脫貧攻堅實施意見

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脫貧攻堅實施意見范文第1篇

“精準扶貧”是當下擺在廣大黨員干部面前的一道必須攻克的難題。前三十年的社會主義改造建設、后三十多年的改革開放，使數億中國人甩掉了貧困帽子，但中國的扶貧任務仍然非常艱巨。經過多年的減貧工作，現在剩下的都是“硬骨頭”、“大難題”、“深水區”。加快貧困地區、貧困人口脫貧致富奔小康，不僅是政治問題、經濟問題，也是重大的社會問題、民生問題，事關戰略全局。精準扶貧，是削減貧困，實現城鄉一體化、共同富裕的內在要求，也是中國全面小康和現代化建設的一場必須打贏的攻堅戰役。

“精準扶貧”結果的好壞很大程度上取決于廣大黨員干部的作風和實干。確保農村貧困人口到2020年如期脫貧是“精準扶貧”的硬性目標，而這一目標的實現，無疑離不開廣大黨員干部作為“排頭兵”和“領頭羊”的責任、創新、奉獻和實干。換句話說，新形勢下的“精準扶貧”工作，在某種程度上來說，實質上不僅僅考驗的是廣大黨員干部的務實作風，更是對黨員干部實干精神的挑戰和檢驗。若廣大黨員干部在作風建設上沒有實質性的提升，包括“精準扶貧”在內的各項民生工作的開展也很難說能達到百姓期望或者是滿意的高度。

以“兩學一做”的成效助力“精準扶貧”的推進。新形勢下加強廣大黨員干部的作風建設有著極端重要性和緊迫性。我們常說，思想是行動的先導，作風是思想的外化。只有認識到位、作風端正，才能有正確的決策和到位的執行。近年來，特別是“十”以來，經過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育。2016年伊始，為了加強黨員干部的作風建設，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，我黨面向全體黨員開展了“兩學一做”活動，這無疑會引導“精準扶貧”向務實脫貧的方向深入推進。

以“精準扶貧”的成果檢驗“兩學一做”的成色。近期在全黨鋪開的、在基層一線廣大黨員干部中間開展得如火如荼的“兩學一做”學習教育，有望讓廣大黨員干部達到“從心所欲而不逾矩”的“政治良心”的自覺。對于廣大廣元干部來說，“兩學一做”學習教育可謂是一次返璞歸真、脫胎換骨的教育；對于基層一線的老百姓來說，可謂是特別值得一期。初衷雖好，“兩學一做”還是要回到“做”實“做”好的落腳點上。“兩學一做”到底有無做實、有無成效，正好可以以“精準扶貧”為機，通過切身感受，讓百姓來評價。

脫貧攻堅實施意見范文第2篇

關鍵詞：農產品加工學 教學改革 特色農產品資源

中圖分類號：TS205 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2013）18-0070-03

青海大學食品科學與工程專業設立于2000年，在專業課程設置中，《農產品加工學》是專業必修的主干課程，是研究糧油產品加工的理論與技術的主要學科。它肩負著促進農產品加工業的發展，實現經濟翻番的重大任務。近年來，涉及該課程內容所進行的科學研究取得了很大進展，并獲得良好經濟效益和社會效益，如河南、山東、安徽等省份，定點生產面粉加工成套設備；北京市生產有電腦控制的磨面機組；湖北生產具有自動控制裝置的現代化組合碾米機組；全國普遍推廣的預榨浸出制油工藝與氫化精煉油脂深加工技術，以及油料蛋白、方便米面食品、高果糖醬、玉米啤酒、變性淀粉、人造奶油、速溶豆奶，多種保健食品等的研制成功，對農產品的深度加工、綜合利用和多效增值起到了促進作用[1]，并發揮了加工食品的出口潛力，使我國食品工業躋身于世界食品先進國家。因地制宜，依托青藏高原特色農產品資源，對現有《農產品加工學課程》進行教學改革，整合、精煉教學內容，使教學內容與生產實踐相結合，為培養具有實踐能力的高素質人才奠定堅實的基礎[2]是這次教學改革與實踐的主要目標。

1 農產品加工學課程的性質及教學內容的改革目標

《農產品加工學》的教學目為使學生掌握主要農產品食品加工的基本原理、加工工藝、工藝設計和質量控制，并能對原料進行綜合利用。如何對農產品進行合理的貯藏加工，社會化食品的生產工藝與原理是本課程要掌握的重點。因此對各食品工藝參數的講解為重點內容，特別對淀粉糖、烘烤食品、植物油提取工藝要做詳細介紹。

本課程任務是向學生介紹農產品加工業發展的概況、烘烤食品、淀粉的制取、淀粉糖的制取、變性淀粉生產、豆制品生產、植物油料及油脂提取等，以培養學生的生產實踐操作能力為宗旨[3]，實踐性較強。有利于充分利用專業開辦地具有的食品專業教學資源，提高該課程教學質量，促使理論教學內容與實踐教學環境相結合，課程內容形成具有地方特色的教學內容，使專業教學更加適應地方經濟發展的需要。

2 農產品加工學課程教學內容的改革

2.1 改革思路

根據青海省食品資源開發程度、技術成熟狀況、食品企業規模發展程度等，確定農產品加工學課程內容改革的重點，并根據農產品加工學課程的教學要求，確定需要進行改革和強化的內容，補充實踐教學的內容和素材，使該課程的內容，既符合專業教學要求，以具有一定的特色，特別是在實踐教學方面，能使課程的理論教學與地方食品企業的產品生產相結合，教學內容更貼近生產，為學生就業拓展門路[4]。

2.2 針對農產品加工學課程內容體系，設置相應的補充教學內容

在構建具有特色的農產品加工學課程體系改革的過程中，農產品加工學課程主要以《食品工藝學》為基礎，并涉及《食品工程原理》、《動物性食品工藝學》、《果蔬產品工藝學》、《軟飲料工藝學》、《發酵食品工藝學》等課程內容。通過討論刪除了《農產品加工學》中與其他工藝學課程重復的內容，特別是與食品原料學中重復的大量內容。在講義與課件中，增加了農產品加工學發展的最新進展，并對課程中與其他專業課程有重復的內容進行了刪減，以保證農產品加工學課程的整體性和完成性；組織教師開展現代教學手段在《農產品加工學》教學中應用的探索，對《農產品加工學》的課件進行了大量修改，補充內容，完善格式，并將新的課件應用于食品科學與工程2010班的教學，具體的教學內容以講授農產品儲藏、加工原理為主，內容包括谷類糧食、油料蛋白、方便米面食品、高果糖醬、變性淀粉等為主，刪減醬油、醬制品、食醋、白酒等章節；2010修訂本科培養方案及教學計劃時，根據國內同類專業的課程設置情況，將《農產品加工學》64學時改為48學時，2013年食品20102又改為《糧油食品工藝學》40學時，另開設15學時的課程實驗，并以中國農業出版的《糧油貯藏加工工藝學》作為教材，保證授課內容的系統性和完整性。此外，將地方資源枸杞、青稞等一些有地域特色的農產品教學融入教學之中，更好補充整個教學的需要。

2.3 以青海省特色食品加工工藝作為實踐教學內容，強化課程教學與實踐環節的聯系

近幾年，青海省興起了許多具有地方特色的食品加工廠，在課程教學過程中，本著產、學、研一體化的教學思路，與校外5家企業建立了校外實習基地，并利用企業的生產工藝影像資料，充實課堂教學內容，使理論課程的教學內容更具體，教學更為直觀，激發了學生的學習興趣，提高了課程教學質量。

脫貧攻堅實施意見范文第3篇

全省精準扶貧攻堅現場推進會結束后，為貫徹落實會議精神，撫州市扶貧和移民局主動作為、積極行動，躍馬揚鞭、真抓實干，為扎實有效地推進撫州精準扶貧攻堅和“五年決戰同步小康”打下堅實的基礎。

一是積極部署――“快”動。6月9日，全省精準扶貧攻堅現場推進會結束當晚，撫州市委書記肖毅利用集中乘車返回途中兩個小時的時間，在車上就全市精準扶貧攻堅工作進行調度，并就貫徹落實全省會議精神及省委書記強衛、省長鹿心社的重要講話精神，全面推進撫州精準扶貧攻堅提出要求。撫州市扶貧和移民局與12個縣區黨政主要領導分別就當地開展精準扶貧攻堅工作，特別是精準識別、精準管理、精準施策、精準幫扶等環節相關工作進行了匯報，各地并就貫徹會議精神，推進下一步工作提出了具體目標和舉措。

二是匯報傳達――“深”學。6月10日，我就全省精準扶貧攻堅現場推進會精神向市有關領導作了匯報，并就貫徹落實會議提出的下一步工作打算征求相關領導的意見和建議。6月11日，主持召開了撫州市扶貧和移民局專題會議，積極組織全體干部職工學習，傳達了全省精準扶貧攻堅現場推進會上省委書記強衛、省長鹿心社的講話精神；并就撫州市委書記肖毅對精準扶貧攻堅工作作出的部署安排進行了學習和貫徹。

三是主動作為――“高”推。工作中，主動作為，積極向黨政主要領導及相關市領導匯報，形成高位重視和推動扶貧工作的有利態勢。6月24日，撫州市委市政府召開了全市開展“四進四聯四幫”活動暨精準扶貧攻堅動員大會，派駐“連心”小分隊駐村開展聯系幫扶工作，并擔任村第一書記，且貧困村全覆蓋，活動中最重要的一項工作任務就是駐村干部要扎實有效地開展和推進精準扶貧工作。為進一步推進全市精準扶貧攻堅，現撫州市扶貧和移民局又擬請市委市政府于7月底在廣昌縣召開一次精準扶貧攻堅現場推進會。

四是緊鑼密鼓――“實”干。一方面積極征求各縣區和相關部門的意見和建議，不斷完善，經通過市委、市政府相關領導地審議后，于6月23日出臺了《撫州市關于精準扶貧工作的實施意見》。另一方面抓緊落實各項重點工作。按照年初制定的工作部署，緊緊圍繞精準扶貧攻堅這個中心，緊鑼密鼓地推進建檔立卡、村莊整治、勞動力轉移培訓、搬遷扶貧、產業扶持、水庫移民各項重點工作，確保完成2015年5萬人脫貧目標順利實現。

脫貧攻堅實施意見范文第4篇

關鍵詞：項目集管理；脫貧攻堅；農村人畜混居整治工程

1從江縣農村人畜混居整治工程工作背景

1.1基本情況

從江縣是國家扶貧開發重點縣，長期存在人畜混居的情況，解決好從江縣人畜混居狀況，事關從江縣脫貧攻堅高質量收官。貴州省農村人畜混居整治工程任務共71200戶，從江縣農村人畜混居整治任務為19002戶，占全省任務量的26%，工程量大、基礎薄弱、任務艱巨。從江縣各鄉鎮任務分布狀況為:丙妹鎮1791戶、翠里鄉1669戶、東朗鎮1540戶、斗里鎮1132戶、剛邊鄉427戶、高增鄉888戶、谷坪鄉1988戶、貫洞鎮570戶、加榜鄉699戶、加鳩鎮986戶、加勉鄉455戶、洛香鎮519戶、慶云鎮547戶、停洞鎮1734戶、往洞鎮64戶、西山鎮1186戶、下江鎮1300戶、秀塘鄉778戶、宰便鎮729戶。

1.2從江縣存在人畜混居居住形式及影響

從江縣的用地條件十分緊張，農村房屋是傳統木質結構，圈舍建在屋內，農戶廚房、臥室或廁所與畜禽圈舍同一房屋，有同層混居和分層混居兩種形式，同層混居，即牲畜和人同層，圈舍和居住空間相通；分層混居，即樓下養牲畜，樓上住人，一樓和二樓之間用一個樓梯連接，兩種形式人的流線和牲畜流線交叉，導致室內衛生條件差、異味嚴重，牲畜糞污沒有得到有效處理和排放，嚴重影響農村人居環境，且存在人畜共患疾病風險。

1.3從江縣農村人畜混居工程推進難點

（1）是各鄉鎮情況施工條件不一，工作推進不平衡。各鄉鎮農村人畜混居整治工程任務數量不同，工程進度推進不平衡，給工程推進帶來難度。（2）是統籌管理不夠，工程管理效率不高。人財物難以形成合力，導致工程管理方面整體不宜統籌。（3）是專業技術人才不夠，難以精準管理。鄉鎮缺乏專業工程技術人才，給工程難精準管理帶來難度。（4）是老百姓傳統意識強，溝通難度大。當地農村老百姓遵循少數民族傳統習俗，溝通難度大，需要對老百姓開展政策宣傳。

2從江縣農村人畜混居整治工程項目管理主要思路

從江縣采取項目集管理模式推進農村人畜混居整治工程，主要工作思路如下：（1）以項目集管理模式為重點，充分發揮組織優勢、管理優勢、人力資源優勢、資源統籌優勢、質量控制優勢、信息管理優勢、風險管理優勢等，為項目統籌管理、迅速推進奠定基礎。（2）以強化項目前期決策為基礎，采取明確工作目標、確定項目管理范圍、匹配工程資金、WBS任務分解、規劃工期計劃、制定工作方案和工程建設標準，為項目能夠順利推進開展了充分的研究和頂層設計。（3）以優化項目集合為抓手，將全縣19002戶工程農村人畜混居整治工程作為項目集進行管理，將各鄉鎮農村人畜混居整治工程作為項目組進行管理，將各村人畜混居整治工程作為項目進行推進，把分散的項目形成整體，對整體項目進行全過程管理，有效提升工程建設管理效率。（4）以矩陣式組織結構作為載體，對全縣農村人畜混居整治工程進行人力資源管理、進度管理、質量管理、信息管理、資金管理、檔案管理、風險管理，確保工程任務得到有效執行。

3從江縣農村人畜混居工程項目全過程管理實踐分析

3.1確定工作目標及WBS分解

從江縣將全縣19002戶農村人畜混居整治工程進行了進行WBS分解，精準控制項目準備、實施、驗收各個環節。

3.2項目準備階段

3.2.1確定工作目標《貴州省農村人畜混居整治工作實施意見》要求2019年12月底前全省基本消除農村人畜混居現象。按要求，從江縣對全縣人畜混居情況進行了排查，確定了將19002戶農村人畜混居整治工程作為任務目標。3.2.2明確工程內容，全面啟動工程建設從江縣制定了《從江縣全面開展農村人畜混居整治（三改）實施意見》以政府主導，群眾主體的原則；因戶施策，精準到戶的原則；因地制宜，缺什么補什么的原則；經濟適用，安全衛生的原則；合理布局，風貌協調的原則全面啟動從江縣農村人畜混居整治工程。3.2.3制定整治標準，為工程建設和質量安全提供準則《貴州省人畜混居整治技術手冊》，明確農村人畜混居整治方式包括新建獨立圈舍、原址整治和新建集中圈養點。新建獨立圈舍：建設內容包括基礎、墻身、屋頂、地坪和糞污處理設施等。選擇地質穩定、地基條件較好的原有圈舍位置或住房側自有空地進行建設，并獨立于住房以外，保持一定距離。原址整治：適用于用地條件受限，不具備新建獨立圈舍或集中圈養的人畜混居農戶采取原址整治方式。新建集中圈養：建設內容包括圈舍用房及其配套道路、糞污處理、給排水、電力通訊等工程。同時《技術手冊》對三種整治方式的技術標準和施工工藝進行規定，給農村人畜混居整治提供了技術標準。3.2.4確立管理架構，進行人力資源管理從江縣成立了農村住房安全保障工作專班，建立矩陣式管理結構，統一部署人力資源，設立了工程管理職能部門并明確職責，各鄉鎮、各村指揮所配備人員具體推動工程項目建設。縣專班負責全縣農村人畜混居整治工程推進，職能部門有辦公室、房屋評定專家組、督查檢查組、包片推進工作組（片區劃分為東部片區、中部片區、西部片區、北部片區、南部片區），各職能部門均配置部分負責人和工作人員；具體工程建設管理和施工由從江縣19個鄉鎮和各村推進。3.2.5進行成本管理，測算工程成本（1）新建獨立圈舍采取新建獨立圈舍實施人畜混居整治的，戶均整治費用約5000元；采取原址整治的，戶均整治費用約4000元。（3）原址整治二（分層混居）3.2.6結合從江實際確定補助標準，提供資金保障從江縣結合實際，將改圈、改廚、改廚作為農村人畜混居整治工作內容，按照“缺什么、補什么”的原則，確定補助標準為每戶1.3萬元，最高補助不超過1.3萬元，由鄉鎮統籌使用，據實結算。3.2.6.1“三改”主要內容改圈：采取全面實施原址整治的：拆除室內原有人畜混居圈舍，改變其原有用途。采取異地新建圈舍養殖的：對于確有養殖意愿的，可采取異地新建獨立圈舍，有條件的村寨，鼓勵異地新建集中圈養點。改廚：整治樓上用火（改廚）樓上用火一律改為樓下用火，按危房改造“三改”的標準實施“廚改”，整體提高廚房衛生清潔程度，廚房使用面積原則上不得低于9平方米。改廁：推進農村廁所革命（改廁）原則以室內建設、改造為主，面積不低于2.25平方米。建設和完善化糞池、便池、沖洗設備，禁止在水體周邊建設廁所或將糞液直接排入魚塘、河流及水庫等，防止生活水源、水質被污染。

3.3設立里程碑事件，細化項目進度安排

從江縣農村人畜混居整治工程里程碑事件如下：圍繞里程碑計劃，采用甘特圖對項目進度進行規劃。

3.4項目實施階段

3.4.1建立工程信息調度機制，調度工程進度縣專班采取“日調度、周排名、半月通報”的方式，對全縣農村人畜混居整治工程進度進行全面調度，調度工作情況按照行政村指揮所-鄉鎮-縣專班的方式逐級上報，縣專班實時掌握工程進度情況，為全縣農村人畜混居整治工程安排部署提供依據。根據工程調度情況，縣專班每周召開工作推進會，通報全縣農村人畜混居整治工程情況，并結合實際情況安排部署相關工作。3.4.2建立一戶一檔，確保工程資料完整按照戶及建立一戶一檔，包含農村人畜混居整治補助申請書、農村人畜混居整治補助審批表、身份證和戶口簿復印件、一折通復印件、整治前中后照片、從江縣農村人畜混居整治驗收表。3.4.3建立風險管理機制，加強風險防控從江縣建立了風險管理機制，對全縣農村人畜混居整治工程進行風險管理。3.4.4嚴把質量安全關，確保農村人畜混居整治到位。從江縣結合實際制定了《從江縣農村危房改造人畜混居整治參考圖集》，嚴控全縣農村人畜混居整治工程質量。在工程推進過程中，從江縣農村人畜混居工程按照“全覆蓋、無死角、找問題、抓整改”的要求，采取以鄉鎮為單位，組織各鄉鎮交叉檢查，對全縣農村人畜混居整治工程開展戶戶見，對發現問題，采取文件通報、建立問題臺賬，推進問題整改，逐一銷號，確保工程質量達到質量標準。

3.5驗收階段

從江縣19002戶農村人畜混居整治工程于2019年12月全面完工。各村填寫《從江縣農村人畜混居整治驗收表》，上報至鄉鎮，鄉鎮匯總后集中報給縣住建局，由縣住建局對驗收的工程進行檢查復核，形成農村人畜混居整治工程自查驗收報告。

4結語

脫貧攻堅實施意見范文第5篇

一、以問題為導向，結對干部，做好傳幫帶，提高村干部素質能力

“精準扶貧”不僅在物質上扶貧，更重要的是在思想上進行扶貧攻堅。貧困地區的致貧原因除了當地的自然稟賦，首要的就是基層組織建設、村一級干部的作風和能力建設。大唐新疆發電有限公司“訪惠聚”駐村工作組注意發現村干部身上存在的粗辦法和村務工作中老經驗的不足，從解決問題的角度，與村干部幫扶結對子，對村“兩委”分工有但不明確、黨支部年度計劃有但黨建內容少、后備干部有但個別工作不積極上進等問題，進行深入研究，和村黨支部書記反復溝通交流，教方法、說經驗，幫助完善黨支部年度工作計劃、重新對村“兩委”班子成員進行工作分工、重新確定后備干部等，改進村干部的工作方法，改善工作效率。同時，對村“兩委”班子的分工進行公示，讓村民能夠了解分工內容，發揮監督作用，促進村“兩委”的有效運轉。

與此同時，以換屆選舉為抓手，加強村級干部梯隊建設。制定并實施了《吐格其村干部梯隊建設實施意見》，建立吐格其村“十支隊伍”信息臺賬，把工作組、后備干部和村務監督委員會納入其中，公開亮相“十支隊伍”加工作組、后備干部、村務監督委員會等“10+3”隊伍，讓每支隊伍的責任更加明確，讓各支隊伍能夠接受監督。

二、以“星級化”創建為抓手，建章立制，不斷提升村務基礎工作

“星級化”創建是這幾年村級組織開展各項生產生活工作的總抓手，包含領導核心、科學發展、宗教和諧、先鋒模范、民族團結、能力提升、民主管理、平安法治、現代文明、清正廉潔等十方面內容。工作組圍繞“星級化”創建工作，一進村幫助村委會完善“”、“兩會兩票”“三務工開”、“黨建帶團建”及“星級化”創建等各項制度、協助制定支部全年計劃并抓落實，不斷規范和提升村務基礎工作。針對本村創星工作的薄弱環節，工作組和村委進行了充分交流和溝通，制定了《吐格其村“星級化”創建實施方案》，在方案中，工作組成員和村干部一一對應，責任相扣，同步推進，并給他們講思路、教方法、確保方案的有效落實。通過遠程教育進行培訓、邀請各類專家進行培訓、送出去的方式進行培訓，幫助提高吐格其村干部們的履職能力、接受更多現代文化、提高了綜合素質。同時，投資建設黨團員活動中心和村民閱覽室為平臺，強化基層組織的陣地建設。自駐村以來，工作組和村黨支部把強化各類學習作為推進“星級化”創建工作的有效舉措，以學帶干，以干促學，不斷濃厚黨團員的學習氛圍，并且加強和創新黨團員學習的過程中，針對學習沒有固定場所的現實條件，利用村委已有房屋投資8萬元建設黨團員活動室和村民閱覽室。

三、以便民服務中心建設為平臺，深入落實精準脫貧工作，打贏脫貧攻堅戰

工作組協助村“兩委”召開扶貧工作聯系會議，制定精準扶貧工作實施方案，明確資金來源，為脫貧工作打下了奠定的基礎。針對7家貧困戶實際情況制定了種養殖致富脫貧、教育脫貧和經常性關注幫扶三個方向的措施，并反復和村民對接，確保脫貧到位。與此同時，打造便民服務中心，不僅解決了村民網上購物、充話費、訂票、復印材料等題，而且逐漸成為村民網購淘寶、矛盾化解、心理疏導中心。發動大唐公司系統為村里品學兼優的學生捐助3萬元助學金，贈送電腦筆記本和書籍；協調電網公司對電力線路進行改造；選拔優秀青年安排參加自治區美容美發、中式面點、服裝設計制作培訓；發揮雙語優勢，為村民翻譯農藥說明書等等。另外，督促監督完成兩項吐格其村“防滲渠”及“排堿溝”等自治區惠民項目；資助15萬元改善村委會辦公環境，修建會議室；投資50萬元修建村民活動中心，解決了村民普遍反映結婚、乃孜爾沒有場所的問題。