響農村空氣狀況，并且蒼蠅等有害飛蟲增多，帶來很大的安全引患。

2.3農村面源污染嚴重

隨著科技的日益進步，現在的人工耕作日益減少，人們使用化肥、農藥、地膜進行耕種，并且國家對這些化學物質的使用量沒有嚴格的限制，農民就大量超標使用這些化學物質，達到他們期望的效果，從而導致土壤嚴重污染，久之產量減產，農作物農藥殘留超標，食品質量不安全，嚴重影響人們身體狀況和我國食品在國際上的競爭力。

3.農村環境污染產生的原因

3.1早期國家發展重城市、輕農村

國家早期大力發展城市，對城市的財政投入遠大于農村，城市得以快速發展，而農村基礎設施建設嚴重缺乏，基礎設施薄弱，垃圾、污水等污染物得不到有效的處理。城市對企業生產的廢氣、廢水，有著嚴格的排放標準，而農村的要求比較低，于是很多企業把污染嚴重的工廠選到了農村地區，導致農村河水嚴重污染，莊稼產量減少，農民生活質量下降。

3.2政府部門的錯誤執政觀念

由于我國政府績效考核側重于經濟是否得到了快速發展，農村城鎮化進程是否順利進行等因素，導致了政府部門只注重發展，不注重持續發展，只注重經濟發展，而不注重環境質量，從而使得政府部門不注重當地環境，更不要說開展環境保護工作。

3.3農民群眾環保意識和法制意識的缺乏

農民對環境保護意識缺乏，覺著事不關己，隨意丟棄垃圾、任意使用化肥、農藥，對環境保護工作不重視，甚至不理解。隨著農村工廠、企業的增多，畜牧業養殖的擴大等，農民的收入有了很大的增長，農民的生活水平也有了很大的提高，但是農民沒有意識到環境質量下降的嚴重不良影響。即使有的農民的莊稼因工廠受到污染，企業只是給予一定的賠償費便可敷衍了事。大多數農民對農村環境污染敢怒而不敢言，不會采取法律手段維護自身利益。從而導致工廠、企業更加猖狂地隨意污染環境。

4.加強農村環境保護的對策措施

4.1加大農村生活污染整治工作

要大力修建農村生活污水排放基礎設施，因地制宜開展農村生活污水整治工作。對于生活垃圾，要修建垃圾處理點，集中存放、定時清運，進行無公害處理和處置。對于廁所，也要進行集中整改和合理指導，使農村真正變為花香鳥語，綠樹成蔭的新型農村。

4.2加強畜牧業養殖規范機制

合理確定畜牧業養殖規模，制定統一的標準，科學指導養殖場的布局和規劃。對畜牧業養殖戶進行免費培訓，使他們了解國家最新的政策和措施。并對現有的養殖場進行限期改造，直至符合標準。

4.3全面加強農村面源污染防治工作

要多角度、寬思路、全方面開展農村面源污染整治工作，大力發展農村沼氣工作，建設生態農業，嚴格控制農藥、化肥、農膜的超標使用，杜絕農村面源污染。引進先進設備和技術，使農作物秸稈變廢為寶，加大農作物的循環再利用，如可以進行粉碎，再播放到農田里，增加農田土壤肥力，也可以聯系當地的養殖場，作為牲畜的畜飼料，改變以往的焚燒現象，改善農村空氣環境。

4.4加強農村規劃

農村環境污染整治范文第4篇

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強生態區建設和環境污染整治工作緊迫感和責任感。

2006年是貫徹落實國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》第一年，是全省“811”污染整治行動的攻堅年，是我區國家級生態示范區的驗收年。一年來，我區按照生態示范區建設規劃和市區長生態建設環境整治工作目標責任書的工作要求，全面推進生態建設、化工企業整治、鈣產業污染整治和農村畜禽污染綜合防治，順利通過了國家級生態示范區的驗收，被國家環保總局命名為國家級生態示范區，初步實現了生態建設和經濟發展的“雙贏”。

在2006年省政府生態考核中衢江區被評為優秀，名列衢州各縣（市）、區第一位。過去一年的工作主要表現在以下六個方面。

一是環境污染整治進展順利。一加大衢江經濟開發區化工企業整治力度。根據省政府《關于進一步加強環境污染整治工作的意見》，制定《衢江區沈家經濟開發區化工企業污染整治規劃》，經省政府批準后，按照“一廠一策”的要求，制訂了具體實施方案，出臺《衢江經濟開發區化工企業污染整治搬遷補償辦法》，區財政安排化工企業搬遷補償資金3400多萬，加大化工企業整治搬遷力度，開發區內49家化工企業已關停33家，完成“811”環境污染整治行動年度目標。通過整治，化工(本文:范文大全)企業污水排放量從整治前的5000噸/天下降到400噸/天；COD排放量從6.12噸/天下降到0.13噸/天，年減少排放1911噸左右；氨氮排放量從0.92噸/天下降到0.03噸/天，年減少排放290噸左右，園區環境質量明顯改善，群眾投訴大為減少。二深化礦產品加工企業污染綜合整治，區內所有水泥機立窯按期全部拆除，拆除了部分石灰窯和石灰棚。三提前一年完成烏溪江飲用水源保護區內養殖業的整治，削減生豬飼養量1萬余頭，拆除網箱與圍灣養魚面積2萬平方米，圓滿完成整治工作任務，有效減少了養殖污染，水庫水質保持在Ⅰ－Ⅱ類，確保了全市飲用水安全。

二是順利創建成了國家級生態示范區。經過全區上下四年多來的共同努力，去年6月、11月我區順利通過了國家級生態示范區省級、國家級的驗收，四年多的創建畫上了圓滿的句號。四年多來我區以國家級生態示范區創建規劃為指導，通過每年鄉鎮（街道）、部門生態環保責任書的形式，將創建任務、指標分解到鄉鎮（街道）、部門，并組織實施，各項生態建設重點工程完成較好。建設省級以上生態公益林62.33萬畝，森林覆蓋率達70.2%；新增綠色通道里程72公里；投入897萬元完成了4座病險水庫除險加固工程建設；投入3000萬元，治理水土流失面積6平方公里，建設清水河道20.5公里；投入1800萬元完成農民飲用水工程項目11處，受益人口2.15萬人；投資1377萬元，新城區基本完成五縱五橫地下污水管網工程,城市污水收集率達到58.71%；投入1000萬元對老城區振興中路進行了污水收集、道路硬化、亮化和綠化改造，解決了道路積水、生活排水等問題；實施下山出庫異地脫貧工程等等；四年來各項累計投入建設資金53.9億元，生態工程發揮了應有的成效。

三是農村環境進一步得到了改善。實施了11家規模化畜禽養殖場排泄物治理，完成3家畜禽糞便收集處理中心建設。共建厭氧發酵池1950立方米，改建排污管道4623米，新建酸化池9個，氧化深沉池600立方米，并配套消納土地490畝。積極推廣測土配方施肥技術，減輕農業面源污染，我區被列為全國測土配方施肥試點縣。深入實施“百萬農戶生活污水凈化沼氣工程示范村”建設，完成3個村的生活污水沼氣凈化工程，全區生活污水沼氣示范村達16個；新建戶用沼氣池1573只，建成大中型沼氣工程10座，新增沼氣池容積2.33萬立方米，戶用沼氣池投資361萬元。積極探索農村生活污水處理有效途徑，引進生活污水生態綠地處理模式，開展農村生活污水處理試點，完成了灰坪鄉外山村、太真鄉竹埂底村、湖南鎮華家村農村生活污水分散處理試點建設工作。開展農村生活垃圾集中收集處理。建成3座城郊鄉鎮垃圾中轉站,107個村推行了“戶集村收、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的垃圾處理模式，建成村級垃圾分揀場107個，配置垃圾收集車182輛，招聘村級保潔員260名，182個村實行垃圾集中收集處理。全區農村生活垃圾收集率達50%。

四是產業調整提升步伐加快。堅持走新型工業化道路，大力發展生態工業。注重存量提升和增量優化相結合，建立項目落地決策咨詢聯席會議制度，抬高了綠色門檻，全年否決了80多個不符合環保要求的項目，重點發展能耗低、污染小、附加值高、產業關聯度強的項目。做大做強特色產業，高檔特種紙利用外資嫁接提升，仙鶴特種紙公司入選《福布斯》2006年度“中國潛力100”榜；建材業全面拆除了水泥機立窯生產線，發展了新型干法水泥和新型墻體材料生產；鈣產業以成功舉辦科技論壇為契機，加快改造提升步伐，新建、在建新型石灰鈣企業40多家，被授予“中國碳酸鈣產業基地”；竹炭產業依托技術和品牌優勢，吸引了一批外來企業，拓展營銷網絡。同時，積極推進清潔生產，2006年新增清潔生產企業4家。2家生產能力1萬噸以上廢紙造紙企業已建成廢水生化處理設施，35噸以上燃煤鍋爐脫硫率達到61.6%。加快改造提升傳統優勢農業步伐，生態高效農業得到大力發展，積極實施柑桔品質提升工程，建立市、區級示范點15個；扎實推進農業標準化建設，實施國家級、省級農業標準化示范項目3個，新增無公害農產品6個，綠色和有機食品3個，無公害特色農產品基地面積3.25萬畝。注重以生態山水、“農家樂”為特色，大力發展生態旅游業，實現旅游總收入4.48億元，同比增長34.6%。

五是生態宣傳及創建活動得到深化。以國家級生態示范區創建為契機，開展多形式宣傳，營造生態建設的良好氛圍，在《衢州日報》、《今日衢江》報上多次出專版宣傳生態示范區創建4年來的成就；制作了生態宣傳的電視專題片，區委宣傳部對外發行《衢州清源、秀美衢江》明信片2萬張，制作了1000冊生態畫冊，充分展現了我區生態示范區創建主要做法及取得的成效；舉辦企業循環經濟與節能降耗講座，抓好企業管理人員環保業務知識的培訓。實施全國環境優美鄉鎮和省級生態鄉創建工作，灰坪鄉創建成為全國環境優美鄉，湖南鎮、黃壇口鄉省級生態鄉鎮創建工作順利通過市級預驗收，新增廿里鎮彭家村、湖南鎮湖南村等6個市級生態示范村。組織綠色系列創建活動，創建省級綠色飯店1家、省級綠色學校2家、省級綠色家庭2戶、省級“保護母親河”生態監護站1個。

六是生態環保能力建設得到了加強。新城區生活垃圾、生活污水集中處理建設得到了加強。鄉鎮開展了生活污水集中處理試點建設，以烏溪江源頭的湖南鎮為試點，實施了生活污水集中處理工程。由省、市投資我區配合，完成了江山－衢江區、麗水－衢州交界斷面的2個水質自動監測站建設。環境執法能力得到了加強。按照國家、省、市部署，認真開展項環保專項檢查和“綠劍”行動，加強污染源監督管理，強化“三同時”巡查、驗收制度，提高設施正常運行和污染物達標排放水平。加大對環境違法行為查處打擊力度，全年無重大環境污染與生態破壞事件發生。

總的來看，過去一年，我區在生態環境建設和污染整治方面取得了明顯的工作成效。這些成績的取得是全區上下統一思想，形成合力，扎實苦干的結果。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我區經濟基礎薄弱，建設資金嚴重不足，環境容量十分有限，生態環境還較脆弱，形勢不容樂觀。對照全省“811”污染整治目標、省級生態區和國家環保模范城市創建的要求，我區主要存在以下幾個方面問題。一是加快經濟發展和結構調整的任務非常艱巨。由于歷史的原因，我區產業結構偏重，經濟總量明顯偏低，第三產業落后，經濟增長后勁乏力，同時單位GDP能耗和排污量居高不下，經濟增長與環境保護的雙重壓力明顯，加快調整優化經濟結構，轉變增長方式的任務十分緊迫。二是環境監管需進一步加強。去年省里對我區開展了4次飛行檢查，我區企業的達標率只有45%左右；“綠劍”行動達標率73%。這與市區長生態環保責任書提出的90%要求和環保模范城市100%要求都有很大的距離。三是農業農村面源污染綜合治理水平不高。特別是畜禽污染、村容村貌整治急需加大投入。四是環境壓力仍然較大。衢江經濟開發區化工企業整治是省委、省政府交給我們的一項政治任務，在今年9月底前完成整治，時間緊、任務重，還有很多艱苦、復雜、繁重的工作要做，這是一項硬任務，是衢江區07年生態環保市區長一票否決的一類指標，也是衢州市省市長生態環保一票否決的一類指標，我們必須不折不扣的完成。五是部分現狀指標與省級生態區創建、環保模范城市創建差距較大。與省級生態區建設指標差距主要是：省級以上生態鄉鎮要求達到50%以上，我區目前為14%；城鎮生活污水處理率達60%以上，萬元GDP化學需氧量不超過7千克等，這些我區都存在較大的難度；在環保模范城市創建方面主要是萬元GDP主要工業污染物排放強度、城市生活污水集中處理率、單位工業增加值能耗、重點工業企業污染物排放穩定達標率等方面與標準有較大的差距。對這些困難和問題，我們必須高度重視，認真對待。

面對我區生態建設和環境保護工作中的困難和問題，我們要堅持以科學發展觀為指導，進一步堅定信心，把生態建設的壓力轉化為動力，切實加大對生態建設工作的傾斜力度，進一步抓好生態區建設和國家環保模范城市創建各項工作，確保生態區建設取得更大成效。

二、明確目標，狠抓落實，全面推進生態區建設和國家環保模范城市創建工作。

2007年我區生態區建設總體要求是：貫徹和落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和第六次全國環境保護大會、第七次全省環境保護大會精神，按照生態省建設、省“811”環境污染整治的總體部署，堅持“工業立區、開放興區、生態建區、特色強區”四大戰略，大力推進“生態建區”戰略的實施，大力開展衢江經濟開發區化工園區整治、礦產品加工企業環境綜合整治等污染整治，大力實施循環經濟和農村環境“五整治一提高工程”，完成省、市下達的節能減排任務，大力推進國家環保模范城市、省級生態區的創建，改善我區環境質量，加快建設資源節約型和環境友好型社會。

2007年全區環保約束性指標是：化學需氧量排放量下降3.5%，二氧化硫排放量下降3.6%。其它主要預期指標：工業和生活氨氮排放總量削減5%，總磷排放總量削減4%；水體功能區水質達標率達到70%，出境水水質達標率達到80%以上。環境空氣質量按功能區要求達到國家二級標準；聲環境按功能區要求達到國家質量標準；工業危險廢物安全處置率達到100%。工業廢水和廢氣排放達標率達到90%以上。具體工作有以下三方面。

（一）著力培育生態經濟，加快“生態化”建設。產業是經濟的基礎，發展生態經濟，必須把產業擺在首位，以生態化的理念抓產業發展，推動發展模式從先污染后治理型向生態親和型轉變，增長方式從高消耗、高污染型向資源節約和生態環保型轉變，使生態產業在國民經濟中逐步占據主導地位。著重抓好三大生態產業：

1、生態農業。充分依托和發展生態資源和環境的優勢，改進農業生產方式，采用現代生態農業技術，營造農業新優勢，促進農業可持續發展。一是大力推進農業生產標準化。建立健全農產品質量標準體系，全面推行安全、高效、優質的農業標準化生產。以無公害農產品、綠色食品和有機食品認證為抓手，建立一大批農業標準化生產基地，形成穩定的生態農業發展基礎。重點抓好萬頭生豬生態養殖園區、萬畝柑桔精品園、萬畝筍用竹、萬畝綠色蔬菜、千畝有機茶基地建設。二是大力推進農藥化肥減量化。按照面上推廣與重點示范相結合的原則，推廣農藥化肥減量增效與測土配方施肥技術，開展農業面源污染綜合治理，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥，積極鼓勵使用有機肥和新型肥料。積極推廣滴灌、噴灌和農田灌溉水循環利用等先進適用技術，發展節水型農業。三是大力推進農業品牌化。注重農產品品牌開發、經營和保護，逐步形成我區綠色、無公害、健康、放心的農產品品牌，以品牌優勢啟動資源優勢，擴大生產優勢，創造經濟優勢，提升農業產業化的水平和檔次。四是大力推進農業規模化集約化。合理利用現有的土地資源,通過承包、轉包、置換、代管等多種方式，將土地適度向懂生產、重技術、善管理的龍頭企業、種養大戶、專業合作社等集中，推進農業規模化、集約化經營。

2、生態工業。堅持工業經濟第一經濟不動搖，在增量推進和總量提升并舉中，著力調整產業結構，轉變增長方式，加快特色產業集群，構建生態化產業體系，推進新型工業化發展。在產業培育上，重點突出兩個方面：一方面，要按照衢州市410產業規劃的分工和布局，重點培育和發展高檔特種紙、機械、新型建材、優質碳酸鈣等特色優勢主導產業，積極鼓勵和引導企業開展技術改造、工藝創新、設備更新，促進產業和產品升級換代，橫向做粗和縱向拉長產業鏈。另一方面，要加快開發和發展清潔能源業、綠色食品加工業和竹制品加工業，重點是發展抽水蓄能電站和沼氣能源，系列開發以農產品為依托的綠色食品，深度開發竹炭系列產品，努力做強綠色產業。在工作著力點上，注重抓好三個環節：一是嚴格把好項目準入關。樹立“高水平是財富、低水平是包袱”的理念，堅持工業項目落地決策咨詢制度，突出抓招商選資，提高綠色門檻，嚴格執行環保“三同時”制度，堅決不進不符合產業政策項目、高能耗項目和重污染的項目，優先發展節能、節水、節材、節地等資源節約型的先進制造業。二是著力提高資源綜合利用水平。樹立循環經濟理念，遵循減量化、資源化、無害化原則，探索發展循環經濟的有效途徑，推動傳統的單程式生產向循環生產轉變，傳統的高能耗、高排放向“減量化”發展轉變，傳統的廢棄物處理向資源再生利用轉變。依靠科技創新和政策引導，推動企業做好廢氣、廢水、廢渣、廢熱的綜合利用和再利用文章，實現經濟效益、資源效益與環境效益“多贏”。三是大力推進清潔化生產。積極推行ISO14000環境管理認證，逐步建立比較完善的清潔生產管理體制和實施機制引導更多的企業實施清潔生產。

3、生態旅游。要把生態旅游業作為生態經濟發展的重點和新的經濟增長點。充分發揮我區的生態優勢，積極打造“城中山水、生態衢江”的旅游品牌，建設特色精品旅游線路。進一步整合資源，注重處理好開發與保護的關系、農家樂開發與新農村建設的關系、旅游經濟與地方經濟發展的關系，推動生態旅游更快更好地發展，努力做大做強三大旅游業。一是生態休閑旅游業。重點抓好雙橋黃金海岸休閑度假村、太真養生園、灰坪森林、溶洞探險游、紫微山風景區、九龍湖風景區等生態休閑項目建設，形成貫穿南、北的生態旅游休閑帶。二是農家樂鄉村休閑旅游業。結合新農村建設，按照經營規模化、操作規范化、服務優質化、競爭特色化的要求，切實抓好大路畬族風情文化旅游村、黃壇口鄉農家樂、橫路興隆生態農業觀光園等一批農家樂特色村、點建設，使農家樂鄉村休閑旅游成為我區旅游的新亮點。三是文化特色旅游業。積極挖掘衢江豐富的歷史文化底蘊，重點做好金仙巖文化公園、全旺古官窯等項目的開發建設，把歷史文化轉化為旅游產品。

（二）持續深入推進生態建設，不斷提升生態發展水平。

1、開展省級生態區創建工作。省級生態區的創建是國家級生態區創建的前奏，這是我區繼創建成國家級生態示范區后生態建設的一項重要任務，今年上半年區生態辦要完成創建規劃的編制，并報請區政府、區人大審議。力爭二年內完成10個以上省級生態鄉鎮的創建任務，今年要爭創省級生態鄉鎮6個、全國環境優美鄉鎮1個，深化環境友好型企業、綠色社區、綠色學校、綠色醫院、綠色飯店、綠色家庭、生態環境教育基地的創建，爭取在二年內達到省級生態區建設考核指標的要求，力爭在2008年底創建成省級生態區。

2、開展國家環保模范城市創建工作。一是要做好宣傳工作，營造“創模”氛圍；二是分解落實創模任務，制訂實施方案，做好分解、落實工作；三是強化新城區環境綜合整治，加強城市環境綜合整治工作。四是繼續深入開展生態示范點創建工作。以生態“六個一批”工程為抓手，不斷提升創建水平，努力爭創出一批國家環境友好企業、國家級有機食品基地、全國綠色社區、學校、家庭等全國性的先進單位。五是確保完成各類生態保護工程建設任務。要切實抓好生態公益林、水土流失治理、萬里清水河道、“下山出庫異地脫貧生態移民”、“百村示范千村整治”、“清山白化”治理、廢棄礦山生態環境治理、高速公路和國省道綠色通道、無公害綠色有機農林產品基地、旅游區環境達標等工程建設，并按責任書要求確保全面完成，已完成的要繼續擴大覆蓋面。

（三）繼續加大環境污染整治力度，促進節能減排和產業結構的調整。

1、深入推進環境污染整治。一是強力推進衢江經濟開發區化工企業整治，依據區政府報省政府批準后制定的《衢江區沈家經濟開發區化工企業整治規劃》的要求，確保2007年9月底前關停和搬遷剩余的16家化工企業，按照省整治辦下發的《浙江省環境保護重點監管區管理細則》，切實注重整治過程中的各類原始資料收集和整理，確保10月底前通過省整治辦的驗收，摘掉省級環境重點監管區的“帽子”。二是以上方鎮為重點，深入開展全區礦產品加工企業污染整治，2007年6月底前全面完成整治任務，削減粉塵、二氧化硫排放量，達到規范化管理的目的，實現產業結構調整，進一步提高鈣產業的品位、檔次。

2、加大對烏溪江、銅山源流域水資源的保護力度。在兩流域創建一批國家優美鄉鎮、省級生態鄉鎮，建成一批市級生態村，完成流域內工業企業污染治理，對無法達標排放的企業要依法關停，保護和穩定三大水庫的水質，確保市、區鄰近縣（市）幾十萬群眾的生活飲用水安全，為錢塘江流域下游水質穩定提供保障。

三、建立健全三項工作機制，確保生態區建設和國家環保模范城市創建各項工作落到實處。

一是完善齊抓共管的工作機制。堅持用生態理念來統籌經濟社會發展，把生態區建設和創模各項目標任務層層分解落實到各鄉鎮（街道）、部門，既明確分工、責任包干，又加強配合、齊抓共管，做到“責任全覆蓋，管理無空白”，確保生態區建設的順利推進。制訂生態區建設考核辦法，要將環保工作納入黨政主要領導政績考核體系，通過環境保護工作的組織領導和轄區環境質量、環境優美鄉鎮建設以及循環經濟建設、環境綜合整治、執行環保法律法規、環境污染總量增減等方面考核，切實強化生態環保工作責任，規范環境管理行為。與此同時，要建立健全公眾參與的社會機制，通過多層次、多形式、多渠道宣傳教育，增強社會公眾環境保護的責任意識和參與意識。

3、著力推進農村環境污染綜合整治。結合實施“千村示范、萬村整治”工程，以創建環境優美鄉鎮、生態鄉鎮和生態村為目標，以“五整治一提高”(整治畜禽糞便污染、整治生活污水污染、整治垃圾固廢污染、整治化肥農藥污染、整治河溝池塘污染、提高農村綠化水平)為重點，開展農村環境污染綜合整治，確保覆蓋全區20%以上的行政村。要加大規模畜禽養殖場排泄物治理力度，完成34個存欄500頭以上的養殖場治理任務。要擴大農村生活垃圾的收集覆蓋面，全區農村生活垃圾收集處理率達到70%。因地制宜，積極采取有效方式處理農村生活污水，建成湖南鎮污水處理站；在鄉鎮（街道）采用濕地處理等模式，開展農戶污水處理設施建設工程。新晨

二是嚴格環境準入和污染物排放總量控制機制。嚴控排污總量，嚴格環境準入，建立長效管理機制。按照我區環境容量，實行污染物排放總量控制制度，把總量控制任務分解到排污企業，對排污總量控制實行動態管理。同時，抬高開發區工業項目的入園門檻，嚴格建設項目的環境影響評價和“三同時”制度，健全項目落地決策聯席會議制度，對擬引進的工業項目進行審議，嚴把項目準入關。

農村環境污染整治范文第5篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以建設生態文明為統領，以全國、全省農村環境保護試點工作為載體，以“百千工程”、“康居工程”和“清潔家園、和諧鄉村”活動為抓手，堅持以人為本、城鄉統籌、注重特色、創新亮點的原則，積極推進農村環境基礎設施建設，有效遏制農村環境污染惡化趨勢，切實解決當前農村存在的突出環境問題，為全面建設生態宜居家園提供強有力的環境安全保障。

二、主要工作任務

（一）生態示范創建。力爭天臺縣基本達到國家級生態縣考核要求，爭創省級生態縣1個，爭創省級以上生態鄉鎮（街道）6個以上。繼續做好已命名的生態鄉鎮、生態村的復查工作，省級以上生態鄉鎮復查合格率達到100%。繼續抓好生態文明試點鄉鎮和試點村建設工作。扎實推進生態循環農業示范區創建和村莊環境綜合整治工作，創建省級生態循環農業示范區2個，完成整治村建設413個。（責任單位：各縣市區人民政府，市環保局、市農辦、市農業局）

詳見《關于下達市2012年度生態創建工作計劃的通知》（臺生態辦〔2012〕4號）、《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》。

（二）農村生活污水治理。進一步推進鄉鎮生活污水處理設施建設，確保院橋、金清、平橋、橫溪、白塔、健跳等6座中心鎮污水處理廠基本建成。因地制宜加快推進農村生活污水治理設施建設，強化治理設施的運行維護管理，確保農村生活污水穩定達標排放。2012年，計劃完成全市農村生活污水治理工程建設431個，其中，椒江26個村、黃巖48個村、路橋25個村、臨海60個村、溫嶺50個村、玉環27個村、天臺65個村、仙居70個村、三門60個村。大力推進農村環境連片整治，黃巖、溫嶺兩地確保完成國家中央資金補助的農村環境連片整治年度任務。（責任單位：各縣市區人民政府，市農辦、市環保局、市建設規劃局、市農業局）

詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》以及“百村示范、千村整治”相關工作計劃。

（三）農村生活垃圾處置。深入實施“清潔家園、和諧鄉村”建設，堅持以城帶鄉，完善農村生活垃圾集中收集處置體系，積極推進農村垃圾分類收集。按照“三有”要求，進一步健全農村環境衛生長效管理制定，鞏固生活垃圾日產日清成果，做到無成堆暴露垃圾、無衛生死角。全市農村生活垃圾集中收集行政村覆蓋率達到98%以上，建立清掃保潔隊伍的行政村覆蓋率達到100%。進一步加快城市垃圾處置設施建設，建成臨海垃圾焚燒發電和玉環垃圾焚燒發電項目并交付使用，全面解決城鄉環衛一體化帶來的生活垃圾出路問題。（責任單位：各縣市區人民政府，市農辦、市建設規劃局）

詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》和市農辦、市建設規劃局關于農村生活垃圾收集處理的年度計劃及相關文件等。

（四）農村飲用水源保護。完成鄉鎮集中式飲用水源地基礎環境調查和評估工作，制定實施鄉鎮集中式飲用水源保護區劃定計劃，制定飲用水源保護區劃定方案。完善飲用水源水質監測制度，完成臨海牛頭山水庫、溫嶺湖漫水庫等縣級以上集中式飲用水水源地自動監測站建設，探索建立飲用水源地自動監測預警系統。加強藻類監測預警，確保各級合格規范化飲用水源地水質基本達標。完成重點飲用水源地重要工程項目建設，不斷推進農村飲用水源保護工作，提高保障飲用水源水質安全水平和能力。繼續推進百萬農民飲用水工程建設，解決28.39萬農村人口飲水安全問題。（責任單位：各縣市區人民政府，市水利局、市環保局、市衛生局）

詳見《關于印發<2012年度市深化飲用水源安全保障行動工作方案>的通知》、《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》及水利、衛生等部門關于百萬農民飲用水項目相關的工作計劃等。

（五）畜禽養殖污染防治。深化養殖業污染防治，嚴格畜禽養殖準入管理，加快推進畜禽養殖糞便及污水資源化利用，加強農村病死畜禽無害化處理公共設施建設。實施畜禽養殖區域和污染物排放總量“雙控制”制度，提高養殖廢棄物綜合利用率。加強畜禽養殖污染專項執法檢查，促進畜禽養殖污染物減排。大力發展生態畜牧業，進一步加快生態養殖工程建設，積極推廣生態健康養殖模式。完成畜禽養殖場排泄物治理任務141家，建設畜禽養殖資源化利用示范點9個，新建生態養殖場11個。（責任單位：各縣市區人民政府，市農業局、市環保局）

詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》、農業部門關于畜禽養殖污染治理的年度計劃及相關文件等。

（六）農業面源污染防治。大力開展化肥農藥污染防治，積極推行測土配方施肥和農藥減量控害增效技術，有效控制化肥農藥使用面積和使用強度。完成測土配方施肥295萬畝（次），確保有機商品肥推廣使用量比上一年提高5%，實施農藥減量控害增效工程80萬畝（次）。切實加強農村清潔能源利用和農作物秸稈綜合利用，大力開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證。全市農村清潔能源利用率達到73%，秸稈綜合利用率達到77%以上，新增無公害農產品認證數30個、綠色食品認證數12個。（責任單位：各縣市區人民政府，市農業局）

詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》、農業部門農業農村面源污染防治的年度計劃及相關文件等。

（七）農村土壤污染防治。部署實施清潔土壤行動，全面開展土壤重點污染場地排查，確定土壤污染隱患重點區域，積極開展土壤污染防治。建立主要農產品產地土壤環境質量監測制度，以基本農田、重要農產品產地為監管重點，開展農用土壤環境監測、評估與安全性劃分，確保農產品產地環境安全。加強農村重點區域環境監管，嚴格控制新污染源。深化污染土壤生態修復和綜合治理，對污染嚴重、難以修復的耕地及時調整用途，嚴格防范農產品安全隱患。進一步抓好路橋、溫嶺兩地拆解業土壤污染整治和修復工作，繼續推進試點地塊土壤污染修復，力爭2012年達到農用地標準。（責任單位：各縣市區人民政府，市環保局）

詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》和市環保局出臺的土壤污染防治有關計劃方案及相關文件等。

（八）農村水環境綜合整治。按照“引、截、治、疏、保、管”六字方針，深入開展農村河道綜合整治，完成河道河溝治理計劃190公里。積極開展河道保潔工作，建立上下游聯動實施河面保潔的長效管理機制，鞏固農村河道綜合整治建設成果，實現“水清、流暢、岸綠、景美”的河道保潔目標。（責任單位：各縣市區人民政府，市河道辦、市建設規劃局、市水利局、市環保局）

詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》和市水利局、市環保局出臺的清水河道建設和水環境整治有關計劃方案及相關文件等。

（九）農村地區工業污染防治。按照生態環境功能區規劃的要求，嚴格農村建設項目環境準入門檻，嚴防污染向農村轉移。合理開發和利用自然資源，大力推行清潔生產，發展循環經濟，鼓勵農村發展低消耗、輕污染、高產出的高新技術產業和環保產業，實現能源節約和資源綜合利用。加強農村工業污染環境監管，加大環境違法行為的查處力度，加強環境污染糾紛調處和環境隱患排查處置，對工藝落后、設備簡陋、污染嚴重的工業企業，依法限期治理或予以取締、關閉，確保農村地區環境安全。（責任單位：各縣市區人民政府，市環保局、市發改委）

詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》和市環保局出臺的農村工業污染整治有關方案及相關文件等。

三、工作措施

（一）加強領導，落實責任。各地各部門要高度重視農村環境保護試點工作，切實加強組織領導，明確工作目標，按照各自職能和分工，對今年試點工作的目標任務進行細化，盡快制定出具體、可操作的工作計劃和配套的政策措施。