基層社區(qū)治理的重要性
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基層社區(qū)治理的重要性范文第1篇
［關鍵詞］基層政治；參與；理論
［中圖分類號］D07［文獻標識碼］A［文章編號］1672－2426（2007）02－0016－02
公民為什么選擇參與或不參與基層（社會自治）政治生活？理論家的回答不一而足。認為，社會成員是作為其所屬的某個階級來進行政治參與的，參與的目的是為了維護和爭取個人或者階級的種種利益。在政治社會學領域內，還有其他一些理論和學說從不同的視角進行了分析。
一、治理理論
由于基層自治不只是村民、居民本身的日?；蚬采睿€是國家治理社會的社會工程的一個組成部分。因此，源自西方公共管理學的善治理論常常被援引。“善治”，即“良好的治理”。在當代西方公共管理改革運動導致的“治理”復興中，“治理”被賦予了新的含義，指“在一個既定的范圍內運用權威維持秩序，滿足公眾的需要。治理的目的是在各種不同的制度關系中運用權力去引導、控制和規(guī)范公民的各種活動，以最大限度地增進公共利益”。這就意味著：（1）治理或者說公共治理與政府管理不同，其主體并不是唯一的，而是包括政府在內的各種公共的和私人的機構；（2）治理權威的運用并不像政府管理那樣，采用單一的自上而下的強制性行政命令，而是采用上下互動、相互協(xié)商、彼此合作的方式；（3）治理是對公共事務的網(wǎng)絡狀的合作管理，是“多中心”的，目標也是多元的，但最終的目標是以最小的成本最大程度地滿足公眾需求，最大化地實現(xiàn)公共利益。簡言之，治理是包括政府和各種非政府組織乃至私人機構在內的多個主體，協(xié)同處理公共事務，以滿足公眾需求，實現(xiàn)公共利益最大化的過程。善治就是使公共利益最大化的社會管理過程，其本質特征是政府與公民對公共生活的合作管理，是二者的最佳結合狀態(tài)。在此背景下，治理（而不是統(tǒng)治）應成為探索中國基層社會治理模式的基本理論起點。
善治理論的支持者主張，當代社會結構復雜，需要政府與民眾精誠合作，對于政府來說，要還政于民；對民眾來說，要“天下興亡，匹夫有責”。當有關農村村民自治與城市社區(qū)自治的定性紛爭不已的時候，善治論提供了一個討論的平臺：不必拘泥于自治機構是為政府跑腿，還是直接服務基層社會的民眾，應將討論的重心放在國家與社會的鏈接機制上。善治理論主張，社會治理不只是政府的事，因此，群眾自治組織、第三部門等等都可以被看作社會治理的重要參與力量。人們不只是通過“從政”才能參與或解決區(qū)域性公共事務。因之，善治理論通過治理多元化強化了公民參與基層社會自治多元之路的邏輯。
二、事件與制度理論
受英國社會學家吉登斯及法國社會學家布迪厄的啟發(fā)，中國社會學家孫立平先生主張，觀察社會行動更應注重行動發(fā)生、發(fā)展的動態(tài)過程。因為事件發(fā)生的動態(tài)過程更能夠體現(xiàn)出隱藏在社會結構之下的不易為人知的因素。如，通過對一起基層政府工作人員在農村收糧事件的分析，孫立平等人展示了公共權力進入基層后，面對基層社會結構與網(wǎng)絡，不得不“非正式運作”的過程。
張靜認為，既然社會制度具有一定的穩(wěn)定性，那么，考察制度的研究路徑將更能觀察到變量之間的模式化影響。她指出，20世紀60年代以來，西方學者提出新制度主義的分析范式，即，關注制度的性質、制度如何影響人們的行為，如何解釋人們在特定制度中的行動，在環(huán)境因素的影響下，文化、社會規(guī)范和習慣將發(fā)生什么樣的變化等等。國外學者瓦萊利注重制度對行動者的影響，他在討論當代美國公民不再像托克維爾所觀察到的美國人那樣積極參與村鎮(zhèn)自治時，他認為，公民參與基層自治與否，在很大程度上要受到當時社會制度的影響。通過對一起社區(qū)業(yè)主委員會的維權活動的細致分析，張靜認為，業(yè)主委員會這一制度的誕生，將啟動中國市民參與社區(qū)自治的積極性，不過，不是在社區(qū)建設或是社區(qū)自治委員會這一“政治制度”里，而是在商業(yè)活動所催生的“社會制度”中。
三、理性選擇理論
理性選擇學說最初在社會契約論的框架內展開――基于天賦人權的理念，社會成員可以設計制度并依其行事。不過，一方面，不平等的現(xiàn)實令公民參與率下降，另一方面，實證主義取向的社會科學研究也反感這種想當然式的思路。因此，在行為科學大行其道的20世紀60年代以來，發(fā)軔于經(jīng)濟學繼而在各學科形成松散聯(lián)盟的新型的理性選擇問世。簡單地說，理性選擇將社會成員假定為可以為自己的行動作出最佳選擇的“理性人”。此論最著名的提倡者奧爾森認為，個人能夠在可供選擇的各種路徑面前作出抉擇。他發(fā)現(xiàn)，作出一致行動的激勵機制主要有：群體規(guī)模不宜過大；在群體內行動的所得要多于在群體外行動的所得。
這種理論在解釋公民在相同的制度面前作出不同的個人選擇方面具有相當力度。當代中國學者更將利益與公民政治參與連接起來進行考察，借用囚徒困境、公地悲劇等理論框架，取得了一些引人注目的實證研究成果。如，學者羅興佐通過對鄉(xiāng)村水利的研究，發(fā)現(xiàn)在不同區(qū)域的社會結構、組織與文化的規(guī)定下，村民個體所獲得的自由選擇的空間的大小亦不一致。一些地區(qū)的村民在強大的組織、文化等外在結構的規(guī)定下，保持著極高的參與率。在社區(qū)自治的研究中，學者多將市民的低政治參與率視為市民個體理性選擇的結果，這也幾乎成為此類研究的不證自明的前提假設。
不過，理性選擇理論卻無法面對社會成員的利他行為。在基層社會自治的討論中，如何解釋社會成員參與與自己利益無關或不甚相關的基層政治活動，將是此論擁躉的心中之痛。
四、自由與社群理論
自由主義以保護個人自由為社會制度設計的出發(fā)點，將公民在基層政治生活中的參與視為積極維護其自身權利之舉。更有古典自由主義者嚴分個人生活領域與公共政治生活領域，注重個人權利的邊界，將公民是否參與基層政治生活完全交由私人利益去決定。由于自由主義過分執(zhí)著于個人利益，不惜原子化個人，所以它對個人拒絕參與社區(qū)自治之政治生活的解釋難以讓人滿意。不參與基層政治生活的原因有許多：公民不清楚自己的權利究竟為何物，或是當自己不認為自己的權利受到侵犯時，或是公民有搭乘便車的理性選擇權時，皆會選擇不參與。漠于參與基層政治生活在現(xiàn)代西方發(fā)達國家的普遍存在，讓種種自由主義學說難以自圓其說。另外，自由主義通過自然狀態(tài)、社會契約論來展開論證個人權利與公共權力的思路，也常遭到實證主義一統(tǒng)天下的社會科學界的嘲笑。一個最常見的詰問是，社區(qū)的“村規(guī)民約”對于新遷入者的效力如何確定，如何解釋？或者，沒有參加該社區(qū)自治政治活動的居民，是否會認可該社區(qū)公共決策對自己的約束力？
基層社區(qū)治理的重要性范文第2篇
一、基本工作情況：
一是安全生產(chǎn)檢查工作。這是一項關系到人民生命安危的大事。今年來，我市接連已經(jīng)出現(xiàn)了幾次消防安全事故，給人民的生命財產(chǎn)帶來了很大損失。因此，防火檢查工作就十分重要了，一點也不可馬虎。
為圓滿完成上級部門關于開展落實安全生產(chǎn)檢查的相關工作，爭取最短時間，社區(qū)領導根據(jù)實際需要，安排我與本社區(qū)其中的一名工作人員，深入基層社區(qū)，挨家挨戶，走街串巷去檢查消防設備（如滅火器、煙霧感應器、應急燈等設施），特別是對三小場所等可能存在消防安全隱患的區(qū)域，進行了拉網(wǎng)式排查行動，有力地確保了人民生產(chǎn)生活秩序正常開展。
二是污染源普查工作。這是我國第一次進行的大型污染源普查活動。我是第一次學習接觸，因此，工作起來也還有是一定的難度?？墒俏也]有放棄，通過與單位同事的共同努力及各被普查單位的大力支持，工作開展得還算順利，此項工作早已完成，并于今年6月底正式報送江南街道普查辦通過驗收。
三是兩委換屆工作。這是社區(qū)工作的一項大事，我所在的祝屋巷社區(qū)，于今年的月18日舉行了換屆選舉工作，我作為其中很重要的一分子，選舉工作時，集體討論通過，選我任唱票員，具體負責選舉相關工作。此次選舉工作開展很順利，當天就選舉出新一屆社區(qū)工作站領導班子及成員。
四是創(chuàng)建全國文明城市工作。社區(qū)在創(chuàng)建全國文明城市工作中，占有很大的比例，也是必檢項目。為全國做好迎檢工作，我與社區(qū)工作站的全體工作人員一道，不怕苦，不怕累，連續(xù)奮戰(zhàn)近兩個月時間（6個周末沒休息），加班加點工作。具體工作涉及有：創(chuàng)建文明城市社區(qū)檔案整理與補充、入戶發(fā)放有關創(chuàng)建宣傳資料“六個一”、上門貼文明家庭門牌、重點樣版街（祝屋一巷）環(huán)境與基礎設施進行徹底改觀、社區(qū)各條內街小巷衛(wèi)生清理與檢查等。總之，創(chuàng)建文明城市工作是時間最長，準備工作做得最多，人力物力最大的工作項目，是當前最為重要的一項工作。
其實工作，如入戶發(fā)醫(yī)保社保資料……，由于時間關系，我在這里就不一一仔細匯報了。
二、工作體會：
1、跑死基層，絕不是空話。社區(qū)工作站是一個最為典型基層組織，服務管理對象是所轄區(qū)居民百姓，工作涉及社會方方面面，是最直接、最底層的面對廣大群眾百姓的組織機構。我所在的社區(qū)工作站，原本是兩個居委會（豐山居委會與祝屋巷居委會）合并后組成的祝屋巷社區(qū)工作站，管理面積約為0.54平方公里,地域范圍為江南街道下屬各工作站之最。社區(qū)工作站不像機關單位，配有公務辦事車輛，因為工作的需要，我們經(jīng)常需要徒步半個多小時甚至于更長時間到達指定地點進行工作開展，一去一回時間就是一個多小時路程。尤其是在這炎炎夏日，社區(qū)創(chuàng)建工作任務繁重，我們面對上級單位安排的工作任務要求，工作一刻也沒有拖延，頭頂著烈日，大街小巷，走家串戶開展工作。在單位經(jīng)?？床坏轿覀冃菹⒌纳碛?，吹空調的日子那就更加少了，多數(shù)時間，我們都是在外面可以說是為工作而奔波，有時接連幾天時間。
基層社區(qū)治理的重要性范文第3篇
【關鍵詞】社工；人才建設；現(xiàn)狀；路徑
社會工作旨在解決社會問題、促進社會和諧發(fā)展?！吧绻と藛T”是負責社區(qū)服務工作開展、落實的執(zhí)行人，重要性不言而喻。積極構建一支素質優(yōu)良的社工隊伍有益于提高社會工作質量，擴大我黨執(zhí)政的群眾基礎，維護社會治安穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展。
一、社工人才隊伍建設的現(xiàn)狀以及挑戰(zhàn)
1.社工人才隊伍建設的現(xiàn)狀
首先，從全局角度看來，現(xiàn)階段我國社工人才隊伍建設取得了讓人可喜的成績，與社工人才隊伍建設相關的制度不斷完善，社工人才隊伍已經(jīng)初具規(guī)模。然而，與發(fā)達國家相比，我國的社工人才隊伍建設起步時間較晚，發(fā)展時間較短，相關的評價、管理、激勵機制還不夠健全，而這無疑會給我國社工人才隊伍建設的發(fā)展帶來阻礙。其次，從社工人才年齡、性別、組成等角度看來，社工人員中女性數(shù)量居多，青年數(shù)量居多，本科及以上學歷者可占70%左右，然而很少有社工清楚自身的崗位職責，而這無疑會影響社工工作的實際效果、影響社工能力的有效提升。
2.社工人才隊伍建設的挑戰(zhàn)
隨著時代的不斷發(fā)展，社會環(huán)境日益復雜，我國社區(qū)治理問題不斷暴露。由于社區(qū)服務質量未能契合人民群眾的需求，以至于百姓對公共服務產(chǎn)品不滿問題日益嚴重，百姓對于公共服務事業(yè)的重視度有所下滑，而@無疑影響了社工人才隊伍的建設，降低了社會組織的活力。對于新城街道而言，社工人才隊伍建設挑戰(zhàn)主要有三：第一，社區(qū)內人員結構不斷復雜。拆遷征地以及新居民的不斷涌入以及老齡人口數(shù)量的增加使得社工服務工作的內容不斷增加，為保證服務質量，社工人才必須擁有更為全面的素質才能夠承擔起相應的責任。第二，社工服務的需求不斷多樣化。社會的不斷發(fā)展改變了人們的生活方式，人們對公共服務事業(yè)的要求，尤其是居民養(yǎng)老、公益創(chuàng)投、環(huán)境治理等的要求也越來越高，而這恰巧是現(xiàn)階段我國社區(qū)服務治理之中普遍匱乏的。第三，社區(qū)服務管理行政化發(fā)展問題嚴重。由于社區(qū)服務管理扁平化發(fā)展不到位，行政化管理問題依舊嚴峻，居委會工作形式主義問題嚴重，硬性指派任務居多，卻鮮有能夠在服務社會群眾方面發(fā)揮巨大作用的項目。
二、社工人才隊伍建設的路徑
社工人才隊伍建設是一項長期艱巨的系統(tǒng)工程，在具體落實時需要充分的考慮實際情況、科學構建。對于新城街道而言，建設社工人才隊伍可以從如下四點出發(fā)：
1.強化社工人才的培養(yǎng)力度
首先，充分考慮社工隊伍的年齡、文化等情況，為之設計科學合理的培訓內容，如新城街道開設了“社區(qū)干部夜?！?，此舉不斷加大人才的培養(yǎng)力度，提高社工人員的素質。其次，努力構建學習型社工培養(yǎng)氛圍，為社工提供深造的機會，鼓勵社工深造提高自身學歷、素質，如2015年推行的新城街道“三年社工行動計劃”，鼓勵45周歲以下社工人員積極參加全國社工考試。再次，善用高校教育資源培養(yǎng)優(yōu)秀社工人才，在充分考慮街道、區(qū)社會組織培育中心資源的基礎上，邀請相關專家、學者進行經(jīng)驗傳授，開闊社工人員的眼界，豐富社工人員的經(jīng)驗。最后，充分發(fā)揮“社工互監(jiān)”作用，幫助社工人員及時發(fā)現(xiàn)自身問題，在積極改正問題的同時有效提高自身的服務質量。
2.合理的安置社工人才崗位
首先，充分調查社工人員的專業(yè)特長、興趣愛好，盡可能為社工配置最適宜的崗位，在發(fā)揮社工優(yōu)勢的同時盡可能地調動社工服務的積極性，全面提高社工服務質量以及社工服務的主動性。其次，構建科學的跨界訓練機制，努力將社工人員培養(yǎng)成各項全能的綜合型人才，以確保社工在進入社區(qū)之后能夠快速的進入角色，快速的完成相關的管理服務工作。最后，積極構建社區(qū)、社會組織和社工“三社聯(lián)動”機制，以社區(qū)為基點開展大面積的社會服務工作，在提高社會對社工服務認可度的同時，為社工事業(yè)發(fā)展、社工隊伍壯大創(chuàng)造良好條件。
3.科學的評價社工人才素質
首先，完善人才晉升機制，擬頒布《新城街道社區(qū)設置專職專業(yè)社工崗位的實施方案》，為社工人員發(fā)展、晉升提供明確的制度指標，以鼓勵社工人員進步，提高社工隊伍整體素質。其次，建立科學的社工人員評價機制，結合街道社區(qū)干部年度目標責任制考核，以及開展社會組織培育及公益項目創(chuàng)投比賽等，從社工服務工作質量、社工服務工作態(tài)度、社工服務技能等角度出發(fā)全面評價社工人員，幫助社工人員掌握自身的缺點與不足，進而針對性地提高自身素質。
4.構建良好的人才激勵機制
首先，構建社工人才發(fā)展職業(yè)規(guī)劃設計，引領社工準確認識自身的職務，進而能夠在提高自身的同時為建設社會主義事業(yè)貢獻綿薄之力。其次，大力推廣“價值計酬”理念，完善制定了《新城街道社工技術職務考核工作辦法》，合理化社工的薪資待遇，構建良好的薪酬保障機制，從精神鼓勵、經(jīng)濟鼓勵兩個層面出發(fā)幫助社工人員感知歸屬感，進而使之能夠無后顧之憂的全身心投入社區(qū)服務。最后，在人才聘用方面，優(yōu)先錄取高學歷、實踐經(jīng)驗豐富的基層社工專業(yè)人才，并為之提供豐厚的薪資待遇，以招聘錄用為契機激勵社工人員進取。
三、結束語
綜上所述，社工人才隊伍的建設是一項長期、艱巨的系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就，而是需要相關者不懈努力才能夠實現(xiàn)的。在具體落實時，相關人員一定要充分的考慮社工人才隊伍的現(xiàn)狀，要善于利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，從加大社工人才培養(yǎng)力度、合理安置社工人才崗位、科學評價社工人才、構建良好的社工人才激勵機制出發(fā)，以全面提高社工人才素質、打造優(yōu)質的社工人才隊伍，進而為社工事業(yè)的良性發(fā)展注入不竭動力。
參考文獻：
[1]董淑玲，王冉，丹紅. 社工人才建設的現(xiàn)狀與路徑[J]. 教育觀察（上半月），2017，01：82-83.
[2]周艷. 安徽省社工人才隊伍建設的現(xiàn)狀及對策研究[J]. 合肥學院學報（社會科學版），2015，03：33-36.
基層社區(qū)治理的重要性范文第4篇
（一）社區(qū)管理需求的增長
自2005年至2013年，安徽省人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到了47.86%,將近一半的人口實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化，年平均增長率達到0.044%，如表1所示。隨著戶籍制度的進一步放開和城市人口的增加，居民生活區(qū)域———社區(qū)的數(shù)量也必然增加，對社區(qū)管理的需求也相應增加，而社區(qū)信息化則是應對這一需求的有效手段，無論是原有的社區(qū)還是城市化進程中新建立的社區(qū)都傾向于接受對社區(qū)的信息化改造。從社區(qū)治理效率上來講，信息化之前的社區(qū)由于需要承接大量上級政府的行政事務，缺乏對社區(qū)服務與自治的引導，導致社區(qū)治理缺乏人文關懷，治理效率偏低，再者政府與居民之間信息的不對稱也妨礙了政府透明度目標的實現(xiàn)。社區(qū)信息化建立以后，眾多信息平臺的建立方便了居民對政策信息的查詢、了解，提升了政府的透明度，由電子政務、電子商務等信息化系統(tǒng)的應用帶來的效率紅利也使得更多的資源能夠下沉到社區(qū)服務與自治中去，從而帶來社區(qū)管理效率的提升。
（二）提升治理水平
首先是從管理走向服務的治理方式的轉變。新公共服務理論認為，政府的職能是服務而不是掌舵；十八屆三中全會也強調轉變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，建設服務型政府。社區(qū)信息化通過將向上承接行政職能的電子政務和以服務社會為目的的社區(qū)信息平臺融為一體而后加以流程再造的方式，使得社區(qū)事務辦理流程化，方便居民的同時提升了基層行政效能，而行政效能的提升使得社區(qū)能把更多的精力放在為居民提供服務上。其次，從被管理到自我管理的轉變，社區(qū)信息化注重居民的自我管理與自我服務，如黃山市通過完善金融社?？ㄔ谏鐓^(qū)的使用環(huán)境，以及對居民應用信息化能力的培訓，讓社區(qū)居民通過終端查詢自己的社保信息以及辦理相關業(yè)務。再者，社區(qū)信息化也有力地提升了社區(qū)管理的治理水平與治理能力，尤其體現(xiàn)在社區(qū)治安上，社區(qū)警務通過采集“人、地、物、事、組織”等的基本信息，建成網(wǎng)格化信息平臺，并通過信息的動態(tài)更新實時掌控社區(qū)的基本情況，使得破案率大幅度提升，社區(qū)信息渠道的暢通還使得社區(qū)能夠建立矛盾基層化解機制，通過將居民之間的矛盾化解在基層、消融在基層，形成危機管理的有效手段。
（三）政府購買服務助推經(jīng)濟增長
社區(qū)信息化是應用現(xiàn)代通信技術ICT，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術，構筑社區(qū)政務、社區(qū)管理、社區(qū)服務、小區(qū)及家庭生活等各個方面的信息技術應用平臺和通道，并與現(xiàn)實社區(qū)系統(tǒng)有機地聯(lián)系起來，使與社區(qū)有關的各個成員在溝通信息時更加充分有效地開發(fā)、共享和利用社區(qū)信息資源。[1]1-3社區(qū)信息化是信息技術在社區(qū)層面的應用，因此必然離不開信息技術的支持，無論從財政支持還是總體規(guī)劃上看，政府都是當前社區(qū)信息化建設的主導者，但由于實踐中政府缺乏信息技術以及信息人才的局限性使得政府在信息化建設過程中必須與企業(yè)合作，這就無形中使得政府成為企業(yè)的顧客，政府通過購買服務與企業(yè)合作推動社區(qū)信息化建設產(chǎn)業(yè)化，以此來帶動經(jīng)濟增長與就業(yè)。
二、社區(qū)信息化建設的問題分析
社區(qū)信息化的建設是一項系統(tǒng)工程，需要各方面的支持。長久有效的財政支持、高效率的信息采集與共享機制、充足的人力資源保障以及配套實施的社區(qū)綜合管理體制改革都是信息化建設順利進行的保證。安徽省在社區(qū)信息化的建設中取得了一定的成效，同時也積累了一些經(jīng)驗與教訓，對其建設過程中存在問題的研究不僅能幫助我們更好地理解信息化建設，同時還能獲取一些借鑒性意義。
（一）頂層設計不足
首先，在思想認識上，各信息化的主體，包括政府、企業(yè)和居民，對社區(qū)信息化建設的重要性認識不一，有的甚至阻撓信息化的建設工作，給具體建設工作增添了阻力；其次，權力配置不夠清晰，體現(xiàn)在社區(qū)信息化建設主體上，建設主體應該全權負責信息化建設并且承擔信息化建設的責任，但是由于各種原因，信息化建設的主體并不明朗，從安徽省來看，各地的建設主體分別有綜合治理委員會、經(jīng)濟與信息化委員會、民政局、國有資產(chǎn)管理委員會。建設主體不一不僅帶來建設風格差異而且也不利于后期的行政問責；再者，由于各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平不一，要做到公平地實現(xiàn)各市、各社區(qū)的信息化建設，首先就要在資源分配上做到公允、公正，目前來看，政府對于各地區(qū)信息化建設的財力與物力分配，并沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范文件，這就有可能導致信息化建設各地區(qū)良莠不齊的格局，進一步加劇了各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異。
（二）財政支持機制不夠完善
科學的財政體制是國家治理的基石，長效的財力支持是社區(qū)信息化建設與有效運作的保障，目前安徽省的社區(qū)信息化建設投入幾乎是由政府包辦，資金主要來自省市以及區(qū)的統(tǒng)籌供給。但是社區(qū)信息化建設的真正意義在于它的持續(xù)性運作，讓建設的成果真正惠及全社區(qū)的居民，其運作資本不能單靠財政的轉移支付，依照國外來看，雖然在建設初期主要由政府出資進行倡導并支持，但建成以后的運作主要靠企業(yè)與社區(qū)力量的參與。目前，國內的社區(qū)信息化在運行上還缺乏企業(yè)與社區(qū)力量的參與，急需改善。
（三）信息難以共享
信息不能共享，也就失去了信息的價值，完善的信息采集與共享機制是社區(qū)信息化建設的有效保障。社區(qū)信息化一般的做法是建立一個以大數(shù)據(jù)為基礎的社區(qū)網(wǎng)格化管理信息平臺，它是采用城市網(wǎng)格化管理理念，劃分社區(qū)網(wǎng)格單元，通過信息技術應用，實現(xiàn)對社區(qū)“人、地、物、事”等要素的精細化、主動式管理。如圖1所示，阻礙信息共享的因素來自于各個方面，但各單位應用系統(tǒng)相互獨立，自成體系，不同的系統(tǒng)開發(fā)技術、接口標準、兼容度都不一致，阻礙了信息的采集與共享。省市之間，部門之間的條條框框是導致信息不能共享的另一重要因素，特別是涉及到企業(yè)辦事項的工商、稅務、國土、人口、計生等部門的信息庫都集中在省里，導致省市之間信息共享不足，有的縣區(qū)、部門甚至提出構建自己的信息中心，這又將加劇信息共享的難度。另外，信息安全與信息法治環(huán)境的缺乏也是信息缺乏共享的原因，各部門出于自身利益的考慮，擔心公開信息會給自己帶來不必要的損失或責任，不愿意主動公開信息。社區(qū)數(shù)據(jù)中心的建立要求收集到每一住戶每一個人的生活狀況，身份特征以及社區(qū)的人員流動、甚至是社會關系等狀況，對個人隱私來說帶來很大的挑戰(zhàn)。
（四）人力資源結構性短缺
社區(qū)信息化的運作不僅需要資金上的支持而且需要人力資源的配套，社區(qū)信息化產(chǎn)生了對信息技術人才及社區(qū)管理服務人才的極大需求，但是原有社區(qū)人力資源在數(shù)量上和結構上均與社區(qū)的需求相矛盾。社區(qū)工作人員的來源主要有兩條渠道，一是撤銷街道辦過后部分人員下沉到社區(qū)，如安徽黃山市、銅陵市的做法；二是原兩委成員到社區(qū)兼職，如宿州市由兩委成員兼任網(wǎng)格員的做法。雖然這在一定程度上節(jié)省了人力資源的成本，但由于原有管理人員缺乏信息化的意識、能力以及從管理轉變?yōu)榉盏囊庾R，難以做好社區(qū)信息化工作，導致人力冗余而無所用的結構性困境。另一方面，由于社區(qū)并不是以營利為目的且又從屬于基層的緣故，導致社區(qū)工作人員普遍工資不高，福利短缺，省市政府每年招錄到社區(qū)工作的大學生，只是把社區(qū)當作進一步晉升的跳板，很多人在工作一定年限后，就會通過報考公務員、研究生、進企業(yè)的方式離開工作崗位，人才流失使得社區(qū)信息化建設的基礎設施成為擺設。
（五）行政任務擠占社區(qū)自治空間
朱健剛認為，我國改革開放三十年來，基層已逐漸形成政社分離的趨勢，他認為：“社區(qū)自組織的蓬勃發(fā)展以及基層社區(qū)中公民行動主體的積極參與構成了當代基層社會政社分離的趨勢,但是基層行政體制還尚未有完善的制度來應對這一趨勢[2]39-42”?？梢娀鶎拥恼绶蛛x進程并不是一帆風順，其中政府行政職能的行使嚴重依賴社區(qū)的現(xiàn)狀便是當前阻礙社區(qū)自治的一大詬病，由于社區(qū)資源的有限性，社區(qū)自治的空間也是有限的，國家行政權力的滲透必然擠占社區(qū)自治的空間，如圖2所示。社區(qū)信息化在兩個方面增加了社區(qū)自治的空間，一是信息化帶來了行政效能的提升；二是信息化帶來組織結構形式從垂直性到扁平化的變遷，這就使得區(qū)里的資源可以直接下放到社區(qū)，為社區(qū)自治空間的培育提供了物質保障。但是，以上兩者的實現(xiàn)依賴于社區(qū)職能的科學合理定位，即社區(qū)行政任務與自我管理應嚴格劃分，行政任務不可占用社區(qū)的資源與人力，如此社區(qū)才能致力于自治。目前，安徽省各地對街道和社區(qū)的職能尚缺乏合理科學劃分，社區(qū)工作任務過于繁重，許多部門為圖自我方便，將大部分工作下放社區(qū)，極大地占用了社區(qū)的人力與物力，使得社區(qū)角色錯位，無暇開展自治活動。
（六）體制改革滯后
何穎在其對政府職能轉變原因的分析中指出：“經(jīng)濟發(fā)展和科技進步是政府職能發(fā)展變化的主要原因[3]327”。社區(qū)的信息化要求社區(qū)管理體制變革范圍和程度要與社區(qū)的信息化建設相匹配。信息化是推進社區(qū)治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要手段，但若沒有社區(qū)管理體制變革的配套實施，信息化便只能體現(xiàn)工具性價值，而不能展現(xiàn)其以人為本的自我服務與自我治理的公共價值。就安徽省信息化建設情況來看，如何處理街道與社區(qū)的關系，如何解決8小時之外的居民服務需求，部門間相互扯皮、推諉如何解決，干部懶政、惰政等這些行政缺位、越位、錯位問題，都急需創(chuàng)新社區(qū)管理體制來解決。安徽省各地大多把社區(qū)信息化建設的重點放在數(shù)據(jù)中心建設以及信息化平臺搭建上，對于社區(qū)管理體制的配套改革尚缺乏足夠的認識。
三、對安徽省社區(qū)信息化建設的政策建議
綜上所述，安徽省社區(qū)信息化建設雖取得了重大成就，但也存在諸多問題與困境。社區(qū)信息化是一項系統(tǒng)工程，為此需從頂層設計做起，統(tǒng)籌推進完善與社區(qū)信息化建設相關的各項工作，為此提出以下建議。
（一）完善頂層設計
社區(qū)信息化的運作是一個由財政支持機制、人力資源保障機制、信息采集共享機制以及后期的績效評估共同組成的一個協(xié)作系統(tǒng)，只有系統(tǒng)的各要素相互合作，相輔相成，才能形成社區(qū)信息化的合力。因此，頂層設計至關重要。如圖3所示，政府應以頂層設計環(huán)節(jié)為契機，統(tǒng)籌好與信息化建設有關的資金、人才、信息共享、體制創(chuàng)新等方面的工作。具體來看，在信息化建設的初期，應加強信息化建設的宣傳力度，統(tǒng)一意見，消除觀念上的障礙。全省應做好統(tǒng)一規(guī)劃，確定好各部門的權責體系，確定好信息化建設的主體及其承擔的責任，在權力配置、人力配置以及資金配給上做好統(tǒng)一安排。另外，資源的分配要做到公平、公正，實現(xiàn)全省均衡發(fā)展。針對落后地區(qū)，政府應該給予更多的資金支持與資源配置，縮小地區(qū)之間的發(fā)展差距，讓信息化建設的成果公平地惠及到每一個人。
（二）充分調動多主體資源
社區(qū)是一個蘊含無限商機的地方，尤其是家政服務這一塊。社區(qū)信息化產(chǎn)業(yè)鏈非常豐富，對于軟件開發(fā)商、設備供應商、服務提供商、系統(tǒng)開發(fā)單位以及系統(tǒng)建設與運營單位等主體來說，社區(qū)信息化建設都是一次機遇。孫宇、王金祥從三維視角透析社區(qū)信息化建設，認為“政府組織是社區(qū)公共服務信息化的主導者,企業(yè)組織是社區(qū)商業(yè)服務信息化的提供商,自治組織是社區(qū)自治服務信息化的生力軍。公共服務、商業(yè)服務和自治服務的信息化構成社區(qū)信息化建設的三大支柱”[4]58-60。因此，安徽省信息化建設，完全可以采取政府搭臺、企業(yè)運作的方式，通過系統(tǒng)招標、服務外包等方式引入企業(yè)的競爭機制，只要企業(yè)能夠提供的就交予企業(yè)來運作，這樣不僅可以提升效率，同時也減輕了政府的負擔。社會組織是指政府之外的公益性的非營利組織實體，具有非營利性、非政府性、自治性等特征，其基本特性決定了其可以彌補政府與企業(yè)的缺陷，據(jù)統(tǒng)計，安徽省青年社會組織共有337個，其中就有260多個青年組織活躍在社區(qū)，極大地促進了社區(qū)服務與管理水平的提升。社會組織在城市治理中的作用已經(jīng)被理論與實踐證明，在社區(qū)信息化建設中，應通過建立準入機制，鼓勵企業(yè)進入市場化運作或者引導除政府企業(yè)之外的第三方組織等社會力量來興辦諸如社區(qū)教育、養(yǎng)老、休閑、娛樂、日常管理等服務，充分發(fā)揮社會組織特別是大學生志愿者組織的功效，減輕信息化建設的負擔，以此來保證社區(qū)信息化的長久運作。
（三）依托法律破除信息共享障礙
信息共享不足究其原因主要是觀念和體制上的障礙，居民擔心公開信息對自己不安全，不愿配合信息的采集，政府部門條塊分割嚴重，擔心給本部門帶來不必要的麻煩，而又沒有外部的硬性制約，自然不愿意公開自己的信息。通過加強立法與執(zhí)法，對上下級部門與同級部門間的信息共享實行硬性約束，對公開信息和非公開信息進行法律上的界定，保障公民的合法隱私權，另外還要加強信息化建設的宣傳，減輕部門與居民對于信息公開的心理負擔。建立一套科學合理的信息共享機制，使信息共享得以規(guī)范化運作則是當前的主要目標，可以逐步借鑒推廣實施效果好的地區(qū)的做法，比如蕪湖市通過在省轄市建一個綜合數(shù)據(jù)中心，搭建一個信息化平臺，然后各部門、各縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)村配套建設自己的平臺來共享省轄市的數(shù)據(jù)，這種做法不僅避免了“信息孤島”現(xiàn)象的形成，而且避免了下級各單位的重復建設。
（四）加大引進人才力度
解決好此類問題可以從以下幾個方面入手，一是通過公開招聘，引進信息化專業(yè)人才。建立健全社區(qū)工作者的薪酬制度，逐步提高社區(qū)工作者的工資福利待遇，將人力資源保障機制納入財政預算，吸引專業(yè)人才的加盟。二是加強對原有社區(qū)工作人員的培訓，增強他們的信息應用能力。三是要加強對社區(qū)公益性組織與社區(qū)志愿者的培育，如黃山市通過降低門檻，實施備案制度、提供服務場所的方式積極鼓勵社區(qū)組織到社區(qū)開展活動，宿州市通過建立志愿者服務工作站，吸引大批志愿者投入到對社區(qū)弱勢群體的照顧以及信息采集工作中等，這樣既培育了社區(qū)組織的自治能力，而且為社區(qū)輸入了大量的人力資源，極大地助推了社區(qū)的信息化建設。最后要合理劃分網(wǎng)格，再造政府工作流程，提高辦事效率，避免人浮于事。
（五）協(xié)調社區(qū)行政與自治
在政府職能轉型的大背景下，社區(qū)自治并不是對政府的排斥，兩者之間應是新型合作關系而不是對立關系，社區(qū)行政與社區(qū)自治應該相互協(xié)作，相互促進。我國目前政府職能轉型不能跟上社區(qū)自治的步伐依然是長期的階段性特征，政府行政對社區(qū)依然有一定的依賴性，完全撇開政府行政，單純搞社區(qū)自治還不太現(xiàn)實，因此當前應當明確疏堵結合的主導思想，對于政府管不過來、需要社區(qū)協(xié)助的行政事務，比如對社區(qū)花草樹木、基礎設施的養(yǎng)護、協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)部門對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理等，可以交予社區(qū)社會組織或居民幫助施行，這樣不僅可以減輕政府行政負擔，還可以間接培養(yǎng)社會組織與居民的自治能力。另外，過多的行政任務必然會損害社區(qū)的自治，需要建立并且嚴格執(zhí)行社區(qū)行政工作準入制度，嚴禁政府部門的隨意攤派。
（六）配套創(chuàng)制新型社區(qū)管理體制
基層社區(qū)治理的重要性范文第5篇
今日很多高校后組織學生觀看“最美基層高校畢業(yè)生”報告會，希望通過這個報告會，鼓勵更多大學生參與到基層服務當中，為鄉(xiāng)村發(fā)展做貢獻。下面就是小編給大家?guī)淼?020向最美基層高校畢業(yè)生學習心得體會最新，希望能幫助到大家!
2020向最美基層高校畢業(yè)生學習心得體會一暑假期間，我參加了大學生基層實踐活動。我們去的崔家鄉(xiāng)并不算是經(jīng)濟落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對于我來說，自身本是農家孩子，崔家鄉(xiāng)的食宿環(huán)境已經(jīng)相當好，并說不上是吃苦。這也就告訴我，此次的下鄉(xiāng)掛職鍛煉，最主要目的并不在于體驗農家生活，發(fā)揚吃苦耐勞精神。更重要的目的在于以下三點：
第一、開闊視野，增長見識，豐富閱歷，收獲友誼，感受有別于校園的社會多元化生活。
此次崔家鄉(xiāng)是我們走出校門，了解國情、增長才干，提高綜合素質的平臺。對于我來說，接觸到的人、做過的事、看到的領導作風，感受到的社會交往復雜多變與校園里都有著巨大的差別，我們必須調整好心態(tài)，適應基層環(huán)境，感受不一樣的生活狀態(tài)。通過這樣的實踐鍛煉，我們能夠提前接觸社會、了解社會，為將來步入社會、服務社會打基礎、累經(jīng)驗。
第二、學習、熟悉政府機構工作流程，結合專業(yè)技能盡己所能、不計報酬、深入基層、服務群眾。
在辦公室工作過程中，我明顯感覺到自己所學書本知識與實際運用相聯(lián)系的困難，同時也體會到“書到用時方恨少”，知識掌握的不夠扎實，缺乏廣度和深度。在劉姐的指導下，一些方面工作能力得到相對提高。在下鄉(xiāng)與老百姓溝通的時候，才知道自己缺乏經(jīng)驗，認識問題不夠全面。但是，在科技文化理論知識方面，就需要我們大學生發(fā)揮自身優(yōu)勢，結合自己專業(yè)所學，從農業(yè)和農民的實際出發(fā)，著重傳播先進文化，宣傳“115520循環(huán)經(jīng)濟”模式，從促進國家政策落到實處，提高農民生活水平上下功夫。另一方面，在唐委員帶領下，進入企業(yè)，感受工廠在支持“115510工程”下進行循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)的流程和方式，也走入農戶，體察民情，了解民意，宣傳“115510工程”循環(huán)經(jīng)濟工作，將國家鼓勵農業(yè)循環(huán)發(fā)展的一系列政策和措施宣傳到位。
第三，培養(yǎng)當代大學生責任意識，畢業(yè)后更好地投身于走中國特色社會主義現(xiàn)代化道路。
要想了解國情，必須下基層。通過此次實踐，我對我國改革開放以來所取得的成就有了更充分的認識，親身感受到了現(xiàn)實國情和改革開放帶來的農村巨變。同時，認識到一位有積極性、責任感、創(chuàng)造性的領導對推動社會主義新農村建設所起的頂梁柱作用。也就是說，加快新農村建設步伐的最根本之計仍在于國家教育水平的提高和鼓勵有文化、有能力的當代大學生深入基層。
在崔家鄉(xiāng)的這段日子，我更加端正了自己的人生觀，明白了自己所要擔當?shù)纳鐣熑胃小Ｔ谌蘸?，我會更加珍惜學習時光，努力掌握更多的知識，并不斷參與社會實踐活動，提高自己的綜合素質能力，為今后更好地服務于社會打下堅實的基礎。
2020向最美基層高校畢業(yè)生學習心得體會二__年春，我懷揣著夢想和希望，打點好行裝，作為新一屆選調生來到;轉眼間，作為選調生來到這里已經(jīng)將近一年的時間了，在這一年里面我收獲了很多：
還記得第一次驅車百里沿著黃河大堤來到木李的時候，我的心情多少有些糾結，這兒的偏遠和閉塞超出我的預料，遠離了城市的浮華和喧囂，沒有了車水馬龍和燈紅酒綠，只有一條望不到頭的馬路，煙塵漫漫，崎嶇不平，靜靜地伸向遠處，我告訴自己，這里就是我要扎根的地方。單位的領導在介紹過基本情況后，語重心長的對我說：“基層的條件差，生活苦，任務重，正缺乏你們這樣高學歷、有朝氣、能吃苦的年輕人，希望你能發(fā)揮自己的才能為這里的群眾做一點事情?！鳖I導的話，是希望，是鼓勵，更是鞭策和要求。聽完這些話，我釋然了，當時我暗下決心，我要把自己的青春和學識全部獻給這片土地。
想當初剛考取選調生的時候，曾聽很多人都說選調生就是下基層鍍金，很少有能吃得了苦扎根基層的。我覺得這是一種誤解，從來到這里的第一天起，我就要用自己的行動駁斥這些錯誤的觀點。在木李的這一年里，我吃過苦，流過汗，下過村，入過戶，排解過糾紛，參加過換屆，幾乎跑遍這里的每一片土地。我很自豪，也很慶幸，這一年來我的收獲是坐在城里的辦公室里看材料聽匯報永遠得不到的，它將為我以后的工作奠定堅實的基礎。
基層確實很清苦，也沒有多少文化娛樂活動，有時工作忙幾個月都不能回家。白天頂著烈日下村入戶，躲在悶熱的宿舍里寫材料，晚上下班后人去樓空，我還要一個人忍受孤獨與寂寞，只能與蚊蟲為伴。可是生活的清貧和環(huán)境的艱苦卻并沒有讓我感覺失落，“自古英雄出煉獄，從來富貴入凡塵”，我是農村出來的孩子，我不怕吃苦。我依然每天陽光滿面的迎接黎明，精神抖擻的投入工作，因為我覺得基層的工作很重要，欲木之長，必固其根，欲流之遠，必浚其源，基層之于國家就是地基之于大廈。而對于初出茅廬的我來說，這里的土地，這里的村莊，都是鍛煉自身的熔爐和施展抱負的舞臺。
我從不去羨慕留在城里的朋友們，他們有他們的歡樂，我有我的歡樂，下村時和能村民們一起聊一聊收成，能以一己之力為來訪群眾解決一些實際困難，看著他們露出笑容，我的心就會有一種如沐春風的感覺。如今的我已經(jīng)變得成熟，變得穩(wěn)重，我在這里的工作也越來越得心應手，游刃有余，我有信心在基層的舞臺上做出成績，展現(xiàn)選調生的風采。
我是千千萬萬深入基層第一線的選調生隊伍中的一員，我的工作和生活就是他們扎根基層的縮影。誰說我們是來基層鍍金的過客?誰說我們是百無一用的書生?正是我們這些看上去稚嫩的年輕人，懷著夢想，扎根基層，播撒智慧，收獲富足，把青春獻給基層廣大的土地。
人們都說選調生頭上有一個光環(huán)，流光溢彩，將來一定官運亨通，而我說選調生的光環(huán)，并不代表我們與眾不同，它是一代又一代選調生扎根基層、為人民服務的赤膽忠心所化，它讓我們牢記自己的使命——用知識改變貧困，用青春建設基層。你們看一看，如今的我早已沒有了剛開始時的飄飄然，經(jīng)過一年的鍛煉，我和那些奮斗在第一線的選調生同志們一樣，完完全全融入了基層，一樣的笑容質樸，一樣的風塵滿面，一樣的精神抖擻，一樣的斗志高昂。我們的成長過程，就是鳳凰涅盤的過程，需要浴火重生的決心，就是大浪淘沙的過程，需要接受洗禮的勇氣，而在褪去稚氣，褪去嬌氣之后，我們將重現(xiàn)金色。
山東籍貴州選調生__的事跡讓我們無比自豪和驕傲，她是我們學習的榜樣，更是千千萬萬扎根基層的選調生的杰出代表。這位在海邊長大的姑娘，遠赴貴州山區(qū)，用青春和生命為選調生的旗幟上增添了一抹金色，這不正是當代選調生良好精神風貌和崇高思想境界的寫照么?
基層是個大舞臺，心有多大，舞臺就有多大，站在舞臺中央的我們，站在時代前列的我們，在此用自己的行動莊嚴宣誓：當代中國青年是充滿希望的一代，是值得信賴的一代，我們要以王媛媛為榜樣，到工農群眾中去，到火熱的社會實踐中去，牢記使命，勇于奉獻，把青春獻給基層，把知識獻給基層，為推動科學發(fā)展和社會大和諧貢獻自己的力量!
2020向最美基層高校畢業(yè)生學習心得體會三__年10月8日，我拿著興寧市組織部的介紹信來到新陂鎮(zhèn)政府，第四批黨政班的龍華師兄接待了我并帶我到組織部及書記辦公室報到，書記將我安排在黨政辦進行一個月的調研實習。要熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，一個月的時間是短暫的，而對于一個仍在校的大三學生來說，初次體驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有很多的不適應或許會讓人覺得一個月又是漫長的。驀然回首，才發(fā)現(xiàn)在這短暫而又漫長的一個月中發(fā)生的點點滴滴早已在我的腦海中留下不可磨滅的印記。在基層我體驗到了很多在學校未曾學過的東西，真實地感受到了基層工作的辛酸苦辣，在實踐中更進一步地認識了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，熟悉了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
實習期間我的主要工作就是在辦公室?guī)兔ψ霾牧希蛴陀。瑫h室的準備，隨同辦公室的領導參與接待工作等，除此之外，我還積極地跟隨駐村領導下鄉(xiāng)，學習駐村領導是如何與工作在群眾第一線的村干部們溝通交流的;充分地利用自己所學的專業(yè)知識，下鄉(xiāng)去拍攝，為新陂鎮(zhèn)的“五聯(lián)創(chuàng)”工作收集素材，并用圖像處理工具對這些素材進行加工。在這段時間里，感覺自己增長了不少見識，感觸頗多?？偟膩碚f，主要有如下幾點體會。
一、事無大小，有付出才有收獲
記得剛來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，師兄就對我說：“年輕人就不要怕做事，更不要怕做小事，哪怕是端茶倒水掃地，只要認真做了都能學到東西，一個人如果連小事都做不好，將來怎么去擔當重任。事不要去分大小，只要有付出就會有收獲。”我謹記師兄的教導，每天從辦公室打掃開始，打印、復印、傳真、接待、寫材料等，每一件事我都認認真真地去做好，雖然很瑣碎很繁忙，但是值得慶幸的是我的工作贏得了領導及同事們的信任和肯定。
二、平衡心態(tài)，寶劍鋒從磨礪出
剛接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活，或許還有許多的不適應，很多事情都是我們始料不及的，比如說鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱辛瑣碎、待遇的差強人意等。但是，只要我們平衡心態(tài)，以一顆平常心去面對個人得失，基層的磨礪將會成為我們成長過程中一筆巨大的財富，我們要時刻以梅州人頑強不屈的精神鞭策自己，“不經(jīng)一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香”。只要擺正心態(tài)，始終保持理性的思考，透過現(xiàn)象看到事物的本質，學會在忍耐中堅持，才能在磨礪中煉就寶劍的鋒利。
三、敢于實踐，絕知此事要躬行
在新陂鎮(zhèn)實習期間，我一直記著老師曾跟我們強調公文寫作的重要性，也見識到了師兄技高一籌的寫作能力，剛開始我只是坐在旁邊看著師兄寫新聞稿，歸納整理全鎮(zhèn)的月總結。記得有一次，組織委員問我函的格式怎樣，突然之間我不敢確定，只能上網(wǎng)去查查再告訴他。通過這件事之后，我深知自己的公文寫作能力還有待提高，只坐在師兄旁邊看是不行的，要敢于去實踐。于是我盡量爭取機會，從“看”到“協(xié)助”再到“獨立完成”，一步一步地去實踐。
四、堅定信念，實干方能興梅州
梅州市委組織部創(chuàng)辦黨政班，目的是培養(yǎng)一批“下得去，用得上，留得住”的高素質黨政戰(zhàn)略后備干部，因此我們要關注的就不僅僅是自己的成長，而更應該站在發(fā)展梅州的高度去審視，堅定扎根梅州的信念，才能真正地造福梅州，振興梅州。曾聽過這么一句話：“人只要有一種信念，有所追求，就什么苦都能忍受，什么環(huán)境也能適應?！泵分菽壳暗沫h(huán)境雖然是艱苦的，但只要我們堅定信念，記住實干方能興梅州，才能成為一名合格的選調生!
2020向最美基層高校畢業(yè)生學習心得體會四一是協(xié)調關系，適應環(huán)境的能力。相對大學校園環(huán)境而言，外面的世界確實很精彩，可也很復雜。一個長期在象牙塔中生活的大學生，剛步入社會，從學歷上來講是本科生，而從社會經(jīng)驗來講只是一個小學生。當初自己就有很多想法比較單純和簡單。步入社會，進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關當一名基層干部，面對的人員比較復雜，可謂魚龍混雜。在這樣的環(huán)境中，你要生存下去，就必須適應這個環(huán)境，必須要有同方面的人打交道的能力，協(xié)調好各方關系，積極為自己創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境。這時，作為新同志必須謙虛謹慎，尊重同志，當好小學生。
二是獨當一面，處理實際問題的能力，特別是處理復雜問題的能力。我當時到鄉(xiāng)政府工作時，是這個鄉(xiāng)有史以來第一個正規(guī)的大學本科干部。作為一個大學生，組織上高看一眼，領導高看一眼、同事高看一眼，村干部們高看一眼，工作的期望很高。工作一段時間后，就會承擔一些重要的工作。而且工作崗位的變動也會很頻繁，從我自己的工作經(jīng)歷看，基本上是一年換一個工作崗位，承擔的工作任務越來越繁重。在工作時，不可能老是有領導帶著你，老同志幫著你，一段時間后，你必須獨立思考問題，獨立開展工作。所以，獨當一面開展工作的能力必須盡快提高。
三是能說會寫，處理日常公務的能力。作為基層干部，這是最基本也是最要緊的，你聯(lián)系一個村，一個企業(yè)，有時下鄉(xiāng)入企業(yè)就你一個人，主持個會議、講個話是常事，這時你必須會講。但在基層“講”有個效果的問題，基層干部群眾感興趣的是大實話，純理論的大套套沒人聽，但你在講基層干部群眾愛聽的大實話時，還要把農村政策講進去，這就要有水平。還有一個就是寫的能力，我感覺現(xiàn)在作為基層干部最欠缺就是這方面的能力。農村基層干部一般處理實際問題的能力比較強，但叫他把處理的事情寫下來，并且進行總結提煉，這就為難了?，F(xiàn)在“寫”這塊的工作，領導重視，上級重視，機關里也缺乏這方面的人才，很重要。文字組織能力好的年輕干部，在基層干部中比較容易突現(xiàn)出來。
四是把握心態(tài)，調整心理的能力。在基層工作中，碰到這樣哪樣的困難和委屈是經(jīng)常的，這些對你的工作精神狀態(tài)肯定有影響，但不可能經(jīng)常有領導和同志來關心你，同你談談心，幫你調整心態(tài)。這時，就需要自己把握好心態(tài)，及時調整好工作狀態(tài)。
2020向最美基層高校畢業(yè)生學習心得體會五社區(qū)是政府的最基層單位，貼近群眾，直接為百姓服務。社區(qū)工作者隊伍的素質，直接影響到社區(qū)建設與管理的成效，直接關系到黨的執(zhí)政根基和社會的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。但是大學生到社區(qū)開展工作，引起筆者的一些思考。
一、必須認識大學生進社區(qū)的深遠意義，為開創(chuàng)和諧社區(qū)建設的新局面形成豐富人才儲備
街道社區(qū)作為最基層單位，更是承擔著“上面千條線，下面一根針”的繁重任務。而現(xiàn)有社區(qū)工作者隊伍年齡偏大、文化程度偏低、工作方法偏舊的現(xiàn)狀，已很難適應飛速發(fā)展的社區(qū)工作新形勢的需要。在這種情況下，__區(qū)委、區(qū)政府從建設和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，作出了百名大學生進社區(qū)的重要舉措，不僅為大學生學有所用、學有所為提供了嶄新的舞臺，更是順應了時展的客觀要求。一是加強各區(qū)人才隊伍建設，優(yōu)化各區(qū)人才結構的需要。
尤其為了加強基層社區(qū)人才隊伍建設，改善基層社區(qū)的人才結構，提高基層人才隊伍的整體素質，為社區(qū)基層充實素質比較高的人才。二是構建和諧社區(qū)的需要。社區(qū)是社會的基層單位，隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，社區(qū)工作直接關系到廣大居民的切身利益，對社區(qū)工作者的素質水平也提出了更高的要求。因此，構建和諧社會，必須抓好和諧社區(qū)的建設，而和諧社區(qū)的建設，必須要有素質比較高的人才。黨和政府的政策迅速貫徹落實到社區(qū)，也需要素質比較高的人才。三是解決大學生就業(yè)問題的需要。引導大學生面向基層單位、基層組織就業(yè)，符合國家和省市的有關政策。招聘百名大學生進社區(qū)，一方面解決基層缺乏人才的問題，另一方面也為解決當前大學生就業(yè)困難問題，轉變大學生的就業(yè)觀念做出了有益的探索。四區(qū)“__”和長遠發(fā)展儲備人才的需要。人才戰(zhàn)略是經(jīng)濟和社會發(fā)展的關鍵，21世紀的競爭是人才的競爭，因此，必須著眼于長遠和可持續(xù)發(fā)展，不斷引進高素質人才，并且充分發(fā)揮人才的作用，為本區(qū)的二次騰飛打下堅實的人才基礎，促進經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、必須切實加強培養(yǎng)和管理，為人才盡快成長創(chuàng)造必要條件
我們將按照“嚴格要求、放手工作、支持關心”的基本要求，全面做好受聘大學生的管理、教育、培養(yǎng)工作，確保受聘大學生盡快進入角色，及時適應工作，努力開創(chuàng)工作的新局面。一是學習上加強教育和培訓。在政治理論學習上，采取多種形式，抓好集中學習，同時要規(guī)定書目抓好他們的自學。通過堅持不懈的學習，使他們能夠不斷提升政治理論水平，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;能夠自覺學習好、領會好黨的路線方針政策，不斷提升貫徹落實和實際運用各項方針政策的水平，確保把黨的各項方針政策創(chuàng)造性地貫徹落實到基層，落實到千家萬戶;能夠自覺地增強宗旨意識，切實做到想民之所想、憂民之所愁、急民之所難、辦民之所需，樹立起新時期社區(qū)工作者的良好形象;能夠全面理解、掌握和運用法律法規(guī)，不斷增強依法辦事的水平和能力，更好地推動社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務，努力實現(xiàn)社區(qū)工作的提檔升級。二是工作上加強使用和管理。
使用是對人才的最好的培養(yǎng)和尊重。在具體工作上，要針對他們的學有所長和氣質特點，安排合適的崗位，使他們能夠發(fā)揮所長，更好地貢獻聰明智慧，更好地推進工作;要針對大學生服務社會、實現(xiàn)人生價值的遠大抱負，有針對性地安排承擔一些艱巨繁重的工作，給他們壓擔子、壓任務，讓他們在實際工作中得到鍛煉，迅速成熟、成長起來;要注重幫助協(xié)調好各方面的關系，主要協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，為他們提供一個寬松的工作環(huán)境。三是在生活上加強關心和愛護。這次招聘大學生，我們實行的是聘用制，首次聘期2年，期滿后雙方協(xié)商可以續(xù)聘。表現(xiàn)優(yōu)秀的，在事業(yè)單位招聘工作人員時給予優(yōu)先考慮。聘期工資待遇比較高，同時要求各街道辦事處將盡最大的努力給予關心關懷，與辦事處其他人員一樣享受同等福利待遇;黨政主要負責人和分管負責人要經(jīng)常與他們進行談話溝通，了解他們的思想動態(tài)，做好思想工作，確保他們心情舒暢地開展各項工作。組織人事部門，通過跟蹤服務、管理和考核，幫助他們盡快成長。
三、必須做好引導工作，教育大學生在創(chuàng)建和諧社會實踐中實現(xiàn)人生價值
