銀行調(diào)研匯報材料

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銀行調(diào)研匯報材料范文第1篇

各位主任、同志們：

今天，我們在這里召開區(qū)**屆人大常委會第**次主任會議。出席今天會議的有區(qū)人大常委會各位主任，列席會議的有區(qū)人大常委會各委室主任、副主任，區(qū)法院副院長。

本次會議的主要內(nèi)容是研究確定區(qū)**屆人大常委會第**次會議有關(guān)事項。

主要議程有以下八項：

第一項是聽取法院、檢察院相關(guān)人事任免的說明；

第二項是聽取調(diào)研區(qū)人民政府關(guān)于上半年工作情況及下半年工作打算的匯報；

第三項是聽取調(diào)研區(qū)人民政府關(guān)于上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的匯報；

第四項是聽取關(guān)于第十八次人大常委會相關(guān)準備情況的匯報。

下面我們就依次進行：

首先進行第一項議程：聽取法院、檢察院相關(guān)人事任免的說明。

先請法院副院長***作說明。

請人事代表工委主任***作說明。

剛才***、***就相關(guān)人事任免分別作了說明，看看各位主任有沒有意見？有意見就發(fā)表。（稍等）如果沒有意見，這項議程就進行到這里，法院***可以先行離開。

下面，進行第二項議程：聽取調(diào)研區(qū)人民政府關(guān)于上半年工作情況及下半年工作打算的匯報。

這項議題涉及到財經(jīng)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、環(huán)資城建、教科文衛(wèi)四個工委。下面，請四個工委依次匯報。

請財經(jīng)工委***主任作匯報。

                       

請農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委***主任作匯報。

                       

請環(huán)資城建工委***主任作匯報。

                       

請教科文衛(wèi)工委***主任作匯報。

                       

請各位分管主任圍繞各自分管的工作分別發(fā)表意見。

                       

關(guān)于區(qū)政府上半年工作和下半年打算這項議題，是一項常規(guī)議題，每年都要審議，但今年以來，面對復(fù)雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，以及我區(qū)經(jīng)濟社會的新變化，每年的情況都不相同。近段時間，各位分管主任也帶領(lǐng)相關(guān)工委進行了深入走訪調(diào)研，召開了各個層次的座談會，就對口聯(lián)系部門的上半年工作作了全面了解，對下半年全區(qū)的經(jīng)濟走勢進行了深入的分析和思考。

應(yīng)該說，今年上半年的經(jīng)濟社會發(fā)展，面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，形勢不容樂觀。從區(qū)委十三屆七次全會的報告當中，可以看出許多經(jīng)濟指標都沒有達到序時進度的要求，在重大項目的引進上還沒有大的突破等等，作為人大要充分理解和大力支持。因此，我們在審議發(fā)言時，要緊緊抓住全區(qū)上半年經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，積極建言獻策，多提一些針對性、操作性強的建議和意見，篇幅不在于長而在于精，切實幫助政府出謀劃策、破解難題，化危為機、共克時艱，共同推進高質(zhì)量發(fā)展和高速度增長，力爭實現(xiàn)全年的目標任務(wù)。

這項議題就到這里。

                   

下面，進行第三項議程：聽取調(diào)研區(qū)人民政府關(guān)于上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的匯報。

請財經(jīng)工委***作匯報。

                   

請***副主任發(fā)表意見。

                   

這項議題，前期財經(jīng)工委與發(fā)改、工信、財政、商務(wù)、統(tǒng)計、人民銀行等部門和單位對接，組織召開多場座談會，全面了解上半年全區(qū)經(jīng)濟運行的基本情況以及存在的矛盾和問題，聽取做好下半年經(jīng)濟工作的措施和打算。調(diào)研比較深入，成效比較明顯，提出的建議切實可行。要通過人大的審議，來為政府鼓勁加油，確保年初確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃目標如期實現(xiàn)。

這項議題就到這里。

                                        

下面，進行第四項議程：聽取關(guān)于第***次人大常委會有關(guān)情況的匯報。

請辦公室***作匯報。

                       

看看各位主任還有沒有補充意見？

                       

沒有的話，我們就決定區(qū)***屆人大常委會第***次會議于本月30日下午2：00在市民中心舉行，會期半天。本次會議邀請區(qū)政府**區(qū)長和兩位分管副區(qū)長，相關(guān)部門的主要負責人，各鎮(zhèn)人大主席，街道人大工委主任，部分區(qū)人大代表列席會議。建議議程為三項：第一項是聽取和審議區(qū)人民政府關(guān)于上半年工作情況及下半年工作打算的匯報；第二項是聽取和審議區(qū)人民政府關(guān)于上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的匯報；第三項是是審議人事任免案。

最后，對開好本次人大常委會工作再提幾點要求：

一要統(tǒng)籌安排，精心準備會議。希望各委室要進一步加強與政府及其相關(guān)部門的溝通銜接，確保提交人大常委會審議的匯報材料客觀具體、數(shù)據(jù)準確、質(zhì)量更高，全面準確反映政府上半年的工作。辦公室要切實加強會務(wù)保障和服務(wù)，落實好參會人員、列席人員、電子閱文和表決等會務(wù)服務(wù)工作，確保常委會順利進行。

二要認真調(diào)研，提高審議質(zhì)量。本次常委會審議的四項議題，相關(guān)工委要認真對待、高度負責，要深入了解情況，堅持“點面結(jié)合”，結(jié)合調(diào)研、視察中發(fā)現(xiàn)的問題，進行深入思考，真正做到問題找準、建議可行，把監(jiān)督和支持更好地結(jié)合起來，達到解決問題、推動工作的目的。

銀行調(diào)研匯報材料范文第2篇

調(diào)研組工作匯報

根據(jù)行署中小企業(yè)局《機關(guān)干部下基層抓落實促發(fā)展工作方案》安排，促進全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作會議、地區(qū)“兩會”和全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作會議精神的落實，3月6日至11日歷時6天時間，我局抓落實促發(fā)展第一調(diào)研組在局長帶領(lǐng)下，深入漠河縣、塔河縣、圖強林業(yè)局、阿木爾林業(yè)局、古蓮河煤礦等五個縣級單位和12個非公有制企業(yè)進行調(diào)研活動。我們這次調(diào)研活動按照《工作方案》的基本原則和工作任務(wù)，采取了“五個結(jié)合”的工作方法,即：檢查落實會議精神與促進發(fā)展相結(jié)合；聽取匯報與深入實際相結(jié)合；召開企業(yè)家座談會與征求意見相結(jié)合；深入企業(yè)調(diào)查與行政執(zhí)法檢查相結(jié)合；索要各類調(diào)查資料與檢查內(nèi)業(yè)建設(shè)相結(jié)合。現(xiàn)將調(diào)研工作有關(guān)情況匯報如下：

一、抓落實促發(fā)展取得良好成效

通過對漠河縣等5個單位及12個非公有制企業(yè)的調(diào)研活動，感到各縣（局）對落實地區(qū)“兩會”和全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟會議的氣氛濃厚，廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的熱情空前高漲，主要呈現(xiàn)以下6個特點：

（一）迅速傳達貫徹落實全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟會議精神，抓落實促發(fā)展的態(tài)勢強勁。

1、認真?zhèn)鬟_貫徹、結(jié)合實際抓會議落實。各縣（局）均采取召開會議等形式認真貫徹落實全區(qū)發(fā)展非公有制會議精神，阿木爾林業(yè)局分別于2月14日和2月18日相繼召開了局長辦公會議和局黨委（擴大）會議暨全局經(jīng)濟工作會議、八屆五次職代會傳達全區(qū)發(fā)展非公有制工作會議精神。漠河縣在“兩會”上，專門召開了非公經(jīng)濟會議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自在會上安排部署非公經(jīng)濟工作。圖強林業(yè)局繼地區(qū)“兩會”和非公有制經(jīng)濟工作會議之后，立即召開了有15家骨干企業(yè)代表參加的座談會，重點學(xué)習(xí)了地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和新出臺的政策，增強了發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作的信心和決心。塔河、圖強林業(yè)局決定在召開本縣局“兩會”期間套開發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作會議。

2、認真落實政策，結(jié)合實際抓政策創(chuàng)新。塔河縣進一步修訂完善了《塔河縣關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟進一步發(fā)展的若干意見》即8款30條，圖強林業(yè)局還制定了《圖強林業(yè)局2006年發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作方案》，同時塔河縣、漠河縣還將地區(qū)新頒布的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》印制成單行本向全縣非公有制企業(yè)免費發(fā)放，加大了政策的宣傳力度。

3、認真分解目標，結(jié)合實際抓指標落實。漠河縣不失時機地到各單位調(diào)查摸底，對今年非公有制經(jīng)濟指標進行層層分解，并在縣局召開的“兩會”上簽定了責任狀，還對2005年非公有制經(jīng)濟指標完成好的單位兌現(xiàn)了獎勵。塔河縣針對稅收指標過高的情況與稅務(wù)部門及時溝通采取積極措施確保稅收任務(wù)完成。

（二）積極參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。

漠河縣中小企業(yè)局積極參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)。如：積極參與卡森集團選址和規(guī)劃等項工作，對引進園區(qū)的項目，中小企業(yè)局全體人員為其提供“一條龍”式全程服務(wù)，卡森集團落戶到漠河工業(yè)園區(qū)后，已到位資金400萬美元。塔河縣已引進外來和本地的6戶非公有制企業(yè)進駐園區(qū)，如：河北承德造紙廠在塔河生產(chǎn)紙漿，計劃投資1億元，年生產(chǎn)紙漿10噸，可上繳稅金2200萬元，每噸還交林業(yè)局200元；河北涿達集團利用野生漿果為原料，開發(fā)功能飲料，同時開發(fā)北藥、木耳等系列產(chǎn)品，計劃投資5000萬元；哈爾濱廣石制藥廠，投資5000萬元，利用北藥資源開發(fā)興安北藥，已有4個藥號，可實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，上繳稅金600萬元；超越野生漿果加工有限公司計劃投入500萬元，生產(chǎn)野生漿果飲料。今年也進入園區(qū)，永和木業(yè)公司新開發(fā)山野菜、卜留克咸菜等項目也入駐了園區(qū)，綠野木耳公司在園區(qū)內(nèi)搞木耳粉和木耳掛面等加工。

（三）招商引資工作成效顯著，規(guī)模企業(yè)迅速崛起。

阿木爾林業(yè)局與卡森集團、哈爾濱正陽河木材加工廠共同簽署了年生產(chǎn)能力3萬立方米的刨花板廠，10月末開始生產(chǎn)，建成后可增加產(chǎn)值3500萬元，間接增加就業(yè)崗位1000多個，拉動全局經(jīng)濟增長10個百分點；阿木爾林業(yè)局從威海引進資金組建了鴻泰山產(chǎn)品開發(fā)公司，投資2460萬元，主要開發(fā)野生漿果飲料、果酒、果干、果醬和野生漿果罐頭，目前廠房已建成，預(yù)計6月份開始投產(chǎn)。年創(chuàng)產(chǎn)值2000萬元，稅金超100萬元。塔河縣通過招商引資渠道引進河北承德造紙廠等3戶企業(yè)，投入資金就高達2億元；塔河縣還從伊春引進加工木制工藝品的藝達公司，以其品種全、質(zhì)量上乘，在全區(qū)奪魁。興安礦業(yè)集團在取得國家和省煤炭開采權(quán)的前提下積極參與古蓮河煤礦開發(fā)項目，取得很好的經(jīng)濟效益，興安集團公司總裁岳國慶表示如取得政府的支持年可上繳稅金2000萬元。圖強林業(yè)局引進的金達皮毛加工企業(yè)，今年有望成為該局的利稅大戶，新制成皮毛產(chǎn)品款式新穎、品種齊全。

（四）積極開發(fā)國際市場，努力創(chuàng)辦出口創(chuàng)匯型企業(yè)。圖強林業(yè)局育英木業(yè)有限公司與瑞典宜佳木業(yè)合作聯(lián)合開發(fā)400余種簡易家具等小木產(chǎn)品，年可增加出口創(chuàng)匯100萬美元以上。圖強誠譽木業(yè)有限公司今年重點加大出口創(chuàng)匯力度，計劃在今年出口創(chuàng)匯25萬元的基礎(chǔ)上再翻一番。漠河縣芳杰雪糕棒廠今年將在大連創(chuàng)辦出口窗口，直接辦理對外出口，年可實現(xiàn)出口創(chuàng)匯超百萬元。阿木爾鴻泰山產(chǎn)品公司生產(chǎn)的野生漿果產(chǎn)品將直接銷往國外，企業(yè)尚未開工就辦理好了自主進出口權(quán)。

（五）全民創(chuàng)業(yè)的激情得到了充分的調(diào)動，一個干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。在組織企業(yè)家代表座談會的過程中，感到一個領(lǐng)導(dǎo)抓招商全民謀發(fā)展、人人想創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍已經(jīng)初步形成。

1、各縣（區(qū)）局的主要領(lǐng)導(dǎo)對招商引資上大項目、抓非公經(jīng)濟發(fā)展的思想已與地委、行署總體思路形成了共識，因此調(diào)動了全民創(chuàng)業(yè)的積極性。

2、現(xiàn)有的企業(yè)不甘落后，想方設(shè)法把企業(yè)做強做大。漠河縣北極木業(yè)還要擴建建筑模板生產(chǎn)規(guī)模，擬在其他林業(yè)局再建分廠，力爭2—3年內(nèi)由目前年產(chǎn)量1.5萬立方米、突破10萬立方米，稅收力爭突破1000萬元。

3、通過執(zhí)法檢查感到各有關(guān)部門對非公有制企業(yè)的支持和保護力度明顯加大，在執(zhí)法檢查中了解到，對企業(yè)吃拿卡要、勒索企業(yè)的行為明顯減少，使企業(yè)經(jīng)營者明顯感到了發(fā)展環(huán)境的好轉(zhuǎn)和政策環(huán)境的寬松。

盡管在調(diào)研中感到今年以來全區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢很好，但仍然存在著不容忽視的問題：

一是融資難嚴重地困繞了企業(yè)的發(fā)展，我們在調(diào)研中企業(yè)普遍提出的問題是企業(yè)流動資金嚴重不足，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)不能達產(chǎn)增效。

二是有些部門辦事效率低、服務(wù)態(tài)度不好，亂收費、亂攤派、亂罰款的問題時有發(fā)生，特別是對靠收費開支的部門反映較強烈。

三是木材加工企業(yè)原材料嚴重不足，尤其是依賴樺木資源的加工企業(yè)，買樺木難，有些林業(yè)局在同等價格下寧愿賣給外來客戶也不愿賣給加工企業(yè)。

四是企業(yè)代表一致反映地委、行署的政策很好，迫切希望能夠盡快落實，尤其是扶持資金問題要盡快見成效。

五是鐵路運力緊張問題，仍嚴重地制約著非公有制企業(yè)的發(fā)展，由于產(chǎn)品大量積壓嚴重影響了資金的周轉(zhuǎn)和企業(yè)的效益。

六是興安集團雖然國家正式批準了煤炭資源開發(fā)許可，但在礦井開發(fā)中，需要地區(qū)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的批準。目前是煤炭生產(chǎn)的黃金季節(jié)，急需核準批復(fù)，以便產(chǎn)生更大的效益。

七是個別單位抓落實促發(fā)展勁頭還不足，對非公經(jīng)濟的抓法仍然停留在常規(guī)抓法上，體現(xiàn)不出超常規(guī)創(chuàng)造性開展工作的作風。

二、抓住重點、突破難點，扎實有效地解決企業(yè)發(fā)展中的難題。

（一）要采取積極有效地措施，解決非公有制企業(yè)融資難的問題。

1、建立起銀企對接或聯(lián)席會議制度，積極向金融部門推薦誠實守信、企業(yè)經(jīng)營好的企業(yè)，通過聯(lián)保抵押等形式獲得銀行貸款。

2、積極爭取省、地貸款擔保公司的支持，通過擔保公司獲得銀行貸款，最近我局將同地區(qū)興財擔保公司共同形成支持非公有制企業(yè)實施貸款擔保的措施和辦法，加大對重點企業(yè)的貸款扶持力度。

3、積極推薦符合條件的企業(yè)參加信用等級評定工作，爭取更多的非公有制企業(yè)獲得高級別信用等級企業(yè)。

（二）適時召開地區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組會議。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門制定扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的措施和辦法。端正政風、行風，促其增強辦事效率，提高服務(wù)態(tài)度，解決好亂收費、亂攤派、亂罰款的問題，尤其是建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過有效途徑解決靠收費開支增加非公制企業(yè)負擔的問題。

（三）千方百計解決好規(guī)模木材精深加工企業(yè)原材料不足問題。嚴格控制樺木資源原木出區(qū)的問題，建議有關(guān)部門制定緊俏木材不出區(qū)的保護辦法，在同等價格下，保證本地加工企業(yè)用材。

（四）針對企業(yè)擔心的政策好用不管用的問題，要進一步建立健全配套措施。首先要與財政、財務(wù)部門建立非公有制經(jīng)濟發(fā)展專項資金的使用辦法；其次是建立起填補國內(nèi)、省內(nèi)空白科技產(chǎn)品以及獲得國家馳名商標、國家著名品牌和省名牌產(chǎn)品以獎呈報程序；三是制定培訓(xùn)資金使用管理規(guī)定等一系列配套措施。

（五）積極協(xié)調(diào)經(jīng)委幫助非公有制企業(yè)解決鐵路運輸緊俏的突出矛盾。尤其是要與省有關(guān)部門聯(lián)系解決治本措施，確保企業(yè)不再積壓。

銀行調(diào)研匯報材料范文第3篇

7月1日至2日，國務(wù)院副總理在河北省主持召開小企業(yè)金融服務(wù)座談會，強調(diào)要多措并舉緩解小企業(yè)融資難問題。

今年上半年，在國務(wù)院要求下，國務(wù)院發(fā)展研究中心赴全國東、中、西部多個省市，與企業(yè)、金融機構(gòu)、各級政府，就中小企業(yè)的生存狀況、政策環(huán)境、融資、創(chuàng)新等問題進行了全面調(diào)研。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，進入2011年，中小企業(yè)普遍經(jīng)營困難，勞動力成本等各種壓力匯集到一起，使中小企業(yè)的生存環(huán)境變得更差。目前，該調(diào)研的一系列報告即將完成。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長張承惠是這一系列調(diào)研報告的執(zhí)筆人之一，她認為，近些年來有關(guān)部門出臺的扶助中小企業(yè)融資的政策取得了一定的成果，商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款的態(tài)度已經(jīng)有所改變，但中小企業(yè)貸款難的問題依然存在，貸款成本遠高于大企業(yè)。

張承惠建議，解決中小企業(yè)貸款難問題，應(yīng)健全大中小金融機構(gòu)間的聯(lián)通體系，打通融資的毛細血管，并適度降低民間資本進入正規(guī)金融機構(gòu)的準入門檻，建立和引進針對中小企業(yè)融資的風險管控制度。

中小企業(yè)融資有所改善

《財經(jīng)》：近年來各級政府出臺了一系列針對中小企業(yè)融資的扶植政策，本次調(diào)研對這些政策的實施效果有何評價？

張承惠：總體來說這些政策的效果還是比較明顯的。

中小企業(yè)特別是小企業(yè)的貸款增速明顯快于其他企業(yè)。銀監(jiān)會從2008年就提出了中小企業(yè)貸款的“兩個不低于”，之后又提出小企業(yè)貸款的“兩個不低于”。

商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款的態(tài)度開始改變。根據(jù)銀監(jiān)會的統(tǒng)計，已經(jīng)有100多家商業(yè)銀行成立了中小企業(yè)專營機構(gòu)。

2008年12月，銀監(jiān)會出臺了《關(guān)于銀行建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)的指導(dǎo)意見》，鼓勵各家銀行建立準子銀行、準法人性質(zhì)的中小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)，實施單獨定價、獨立經(jīng)營、獨立核算。

而在2005年落實《中小企業(yè)法》時，央行和銀監(jiān)會要求商業(yè)銀行成立中小企業(yè)事業(yè)部，但是這個事業(yè)部可以說是一個花架子，中小企業(yè)貸款難并沒有實質(zhì)性改變。

中小企業(yè)專營機構(gòu)就不一樣了，如民生銀行、興業(yè)銀行和一些城市商業(yè)銀行已經(jīng)將注意力放到中小企業(yè)上面，把中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)納入本行的發(fā)展戰(zhàn)略，有些銀行對中小企業(yè)專營機構(gòu)專門給規(guī)模、考核辦法。這是一個非常大的轉(zhuǎn)變，和以前商業(yè)銀行中小企業(yè)信貸管理部的做法是不一樣的。

商業(yè)銀行對中小企業(yè)興趣增加的客觀因素是，商業(yè)銀行爭奪大企業(yè)客戶的競爭越來越激烈，開發(fā)維護大企業(yè)客戶的成本比較高，銀行的價格談判能力與大企業(yè)比明顯處于弱勢。

很多銀行特別是中小銀行發(fā)現(xiàn)，相較于大企業(yè)，銀行對中小企業(yè)的定價能力非常強，再加上宏觀調(diào)控在總量上的控制，銀行就要從追求總量向提高單產(chǎn)轉(zhuǎn)變。今年銀行利潤增長很快，很大程度上是由銀行定價能力提高造成的，銀行對中小企業(yè)貸款的利率浮動，調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的地方達到了70％。中小企業(yè)貸款對銀行的利潤貢獻很大。

實際上，中小企業(yè)的信貸風險也沒有想象的那么大，小企業(yè)和大企業(yè)的貸款是兩個差別很大的商業(yè)模式，把一套管理方式和貸后風險評價模式真正地轉(zhuǎn)到適合小企業(yè)的特點和生存方式上。

從直接融資來看，中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板，針對中小企業(yè)的集合票據(jù)、中期票據(jù)、企業(yè)債等，數(shù)量都有明顯增加。

貸款成本過高

《財經(jīng)》：但是中小企業(yè)還是反映貸款難，你們的調(diào)研在這方面發(fā)現(xiàn)了什么問題？

張承惠：當然，這并不是說中小企業(yè)融資沒有問題，問題也比較突出。

一是，小企業(yè)、新創(chuàng)建的企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的融資難問題沒有得到根本解決，中型企業(yè)基本上難度不大。

二是，中小企業(yè)的融資成本比大企業(yè)高出很多。經(jīng)過測算發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)的貸款利率比大企業(yè)的高出6個到8個百分點。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多銀行給中小企業(yè)貸款時都做到了擔保利率50％的上限，如果貸款利率是7％，僅擔保利率就是3.5％，再加上登記費等其他費用，中小企業(yè)的貸款利率明顯高于大企業(yè)。

而從國際經(jīng)驗來說，由于存在風險溢價問題，因此一般情況下對中小企業(yè)貸款利率都高于大企業(yè)，通常是高2個百分點，我們明顯高于國際水平。

現(xiàn)在大家關(guān)心的主要是貸款的可得性問題，但是貸款的成本才是阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。

如果按照中小企業(yè)13％－15％的貸款利率和50％的資產(chǎn)負債率計算，企業(yè)的稅前資金收益率至少要達到7％－8％才能還貸，而很多中小企業(yè)都是微利行業(yè)，一些進出口服裝企業(yè)的利潤率據(jù)說只有3％－5％。因此，高額的融資成本，使中小企業(yè)的貸款只能用于應(yīng)急性和生存性需求，不可能用于擴大再生產(chǎn)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)往往需要一兩個月乃至更短期的過橋貸款或者周轉(zhuǎn)貸款，但是正規(guī)金融機構(gòu)，特別是大銀行既不做中小企業(yè)的中長期貸款，也不做短期貸款業(yè)務(wù)。

中小企業(yè)生存難于去年

《財經(jīng)》：除了融資難，調(diào)研中看到的中小企業(yè)的生存狀況是怎樣的？

張承惠：調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2010年是中小企業(yè)最好的時期。進入2011年，中小企業(yè)普遍經(jīng)營困難。

最大的問題是勞動力成本問題。很多企業(yè)反映去年勞動力成本提高了10％－20％，今年還要提升15％。二是原材料價格劇烈波動。企業(yè)反映原材料價格上漲還可以根據(jù)預(yù)期作出調(diào)整，但劇烈波動企業(yè)無法承受。三是信貸難。四是用電緊張。一些地方拉閘限電，增加了企業(yè)的負擔。五是用工難。六是科技創(chuàng)新問題。七是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，很多企業(yè)擔心出口退稅率是否會調(diào)整。

以前對中小企業(yè)發(fā)展的不利因素，沒有現(xiàn)在這么多，在今年各種壓力匯集到一起，使中小企業(yè)的生存環(huán)境變得更差。

《財經(jīng)》：國進民退是否也是一個因素？

張承惠：從全國來看，說不清楚是否有國進民退，因為企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，無法統(tǒng)計出準確的數(shù)據(jù)來進行證明。但從行業(yè)調(diào)研來看，從感覺上是存在國進民退的。

《財經(jīng)》：這些困難因素，是否會導(dǎo)致中小企業(yè)的倒閉潮？

張承惠：我們到浙江調(diào)研，當?shù)卣推髽I(yè)認為下半年會有大量中小企業(yè)倒閉。

《財經(jīng)》：民營企業(yè)是否會繼續(xù)像金融危機期間那樣，關(guān)掉企業(yè)將資金投入到樓市、股市等市場進行投資和炒作？

張承惠：沒有直接關(guān)系。現(xiàn)在市場上的游資主要還是之前那些資金，因為經(jīng)營不下去了，就關(guān)掉企業(yè)去投資，應(yīng)該不是游資的主體。

《財經(jīng)》：有一種觀點認為，在市場經(jīng)濟下，中小企業(yè)就是存在貸款難和生命周期短的問題，因此沒有必要對中小企業(yè)特別照顧？

張承惠：這是不對的。中國中小企業(yè)的生命周期只有三年左右，而國外的生命周期有五年左右。生命周期低于國外水平就說明是有問題的。

健全金融機構(gòu)間的聯(lián)通體系

《財經(jīng)》：在解決中小企業(yè)融資難方面，調(diào)研報告提出了哪些建議？

張承惠：我們有九點建議。

一、解決中小企業(yè)融資問題只能靠間接融資體系，也就是銀行體系，資本市場只能起到錦上添花和拾遺補缺的作用。由于中小企業(yè)的先天弱質(zhì)，很難從資本市場獲得資金。很多人沒有認識到這個問題，還認為要從方方面面都做出努力可能會好一點。

二、政府財政應(yīng)改善支持中小企業(yè)的方式。每年政府財政對中小企業(yè)投入的引導(dǎo)資金、風險創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)資金、對擔保機構(gòu)和中小金融機構(gòu)的補貼很多，但是總的效果看起來并不理想，財政支持方式還需要優(yōu)化。

三、資本市場雖然不是解決中小企業(yè)融資的主力軍，但也有重要的引導(dǎo)作用。按照現(xiàn)有的資本市場格局來看，不能滿足中小企業(yè)的融資需求。

四、從體制上看，現(xiàn)有間接融資體系的架構(gòu)是有問題的，不能滿足中小企業(yè)的融資需求。盡管中小企業(yè)貸款的主力軍是大銀行，在中小企業(yè)貸款的占比超過50％，但是中小企業(yè)貸款在大銀行總的信貸規(guī)模中又微不足道，不超過3％，大銀行永遠不可能將注意力放在中小企業(yè)身上。因此，要發(fā)展中小金融機構(gòu)，大機構(gòu)不可能深入到基層、微型的市場主體，需要毛細血管提供血液。

五、健全直接投資。目前直接投資主要投在后期，缺少中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、股權(quán)流通體制，場外市場不規(guī)范、不發(fā)達、不健全。

六、銀行為什么不愿意給中小企業(yè)貸款？是因為制度上銀行有現(xiàn)實的風險管控的要求。在基礎(chǔ)性的制度建設(shè)上，中小企業(yè)的征信系統(tǒng)不健全。央行只是將與銀行發(fā)生過信貸關(guān)系的企業(yè)和個人納入征信系統(tǒng)，但是大量的中小企業(yè)從來沒有和銀行發(fā)生過信貸關(guān)系，征信系統(tǒng)查不到。因此，需要專門建立一個小企業(yè)的征信系統(tǒng)。

七、應(yīng)建立起大中小金融機構(gòu)相互之間的聯(lián)通機制。大銀行不愿意給小企業(yè)貸款，但大銀行可以作為批發(fā)銀行將資金批發(fā)給小銀行、小型貸款公司和信用社，從大血管輸?shù)矫氀艿穆?lián)通系統(tǒng)沒有建立起來。除國開行做了一些工作之外，大型商業(yè)銀行基本上不愿意和小企業(yè)打交道，缺少不同金融機構(gòu)之間的聯(lián)通關(guān)系。

八、在監(jiān)管制度方面應(yīng)適當放松。雖然，銀監(jiān)會規(guī)定，小型貸款公司可以從商業(yè)銀行獲得不超過其資本金50％的貸款，但是做起來很難，很多小型貸款公司都拿不到貸款，拿到的也非常有限。

現(xiàn)有的政策限制，小額貸款公司只能從不超過兩家的金融機構(gòu)獲得貸款。為什么不可以多一點呢，除了甲銀行、乙銀行為什么不能再找呢？還有，對村鎮(zhèn)銀行設(shè)立的主體的限制，對小額貸款公司的融資，都限制過嚴。

九、政策性金融機構(gòu)應(yīng)真正做到“政策性”。現(xiàn)在是政策性金融機構(gòu)不政策，政策性金融機構(gòu)的資金，很難輸入到特別需要的農(nóng)業(yè)、小企業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)等弱勢的領(lǐng)域中去。

《財經(jīng)》：金融機構(gòu)之間缺乏聯(lián)通機制，在很大程度上造成了中小銀行沒有資金貸給中小企業(yè)？

張承惠：是的。

要解決中小企業(yè)融資問題，市場和政策要結(jié)合起來。在政策層面，可以規(guī)定對中小企業(yè)的貸款達到一定比例，就給予一定的優(yōu)惠，也可以鼓勵大銀行把錢批發(fā)給中小銀行。

適度放開民間金融準入門檻

《財經(jīng)》：國外中小企業(yè)融資是否也是主要依靠小銀行？

張承惠：是的。美國有7000多家銀行，絕大多數(shù)都是小銀行和地方銀行。國外在銀行監(jiān)管的限制和中國也不一樣。不管哪個國家小企業(yè)的貸款主體都是中小銀行，大銀行基于收益率和風險管控的考慮，也很少給小企業(yè)貸款。

還有一個主體是互機構(gòu)，如日本和我國臺灣地區(qū)。

《財經(jīng)》：民間互助組織與國內(nèi)的地下錢莊有什么異同？

張承惠：地下錢莊不是互助機構(gòu)，是純粹的商業(yè)機構(gòu)。

日本農(nóng)協(xié)是真正的民間互助組織。日本農(nóng)協(xié)是從中央到地方，從上到下的一個網(wǎng)絡(luò)，它的農(nóng)林中央金庫就是農(nóng)協(xié)的中央銀行，和商業(yè)銀行的體系完全不一樣。

國內(nèi)沒有真正的資金互助組織。農(nóng)信社不是真正的互助機構(gòu)，真正的互助機構(gòu)是資金互助社，但規(guī)模很小，起不到什么作用。

互助機構(gòu)是在這個組織中的所有成員，共同承擔風險，共同拿出閑置資金，互相幫助。

《財經(jīng)》：民間拆借和借貸也是民營企業(yè)融資的常見方式，調(diào)研對民間拆借和借貸的規(guī)模及所占比例是否有結(jié)論？

張承惠：這是無法統(tǒng)計的，企業(yè)也沒有向監(jiān)管部門匯報這些情況的渠道。

我們調(diào)研時咨詢了很多地方政府和監(jiān)管部門，他們對民間拆借和民間資金總量，誰也說不清楚。現(xiàn)有媒體報道出的數(shù)字都是估計數(shù)字，并不準確。而且，資金是流動的、動態(tài)的，也無法估計出具體的數(shù)字。

現(xiàn)在，民間借貸的利率很高，通常都是短期應(yīng)急的過橋貸款，企業(yè)的拆借數(shù)量不可能做大。因此，民間拆借和借貸不可能作為中小企業(yè)一個穩(wěn)定的資金來源。

《財經(jīng)》：民間拆借既然已經(jīng)長期存在，是否應(yīng)該引導(dǎo)民間資金參與到正規(guī)金融機構(gòu)的融資渠道當中？

張承惠：應(yīng)該讓民間拆借和借貸浮出水面。

讓更多的正規(guī)金融機構(gòu)為小企業(yè)提供金融服務(wù)，就可以壓縮民間融資的空間。

要調(diào)整市場準入的監(jiān)管辦法。現(xiàn)在有大量的資金不能進入金融行業(yè)，可以適度放松管制，讓民間資本正式進入金融體系，這樣就可以按照規(guī)矩做了。例如，村鎮(zhèn)銀行發(fā)起人的規(guī)定如果能夠改變，很多民間資本就可以進來。現(xiàn)在發(fā)起人一定要是金融機構(gòu)，且持股20％以上，自然人持股不能超過5％，這種規(guī)定民間資本就很難進來。

還應(yīng)盡快出臺久拖不決的《放貸人條例》，要真正讓放貸人跳到地面上來進行信貸行為，才更有利于監(jiān)管。

建立風險管控制度

《財經(jīng)》：你剛才說，中小企業(yè)貸款的風險并沒有想象的高？

張承惠：一個佐證是，小銀行的不良率并沒有明顯提高，如民生銀行近年來中小企業(yè)的貸款比例一直在提高，但它的不良率并沒有提高。

風險高不高的關(guān)鍵是看管控工作是否到位。如果像大企業(yè)貸款一樣，銀行把錢貸給企業(yè)后就不管了，風險一定是高的。出現(xiàn)了不良貸款，也沒有人去追究企業(yè)，像大銀行那樣認為為了這點小錢不值得去打官司，風險一定是高的。

《財經(jīng)》：調(diào)研中，中小銀行在對中小企業(yè)貸款的風險管控上做了哪些工作？

張承惠：中小銀行應(yīng)該采取適合中小企業(yè)特點的風險管控方式。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些中小銀行正在摸索建立，或者引進國外的中小企業(yè)貸款風險控制體系。

銀行調(diào)研匯報材料范文第4篇

部室工作頭緒多、報表多、監(jiān)測多、調(diào)研多，工作定位高、要求高、難度高、起點高。工作重點轉(zhuǎn)移，調(diào)研、監(jiān)測、分析、協(xié)調(diào)。工作手段不多，諸多工作基本上是服務(wù)性工作。工作以來，我勝任監(jiān)測分析崗位以外，同時做好內(nèi)勤、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)等日常工作。

主要工作：

1、加強學(xué)習(xí)，內(nèi)強素質(zhì)

積極參加支行組織的思政教育及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認真落實廉政工作責任制，遵守廉潔自律規(guī)定。針對崗位特點，學(xué)習(xí)文件領(lǐng)會其精神，編發(fā)《金融機構(gòu)信貸政策與要求》宣傳資料，向有關(guān)部門和企業(yè)宣傳貨幣政策，適時掌握轄內(nèi)各行的信貸政策，反饋國家貨幣信貸政策的貫徹實施情況。

2、圍繞經(jīng)濟金融運行中的熱點、難點問題做好監(jiān)測分析和動態(tài)反映。

加強對重大貨幣政策實施效果的監(jiān)測分析。監(jiān)測對象涵蓋金融部門、企業(yè)、農(nóng)民工、鄉(xiāng)村，范圍涉及利率、資金、農(nóng)信社改革、貨幣信貸資金運行、信貸投向和結(jié)構(gòu)、消費貸款、票據(jù)等指標。密切關(guān)注信貸資金在不同行業(yè)的投入變化及風險狀況，對貸款過度集中的行業(yè)和企業(yè)及時向金融機構(gòu)發(fā)出風險警示。監(jiān)測分析民間資金的投向、利率及信用狀況。轉(zhuǎn)發(fā)利率文件，接待群眾利率咨詢。及時了解政府、企業(yè)、居民等市場主體對5次調(diào)息政策的反映，并積極反饋，全年監(jiān)測十余次，專報相關(guān)信息多篇，為上級行領(lǐng)導(dǎo)決策和地方經(jīng)濟發(fā)展起到了較好的參考作用。起草貨幣市場基準利率體系建設(shè)宣傳試行方案報市中支。執(zhí)筆完成《農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點申請》等材料，其中《央行核心價值觀主題教育活動》心得、《央行上調(diào)人民幣存款準備金率對社會各界的影響》《綜合查詢系統(tǒng)中存在的問題及建議》《積極推進農(nóng)村信用體系建設(shè)》《農(nóng)戶信用信息采集試點工作已基本結(jié)束》信息被上級行采編。

工作體會：

領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、大力支持是做好工作的基礎(chǔ)。團結(jié)和諧是搞好工作的關(guān)鍵，吃苦耐勞是工作進步的積累，勤學(xué)善思是取得成績的前提。

存在的不足與其他部室人員缺乏交流。

年打算：

銀行調(diào)研匯報材料范文第5篇

重慶有3000多萬畝耕地、6000多萬畝林地，總的有一億畝土地，再加上300多萬畝宅基地，保守估計價值一萬億元，即便抵押10％－20％，農(nóng)村也可增加投入融資1000多億元。目前，相關(guān)試點已經(jīng)展開，農(nóng)民“三權(quán)”抵押融資已超過200億元。作為試點的區(qū)縣之一，石柱縣走在前列，目前“三權(quán)”抵押貸款達到5．2億元。

2011年春節(jié)，石柱縣龍沙鎮(zhèn)。

在外務(wù)工的馬靜回家探親，收到了父親的一份禮物：八畝草莓的經(jīng)營權(quán)。

“不要出去打工了。”父親馬培貴說。

去年11月，馬培貴將自家農(nóng)房抵押給重慶農(nóng)商行石柱支行，獲得13.8萬元貸款，擴大了草莓種植規(guī)模11畝。

“現(xiàn)在，我經(jīng)營父親原來的八畝草莓地，父親經(jīng)營新增加的11畝草莓地。”馬靜高興地說。如今，每畝草莓每年可收入兩萬多元，馬靜一年就可收入16萬元以上。

馬靜不知道，這一切皆源于農(nóng)房抵押貸款在石柱的破冰試驗。

沉睡的農(nóng)房

2010年初的一天，龍沙鎮(zhèn)石嶺社區(qū)。

養(yǎng)兔專業(yè)戶秦定安四處找人借錢，準備擴大肉兔養(yǎng)殖規(guī)模，但是屢屢碰壁。

“親戚朋友都沒什么錢。”萬般無奈之下，秦定安跑到銀行貸款。

“沒有抵押物，你只能申請三萬元以內(nèi)的小額貸款。”工作人員告訴秦定安。

“這點錢怎么夠呀！”秦定安失望地說。

聽說城里人可以把住房抵押，向銀行貸款，秦定安又追問：“我把房子抵押給你們，可以多借點錢嗎？”

“不行，農(nóng)房的土地屬于集體所有，是不可以抵押的。”銀行工作人員說。

秦定安與妻子陳玉梅緊鎖眉頭，準備放棄擴建肉兔養(yǎng)殖場的想法。

無獨有偶，“秦定安們”的困惑，也是石柱縣領(lǐng)導(dǎo)們面臨的難題。

2010年春，石柱縣委書記盛婭農(nóng)、縣長冉茂忠等領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研中，了解到“秦定安們”的困惑。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的石柱農(nóng)村，石柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“五朵金花”――辣椒、莼菜、兔、黃連、馬鈴薯，始終是小打小鬧，難以壯大。“最主要的原因是缺少資金，擁有龐大金融資本的銀行不給力。”縣領(lǐng)導(dǎo)很快找到問題所在。

銀行缺錢嗎？根據(jù)調(diào)查，當時石柱銀行存款余額達85億元，貸款僅30億元，銀行“不差錢”。

同時，另一份調(diào)研數(shù)據(jù)也引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的注意。

在石柱，農(nóng)民建新房的積極性高，全縣新建農(nóng)房比例達到41.7%，不少農(nóng)民的住房面積遠遠大于居住需求。

一方面是55億元的銀行資本無法有效利用，另一方面農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒有資金，卻有著富余的農(nóng)房。

如何讓兩者有機結(jié)合起來，實現(xiàn)雙贏？農(nóng)房抵押貸款，開始成為石柱縣領(lǐng)導(dǎo)慎重研究的課題。

盤活農(nóng)房

2010年5月，石柱率先破局。由縣農(nóng)委、縣國土房管局和重慶農(nóng)商行聯(lián)合出臺了《石柱縣農(nóng)村居民房屋抵押貸款管理辦法（試行）》，農(nóng)民可以富余住房作為擔保，向農(nóng)商行申請貸款。

2010年6月初的一天，秦定安夫婦笑了。龍沙鎮(zhèn)石嶺社區(qū)主任給夫妻倆傳遞了一個消息：他們可以通過抵押農(nóng)房，向重慶農(nóng)商行石柱支行借錢了。

秦定安和陳玉梅激動萬分。第二天，夫婦倆帶著房產(chǎn)證等材料，找到重慶農(nóng)商行石柱支行信貸員。

信貸員接到貸款申請后，立即進行審核和風險評估：秦定安在當?shù)赜幸欢ㄈ嗣}，即使創(chuàng)業(yè)失敗了也能借錢還款；他的養(yǎng)兔項目，市場和技術(shù)都很成熟……然后檢查房產(chǎn)證明，對其房屋進行價格評估。經(jīng)驗豐富的工作人員考慮到了最壞的結(jié)果：即使秦定安屆時無法還款，其抵押的房產(chǎn)被變賣處置后，仍有可居住的地方……

經(jīng)綜合審核，第二天，信貸員向支行進行匯報。支行隨即召開論證會，進行專項研究。

三天后，夫婦倆便接到銀行的電話通知，到銀行領(lǐng)取16萬元貸款。

“這16萬元貸款對我們來說太及時了。”秦定安沒想到能借到這么多錢。

領(lǐng)到貸款后，夫妻二人重新制訂規(guī)劃。半個月后，一座占地2000余平方米的肉兔養(yǎng)殖場建成。

今年7月26日，送走肉兔收購商，秦定安掂了掂手中沉甸甸的鈔票，滿心歡喜。

“憑著擴建的養(yǎng)殖場，除去開支，每個月純收入起碼有8000元。”秦定安美滋滋地說，“照這樣下去，兩年時間就可以還清貸款。”

在秦定安夫妻倆的帶動下，當?shù)丶爸苓叴褰M的村民也積極效仿。目前，龍沙鎮(zhèn)有1200多戶農(nóng)民規(guī)模發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，帶動近萬名群眾做起兔生意、菜生意和牛羊肉生意。

從農(nóng)房到承包經(jīng)營權(quán)：“三權(quán)”抵押全面開花

2011年初，一份調(diào)研報告，再次觸動石柱縣領(lǐng)導(dǎo)的神經(jīng)。

調(diào)研報告顯示，一些農(nóng)民沒有富余的農(nóng)房，只有土地承包權(quán)和林地經(jīng)營權(quán)，無法獲得抵押貸款。

魚池鎮(zhèn)山嬌村馬培義便遇到這樣的困擾。

幾年前，馬培義率先將自家屋后的林地圈起來，投入五萬余元，建起林下養(yǎng)雞場。

養(yǎng)雞場越來越紅火，馬培義想擴大規(guī)模，不過，馬培義除了52.3畝的土地承包經(jīng)營權(quán)之外，沒有富余的農(nóng)房可以抵押。

不久，根據(jù)市政府關(guān)于試點農(nóng)民“三權(quán)”抵押貸款的政策，石柱縣再次大膽破題――拓展抵押貸款范圍，探索農(nóng)房、承包地、林權(quán)“三權(quán)”擔保抵押貸款模式。

3月15日，馬培義將52.3畝土地承包經(jīng)營權(quán)抵押給銀行，獲得20萬元貸款。

短短幾個月，憑著20萬元貸款，馬培義的養(yǎng)殖規(guī)模達到3000只土雞，育雞場月出欄兩萬只雞苗。

按照市場價格計算，馬培義銷售土雞，一年可以收入六萬元，出售雞苗一年可收入11萬元，全年至少可以收入17萬元。“預(yù)計兩年內(nèi)就可以連本帶息還清貸款。”馬培義激動地說。