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一、深刻認識當前思想政治工作存在的主要問題
隨著企業的市場競爭加劇,企業改革更加深入,企業管理更加規范。這些重大而深刻的變化,給企業帶來了一系列新情況、新問題,對企業的管理理念、管理方式、發展質量、內控能力等提出了新的更高的要求。企業必須站在全局和戰略的高度,充分認識做好思想政治工作的極端重要性和必要性,增強做好思想政治工作的責任感和緊迫感,明確思想政治工作面臨的新形勢、新任務和新要求,認真總結經驗、審視自我,科學研究和解決存在的問題,不斷增強思想政治工作的影響力和滲透力。
當前,企業思想政治工作要克服以下幾具薄弱環節:一是對思想政治工作存有偏見,認為思想政治工作可有可無,忽視思想教育、宣傳和政治學習,忽視政工干部隊伍建設;二是思想政治工作僅僅停留在就思想談思想、就政治談政治的“務虛”層面,而沒有通過“務虛”來“求實”。部分政治工人員疲于應付、走過程、搞形式;三是思想政治工作的工作方式簡單、針對性不強。
二、全面發揮思想政治工作的五大作用
加強思想政治工作事關企業改革穩定發展大局,要把思想政治工作擺在更加突出的位置,進一步加強黨委對思想政治工作的領導。
一是發揮思想政治工作的理論導向作用。堅持用科學的理論武裝頭腦、指導工作、教育員工,經常組織員工學習黨的基本理論、時事政策和企業的各項規章制度,深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神、十七屆六中全會精神等,不斷提高員工的理論水平和政治覺悟。
二是發揮思想政治工作的思想導向作用。堅持經常對員工進行思想教育、宣傳和引導,對員工關心、關注的熱點難點問題進行解答,積極開展各種形勢任務教育活動和向郭明義等英雄模范人物的學習活動,引導黨員干部帶領員工不斷克服和抵制錯誤、落后、腐朽思想的侵蝕,及時排除各種干擾,密切黨群、干群關系,不斷擴大黨的群眾基礎。
三是發揮思想政治工作的文化藝術導向作用。充分利用網絡、報紙、電視臺、信息簡報、宣傳欄等輿論陣地,大力加強對內對外新聞宣傳工作,擴大企業的影響力和社會知名度。大力宣傳企業文化,培育企業精神,積極開展演講比賽、知識競賽、體育競賽、書畫攝影展、企業文化節等群眾性文化藝術活動,陶冶員工情操,鼓舞員工士氣。
四是發揮思想政治工作的先進典型導向作用。大力開展黨、政、工團各系統先進單位和個人的評選評優的推優工作,積極推進項目思想政治工作示范點建設,對經營生產等工作中涌現出來的先進單位和個人,及時進行表彰獎勵,努力營造比學趕超的氛圍。
五是發揮思想政治工作的實踐導向作用。有意識地促使員工更多地了解企業和社會,參與企業和社會的各種實踐活動,如舉辦形勢報告會,定期向員工宣講國內外政治經濟形勢;組織員工到具有典型意義的單位參觀,或者把他們的代表請進來“現身說法”等等,進一步開闊員工的視野,提高員工的認識能力。
三、切實增強思想政治工作的實效性
“以人為本”是現代企業管理的主流,如何更好地開展思想政治工作,不是怎樣去“應付”,而是如何“沉”下去,更加貼近實際、貼近群眾、貼近生活,把工作做得更深更實,更好地發揮思想政治工作統一思想、理順情緒、凝聚人心、鼓舞斗志的作用。
第一,切實轉變政工部門職能和政工人員的工作作風。加強政工部門對基層單位的服務和指導,切實做到宣傳鼓動到一線、思想教育到一線、服務保證到一線,增強思想政治工作的滲透力,使思想政治工作成為經營生產高效推進的穩固基礎,成為企業改革發展的重要保證。
第二,把維護員工群眾的根本利益作為思想政治工作的根本出發點和落腳點。堅持走群眾路線,把員工關心的熱點、難點問題作為思想政治工作的重點,切實為員工群眾辦實事、辦好事、解難事。
第三,適應時展的要求,遵循人的思想和心理活動規律,注重人文關懷,善于心理疏導。帶著感情做員工的思想政治工作,做到關懷體貼,以情感人。采用民主的方法、討論的方法、說服教育的方法解決員工的思想認識問題,通過擺事實、講道理,做到以理服人。
第四,黨員領導干部要以身作則、率先垂范。廣大黨員領導干部不僅要以正確的言論去影響員工,更要以自己的模范行為去引導員工,要求員工做到的,自己先做到;要求員工不做的,自己先不做。只有黨員領導干部自身做到了,對員工才更加有說服力,才會被員工接受。
四、拓寬思想政治工作的方式途徑
社會經濟的發展使人的追求更具個性化,嚴密的制度和精細的管理只能在一定程度上規范人的行為,卻無法改變人的思想和觀念。因此,企業要以更加廣闊的視野思考如何開展思想政治工作,切實轉變思想政治工作的方式、內容和途徑,推動思想政治工作與社會接軌、與工作生活融合。
第一,積極轉變宣傳教育的方式。隨著現代企業制度的發展,職工民主參與的意識增強,傳統的“灌輸式”甚至“命令式”教育已不能適應思想政治工作有效開展的要求。要結合以下四種方式開展思想政治教育:一是“以會代訓”式。充分利用職代會、領導干部會、黨員大會、員工大會等時機,廣大領導干部對員工進行思想政治教育,結合會議精神對他們提出要求,使他們更易于接受。二是“現場宣講”式。積極推行黨建思想政治工作進工辦、到一線,使思想政治工作形成企業、家庭、社會聯動的良好局面,強化合力,產生實效。三是“電教宣傳”式。因勢利導,加大投入,加強思想宣傳陣地建設,充分發揮現代傳媒信息量大、覆蓋面廣、形象直觀、視聽方便的優勢,進一步拓寬思想政治工作的渠道,徹底轉變以往就事論事、照本宣科的“封閉式”教育模式。四是“互動交流”式。有組織地開展網上論壇、網上調查、問卷調查、學習心得交流、主題討論會等活動,組織典范座談討論,開展批評與自我批評,讓員工參與“互動式”教育,在交流討論中查找差距,對比學習,提高自身的思想政治素質。
第二,努力拓展思想政治工作的新領域。思想政治工作作為一門科學,具有其自身的發展規律。廣大政工工作者要隨時追蹤企業思想政治工作中出現的新情況、新問題,深入開展調查研究,積極探索企業思想政治工作的新內容、新方法,使企業思想政治工作真正成為企業參與市場競爭有效武器。要堅持到基層中去找問題、找對策,更要大膽借鑒外資企業、國外企業的先進思想政治工作成果,為我所用。目前,企業思想政治工作中的員工良好行為養成教育和人際關系協調教育開展得相對較少,要經常開展這兩方面教育,進一步強化勞動紀律,進一步促進企業團結,增強企業的“凝聚力”。
1、要必須切實擺正位置,把握層次性、把握準確性、把握原則性、把握分寸性,在指導思想上只能是忠于事業、忠于主人、忠于職守。
2、在具體工作中,要從服務領導、協調工作、督辦落實三個方面入手,準確、徹底的領會和貫徹領導的意圖,服務于領導決策。在協調、處理各類工作矛盾、問題時,一定要相互理解,相互支持,換位思考,,抓主要矛盾,不在非原則問題上較真,不在細微末節上糾纏。二是處事謹慎,不能粗心大意,謹言慎行。開會發言、匯報工作、處理公文、接待來訪、現場處理協調問題,是辦公室工作人員的經常性工作,說話辦事一定要言之有據、行之有序。
3、做好承辦工作,對于領導交辦的事項,必須全力而為,同時要作好信息的反饋。
4、注意信息的搜集,及時的整理和匯報,為領導了解下情提供準確的資料。
5、內部行政事務的管理,一是文書管理,圍繞公文的擬制、處理與保管進行,格式規范,擬制準確周密,處理迅速及時,保管檢索便利。二是日常管理,要求辦公室工作人員從自身做起,嚴格制度,在工作態度上熱情,具體操作上有理有據。
6、注重節儉,辦公室工作頭緒繁多,要從企業的實際出發,控制各項行政事務開支的尺度。
7、深入實踐,與方方面面的員工交朋友,建立工作友情,不放過每一個調查對象、線索、數據、情節,為工作的開展和工作實績的取得提供有益的幫助。
8、實事求是,是職業道德,也是工作紀律。想問題、提建議、當參謀、寫文章、辦事情,都要符合客觀實際。切實做到一是一、二是二,不夸大、不縮小,真實地反映客觀事物的本來面目,特別是向領導反映情況,決不能"想當然"。
以上幾點粗淺的文字,是我幾年來從事類似工作的一點心得體會,盡管企業千差萬別,但是作為一個獨立部門的辦公室工作的重要性確是相似的,辦公室工作人員只有具備良好的敬業精神,樹立真誠的服務意識,加上嚴格的自律,才能在本職工作中取得成績。
黨辦室XX年的工作思路初步確定為:堅持以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、以情帶隊的工作理念,不斷鞏固提高稅務文化建設,繼續抓好黨建和思想政治工作,扎實做好機關創建工作,創新工作方式和方法,創造性的開展工作,為xx國稅事業的發展提供強有力的支撐和保證。
在具體工作中要注重三個結合。一是緊密結合上級的要求,把上級的各項工作要求體現在具體的工作中。二是緊密結合國稅工作實際,使黨辦室的各項工作跟上國稅整體工作的發展。三是緊密結合機關工作實際,創造性的開展工作,不斷增強廣大干部對機關的歸屬感和認知度。
具體講就是要做好以下幾個方面:
一、以黨的xx大精神為指導,不斷提升國稅部門的戰斗力
黨的xx大和省委七屆三次全會的勝利召開,為我們的工作指明了方向,是我們的指導綱領和行動指南。對于精神學習活動,黨辦室已拿出了具體的實施意見和學習安排。但這是一項長期的學習任務,我們還將在XX年中緊密結合國稅工作,拿出新的可行性學習方案,使全體干部準確把握科學發展觀的內涵和要求,并認真加以落實,努力提升廣大國稅干部的凝聚力、戰斗力,推動各項工作邁上更高的臺階。
二、以鞏固稅務文化成果為重點,不斷提升文明建設水平
稅務文化建設是一項涉及面廣、互動強的漸進式的、長期性的系統性工程。我們的稅務文化建設雖然已經取得了階段性的成果,也產生了一定的社會影響,但這只是萬里的第一步,還有許多需要改進、豐富和完善的地方。現在全省各地市國稅部門都在開展自己的稅務文化建設。逆水行舟,不進則退。面對這種局面和形勢,xx國稅人必須具有超前性,要創造性地開展工作,在鞏固稅務文化已有成績和成果的基礎上,注重節儉,豐富內涵,注重效果,創新“軟件”,營造氛圍,努力提升廣大干部的精神境界,不斷增強稅務干部的歸屬感,充分調動廣大國稅干部工作的積極性、主動性和創造性。同時,還要將通過稅務文化激發出來的戰斗力體現到稅收征管工作中,全面推進各項稅務工作再創新水平。
三、以黨建和思想政治工作為抓手,不斷提升廣大干部的政治水平和素養
要牢固樹立既抓業務又抓思想的“兩手都要硬”的觀念,堅持以人為本的原則,把黨建和思想政治工作擺在突出位置,進一步回收基層黨員的管理權,將分散于基層鄉鎮黨委管理的黨員集中到縣局,統一由縣(市區)直工委管理,努力形成上下一盤棋,便于管理的局面。另外,對個別離退休老黨員干部的管理權,在適當的時候進行回收。同時,不斷建立健全黨的基層組織建設,完善黨的組織體系和管理體制。還要加強黨建和思想政治工作聯系點制度,相關領導要經常深入聯系點調查研究,指導具體工作,努力把聯系點建設成示范點、標桿點,以點帶面,推動黨建和思想政治工作深入開展。具體講,就是在明年“七一”前后,在全系統舉辦大規模的優秀黨員表彰活動。并組織部分優秀黨員到市局確定的黨員教育基地進行參觀學習。用身邊的人,身邊的事,教育引導大家,用典型引路,促進整體工作開展。同時,盡量多舉辦一些喜聞樂見的文體活動,創新活動形式,豐富黨建載體,進一步加強和促進黨建和思想政治文化建設,保持黨建工作的生機和活力。
四、以機關創建工作為著力點,不斷提升機關工作品味
經過多年的努力,我局的機關建設已基本實現了基礎設施規范、工作標準規范、機關管理規范、文化建設規范和儀表行為規范等五個規范。可以說,我們的機關創建工作已經達到了一定的層次和水平。下一步,我們將繼續抓好“五型機關”創建工作,深入規范、完善考核機制,強化綜合管理,嚴格要求,完善文明機關建設獎勵基金制度,公正考評,職能科室重點查,檢查單位聯合查制度,開展好優秀科室評選活動,每季通報,年終表彰。另外,還要做好以下幾項工作:在奧運會倒計時100天之際,組織一次全系統的運動會;在“六一”國際兒童節之際,組織機關干部與子女舉行一次“親子趣味運動會”等活動,不斷豐富內涵,著力提升品味。
一、基本情況
在兩市調研期間,主要采取實地察看、聽取匯報、召開座談會、查閱資料等方式進行。在兩市局均召開了科級以上干部和部分群眾代表參加的座談會,在縣局召開了由“三人小組”(正、副局長和兼職紀檢員)參加的座談會,圍繞調研主題進行座談。在廣泛征求意見,充分了解情況的同時,調研組積極幫助基層臺站梳理分析氣象事業發展和反腐倡廉工作中不符合、不適應科學發展觀要求的突出問題,對深入貫徹落實科學發展觀,推動基層臺站全面建設提出了具體意見和要求。調研中我們感到,兩市氣象部門能緊緊圍繞當地經濟和社會發展需求,積極主動開展氣象服務,得到當地政府和公眾認可。在經濟欠發達,工作生活環境總體較差的情況下,干部職工能夠保持積極向上的精神狀態,扎實認真工作,干部職工隊伍總體穩定。
二、調研分析
(一)反腐倡廉建設得到進一步加強,但還存在薄弱環節和不可忽視問題
近年來,兩市局氣象部門認真落實省局黨組關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,堅持圍繞中心、服務大局,積極推進反腐敗懲防體系建設,狠抓工作落實,反腐倡廉建設得到進一步加強,主要表現在:
1.制度機制,逐步健全。認真執行省局黨組關于規范市局紀檢組長分管工作的通知要求,落實縣局“三人決策”機制、兼職紀檢員制度以及聘請廉政監督員制度。以貫徹落實黨風廉政建設責任制為總抓手,逐步形成了“人人參與、齊抓共管”推進反腐倡廉建設的良好局面。
2.宣傳教育,不斷創新。發揮黨的思想政治工作優勢,加強輿論宣傳和政策引導。采用專題活動、典型宣傳、警示教育和廉政文化建設等形式,塑造心靈,營造氛圍,增強了黨員干部拒腐防變的“免疫力”、廉潔從政的自覺性。如菏澤市局廉政文化“六進”工作,內容豐富,載體多樣,成效顯著。
3.源頭治理,作用明顯。積極推進人事管理、行政審批、經費預算等改革創新,以適應新形勢下反腐敗工作需要。如濟寧市局針對科技服務財務管理存在的問題,實施的“六分離、兩過度、三落實、四保障”措施,針對性和前瞻性強,對科技服務財務管理存在的風險和隱患起到了一定的防范作用。
4.規范用權,推進和諧。堅持集體決策“三重一大”事項,局務公開、領導干部大事上報、述職述廉、民主生活會、“三項談話”等制度得到較好落實,營造了和諧的氛圍,促進了單位總體穩定和發展。
5.關鍵領域,重點防范。注重對科技服務、行政執法、項目建設、人事財務管理等領域的防范工作,常敲警鐘多提醒,定期輪崗、嚴格要求,較好地抓住了工作重點,帶動了整體工作的提高。
調研中我們也發現,面對反腐倡廉工作的新形勢、新情況、新挑戰,領導干部在工作理念和工作方式上下力探討研究工作的新舉措新方法不夠,因此無論在工作的創新上還是加強對基層工作的指導上都還存在乏力和不到位等問題,不同程度地影響到基層臺站反腐倡廉工作的有效貫徹落實,目前存在的薄弱環節和問題主要有以下幾點:
1.宣傳教育不深入。調研發現,反腐倡廉宣傳教育工作不同程度地存在市局強、縣局弱的現象。個別縣局未將廉政宣傳教育納入職工思想政治工作和教育培訓的整體規劃,廉政文化載體少,廉政氛圍不濃厚。
2.制度建設有盲區。多數縣局未制定科技服務費用減免、合同管理、票據管理、應收賬款管理、材料采購管理和用戶回訪等制度規定。個別單位 “三人決策”機制執行不嚴格,項目建設“一工程兩方案”(工程建設方案和廉政監督方案)制度落實不到位。
3.財務管理需加強。財務管理內控制度的系統性和有效性不強。多數單位未做到工程合同及時在財務部門備案,接受監督。個別單位的支出聯簽制執行不徹底。有的單位尚存在職工向科技服務實體虛假投資和單位抽逃注冊 資本金現象,事業單位職工“兼職取酬”問題未徹底解決。
4.監督實效待提高。領導干部廉政檔案工作需要進一步加強,多數縣局的局務公開檔案不規范。個別單位今年尚未向當地紀委匯報工作。市局對下屬單位串通作弊,產生“窩案”的監控和預警手段還不多。廉政監督員的作用需要進一步加強。
5.隊伍素質不適應。濟寧市局的紀檢組長由一名副局長兼任。市局紀檢工作人員、審計人員,縣局財務人員、紀檢員都為兼任,業務素質不強,且主要精力難以用在紀檢監察工作上,一定程度上影響了工作的開展。
(二)西部臺站結對幫扶工作初見成效,但還面臨亟需解決困難和問題
通過調研感到,兩市在部門內開展相互幫扶、促進和諧發展上均有一些探索,并取得了初步成效。如濟寧市局幾年前就在全市開展對口幫扶工作,由經濟條件好、發展較快的縣局對口支持條件較差的縣局,縣局間的干部交流力度也較大。菏澤市局和濰坊、東營等市局結對幫扶,在資金支持,設備、項目建設方面均有實質性進展。實踐證明結對幫扶工作在促進西部臺站改善落后面貌,推進全面建設方面確能發揮積極的作用,成效是顯見的。但從西部臺站目前現實狀況看,如在結對幫扶的觀念、內涵、力度上不予以轉變和加強的話,還不能從根本上解決西部臺站所面臨的問題和困難。調研組所到縣局,除少部分臺站面貌、工作生活環境較好,創收能力較強外,多數臺站的現代化水平、工作生活環境距離一流臺站的要求還有較大差距。歸納起來,主要有以下幾個方面的困難和問題。
1.地方經濟環境差,財政支持少,自身創收能力弱。調研組所到縣局,多數縣域經濟困難,不少是全省經濟發展后三十名,基本是吃飯財政。氣象事業發展在地方財政戶頭及專項資金數額較小。同時,也由于地方經濟環境較差,氣象科技服務的創收能力較弱,用于支持事業發展和提高職工收入的經費較少。
2.臺站面貌和現代化建設水平差距較大。調研組所到縣局,除兗州、鄒城整體水平較好外,其他縣局臺站面貌、現代化建設各有差距。其中菏澤的東明、單縣局,濟寧的嘉祥、魚臺縣局差距最大。東明縣局的職工已經在三間簡易板房中堅持工作了兩年,盡管大家精神狀態很好,對事業發展前景看好,但工作生活條件確實太差,冬冷夏熱。單縣、嘉祥縣局辦公用樓房都是七十年代初期所建,不論樓房結構還是建設面積都無法滿足業務平面建設、行政辦公的需要,亟待改善。上述各單位的業務現代化建設水平也難以適應現代氣象業務、行政辦公的需要。
3.人員緊張、人才缺乏,制約事業發展。調研過程中,兩市氣象部門普遍反映,縣級氣象部門存在人員緊張,人才缺乏,人員結構不合理等問題。菏澤全市10個縣局中僅有2個縣局有正規本科生,并且引進畢業生困難。現有人員中,平均年齡大,人員老化,對現代化知識掌握少,難以應對日益發展的現代氣象業務、服務和管理工作的需要。比較突出的是業務人員和懂財務的人員缺乏。
4.觀念更新、發展思路上還有差距。在調研座談過程中明顯反映出,觀念、思路的更新和轉變也是不容忽視的問題。有的同志的服務理念還停留在前些年的認識上,不適應當前公共氣象服務理念的要求;有的縣局領導對單位總體工作、臺站的建設、事業的發展缺乏明晰的思路、整體的思考;有的還滿足于和當地其他部門橫向比較條件不錯的現狀,進取意識不強。這些問題的存在,也在不同程度上影響和制約了事業發展。
5.科學管理、文化建設上有待加強。通過實地查看和座談,調研組感到,有的臺站科學管理意識淡泊,甚至疏于管理。有的臺站體現地域和部門特色的文化建設有待加強,單位干部職工的精神面貌和凝聚力表現不突出。
三、對策與建議
(一)以建立健全懲防體系為重點,以貫徹落實黨風廉政建設責任制為抓手,針對反腐倡廉工作存在的問題,著重 加強以下幾方面的工作:
1.突出宣傳教育。把反腐倡廉宣傳教育納入氣象文化宣傳和職工培訓的整體規劃,按照入心入腦,觸及心靈,提高覺悟的要求,對基層臺站不同崗位、不同群體的特點和需求,有針對性地開展宣教工作。教育干部職工算清腐敗墮落的“七筆賬”(政治賬、經濟賬、名譽賬、親情賬、自由賬、良心賬、生命賬),增強對廉潔從政,利國、利民、利家、利己重要性的認識。開展廉政文化示范點創建活動,推動廉政文化“六進”,發揮文化的熏陶、塑造作用。
2.建全制度機制。針對基層管理工作中存在的風險和隱患,盡快制定實施基層管理“1+10”制度,“1”即完善提高縣局“三人決策”機制,“10”即氣象科技服務目標管理制度,氣象科技服務原材料統一采購制度、合同管理制度、用戶回訪制度、收費減免制度、應收賬款管理制度、印章票據管理制度、賬戶和現金管理制度、領導干部和服務崗位廉政承諾制度、責任追究制度。
3.強化措施落實。通過“四必須、三嚴格、兩實行、一加大”措施,切實提高反腐倡廉工作效果。“四必須”即重要會議必須強調反腐倡廉,工作檢查必須檢查反腐倡廉,總結匯報必須上報反腐倡廉,領導談話必須談到反腐倡廉。“三嚴格”即落實黨風廉政建設責任制,要嚴格責任分解、嚴格責任落實、嚴格責任追究。“兩實行”即考核實行反腐倡廉一票否決,干部提拔實行廉潔把關。“一加大”即加大反腐倡廉工作在綜合目標考核中的分值。
4.規范財務管理。密切關注國家經濟體制改革對部門財務管理特別是科技服務工作的新要求,總結推廣濟寧市局“六分離、兩過度、三落實、四保障”做法。采取有效措施,盡快解決科技服務實體個人虛假出資、抽逃資本金以及企業成本核算不規范等問題。進一步健全財務管理內控制度,落實好今年全省87個審計項目提出的意見建議,促進財務管理上水平。
5.完善監督機制。認真落實黨員領導干部廉潔從政各項規定。規范提高局務公開和廉政監督員工作,發揮審計檢查、舉報和查辦案件的作用。在進一步規范并有效利用領導干部廉政檔案的基礎上,按照分級管理的原則,建立各級領導班子和領導干部廉政狀況信息庫,探索建立反腐倡廉預警機制,切實為事業發展保駕護航。
6.抓好試點示范。深入分析紀檢監察工作面臨的新情況新挑戰,通過課題研究、開展試點等工作,努力把握部門反腐倡廉的階段性規律和特征,創新工作思路和方法,力求取得新的突破和新的發展。注意發現和總結基層工作中的成功經驗和好的做法,通過創 建示范點、召開經驗交流會、表獎先進典型等活動,推廣經驗,擴大戰果,帶動整體工作上臺階。
7.提升隊伍素質。要求各市局黨組切實采取措施,盡快改變當前紀檢審計工作人員由以其他工作為主的人員兼任的狀況,配置一名以紀檢和審計工作為主的工作人員。各級領導要加強對紀檢監察工作的指導,大力支持紀檢人員履行職責,秉公執紀,幫助解決工作生活中遇到的困難和問題。各級紀檢干部要努力加強自身建設,認真開展“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,不斷提高自身黨性修養和綜合素質。
(二)按照省局黨組確立的推動東西部地區氣象部門和諧發展的總體思路,針對調研中兩市縣級氣象部門存在的突出問題和我省氣象部門實際情況,建議在實施東西援助,推動和諧發展工作中,突出抓好以下工作:
1.確立一個目標。即經過改造和新建后的每一個基層臺站都能代表__基層氣象臺站的整體水平。
2.明確兩個觀念。在實施東西援助,推動和諧發展工作中,應當在全省氣象部門明確兩個概念:一是對口援助經費是用來改善欠發達地區基層臺站的工作條件,而不是用來改善生活條件、提高職工收入;二是西部欠發達地區氣象部門總體落后,不是因為職工自身工作不努力,而是因為地方經濟環境制約了事業發展。通過明確這兩個觀念,讓全省氣象部門的干部職工進一步認識和理解對口援助工作的重要意義,讓支援者感到理所應當,心甘情愿;讓被支援者也要自我加壓,增強自我發展能力和動力,不要把所有問題都寄希望于對口援助來解決。
3.實施三項援助。
一是建設項目援助。省局通過組織調查摸底,進行統籌規劃,對全省欠發達地區最亟待改善的基層臺站,進行立項改造,利用統籌資金,逐步改善他們的工作條件和生活環境,使改造后的基層臺站努力達到“一流臺站”基礎設施建設標準。
二是設備技術援助。統籌全省現代化技術設備資源、軟件資源,幫助欠發達地區基層臺站進行氣象業務、辦公系統改造;開展業務技術支持,提升氣象部門的科學技術內涵、服務能力和水平。
三是人才智力援助。主要采取三項措施,即開展干部交流,采取東部干部到西部任職完成專項任務(業務、服務、臺站建設)和西部干部到東部掛職鍛煉,來實現對干部的鍛煉考察,推動觀念、思路的更新,素質和能力的提高;開展有組織的走訪考察,進行工作研討,推動東西交流合作;對西部基層臺站進行政策傾斜。鑒于目前西部欠發達地區基層臺站引進畢業生困難的現狀,允許西部地區部分基層臺站在一定期限內接收畢業生適當放寬條件。簽訂用人合同時,明確最低服務年限,以解決人員短缺的當務之急。
4.強化四項措施。
一是加強領導。根據幫扶項目情況,省局黨組成員分工聯系,明確每位領導負責1-2個項目,加強跟蹤指導,對項目建設過程中出現的困難和問題及時予以解決,對好經驗、好做法及時進行交流,努力把幫扶項目建成優質工程。
二是強化指導。省、市局要加強對臺站改造項目的規劃建設的指導,要著眼長遠發展,堅持以人為本,統籌兼顧,對整體規劃、業務布局、環境整治等方面加強指導。要堅持實事求是,建設規模以滿足縣級現代氣象業務建設需要為原則,堅持高起點設計,高標準建設,努力把幫扶項目建成精品工程。
一、突出示范點,以各級黨委中心組學習為龍頭,形成理論普及工作的強勢帶動作用
完善機制,推進中心組學習的制度化。當前中心組學習往往流于隨意性,囿于程式化,所以機制的完善必須引起高度重視。尤其是需要通過加強制度建設,逐步形成長效機制。這種制度的規范不僅需要定性的一面,而且需要定量的一面,唯其如此,才能確保中心組學習的常規運行、高效運行。為此,需要制定下發包括領導學習日、專題調研、集中研討、個人自學、旁聽聯系等一整套有關中心組學習的規章制度,而且將定性的要求與定量的考核相結合,運用項目化的手段實行量化管理。
與時俱進,增強中心組學習的導向性。與時俱進首先要體現在學習內容上。最新、最前沿的理論知識固然是中心組學習的重要內容,更重要的是要牢牢把握區域發展的實際,科學安排方案,合理設置專題。與時俱進還要體現在學習形式的創新上。要激發學習熱情,獲得最佳的學習效果,就必須探索和運用多種學習途徑和方法。比如在國家每一次重大政策出臺之際,立即結合區域發展實際,開設專題講座,開辟高層論壇,組織專家授課,策劃課題研討,使黨委中心組成員在第一時間掌握最新的發展動態,明確本地的發展方向,這種及時的引導不僅對于領導干部準確把握相關政策和知識具有積極意義,而且對于引導基層各級做好普及教育、指導工作實踐具有現實的指導價值。
以點帶面,擴張中心組學習的影響力。抓好各級中心組平臺的學習固然重要,而擴大其社會影響,發揮其示范效應,才是理論普及的要義。因此,要及時宣傳上級黨委中心組的學習情況,影響和帶動社會方方面面的學習;要架構理論普及的上下互動平臺和橫向交流平臺。領導干部要深入到掛鉤聯系的基層學習點,上講臺、講理論,與群眾進行面對面的互動,釋疑解惑,普及理論知識;同時要適時推介基層黨委中心組學習的創新做法和成功經驗。
二、夯實基礎點,以各級基層黨校建設為陣地,形成理論普及工作的基本網絡架構
豐富基層黨校教育內涵。黨員難集中、教學難同步、形式難活潑、內容難新穎的“四難”問題一直困擾著基層黨校建設,必須圍繞創新求突破、圍繞富民求實效,通過拓展教育對象,豐富教育內容,活化教育形式,深化教育職能,注入時代內涵。尤其是要在提升農村黨員干部致富領富的本領和熱情上下大功夫、花大氣力。
構建社區黨校教育體系。為了破解社區理論普及教育的難題,應積極開展社區黨校建設的有益探索。我市三茅鎮總人口12.7萬,12個社區人口達到7.6萬。我們通過整合資源,聯動共建,在三茅鎮開展了社區黨校建設的試點,推出了一批各具特色的社區黨校。實踐表明,目前這批黨校已經成為“理論武裝的課堂、社會實踐的基地,黨性鍛煉的熔爐、思想政治工作的高地”。
開辟網絡黨校教育模式。互聯網作為信息技術的產物,對人們的影響日漸突出,網絡黨校建設的重要性也日漸突出。2006年以來,我市在全市6個鎮區陸續投資500多萬元全面建成了遠程教育網,催生了網絡黨校教育模式,其新穎、靈活,容量大、層次高,覆蓋面廣、實用性強的特點為理論普及工作開辟了一個嶄新的平臺。
探索企業黨校教育路徑。我市總人口30萬,從事企業生產的人口達20余萬,占2/3以上,對這2/3以上部分的人群開展理論普及工作,需要探索一條恰當的教育路徑,而建設企業黨校則應該是一種明智的選擇。我市在大全集團、中電集團等30強企業開展企業黨校建設,在為企業構筑理論普及教育平臺的同時,也給企業的改革和發展提供了必要的思想保證和智力支持。
三、抓好互動點,以靈活多樣的教育活動為載體,形成理論普及工作的多元滲透機制
依托老干部宣講團走村串戶開展理論普及宣講。群眾對老干部的認同度相對較高,老干部在理論普及工作的作用不容忽視。組建一支黨性強、熱情高、業務精的離退休老干部宣講隊伍是理論工作向群眾滲透非常直接且行之有效的方法和途徑。擁有37名成員、9個分團的揚中市老干部宣講團長期活躍在企業、學校、村頭、樓院等場所,通過形式多樣、內容豐富的理論普及宣講活動,使農村基層黨員和廣大群眾在接受教育的同時強化自我教育能力,成為自我教育的主角。由此,黨的路線方針政策、地方黨委政府的重大戰略部署都能及時深入人心、家喻戶曉。
依托“市民大講堂”有的放矢破解理論普及難題。理論普及與百姓生活尋求最佳結合點才具有持續的生命力。在不斷滿足基層群眾的實際需求中,傳播先進的理論知識,這就是最佳的結合點。為此,理論普及工作必須有的放矢,必須破解難題,唯有如此,才能真正受到群眾的歡迎。近年來我市根據不同群眾的文化層次、心理特征和實際需求,圍繞理論普及工作推出了“市民大講堂”活動。由于每一期的“市民大講堂”都針對熱點問題和群眾現實需求,設置系列專題,因此理論普及惠及了越來越多的市民群眾,產生了越來越大的教育效應。
依托主題教育活動層層突破營造理論普及氛圍。開展形式多樣、主題突出的教育活動,有利于廣大黨員干部群眾在參與活動中提高思想素養、思維能力和認識水平,從而促進理論教育的普及和深入,使理論知識真正成為他們推動工作上臺階、推進發展上水平的“催化劑”。我市每年都根據不同人群,在不同層面開展主題教育實踐活動,比如“理論普及宣傳周”主題教育、“推進思想解放,推動科學發展”主題大討論、“優化發展環境,共建和諧家園”主題教育等等,這些活動的開展,使得理論工作迭起,普及教育不斷引向深入。
四、把握放射點,以貼近實際的三維宣傳為抓手,形成理論普及工作的全面輻射效應
充分運用報刊雜志實現理論普及的平面輻射。以報紙、雜志為主的傳統平面媒體,歷來是理論普及的重要載體。新形勢下,理論普及的傳播理念和方式關鍵是要更加貼近生活、貼近實際、貼近群眾。因此,運用平面媒體開展理論教育要盡可能多地把理論知識與發展實際有機結合。我市通過推出“理論與實踐”、“科學發展筆談”、“理論熱點與百姓生活”等專欄,陸續刊登有深度思考,有典型案例的文章,讓理論知識自然而然地入心入腦于讀者,進而激發讀者的思考、引發讀者的討論、增強讀者的發展熱情。
關鍵詞:基層 工商機關 人才培養
人才是事業的基礎,基層人才是基礎中的基礎。工商系統一直注重基層人才隊伍建設。國家工商總局在《全國工商行政管理系統2006-2010年人才隊伍建設規劃》提到:“統籌執法人才隊伍的協調發展,堅持執法人才隊伍的可持續發展,著眼于提高基層一線綜合監管執法能力,堅持以專為主,一專多能,培養一大批能夠執行方針政策、掌握執法辦案技能、熟練運用現代信息技術、提供優質服務的基層復合型人才隊伍”;在《全國工商行政管理系統2011-2015年人才隊伍建設規劃》中提到:“基層為重,整體推進。著力培養造就一支規模較大、技能全面的基層實用人才隊伍,夯實工商行政管理事業發展根基。”形勢的發展對基層工商行政管理人才隊伍的素質提出了更高的要求。基層人才隊伍建設的關鍵是對青年干部的培養,他們代表工商系統的明天。青年干部是一個文化素質起點較高、接受新事物能力較強的群體,是推動區域發展的主力軍,但他們本身存在著實踐經驗不足、工作閱歷不豐富等問題。探索一套行之有效的基層青年干部培養模式,尤為必要。
路橋工商分局地處浙江東部沿海,路橋區地方民營經濟活躍,近年成長起一批以立馬集團、富地集團等為代表的具有國際競爭力的大企業。路橋工商分局是一個管理規范、服務到位、執法公正、作風優良、具有光榮傳統的團隊,在系統內一直享有較高的知名度和影響力。近年來,總局、省局等各級領導多次來所指導工作,同時在臺州市工商局的大力支持下,該局在軟硬件各方面都有較大提升。成績的取得,也與該局注重隊伍建設,特別是注重青年干部的培養是分不開的。在多年的隊伍建設中,路橋工商分局(以下簡稱路橋局)逐步摸索出了一套行之有效的人才培養模式。
1. 規范干部行為準則,打造和諧成長環境
青年干部大多脫離“象牙塔”時間尚短,長期在相對單純的環境中成長,可塑性強,但“近朱者赤,近墨者黑”。整體環境往往決定了人的成長、變化方向。路橋局首先在人才成長的大環境上打好基礎,確保“水清魚靚”。
一是領導干部以身作則。隊伍建設的關鍵是領導班子,抓好了班子就贏得了隊伍建設的主動權,一個具有團隊精神的領導班子是事業成功的基礎。路橋局五位班子成員的工商工作經歷都超過20年,業務精、能力好、開拓意識強。局班子成員每年制定專門學習計劃,堅持高標準、嚴要求,抓好領導班子政治理論學習、業務提升培訓,學習內容涉及工商業務知識、法律法規及文學知識,并在日常工作中分工明確、勇挑重擔、沖鋒在前,堅持廉潔奉公,切實發揮班子的核心帶頭作用。
二是大力推行“陽光政務”。陽光是最好的防腐劑。按照政務信息公開的規范要求,將工商職責、辦事程序、辦事結果、收費標準、廉政紀律、行政執法情況、投訴電話等公示內容進行整合,通過紅盾網站、政務公示欄、登記注冊大廳觸摸屏等平臺進行全面公示;實行投訴舉報制、走訪聯系制和義務監督員座談制,增強社會群眾的知情權、參與權和監督權,促進廉潔自律;實施案、照、費“三分離”,確保干部廉潔奉公。
三是以“5S”模式規范日常管理 。路橋局借鑒企業引入簡易運行、高效全面的“5S”(整理、整頓、清掃、清潔、素養)的管理模式。使得工作場所整理有序、整頓快捷、清掃美觀、清潔成制、按章辦事,培養有良好職業習慣和團隊精神的工商干部。形成了全局“浪費為零、不良為零、投訴為零、缺勤為零”的好現象。在辦公、就餐、衛生、簽到、請假等各方面都形成了完善的規章制度。
四是維護團結友愛的人際關系。路橋局提倡并打造和諧的團隊工作環境,努力做到以下幾點:一是互相尊重和信任。尊重是信任的基礎,只有信任才能和順。要從一點一滴做起,從細節做起,避免相互嫉妒,相互貶斥。二是互相包容和謙讓。對待涉及個人利益的問題,提倡一種得之淡然、失之坦然的心態。在工作中產生意見和分歧的時候要善于溝通和包容,避免對抗,也不能消極抵觸,努力在機關內部形成求大同存小異的良好氛圍。三是相互幫助和鼓勵。當同事遇到挫折或者感到失意的時候,及時鼓勵和問候一聲,及時幫助他人樹立自信。
五是多種措施加強廉政教育與風險防范。通過定期召開黨風(行風)廉政建設工作會議,簽訂《路橋工商分局黨風廉政建設和反腐敗工作任務書》等方式,加深了對黨風(行風)建設及反腐敗工作重要性的認識,明確了在工作中自身所擔負的責任。自2010年民主評議行風工作開展至今,路橋局黨委采取專題學習會、觀看警示教育片、請專家授課、以會代訓、實踐拓展,遠程黨課、網絡在線培訓、公述民評約束、完善制度監督等多種形式,豐富了教育載體,強化了重點防控,拓寬了監督路徑,有效促進了工商干部隊伍行風政風建設,該局2010、2011連續兩年被路橋區委區政府考核評定為優秀等次。
2. 因人制宜,促進素質提升
每個人有自己的特點和特長。孔子提出“因材施教”。每個人才的成長道路都有其自身特點。有針對性的促進措施,才是事半功倍的人才催化劑。
一是鼓勵發揮個人特長,考取專業證書。路橋局的80后青年干部均具有本科以上學歷,畢業于工商管理、法律、英語、計算機、新聞等多個專業。局領導積極鼓勵他們發揮專業優勢,結合自身愛好特長、崗位需求,參加專業技術考試。轄下的金清中心工商所地處鄉鎮,青年干部比例最高。近年來,在該所領導的大力支持和鼓勵下,已有多人陸續取得法律職業資格、英語專業八級、電腦程序員、計算機應用能力二級、會計從業資格等多項職業資格證書,使金清所成為全局知識結構最合理、“專業”人才最多、復合能力最強的一個基層工商所。其他基層所也涌現出一批具有專業特長的青年干部。
二是因人定崗。每位青年干部的個性不同,決定了每個人對不同崗位的適應性不同。有人外向,有人內向;有人辦事高效而漏洞百出,有人辦事細膩卻又拖沓;有人擅長寫作卻不擅表達,有人口才出眾卻筆下乏力。工商系統的不同崗位對工作人員的特長和個性要求也不同。所以除了專業特長,崗位適應性同樣是定崗的重要依據。新進青年干部在各崗位輪番鍛煉一定時間后,路橋局根據他們的性格特點、個人特長和崗位需求合理安排每人的工作崗位,并隨時根據形勢變化作出調整,以便人盡其才、物盡其用。
三是以老帶新。老同志是工商系統的寶貴財富。由于時代的局限性,他們不一定具有較高的學歷和炫目的專業特長,但他們具備豐富的工作經驗,在自身的崗位上具有敏銳的洞察力和較強的應急能力。年輕同志往往專業知識豐富而社會經驗缺乏、實際動手能力不足。
四是重視文化積淀。路橋局以培育團隊精神為導向,定期組織干部開展各類文體活動,豐富干部的業余生活,在全所營造積極上進、奮發有為的工作氛圍。如舉行“讀書暢談會”,推出“工商文化長廊”,鼓勵干部根據自身愛好提高文學、攝影藝術等方面修養,并組建各類文體興趣小組,包括釣魚、籃球、臺球等;鼓勵干部加強調研活動,結合工商行政管理工作實際,提升學術水平;鼓勵干部根據自身特長代表所、分局參加省、市、區舉行的各項文體比賽、知識競賽,并獲得多項榮譽。2010年3月25日,金清中心工商所三位青年干部代表路橋局參加了由路橋區紀委、路橋區人民檢察院主辦的臺州市路橋區“商城杯”預防腐敗知識競賽,獲得第一名。2012年4月的全區工商系統趣味運動會不僅使干部職工在充滿趣味的競賽中增加交流,活躍了文體生活,而且通過活動增強了廣大干部職工的凝聚力和團隊精神。2012年9月,路橋局又積極組織干部職工參加路橋區各類文體協會,路游泳協會,太極拳協會等。以上措施提升了機關形象和知名度,同時促進了干部綜合文化素質的提高,豐富了干部業余文化生活。
五是針對性開展技能培訓。2012年,路橋局制定了《2012年干部教育培訓計劃》,針對社會新形勢、新熱點,以及干部職工比較關注的相關內容,開展寫作大比武、經檢大比武、年檢審核員培訓、調解員培訓、財務培訓等,提高了各業務線干部職工的專項技能和工作積極性。8月23日,分局組織38周歲以下的2002年以后錄用的公務員以及2012年擬錄用公務員在金泉農莊開展團隊凝聚力和信息宣傳培訓。當天上午,青年公務員們以分組比賽的形式開展了團隊凝聚力集訓,大家齊心協力完成了破冰組團制作隊旗、不倒森林、水到渠成、鼓動人心等項目,在活動中熔煉了團隊,增強了凝聚力。
3. 打造學習型機關
當前,工商機關面臨著工作重心轉移、監管任務加重等嚴峻考驗,迫切需要引導干部加強教育培訓,提高政治覺悟和業務能力。路橋局把建設學習型機關作為一項戰略任務來抓,積極投身于學習型機關建設的實踐活動之中,努力形成人人重視學習,人人努力學習的良好氛圍,不斷提高綜合素質,增強監管執法和服務發展能力。
一是建設機關閱覽室。為改善文化基礎設施條件,推動學習型工商建設,路橋局建立了電子閱覽、圖書閱覽、文體活動“三室一體”的綜合閱覽室。購買了書柜、桌椅和電腦,根據需要購置了一批新書刊,其中不僅購置健康向上的中外各科圖書,還配齊有關工商法律法規和有關工商知識的書籍,引導干部職工步入工商文化的日常學習氛圍中。
二是組織基層所的青年干部到分局相關科室跟班學習。為進一步加大對青年公務員的培養鍛煉力度,進一步提高選他們的工作能力和綜合素質,各基層所在分局的大力支持下,對青年干部實行跟班學習。除了組織青年干部在初任時期到分局各科室跟班學習外,在工作一定時期包括定崗以后,同樣不定時組織跟班學習,使他們在實踐的基礎上有進一步新的認識和體會。組織跟班學習的主要目的是使青年干部熟悉機關工作,砥礪政治品質,增強工作能力,達到德能正其身、才能勝其任、言能達其意、書能成其文、干能成其事。
三是推行每周學習日制度。為切實提高隊伍的整體素質,針對隊伍現狀,路橋局在各所和科室推行每周學習日制度。堅持每周組織干部學習相關制度,及時更新業務知識,要求全體干部職工每天堅持收聽收看央視、省市新聞聯播,掌握政策動向,做到與時俱進,并有側重地開展政治思想專訓,業務特訓。主要內容包括,每周固定半天(一般定在周五下午)作為集體學習的時間即每周學習日,用于學習工商行政管理法律、法規和業務知識以及禮儀和科學文化知識等,總結和探討一周來工作上碰到的問題,研究解決問題的辦法,布置下一周著手要做的主要工作等。同時,每周學習日時開展“人人上講臺”活動,要求每人輪流針對自己的分管工作或感興趣的課題進行備課,上講臺講課和全體干部共同交流學習,這樣不但提高了全體干部的學習積極性,又提升了個人的表達能力和知識面。通過每周學習日制度,全局干部學習和鉆研工商法律、法規和科學文化知識的自覺性迅速提高,全所形成了一股比、學、趕、超的熱潮。
四是以管理制度化提高依法行政能力。路橋局以構建內和外順、和諧均衡的內部管理機制,實現有能作為、有序作為、有限作為為目標,將內部管理制度化理念貫穿依法行政規范化建設始終。在建立健全各項責任制度的基礎上,匯編了行政許可和行政處罰各項規章制度,并編印成手冊發放給全體干部,從執法依據、執法要求、執法規范、執法行為等方面作了詳細規定,把依法行政工作列入年度崗位目標績效考核的重要內容,為依法行政、文明執法、廉潔執法奠定了良好基礎。2009年,路橋局將金清中心工商所列為依法行政示范點建設單位。同年,該所成立依法行政工作領導小組,統籌各條線工作人員,全面制定《金清中心工商所依法行政制度匯編》,以編促升,通過編纂工作,促進所執法水平和執法效能的雙提升。2009年至今,金清中心工商所深入開展基層工商所依法行政示范點建設工作,并已通過市局考核驗收。通過編纂《金清中心工商所依法行政制度匯編》,共制訂各項制度42個,通過一系列責任落實措施,使全所工作人員做到各就其位、各明其責、各履其職、各施其能。
4. 積極開展對外交流與合作
一是與金清法庭合作設立模擬法庭。近年來,隨著公民法制意識的不斷提高和工商行政法律法規體系的逐步健全,工商部門遭遇的行政訴訟也不斷增多。為切實提高工商辦案人員的法制意識和依法行政能力,在分局的大力支持下,金清中心工商所與金清法庭聯合開展“模擬法庭”活動。模擬法庭上,由金清法庭的法官組成合議庭,其余所有工作人員以及原告、被告都是由工商干部擔任,整個庭審過程完全按照正規的程序操作,而選取的案例則是在工商執法實踐中較常遇到的類型。通過模擬法庭使工商干部的法制意識得到了進一步提升,促進執法人員學法、懂法、用法和依法行政、文明執法。
二是積極與兄弟單位交流。路橋局積極組織干部向兄弟單位學習先進的工作經驗與方法。2010年至今,已先后組織參加學習交流活動70余人次,與寧波市工商局、湖州市工商局、紹興新昌工商局、溫州龍灣工商分局等單位共同學習交流責任區監管、品牌創建等工作經驗。在走出去的同時,也積極迎進來。2011年,寧波市工商局、湖州市工商局、余姚市工商局等同仁先后來路橋局交流學習。干部職工通過交流學習開闊了視野,實現了優勢互補,增進了友誼,同時也進一步推動了雙方各方面工作水平的躍升。
三是與學校、培訓機構合作。路橋局多次邀請民營培訓機構關于文明禮儀教育的專家、教授,專門就公務員禮儀與形象進行了細致地講解,通過臺上臺下的互動,使干部職工對文明禮儀有了更多的了解,提升了文明執法的意識。2010年6月,路橋局支持金清中心工商所啟動“人文素質提升教育培訓工程”,在所內設立能容納80人的電教化教室,從浙江樹人大學聘請專業師資隊伍,設立專項扶持資金,為民營企業家、職業經理人、全所干部職工等提供工商法律法規培訓和交流平臺。
四是開展聯合執法。路橋局多次與公安、衛生、稅務、環保、消防等部門開展聯合執法行動,包括環保大整治、消防大檢查等。2011年9月,金清中心工商所與轄區公安部門聯合開展“亮劍行動”,查處一批有較大影響的商標侵權案件,提升了工商干部對商標違法案件的辦案能力。
5. 激勵先進,打造良性競爭環境
適當競爭能形成人人爭先的良性機制。路橋局采取多種措施打造人人爭上游的良性競爭環境。
一是優先推薦調動。對于表現突出和有專業特長的青年干部,發動各所優先向分局相關科室推薦錄用。
二是優先推薦提拔。近五年來,在各基層所成長起來大批專業過硬、作風優良的青年干部。2010年,城北工商所成長出分局第一位80后中層干部。2011年,兩位表現突出的80后男青年干部在金清中心工商所的推薦下,經過考試、民主評議等程序,成為分局最年輕的中層干部,一位女青年干部在該所成為分局第一位80后女中層干部。近年來,路橋局每年都有10余名新進青年干部,其中一大半進入了金清中心工商所,其次是新橋工商所。他們的成長路徑都是先基層所再到局機關,提拔后再從局機關到基層所擔任副所長,這奠定了青年干部堅實的成長基礎。
三是優先給予榮譽。各所、科室的班子成員帶頭謙讓,和老同志一起把評優機會主動讓給優秀的青年干部,使他們每一步的成長都有鮮明的印記,并進一步促進了他們奮勇爭先的意識。
四是優先培訓。對于青年干部中表現突出或有專業特長的優秀分子,優先推薦其參加各級單位組織的各類培訓活動,以進一步提升他們的綜合素質。
6. 狠抓思想政治工作,促進隊伍健康發展
近年來,隨著工商職能的擴展和陽光工資改革的推進,工作量的不斷加重和待遇的相對清貧,對全局干部職工的工作積極性和風貌帶來了一定的消極影響。青年干部在進入工商系統前,由于社會上的一些夸大傳聞對工商的工作環境、福利待遇等抱有不切實際的幻想,進入工商系統后,面對反差,往往有失落感。針對此情況,路橋局積極引導青年干部樹立正確的“人生觀、價值觀、事業觀、生活觀”,在青年干部隊伍中大力開展向身邊先進同志學習等專題討論,樹立起全心全意為人民服務的宗旨意識。充分發揮典型的示范、帶動和輻射作用,注重及時總結、發現和培養各個方面的典型,加大宣傳力度,擴大典型的影響力,使青年干部形成比學趕幫的良好風氣,激發其奮發向上的熱情,使青年干部的失落感逐步轉變為自豪感和使命感。
優秀的人才是團隊成功的基礎。基礎不牢,地動山搖。近年來,路橋局以隊伍建設為切入點,發揚紅盾“五種精神、五大形象”,以制立人,以教促優,打造出“政治過硬、業務過硬、作風過硬”的優良基層工商隊伍,取得了一系列優異成績。2008年金清中心工商所被評為五星級工商所,2011年該所通過五星級工商所復評,并再創佳績,被評為浙江省“十佳星級示范工商所”和市級“群眾滿意基層站所”示范單位。2012年路橋局下屬新橋工商所通過五星級工商所評選。
“等閑識得東風面,萬紫千紅總是春”。人才隊伍建設的號角已在全系統吹響。只要我們用人所長,位得其人,才盡其用,最大限度地調動全系統各類人才的積極性、主動性和創造性,就一定能夠形成紅盾人才振興工商事業的滾滾春潮。
參考文獻: