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      交通管理論文

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      交通管理論文

      交通管理論文范文第1篇

      1.1屬地化管理造成了航空設(shè)備的更新?lián)Q代工作進(jìn)展緩慢

      由于機(jī)場(chǎng)交由地方政府進(jìn)行直接管理,導(dǎo)致了政府不僅要面對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難題,還要因?yàn)閰⑴c機(jī)場(chǎng)的管理而背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。航空運(yùn)輸?shù)呐ぬ潪橛枰粋€(gè)時(shí)間過(guò)程,可是地方卻沒(méi)有充足的資金來(lái)進(jìn)行盈利前的機(jī)場(chǎng)設(shè)備更新?lián)Q代工作。因此,就導(dǎo)致了目前使用的大部分飛機(jī)及相關(guān)設(shè)備相較于外國(guó)航空公司有著明顯的落后和不足,不僅之間的差距在逐漸擴(kuò)大,而且難以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)旺盛的運(yùn)輸需求,處在了一個(gè)尷尬的位置。同時(shí)飛機(jī)及相關(guān)設(shè)備的老化,進(jìn)一步降低了航空安全性,對(duì)于我國(guó)整體的航空形象有著直接的影響,也促使人們產(chǎn)生了矛盾的心理,既需要飛機(jī)出行的快捷便利,又對(duì)于我國(guó)目前大部分飛機(jī)的安全存在質(zhì)疑,導(dǎo)致了航空客戶(hù)的流失,最終不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拖后了我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程和水平。

      1.2屬地化管理導(dǎo)致了大量從事航空運(yùn)輸服務(wù)的工作人員失業(yè)

      地方政府根據(jù)自身的情況,以及多方面的論證,最終將大部分機(jī)場(chǎng)進(jìn)行裁撤,以節(jié)約精力和時(shí)間進(jìn)行其他工作的展開(kāi),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和盈利水平的提升[2]。眾所周知,航空運(yùn)輸不是一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè),它與其他行業(yè)和附屬產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系十分緊密,比如交通、環(huán)衛(wèi)、安全保衛(wèi)等。由于機(jī)場(chǎng)的裁撤,就導(dǎo)致了與其緊密聯(lián)系的行業(yè)受到了極大的沖擊,大量的從業(yè)人員因此而失去了工作,成為下崗人員,對(duì)于維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會(huì)秩序的有效運(yùn)行、區(qū)域內(nèi)就業(yè)形勢(shì)都有著明顯的影響,造成了我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)蓬勃發(fā)展,機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)卻巨額虧損的局面。

      2進(jìn)行空中交通管理與機(jī)場(chǎng)管理有效銜接,所采取的策略分析

      2.1空中交通管制系統(tǒng)與空中交通流量系統(tǒng)有效的進(jìn)行對(duì)接

      空中交通管制系統(tǒng)是運(yùn)用雷達(dá)和GPS來(lái)確定飛機(jī)在每個(gè)時(shí)段所處的位置和飛行路線的檢測(cè),以防止同條航道中的飛機(jī)發(fā)生碰撞事故。對(duì)于保證航道安全和空中飛行管理具有十分重要的作用。空中交通流量系統(tǒng)對(duì)于不同航道中的單位飛機(jī)數(shù)量進(jìn)行有效的整理和分析,以確定該空域內(nèi)飛機(jī)行駛的安全性和飛機(jī)速度是否超出預(yù)警,及時(shí)的給于糾正,來(lái)保證飛機(jī)在空中行駛過(guò)程中的安全。將兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行充分的整合,可以為飛行員和地面指揮人員提供數(shù)據(jù)上的分析,進(jìn)而保證航道的安全和飛機(jī)的平穩(wěn)運(yùn)行,出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)并得到解決,保障了飛機(jī)在飛行中的安全性。

      2.2機(jī)場(chǎng)管理與兩個(gè)系統(tǒng)的充分銜接

      由于交通管制系統(tǒng)和交通流量管理系統(tǒng)都是給予決策者提供數(shù)據(jù)和信息支持的輔助工具,最關(guān)鍵的決策者還是人。因此,將機(jī)場(chǎng)的管理和兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行充分的銜接,來(lái)保證機(jī)場(chǎng)管理者所作出的決策是有數(shù)據(jù)的支持和依據(jù),其合理性和可靠性經(jīng)過(guò)系統(tǒng)檢驗(yàn)和論證,能夠?yàn)轱w行安全負(fù)責(zé)。在日常的機(jī)場(chǎng)管理工作中,由于兩個(gè)系統(tǒng)會(huì)將實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的結(jié)果體現(xiàn)在與系統(tǒng)相連接的顯示屏上,工作人員只需要按照飛機(jī)飛行路線和時(shí)間等參數(shù)進(jìn)行比對(duì),就可以很容易找出是否有異常情況。

      2.3機(jī)場(chǎng)日常操作管理

      機(jī)場(chǎng)的日常操作管理最終要達(dá)到的目的就是充分將各個(gè)系統(tǒng),各個(gè)部門(mén)緊密?chē)@在飛行安全管理工作中去,從地面飛機(jī)起飛前的后勤保障到飛機(jī)空中姿態(tài)、速度、航道的管理直到最終飛機(jī)安全降落,這其中都離不開(kāi)這些部門(mén)和工種的支持[3]。

      3結(jié)束語(yǔ)

      交通管理論文范文第2篇

      對(duì)象航空氣象技術(shù)主要是對(duì)氣象信息進(jìn)行收集與分析,從而來(lái)保證航空飛行中安全,而空中交通管理主要是指對(duì)于領(lǐng)空的區(qū)域管理,航空氣象技術(shù)在航空領(lǐng)域中的各個(gè)部門(mén)都有所應(yīng)用,以下做簡(jiǎn)單的介紹:

      (1)航空公司,主要是對(duì)航空的計(jì)劃進(jìn)行制定,因此,必須要對(duì)氣候有一個(gè)全面的了解,所以航空氣象技術(shù)在航空公司中應(yīng)用廣泛,航空公司利用氣象技術(shù)能夠及時(shí)的了解氣候的變化,并且能夠根據(jù)搜集到相應(yīng)的氣候信息進(jìn)行飛機(jī)航班的調(diào)整,防止出現(xiàn)一些不確定的意外情況發(fā)生;

      (2)機(jī)場(chǎng),氣候?qū)τ跈C(jī)場(chǎng)的影響很大,若是受到了惡劣氣候的影響,那么將會(huì)影響飛機(jī)的正常起飛,所以必須要能夠利用航空氣象技術(shù)來(lái)對(duì)氣候有一個(gè)全面的了解,從而使機(jī)場(chǎng)迅速的掌握到信息,及時(shí)的采取相關(guān)的政策,降低造成的損失;

      (3)空中交通管制機(jī)構(gòu),該部門(mén)主要是對(duì)空中交通進(jìn)行相應(yīng)的管理,從而能夠保證空中交通的順暢以及穩(wěn)定,控制管制人員能夠通過(guò)航空氣象技術(shù)了解到未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)氣候的變化情況,以此來(lái)對(duì)空中的飛行情況進(jìn)行相應(yīng)的管理,保證安全飛行;

      (4)空中區(qū)域管理部門(mén),主要是為了選定新航線,所以必須要對(duì)選定的航線的氣候進(jìn)行相應(yīng)的分析,并且能夠提供相應(yīng)的天氣情況,對(duì)對(duì)流層的高度、氣流的穩(wěn)定性進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算,以此來(lái)確定航線是否安全,從而來(lái)保障航空飛行的安全性。

      二、航空氣象技術(shù)在空中交通管理的應(yīng)用現(xiàn)狀

      1航空天氣預(yù)報(bào)對(duì)于航空天氣預(yù)報(bào)來(lái)說(shuō),氣象的探測(cè)技術(shù)更加的先進(jìn),會(huì)使得結(jié)果更加的精確,并且航空氣象預(yù)報(bào)的周期更加的短,具有很強(qiáng)的實(shí)時(shí)性,航空氣象預(yù)報(bào)主要是對(duì)機(jī)場(chǎng)的氣候進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測(cè),并且能夠及時(shí)的提供一些準(zhǔn)確的信息,氣候?qū)τ跈C(jī)場(chǎng)的影響十分的大,地面的風(fēng)速、空間的云量以及溫度都會(huì)對(duì)航空飛行造成很大的影響。因此必須要對(duì)機(jī)場(chǎng)的氣象進(jìn)行全面實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)。另外也能夠?qū)︼w機(jī)飛行航線的氣象情況進(jìn)行報(bào)告,在一些特殊的氣候條件下能夠有效的對(duì)飛行計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,從而來(lái)保證飛行的安全。3.2報(bào)道天氣的實(shí)際情況對(duì)于天氣實(shí)際情況的報(bào)道主要是站在一個(gè)更為宏觀的角度,能夠?qū)φ麄€(gè)空中的交通信息進(jìn)行全面的了解,利用先進(jìn)的雷達(dá)技術(shù)能夠檢測(cè)出相應(yīng)的強(qiáng)對(duì)流天氣,并且能夠?qū)σ恍┨鞖庀到y(tǒng)的運(yùn)動(dòng)方向進(jìn)行有效的預(yù)測(cè),這樣對(duì)氣象信息實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)能夠保證飛機(jī)在惡劣天氣條件下飛行的安全與穩(wěn)定性。

      3提高相應(yīng)的天氣情報(bào)一些特殊的天氣預(yù)報(bào),例如強(qiáng)熱帶臺(tái)風(fēng)、劇烈的冰雹以及氣流的劇烈活動(dòng)等的預(yù)報(bào)都屬于重要的天氣預(yù)報(bào),這些特殊的氣候?qū)?huì)嚴(yán)重的影響到飛機(jī)的正常飛行,因此必須要利用先進(jìn)的航空氣象技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并且能夠在最短的時(shí)間之中,獲取最為精確的信息,能夠在第一時(shí)間將信息傳輸?shù)娇罩薪煌ü苤撇块T(mén)。管制部門(mén)會(huì)根據(jù)情況制定相應(yīng)的措施,對(duì)飛機(jī)的航路航線進(jìn)行調(diào)整,從而來(lái)保證乘客的安全,和航班的正常運(yùn)行。

      4對(duì)災(zāi)害天氣進(jìn)行預(yù)警若是出現(xiàn)了一些嚴(yán)重的氣象狀況,會(huì)對(duì)飛機(jī)的飛行安全造成很大的威脅,那么航空氣象技術(shù)將會(huì)進(jìn)行提前預(yù)警,從而來(lái)警示相關(guān)的空中交通管理部門(mén),相關(guān)的管理人員將會(huì)密切的關(guān)注氣候的變化,若是出現(xiàn)了一些比較嚴(yán)重的災(zāi)害天氣,那么將會(huì)及時(shí)進(jìn)行航班的調(diào)整,若是沒(méi)有出現(xiàn),那么將會(huì)正常進(jìn)行飛行。另外,若是遇到了嚴(yán)重的災(zāi)害,對(duì)于起飛的飛機(jī),空中交通管理人員將會(huì)及時(shí)的管理航線,使其避開(kāi)惡劣天氣,從而保證安全飛行。

      5航空氣象技術(shù)在空中交通管理部門(mén)應(yīng)用前景隨著社會(huì)的不斷發(fā)展空中交通管理理念的不斷更新,必須要運(yùn)用更為先進(jìn)的技術(shù)對(duì)氣象進(jìn)行觀測(cè),從而來(lái)更好的協(xié)助空中交通管理部門(mén)進(jìn)行工作。目前,航空技術(shù)將會(huì)向著更加靈活的方向發(fā)展,對(duì)于一個(gè)區(qū)域內(nèi)部的氣象條件,要能夠利用不同的形式對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè),經(jīng)過(guò)多種方式信息的傳遞,利用技術(shù)處理手段,從而來(lái)更好更直觀的對(duì)氣候進(jìn)行監(jiān)測(cè),能夠利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將信息傳輸?shù)较鄳?yīng)的空中交通管理部門(mén),從而來(lái)形成一個(gè)完善的信息共享系統(tǒng),使得航空各個(gè)部門(mén)能夠在第一時(shí)間得知?dú)夂蛐畔ⅲ瑥亩鴣?lái)采取相應(yīng)的措施,更好的保證飛行的安全。

      三、結(jié)語(yǔ)

      交通管理論文范文第3篇

      1、空中交通管理系統(tǒng)現(xiàn)行體制的特點(diǎn)及改革動(dòng)因分析

      1.1空中交通服務(wù)概述

      空中交通服務(wù)包括:飛行情報(bào)服務(wù)、告警服務(wù)、空中交通咨詢(xún)服務(wù)、空中交通管制服務(wù)、區(qū)域管制服務(wù)、機(jī)場(chǎng)管制服務(wù)。我國(guó)有法律明確規(guī)定:我國(guó)的空中交通管理單位要為人民服務(wù),服務(wù)于民用航空器,為其提供空中交通服務(wù),這是為了防止民用航空器與其他航空器以及障礙物相撞,維持空中運(yùn)輸秩序[1]。

      1.2空管系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn)

      空管系統(tǒng)的行業(yè)有五大特點(diǎn)。第一是國(guó)家壟斷性,空中管理系統(tǒng)不完全是服務(wù),它作為國(guó)家的政府職能,還擔(dān)任著維護(hù)國(guó)家的法律法規(guī)的責(zé)任;第二是高投入與高技術(shù),對(duì)于空管系統(tǒng)的建設(shè),需要投入大量資金,用于航路設(shè)施與飛行區(qū)設(shè)施等設(shè)備的投入,所以空管技術(shù)高且范圍廣;第三是高風(fēng)險(xiǎn)與高責(zé)任,空管人員影響著飛行安全、航班正常率以及擔(dān)負(fù)著一定的法律責(zé)任;第四是國(guó)際一致性,有關(guān)民用航空活動(dòng)的一些規(guī)則和條例,現(xiàn)已被世界各國(guó)所認(rèn)可,因此,在國(guó)際航空中,世界各國(guó)在管理標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面具有一致性;第五是整體協(xié)同性,空中交通服務(wù)是由各個(gè)部門(mén)協(xié)同完成的,法律也對(duì)空管服務(wù)的協(xié)同合作進(jìn)行了嚴(yán)格的要求,對(duì)于空管服務(wù)不同國(guó)家也要協(xié)作共同完成。

      1.3我國(guó)空管體制的現(xiàn)狀分析

      改革開(kāi)放前期,我國(guó)民航的管理體制由政府完全壟斷,實(shí)行政企合一的軍事化、半軍事化管理。1987年,經(jīng)過(guò)了國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn),我國(guó)民航實(shí)施了政企分開(kāi)的政策,航空公司與機(jī)場(chǎng)分開(kāi)設(shè)立,從此向企業(yè)化的道路邁進(jìn),空管行業(yè)也隨著進(jìn)行了改革發(fā)展,走向兩條主線和三級(jí)管理的改革路線,兩條主線分別是行政管理主線和業(yè)務(wù)管理主線,三級(jí)管理指的是行政管理主線和業(yè)務(wù)管理主線分別由三個(gè)部分來(lái)管理,兩條主線呈雙軌制。

      1.4現(xiàn)行管理體制的弊端

      首先是,高度統(tǒng)一的客觀要求與管理體制相矛盾,管理標(biāo)準(zhǔn)的高度統(tǒng)一以及現(xiàn)行的雙軌制造成了政令不統(tǒng)一、設(shè)施建設(shè)的管理不能一致、信息渠道不能一致等諸多問(wèn)題的出現(xiàn);其次投資管理體制也出現(xiàn)問(wèn)題,一直以來(lái),統(tǒng)貸統(tǒng)還的投資方式是我國(guó)民航的投資主流,導(dǎo)致一些部門(mén)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)投資,沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不能提高利用率,只重視購(gòu)買(mǎi),投資效率低、設(shè)備使用壽命短、浪費(fèi)國(guó)有資產(chǎn);再次是空管配置資源不合理,機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)設(shè)施歸屬與航路設(shè)施的歸屬不合理,久而久之便會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

      2、我國(guó)空管系統(tǒng)體制改革的思路

      2.1我國(guó)空管系統(tǒng)體制改革的思路

      空管系統(tǒng)在民用航空運(yùn)輸體系中占有重要地位,它的發(fā)展促進(jìn)著民陳昊飛民航西南地區(qū)空中交通管理局四川成都610000航運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。國(guó)家為了推動(dòng)我國(guó)民航事業(yè)的發(fā)展,近些年來(lái),為我國(guó)的空管設(shè)備進(jìn)行改良而投入了大量資金,對(duì)于空管系統(tǒng)的管理體制,也進(jìn)行了調(diào)整。但是,這些投入對(duì)于一些弊端并沒(méi)有起到改善的作用。所以,擺在我國(guó)空管事業(yè)眼前的問(wèn)題是深化改革,促進(jìn)我國(guó)空管系統(tǒng)穩(wěn)定的發(fā)展。

      2.1.1改革雙軌制為直線制

      雙軌制的管理體制存在著許多問(wèn)題,所以為了提高經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)該改革為直線制管理體制。這種管理體制具有機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)潔、權(quán)責(zé)分明、政令統(tǒng)一、信息通暢、高效率的特點(diǎn),對(duì)于這種角球較高的管理系統(tǒng)非常適用。直線制空管體制實(shí)現(xiàn)了政令統(tǒng)一、合理分劃了管轄范圍、空管局以地區(qū)冠名,改變了以往的以行政區(qū)冠名、空管中心以其所管轄的范圍劃分,不再以行政區(qū)劃分。這種管理體制,突破了行政的管理體制,有利于政令統(tǒng)一以及設(shè)施的適當(dāng)配置,提高了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益,減輕了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

      2.1.2改革運(yùn)行機(jī)制

      空管服務(wù)機(jī)制應(yīng)該是多樣化的,保障飛行安全,精兵簡(jiǎn)政,業(yè)務(wù)人員應(yīng)該與崗位進(jìn)行合理的配置,提高效率、降低成本。目前,我國(guó)的空管系統(tǒng)工作人員調(diào)動(dòng)不合理,技術(shù)人員知識(shí)匱乏,技術(shù)水平不統(tǒng)一,技術(shù)得不到提高,并且適應(yīng)能力不強(qiáng),造成空管的運(yùn)行機(jī)制差。所以,應(yīng)該著重培養(yǎng)能力強(qiáng)、技術(shù)高的業(yè)務(wù)人員,提高設(shè)備的利用率[2]。

      2.1.3加大對(duì)空域管理的改革

      空域改革是對(duì)某一確定區(qū)域進(jìn)行改革,首先對(duì)行高度層要加大改革,我國(guó)的民航路線遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于國(guó)外,應(yīng)該逐步改革與國(guó)際接軌,增加航線流量;對(duì)于航線結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,我國(guó)的航線結(jié)構(gòu)不合理,轉(zhuǎn)彎較多,造成浪費(fèi),應(yīng)該縮短航程提高經(jīng)濟(jì)效益;實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理,加大航班流量;在軍用空域沒(méi)有活動(dòng)時(shí),應(yīng)該靈活管理,允許民航使用,提高利用率[3]。

      結(jié)論

      交通管理論文范文第4篇

      港珠澳大橋交通管理的目的是向大橋使用者提供暢通、安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的行車(chē)條件,維護(hù)大橋交通秩序,在確定大橋交通管理模式和制定各項(xiàng)交通管理措施時(shí),應(yīng)遵循以下原則。(1)與國(guó)際接軌,與實(shí)際結(jié)合原則。港珠澳大橋交通管理模式的確定既要吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理方式和方法,也需要結(jié)合我國(guó)粵港澳三地的實(shí)情,做到既滿(mǎn)足大橋自身管理需求,又滿(mǎn)足三地政府對(duì)交通管理信息控制的需求。(2)依法管理原則。港珠澳大橋的交通管理必須以相關(guān)法律為基礎(chǔ),模式和措施也要與法律法規(guī)相適應(yīng)。(3)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則。由于管理工作是一個(gè)由初期簡(jiǎn)化模式到成熟期先進(jìn)管理模式的經(jīng)驗(yàn)積累過(guò)程,加上港珠澳大橋的交通管理沒(méi)有先例可參考,初期模式更是一個(gè)嘗試和完善的過(guò)程。因此,大橋交通要考慮遠(yuǎn)近相結(jié)合的過(guò)渡方案。(4)屬地歸管、三地合作原則。港珠澳大橋交通管理的相關(guān)事務(wù)中,三地政府和管理部門(mén)應(yīng)該信息共享、協(xié)調(diào)互助,建立良好的合作機(jī)制。

      2港珠澳大橋交通管理的模式

      港珠澳大橋作為一項(xiàng)大型跨界交通基礎(chǔ)設(shè)施,涉及到“一國(guó)兩制”背景下內(nèi)地與香港、澳門(mén)政府投資項(xiàng)目決策體制的對(duì)接,投入運(yùn)營(yíng)后建議沿用從國(guó)家部委級(jí)、省級(jí)到項(xiàng)目層面的“三層次”協(xié)調(diào)機(jī)制。這種自上而下按管理權(quán)限分層的協(xié)調(diào)機(jī)制有利于最大限度地調(diào)動(dòng)協(xié)調(diào)資源,分權(quán)協(xié)調(diào)、職責(zé)明確,輔以其他靈活協(xié)調(diào)機(jī)制,能夠有效保障協(xié)調(diào)溝通機(jī)制暢通、全面和高效。在上述協(xié)調(diào)機(jī)制的引導(dǎo)下,港珠澳大橋主體部分的交通管理模式主要是在現(xiàn)有內(nèi)地交通管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合大橋的管理特性來(lái)制定。目前內(nèi)地的交通管理根據(jù)交通安全管理和公路路政等行業(yè)管理的關(guān)系可以分為3種模式,其各自的優(yōu)劣勢(shì)比較分析見(jiàn)表1。港珠澳大橋交通管理涉及不同地區(qū)的眾多部門(mén),在現(xiàn)有體制框架下,建議港珠澳大橋交通管理采用“協(xié)同管理”模式,建立由交警、路政、邊檢、海關(guān)、消防、海事等多部門(mén)參與組成的綜合執(zhí)法模式,并由港珠澳大橋運(yùn)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)信息通報(bào),形成有效的交通管理協(xié)調(diào)機(jī)制。“協(xié)同管理”的模式一方面加強(qiáng)了交通管理多部門(mén)的協(xié)助配合,可以在一定程度上提高事故處理的反應(yīng)速度和作業(yè)效率;另一方面從組織形式上為各方協(xié)助提供了有利條件。但該模式在管理體制上并沒(méi)有從根本上解決多頭管理、職責(zé)交叉等問(wèn)題。因此,采用這種模式時(shí),交通管理部門(mén)與其他各部門(mén)需要事先充分協(xié)商,詳細(xì)規(guī)定各方的職責(zé)劃分和管理作業(yè)程序,建立協(xié)商機(jī)制,為各方有效協(xié)作提供制度保障。

      3港珠澳大橋交通管理的內(nèi)容

      港珠澳大橋的交通管理的內(nèi)容主要包括交通設(shè)施管理、交通組織管理和交通安全管理3大類(lèi)。由于港珠澳大橋三地連接線和各自口岸根據(jù)歸屬原則,按照各自屬地管理模式進(jìn)行常規(guī)管理,因此本文重點(diǎn)探討大橋主體部分可能遇到的非常規(guī)管理問(wèn)題。

      3.1交通設(shè)施管理港珠澳大橋的設(shè)施管理中主要涉及到交通標(biāo)識(shí)管理問(wèn)題。港珠澳大橋主體部分的交通標(biāo)識(shí)設(shè)置必須符合《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-2009)等法律、法規(guī)和規(guī)范的要求。同時(shí),為了滿(mǎn)足港澳車(chē)輛駕駛的方便性、安全性需求,大橋的標(biāo)識(shí)設(shè)置還應(yīng)兼顧香港《道路交通條例》及《TransportPlanningandDesignManual》、澳門(mén)《道路交通法》中對(duì)道路標(biāo)志標(biāo)線的要求和規(guī)范。港珠澳大橋主體部分的交通標(biāo)識(shí)設(shè)置總體做到符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范統(tǒng)一、科學(xué)合理、齊全醒目,還應(yīng)注意與港、澳地區(qū)連接線及口岸之間通行方向轉(zhuǎn)換及其他提醒標(biāo)識(shí)的設(shè)置,形成全橋連續(xù)一體的導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

      3.2交通組織管理(1)車(chē)輛配額制度。粵港、粵澳之間的跨界通行車(chē)輛一直按照配額制度執(zhí)行。港珠澳大橋通車(chē)以后,三地跨界車(chē)輛的規(guī)管原則上仍沿用配額制度。行駛在港珠澳大橋上的車(chē)輛根據(jù)車(chē)型和用途可以分為跨界貨車(chē)、過(guò)境巴士、穿梭巴士、跨界私家車(chē)、跨界出租車(chē)和其他車(chē)輛等6大類(lèi)。不同類(lèi)型的車(chē)輛根據(jù)不同的配額制度執(zhí)行,具體的配額制度應(yīng)由三方政府相關(guān)主管部門(mén)根據(jù)交通需求和供給能力共同商議并決策。(2)車(chē)輛尺寸和載重管理。港珠澳大橋所行駛的車(chē)輛的尺寸和載重管理的依據(jù)主要是粵港澳三地車(chē)輛的規(guī)定和港珠澳大橋工程設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于行駛在港珠澳大橋上的車(chē)輛管理首先應(yīng)滿(mǎn)足港珠澳大橋的工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);其次對(duì)于超高超限車(chē)輛的管理,應(yīng)根據(jù)2011年國(guó)務(wù)院通過(guò)的《公路安全保護(hù)條例》和《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》(交通部2000年第2號(hào)通令)按照超限運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行統(tǒng)一管理,本著運(yùn)量的最大化效率和市場(chǎng)選擇的公開(kāi)公平原則,由三方就通行需求和許可達(dá)成一致協(xié)議。(3)行車(chē)規(guī)則管理。港珠澳大橋主體部分是在內(nèi)地境內(nèi),按照內(nèi)地行駛規(guī)則通行,即“左舵駕駛,右側(cè)通行”。全橋的行車(chē)規(guī)則管理應(yīng)充分考慮車(chē)輛在大橋主體和各自口岸及連接線之間的交通流轉(zhuǎn)換需求,通過(guò)設(shè)置明顯的交通標(biāo)識(shí)提醒駕駛員轉(zhuǎn)換通行規(guī)則。(4)車(chē)速管理。港珠澳大橋主體部分的車(chē)速管理按照內(nèi)地高速公路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,采取“分車(chē)道行駛、分車(chē)道限速、分車(chē)道控制”的車(chē)速管理辦法。由于香港地區(qū)只設(shè)最高限速,沒(méi)有按車(chē)道限速,且與內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)不同,因此應(yīng)先根據(jù)大橋工程特點(diǎn)研究與其適應(yīng)的行車(chē)速度,作為制定車(chē)速管理標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)。在車(chē)速管理實(shí)施階段,要在主體部分與各地口岸和連接線銜接的部分設(shè)置明顯的交通標(biāo)識(shí),提醒駕駛員控制車(chē)速。

      3.3交通安全管理港珠澳大橋安全管理是交通管理工作的重要組成部分,關(guān)系到營(yíng)造快捷、通暢、文明、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,關(guān)系到三地社會(huì)穩(wěn)定與和諧。因此在交通安全管理過(guò)程中,必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全力保障大橋安全暢通和大橋使用者財(cái)產(chǎn)和人身安全。(1)安全管理策略。基于港珠澳大橋的普遍性質(zhì)和特有的個(gè)體特征,與之匹配的綜合交通安全管理策略如下。建立依法監(jiān)管的營(yíng)運(yùn)安全體系。首先加強(qiáng)港珠澳大橋的交通安全設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高安全系數(shù);其次建立港珠澳大橋監(jiān)控通信系統(tǒng),充分利用科技手段,實(shí)現(xiàn)大橋的智能化安全管理;最后加強(qiáng)管理者和使用者的安全宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)大橋使用的安全教育、法規(guī)教育、宣傳活動(dòng)等工作。建立安全預(yù)控系統(tǒng),提高安全預(yù)控能力。港珠澳大橋的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要重視分級(jí)分層構(gòu)建體系,可由港珠澳大橋突發(fā)事件三地聯(lián)動(dòng)應(yīng)急總體預(yù)案(港珠澳大橋突發(fā)事件三地聯(lián)動(dòng)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案)、三地政府分別就各自行政區(qū)域內(nèi)的大橋部分制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及運(yùn)營(yíng)管理單位制定的內(nèi)部安全方案3個(gè)層級(jí)構(gòu)成。建立合作機(jī)制并協(xié)調(diào)實(shí)施。建立有效的合作機(jī)制是安全管理的必要手段。首先,制定三地聯(lián)勤制度,在三地安全管理部門(mén)各設(shè)一個(gè)“聯(lián)絡(luò)官”機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安全管理應(yīng)對(duì)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作,并實(shí)施“三邊”通報(bào)機(jī)制。其次,三地可用簽訂協(xié)議書(shū)的方式,制定合作機(jī)制,如跨界救援快速通關(guān)機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)制、海上搜救合作機(jī)制和陸上救援和消防合作機(jī)制等,完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的制度保障。最后,可通過(guò)組織合作機(jī)制內(nèi)的各單位人員共同學(xué)習(xí)、實(shí)地培訓(xùn)、聯(lián)合演習(xí)等,提升聯(lián)合救援中的默契度及安全服務(wù)水平。(2)構(gòu)建應(yīng)急救援組織體系。構(gòu)建一個(gè)層次清晰、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)高效的應(yīng)急救援組織體系是港珠澳大橋交通安全管理得以順利實(shí)施的有效保障。港珠澳大橋的應(yīng)急救援組織體系應(yīng)由三地政府層面(橫向)和運(yùn)營(yíng)管理單位層面(縱向)兩個(gè)維度的組織體系構(gòu)成,用以明確三地政府參與應(yīng)急救援的具體部門(mén)及其職能劃分,以及這些主要部門(mén)之間的統(tǒng)一指揮、分工明確、分級(jí)響應(yīng)、及時(shí)通報(bào)、協(xié)調(diào)有序的聯(lián)動(dòng)架構(gòu)運(yùn)作模式。(3)安全管理措施建議。港珠澳大橋安全管理的措施可以根據(jù)所發(fā)生事件的性質(zhì)分為三大類(lèi):一般安全管理措施、自然災(zāi)害預(yù)警措施和突發(fā)事件處理措施。一般交通安全管理是指在港珠澳大橋日常交通狀態(tài)下出現(xiàn)的非正常交通事件管理,如交通擁堵、違法行駛等,這類(lèi)事件屬于高速公路交通流中常發(fā)生的現(xiàn)象,會(huì)對(duì)大橋營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生不良影響,需要及時(shí)處理,以免導(dǎo)致更嚴(yán)重的后果。針對(duì)此類(lèi)事件,建議采取相應(yīng)日常管理手段,如利用視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施監(jiān)測(cè)交通流,盡量在非正常交通事件發(fā)生之前進(jìn)行疏散和引導(dǎo);建立多樣化的信息裝置,將信息及時(shí)通過(guò)多種信息裝置傳達(dá)至大橋管理者和使用者;設(shè)置清晰的交通誘導(dǎo)設(shè)施,滿(mǎn)足三地車(chē)輛因駕駛習(xí)慣不同在進(jìn)行換道或其他行車(chē)需求時(shí),避免造成不必要的避讓損失;制定健全的交通法規(guī)、章程和條例,用以規(guī)范大橋使用者的交通行為;制定合理的違法行為成本,嚴(yán)格交通執(zhí)法;加強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法管理者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);加強(qiáng)交通安全管理科技投入,深化智能管理技術(shù)的應(yīng)用;加大交通安全教育宣傳,提高大橋使用者的交通行為素質(zhì)等。自然災(zāi)害預(yù)警管理是通過(guò)掌握港珠澳大橋所處地理位置易發(fā)生的各類(lèi)自然災(zāi)害天氣的發(fā)生與分布規(guī)律,以預(yù)防災(zāi)害發(fā)生為主,減少災(zāi)后的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為目的,制定自然災(zāi)害預(yù)警措施。因此,預(yù)警系統(tǒng)必須滿(mǎn)足風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象準(zhǔn)確、信息傳達(dá)迅速、響應(yīng)行動(dòng)明晰等要求。對(duì)此,建議大橋的自然災(zāi)害預(yù)警管理做到以下幾點(diǎn)措施:成立三地聯(lián)合氣象工作小組,跟蹤港珠澳大橋氣象管理工作;大橋自身安裝的工程氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要與三地氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)密切結(jié)合,為實(shí)時(shí)獲取區(qū)域的氣象信息提供保障;設(shè)置獨(dú)立的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),用以監(jiān)測(cè)環(huán)境變化對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)的影響,也可以為氣象預(yù)警提供輔助依據(jù);采用多樣化的預(yù)警信息手段,縮短預(yù)警響應(yīng)時(shí)間;在各類(lèi)自然災(zāi)害天氣下對(duì)大橋通行采取適當(dāng)?shù)慕煌刂拼胧詢(xún)?nèi)地標(biāo)準(zhǔn)為主,在“就高不就低”的原則下,適當(dāng)采納港澳地區(qū)交通管制措施。突發(fā)事件管理是指針對(duì)事先無(wú)法預(yù)料、出現(xiàn)頻率較低、但對(duì)大橋正常運(yùn)行產(chǎn)生影響的事件所必須做出的迅速響應(yīng)和處理。大橋營(yíng)運(yùn)過(guò)程中可能會(huì)遇到的突發(fā)事件類(lèi)型見(jiàn)表2。針對(duì)突發(fā)事件的處理,要注重應(yīng)急預(yù)案的快速響應(yīng)和三方各部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào)合作。因突發(fā)事件需要關(guān)閉大橋時(shí),運(yùn)營(yíng)管理單位可按照“先關(guān)閉后通報(bào)”的原則,及時(shí)采取相應(yīng)的交通管制措施并通報(bào)三方口岸和連接線管理部門(mén),同時(shí)上報(bào)三地委和三地政府。

      4結(jié)語(yǔ)

      交通管理論文范文第5篇

      根據(jù)西安市城市交通發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容以及智能交通管理系統(tǒng)的特點(diǎn),西安市城市公共交通管理系統(tǒng)應(yīng)遵循以下原則:

      (1)西安市構(gòu)建的交通管理系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家和交通部的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

      (2)系統(tǒng)具有兼容性,設(shè)計(jì)的規(guī)模應(yīng)根據(jù)西安市城市交通需求,交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略具有模塊化結(jié)構(gòu)的參考。

      (3)充分滿(mǎn)足城市交通管理和安全保障的需要,本著整體規(guī)劃和統(tǒng)一安排,分批實(shí)施,逐個(gè)完善的原則。

      (4)保證系統(tǒng)的高質(zhì)量的同時(shí),考慮到城市交通和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。

      (5)要具有可持續(xù)發(fā)展的特性,構(gòu)建滿(mǎn)足西安市未來(lái)發(fā)展的城市交通管理的系統(tǒng)。

      2西安市城市交通管理系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)

      城市交通管理系統(tǒng)的目的是保障城市交通安全,城市道路的利用率,公共交通的利用率,提高城市交通運(yùn)輸效率,方便交通使用者和管理者。城市交通管理系統(tǒng)是一套在城市范圍內(nèi)能夠?qū)崟r(shí)、準(zhǔn)確、高效的服務(wù)于交通使用者的交通綜合管理系統(tǒng)。完善的城市智能交通管理系統(tǒng),構(gòu)成統(tǒng)一的應(yīng)用平臺(tái),能夠協(xié)調(diào)西安市的人、車(chē)、路相互之間的關(guān)系。該系統(tǒng)涵蓋了智能交通建設(shè)的三個(gè)層面,結(jié)構(gòu)框架圖如下圖所示:

      (1)交通信息采集:路口采集系統(tǒng)、環(huán)路數(shù)據(jù)采集、閉路電視監(jiān)控、車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)、民警與公眾報(bào)警等。

      (2)交通信息數(shù)據(jù)傳輸,包括有線通訊網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)。

      (3)交通管理信息應(yīng)用和服務(wù):應(yīng)用服務(wù)器、接入網(wǎng)關(guān)、內(nèi)網(wǎng)交換機(jī)和數(shù)據(jù)庫(kù)。交通管理信息平臺(tái),將采集來(lái)的實(shí)時(shí)交通數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理之后,把有用的交通信息實(shí)時(shí)的出去,可以實(shí)現(xiàn)交通信息的共享。實(shí)現(xiàn)各種交通管理信息共享服務(wù)的整合,滿(mǎn)足公共交通信息需求者的需要,為相關(guān)部門(mén)提供交通信息。

      3結(jié)束語(yǔ)

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