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上半年,我縣安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以科學發展觀為統攬,以“查隱患、防事故、保安全”為主題,以創建平安和諧正寧為目標,以重點行業、重點領域為抓手,精心部署,強化責任,加強監管,狠抓落實,使全縣安全生產形勢明顯好轉,安全生產隱患排查治理及“百日督查專項行動”取得了良好成效。上半年,全縣共發生道路交通事故9起,死亡4人,受傷8人,直接經濟損失1.92萬元,死亡4人占市上下達控制指標11人的36.4%,其它行業均未發生生產安全事故;排查各類安全隱患206處(地震后新增56處),下發整改指令書41份,復查意見書41份,已整改206處,整改合格率達100%。工作中主要抓了以下五個方面:
一是強化領導,靠實責任。縣委、縣政府始終把安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全、維護社會大局穩定的頭等大事來抓,年初召開會議,專題安排、專題部署,與鄉鎮、安委會成員單位、重點企業簽訂目標管理責任書,訂立“軍令狀”,落實“四長負責”制和“一票否決”制。確立了“四抓”(抓重點、抓排查、抓治理、抓執法)、“四超前”(宣傳超前、培訓超前、檢查超前、預防超前)的目標任務和開展“十個方面專項整治”(非煤礦山、危化品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防安全、電力安全、工礦商貿、作業場所職業危害)的工作重點,全面安排部署年度安全生產工作。縣安委會堅持每季度召開一次全體會議,通報情況,分析形勢,協調解決重大問題。縣委、縣政府主要領導經常過問,分管領導親自抓促,重要節日節會期間,親自帶隊深入一線,開展檢查,督促落實。安全生產隱患排查治理及“百日督查專項行動”工作開展之后,縣委、縣政府高度重視,及時安排部署,成立了隱患排查治理工作領導小組和“百日督查專項行動”工作領導小組,制訂下發了實施方案,明確了排查范圍、督點、時限要求,統籌協調、科學部署,有序推進工作開展。各鄉鎮、各部門按照縣委、縣政府的總體部署,結合各自實際,層層召開會議,成立組織,靠實責任,制訂方案,細化措施,明確任務,狠抓落實,在全縣形成了上下聯動,齊抓共管,抓促落實的良好工作格局。
二是廣泛宣傳,營造氛圍。為了提高全民安全意識,調動各方面的積極性,在全縣形成“人人講安全,人人重視支持安全”良好社會氛圍,我們結合實際,堅持“三個面向”(面向基層、面向企業、面向生產一線)、“三個貼近”(貼近實際、貼近生活、貼近群眾)、“三個結合”(安全生產月活動與平安奧運行動結合、與隱患排查治理結合、與百日督查專項行動結合),開展了內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是在縣電視臺開設專題欄目,宣傳安全生產法律法規和安全常識,跟蹤報道隱患排查治理和“百日督查專項行動”進展情況,制作安全生產公益廣告14條,播出專題欄目19期。“安全生產月”期間,縣政府分管領導進行專項電視動員講話,切實擴大宣傳效果,著力營造濃厚氛圍。二是在縣鄉街區及固定場所懸掛橫幅、張貼標語、設立咨詢點、散發資料、播放專題片、展示案例圖片、解答群眾咨詢,進行人性化、情感化安全宣傳,累計發放各類宣傳資料1萬多份,接受咨詢群眾4000多人(次)。三是公告進行警示教育,公安、交警部門針對一季度冰雪災害交通事故多發的實際,在電視臺公告,提醒廣大司機謹慎駕駛,安全通行;交通部門針對地震形成的道路塌陷隱患第一時間公告,及時組織人員搶修,確保車輛通行安全。四是送法進企業、進學校、進社區,開展教育培訓和應急脫險演練。教育、消防部門聯合行動,深入全縣中小學校,開展法規宣傳,排查安全隱患,組織師生進行應急脫險演練200多次;城建、安監、工會聯合行動,深入建設等高危行業,組織培訓從業人員360多人,向農民工贈送手套500多雙、礦泉水200多瓶,發放安全教育讀本450多冊、工作服200多套,使廣大民工在親身感受中受到了安全教育。
三是集中整治,排除隱患。為了徹底消除隱患,預防事故發生,促進“隱患治理年”各階段工作有效落實,我們把專項整治和隱患排查治理有機結合起來,堅持“早、快、實”三字方針,提早安排,超前介入,按照排查工作要細致,整治工作要徹底,執法工作要嚴格的總體要求,突出重點行業、重點領域,組織開展了十個方面的排查整治。非煤礦山,以查處無證上崗、安全設施不完善、管理措施不落實為重點,共排查單位23個,查出安全問題61條,整改61條。危化品,以查處非法經營運輸、超范圍經營、無證上崗、消防器材配備、勞保用品使用管理為重點,共檢查單位78個,查出安全問題26條,現場整改23條,限期整改3條,整改合格率100%。道路交通,以查處“三無”及報廢車輛上路營運,農用車、摩托車、拖拉機違章載人,酒后及疲勞駕駛、公路打場曬糧和道路隱患為重點,檢查運輸企業3戶,查出安全問題13條,整改13條;檢查車輛1919輛(次),處理違章違規行為110多起,暫扣車輛172輛,取締小摩迪163輛,督促掛牌800多輛、考證800多人;排查道路400多公里,查出道路隱患13處,整改13處,清理公路打場曬糧130多起。建筑施工,以查處無資質施工、架體搭設、“三寶四口”防護、特種設備管理、勞保用品發放使用、“三同時”制度落實為重點,檢查施工現場12處,查出安全問題24條,整改24條。人員密集場所消防安全,以安全通道設置、消防器材配備、用電線路為重點,檢查商場、網吧、學校、賓館等單位201個,查出安全問題39條,當場整改35條,限期整改4條,整改合格率100%。電力安全,以查處線路搭設、線路走廊障礙、供變電設施防雷防靜電裝置、勞保用品檢測使用為重點,共檢查單位12個,查出安全問題12條,整改12條。煙花爆竹,以查處非法生產、經營、運輸、燃放、超范圍經營、消防器材配備為重點,共檢查經營門店、攤點78個,查處安全問題19條,整改19條,沒收非法經營運輸的花炮11件。民爆器材,以查處非法生產、經營、運輸、儲存、使用為重點,共檢查單位5個,查出安全問題1條,當場整改1條。職業危害場所,以查處作業場所高溫、粉塵、嗓音、有毒有害氣體、重金屬中毒、強輻射為重點,共檢查磚瓦企業、加油站、建筑工地、水泥預制廠、學校、醫院等單位59個,查出職業危害場所25處,目前正在做進一步的檢測申報工作;工礦商貿、水源水域等專項整治,共查出安全問題28條,現場整改25條,限期整改3條,整改合格率100%。通過廣泛深入的排查整治,使各類安全隱患及時得到消除,安全生產事故得到有效遏制。
四是強化督查,確保落實。為了有效督促各項工作措施的落實,年初安全生產工作會議之后,縣政府分管領導親自帶隊,組織安委辦深入鄉鎮部門,對各鄉鎮、各部門會議精神的傳達貫徹、責任制落實、年度工作安排等情況進行了專門督查。5月中旬,縣四大班子分管領導親自帶隊,組織安監、城建、交通、質監、電力、消防、交警、教體等相關職能部門,深入鄉鎮部門及所轄非煤礦山、危化品、電力、建筑施工等高危企業,查部署、看進展、排隱患、促整改,對隱患自查自改及“百日督查專項行動”工作進展情況進行了專門督查,累計督查鄉鎮10個、單位14個、企業43戶。同時,針對督查出的真糧液酒業公司釀造車間線路零亂老化、瓶裝車間配電設施未裝箱,縣城加油站站房裂縫、鍋爐房地基下陷,真善美超市應急疏散指示標志設置不規范等問題,現場辦公,制定措施,確定時限,明確要求,督促落實,整改率達到100%。特別是“5·12”四川汶川地震發生后,縣委、縣政府高度重視,多次召開專題會議,制訂應急預案,充實應急力量,主要領導分管領導深入鄉鎮、部門,組織人員深入農村、學校、醫院、企業等重點行業,就災后安全隱患進行全面排查。對排查出存在嚴重安全問題的農村危房(窯),組織進行拆除,對存在安全問題的學校校舍、衛生院業務用房、水利設施進行了維修加固。對查出程度較輕的安全隱患,按照先重后輕的整改原則,落實監控措施,制定整改方案,分期分批實施整改。最近,又組織安委會相關成員單位對鄉鎮、部門上半年安全生產工作和“百日督查專項行動”二、三階段工作進行了專項督查。各鄉鎮、各部門按照縣上的統一部署,突出重點行業、重點區域,采取戶籍式登記、地毯式封堵、計生式監管,堅持排查不留死角,整治不留后患。城建、水務部門結合災后重建工作,聘請建筑專家、水利專家對全縣建筑物、在建工程和水利設施進行了全面評估監測,科學排除隱患險情;經貿部門對工業園區企業進行了全面檢查,排查隱患3處,下發整改指令書,督促限期整改;交警部門集中警力,加強路查路檢,嚴厲打擊道路交通違法違規行為;安監部門及時整頓關閉不符合安全條件的加油站2個。通過督查督改,使安全隱患得到及時整改,人民群眾生命財產安全得到有效保障,各項工作措施得到有效落實。
五是夯實基礎,提升水平。為了提高各級安全監管水平和企業管理水平,我們把落實“雙基”、加強安全監管作為搞好安全生產工作的先決條件來抓。一是4月份,由縣安監局負責,組織舉辦全縣安監干部業務培訓會,對各鄉鎮、各部門安監員就日常安全監督檢查、行政執法、綜合協調、業務管理、教育培訓等方面進行了專題培訓;指導鄉鎮、部門建立健全了安監機構、應急救援隊伍和生產經營單位、事故隱患、重大危險源、救援預案、生產安全事故等臺帳,制定完善了各項規章制度、應急救援預案、崗位責任制,使安全監管趨于規范化、科學化、制度化,保證了各項工作的順利開展。二是督促企業負責人、安監人員、特種作業人員積極參加市上舉辦的各類取證培訓班,培訓人員27人;指導企業落實“三級”教育制度,加強日常安全教育,通過教育培訓,使職工的安全意識、防范技能有了進一步提高,高危行業、重點行業安全管理人員、特種作業人員培訓率、持證率達到了100%。三是由行業主管部門牽頭,相關職能部門配合,在非煤礦山、建筑施工、危險化學品、交通運輸、電力等重點行業開展了安全標準化建設活動,督促企業健全了機構,完善了制度,落實了各項管理措施,同時,對交通運輸企業安全標準化建設進行了評估定級。通過抓基層、抓基礎,使全縣的安全監管水平和管理水平有了明顯提升。
上半年,雖則做了大量工作,但與縣委、縣政府的要求比,還存在一定差距和問題。一是部分企業設備老化、工藝落后、安全狀況還不穩定;二是道路交通面廣量大,農機車輛分布零散,隱患排查不夠徹底,違章違規行為屢糾屢犯;三是個別鄉鎮重視不夠,安排不具體,動態監管不到位。這些問題在今后工作中,我們將重點研究、重點安排、重點解決,主要抓好以下六方面工作,確保完成全年各項工作任務:
一是再安排,再部署。對下半年工作和“隱患治理年”后階段工作進行再安排、再部署、再動員,針對督查考核中存在的問題,認真開展“回頭看”活動,重點對排查不到位,整治不徹底的問題進行單項安排,單項部署,單項督查,確保隱患排查率、整改率達到100%。
二是整章建制,強化措施。及時總結隱患排查治理各階段的好經驗、好做法,修訂完善隱患排查治理公示舉報、分級管理、掛牌督辦、督查指導、信息報送和責任追究等制度,建立隱患排查治理長效機制,促使隱患排查治理經常化、規范化、制度化,鞏固擴大整治效果。
三是加強宣傳,提高認識。把安全文化建設與平安奧運、“隱患治理年”緊密結合起來,利用各種宣傳平臺,進一步加強安全生產法律法規規章宣傳和教育培訓活動,營造濃厚的安全文化氛圍,引導群眾參與支持安全生產工作,切實提升全民安全防范意識。
四是突出重點,深化整治。重點對道路交通、非煤礦山、危化品、電力、建筑施工等高危行業的隱患排查治理,組織人員逐行業、逐企業、逐區域、逐環節進行再督查、再整改,力爭使高危行業各種隱患得到徹底整改。
為進一步強化安全生產和現場管理工作,并根據集團公司的要求和安全工作需要,2011年6月8日公司成立了安全監管部。我部門在公司領導的關懷和指導下,在各部門的大力支持和配合下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,通過完善基礎管理工作、有效落實安全生產責任制、積極開展安全生產檢查及隱患排查、組織安全教育培訓、提升現場管理、組織開展安全生產月活動等內容,充分行使部門職責,促進了員工安全意識的提高,預防和減少安全生產事故的發生;截至11月底,公司安全生產形勢基本穩定,沒有發生大的安全生產事故。現將部門工作總結如下:
一、加強安全臺賬管理
安全資料的匯總整理、安全臺賬的建立與記錄工作是安全管理工作的一項重要內容。安全監管部成立時,**集團公司又剛好下文要求加強安全臺賬管理工作,安監部以11大類安全管理臺賬為基點 ,進行逐項核對、建立。對一些安全管理工作比較薄弱或未按要求實施的內容進行調研和整改,并多次接受了上級部門的檢查,對提出的問題進行了整改。到11月底建立的安全管理臺賬以已基本符合要求,并能按臺賬要求開展安全管理工作,進一步規范了公司的安全管理。
二、行使安全監管職責,做好安全生產隱患排查治理工作。
安全監管部按職能要求對各車間、部門安全生產情況進行不定期巡查和組織檢查,按照制度要求做到每周不少于3次現場巡查,每月組織安全大檢查不少于1次,針對因火工品裝配區離總部較遠交通不便,存在安全監管的薄弱環節;我部門克服困難,加強了**裝配生產環節的安全監管力度。同時在巡查和檢查過程中進行實地指導、糾正有關車間、部門在生產現場的不安全行為,督促有相關部門切實整改和消除各類隱患,并提出安全管理方面的一些意見和建議,協助車間整改隱患,消除安全生產隱患,其結果通過匯總、分析及時在公司的OA系統上;從6月至年底累計檢查96余次,共查出事故隱患、現場違章190處,已全部監督整改完成,促進了車間、部門的安全生產的正常運行。通過與有關部門的溝通和配合有效治理了一批安全隱患,如鈑金、機加一車間通風設施的改造,電器設施隱患的整改等。
三、完善規章制度
為進一步促進公司安全生產的制度化、標準化管理工作,繼續做好安全生產管理制度的修訂完善工作,確保制度細化,有針對性、有操作性,并擴大管理覆蓋面。全年共新制定、修訂20項安全管理制度 ,目前公司在安全生產方面28項制度(不含消防、治安)新制定、修訂占比70%,主要新修訂了«安全生產檢查制度»、 «員工勞保用品、特殊崗位保健津貼發放制度»、 «安全生產責任追究制度»等安全制度,并對公司的«安全生產事故綜合應急預案»進行了大的修改,并組織培訓、演練,通過不斷的完善安全生產制度,有力的提升了公司的安全管理工作。
四、強化現場管理,保障安全生產
現場管理是一項基礎性的企業管理活動,對促進均衡、安全、文明生產,提高員工素養,提升經濟效益,使企業達到優質、高效、低耗、安全具有重要的意義;安監部作為公司現場管理的監管部門,通過日常的巡查、與部門的密切溝通、提出整改意見、幫助落實措施,在各部門的共同努力下,各生產現場管理狀況有了明顯改善;在生產車間推行目視管理,設計制作安全宣傳、警示圖版,為全公司的配電、剪沖、行車等設施制作加貼了200余張警示標識;這些措施為進一步加強作業環境的安全管理,減少安全隱患,提升工作環境的本質安全起到了積極作用,使員工的思想行為有了較大轉變,違章操作等不安全行為明顯減少,有效遏制了安全生產事故的發生,極大促進了安全生產工作。
五、開展安全教育培訓,扎實開展安全生產宣傳教育行動
為不斷鞏固提高員工的安全生產意識,增長安全生產知識,掌握事故防范技能,在相關部門的互相協助下扎實開展了安全培訓和宣傳教育工作,全年各類安全教育培訓達到320多人次,主要有新進廠員工、班組長、安全員、裝卸知識的培訓,組織開展了“安全生產月”、“安全生產事故警示教育周”活動,組織四個車間觀看針對機械加工、鈑金制作、火工品裝配的安全操作知識和事故警示教育片,與黨群辦合作舉行“迎國慶、安全知識競賽”等活動,進一步增強安全教育的感染力和影響力;通過各種培訓教育,使各部門安全生產管理人員和作業人員進一步增強了安全生產責任意識,提高了隱患排查治理的技能和自覺性,提升了防范事故的能力。
六、加強職業衛生管理工作
為貫徹執行國家有關職業病防治的法律、法規、政策和標準,加強公司對職業病防治工作的管理,提高職業病防治的水平,切實保障勞動者在勞動過程中的健康與安全,我部門主要做了職業衛生管理臺賬的建立,職業衛生管理規章制度的建立、職工職業健康檔案的建立等相關工作,使之與國家法律法規要求的內容相銜接。
七、年度安全生產目標完成情況
一年來,公司各部門按照安全生產責任書內容,加強安全生產管理,重視事故隱患排查,全公司沒有發生大的治安案件、火災事故、設備和人生傷害事故,安全生產形勢穩定,全面完成了年初制定的安全生產目標。但在生產經營過程中,也發生了六起一般人身傷害事故和一起食物中毒事件,輕微工傷事故累計經濟損失859.72元,導致上述事故發生的原因主要有:
1、個別員工在實際作業過程中,還未養成良好的工作習慣,易出現違章操作和麻痹大意的現象。
2、 安全教育還缺乏針對性、預見性,個別員工的自我防范意識、安全防范經驗及應變能力較差。
3、 安全隱患的排查力度還不夠強,安全檢查還未完全覆蓋到試驗、倉儲等其他
生產經營活動之中。
4、部門對安全生產管理方面做的還不夠到位,如違章指揮、對新員工缺乏安全指導等現象。
除了以上問題,在安全管理方面存在的薄弱環節和問題還表現在:
1、部分制度的針對性和可操作性不強,已不能適應生產經營變化的實際情況。
2、各類事故原因的分析、調查和處理還不夠規范化、系統化。
3、現場管理的制度和工作標準還需進一步完善,需進一步落實嚴格的考核、獎懲措施。
八、積極完成綜合技改等其他任務。
九、2012年的工作思路
2012年,安全生產工作繼續堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實公司制定的安全生產目標,履行好崗位責任,扎實做好安全管理基礎工作,開展安全生產檢查和隱患排查、安全生產宣傳教育、提升現場管理等工作,防止和減少各類事故的發生,使公司安全生產形勢得到持續穩定發展。具體工作如下:
(一)、安全管理方面
1、做好制訂、修訂安全、現場管理、職業健康管理制度的工作。
a、主要修訂、制訂制度:«安全生產責任制»、 6項«職業健康管理制度»、«班組安全管理»。
b、對公司制定的安全、現場管理、職業健康的制度進行梳理、修訂,并按標準進行編號整理。
2、根據修訂后的«安全生產責任制»做好2012年安全管理責任目標的分解落實、考核工作。
3、加強安全生產、現場管理的檢查、監督力度和范圍,重點在查處違章操作、習慣性違章行為。
4、做好安全培訓教育工作,重點加強教育培訓的針對性、指導性、實踐經驗方面的內容。
5、要加強各類事故原因的分析、制定防范措施,使之系統化,以達到避免類似事故重復發生的目的。主要措施有:做好事故的統計和分析,把每一起事故按照“四不放過”的的原則,查找問題、落實措施、積累經驗,采取安全技術、安全教育、安全管理的措施,建立一個預防事故再次發生的防范體系,以之減少事故的發生。
6、繼續做好現場管理工作,推動5S管理從“行事化” 向“習慣化”轉變,主要采取1、現場管理者以身作則,言傳身教;2、保持追根究底精神,查找臟、亂的源頭;3、做到環境清潔,人的儀表也要清潔;4、不忽視對人員精神上得“清潔”;5、保持前三項“整理、整頓、清掃”的成果;6、創造長期無垃圾的環境;7、加強檢查、考核、評比工作。逐步推動現場管理的標準化建設,全面提升員工的素養,使公司的現場管理得到整體提升。
7、做好應急救援體系的建立。
重點工作: 應急救援隊伍建立、培訓教育、演練。
8、協助相關部門推行班組安全管理,在公司范圍內開展扎實、有效的班組安全活動,推動班組建設。
9、做好職業健康管理體系的建立和日常管理工作。
重點工作:臺賬、檔案的建立。
10、做好工傷管理工作。
(二)、按公司安排做好綜合技改工作。
一、節日期間重點抓好煙花爆竹專項治理工作。按省、市文件的要求,對全區臨時零售###個業戶的經營責任人進行了安全知識培訓,并經考試合格后發放了臨時經營許可證。規范了煙花爆竹的經營秩序,并對轄區內戶單位的儲存倉庫進行了檢查,由于兩戶單位不具備基本安全條件,現已全部搬遷,排除了兩大隱患。
二、對轄區內人員密集場所組織公安、消防等相關部門進行專項檢查。
重點對較大的商場、飯店、旅館的供熱、供電系統、疏散通道等關鍵部位進行了嚴格排查,對存在問題的單位限期整改,落實責任和措施,及時排除了各類事故隱患,保證了全區在節日期間生產、生活安全。
三、繼續開展危險化學品安全專項整治工作。對轄區內戶加油站進行了全面認真的排查。戶加油站共存在各類不同隱患84處,對存在問題的單位分別下達了整改指令書和處罰告知書,目前正在整改過程中。
四、吸取礦難的教訓,組織相關部門在全區開展安全大檢查。分別組成教育、衛生、消防安全、非煤礦山、危險化學品五個專項檢查組進行檢查,對各個組檢查出的問題分別落實責任,落實整改措施進行整改,到六月底,教育、衛生系統存在的問題基本整改完畢,其它幾個單項檢查查出問題的目前正在整改過程中。
五、組織全國第四個安全活動月活動。召開了專題會議并下發了安全活動月活動方案,全面布置了全區安全活動月工作。按市政府要求,6月12日在###組織了宣傳咨詢活動,全區鄉(鎮)、街、教育、衛生、勞動、建設、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動。為提高全民安全生產意識營造了關愛生命、關注安全的氛圍。
在活動月期間組織了全區各鄉(鎮)、街安全監管人員進行業務培訓,進一步提高監管人員的業務素質和執法水平。
六、加強安全生產監督管理基礎工作,建立全區安全生產監管數據庫,分轄區統計轄區內生產經營單位的基本情況,分行業建立企業檔案。危化、非煤、較大規模企業在局里建立檔案,為全區下步規范化管理奠定了堅實基礎。
下半年工作安排
一、推進安全文化建設。安全文化建設是安全監管工作的根本,我區生產經營單位的管理人員、從業人員的安全培訓是我區安全監管工作中一項十分重要的任務,我區民營經濟在全區占有相當大的比例,由于民營企業的基本管理工作薄弱,管理人員和從業人員的安全素質低下,在今后相當一段時間內,對企業管理人員和從業人員的培訓是一項十分重要的任務。下半年的工作重點對規模工業的管理人員的培訓和對安全生產監管人員的培訓。提高管理人員的管理水平,同時加強對特殊工種的管理,堅持持證上崗,提升全區安全生產監管水平。
二、進一步落實安全生產責任。安全生產責任是安全生產的靈魂,落實各級安全生產責任是抓好全區安全生產的關鍵,下半年的工作重點是檢查各級安全生產責任的落實情況,加強對各鄉(鎮)、街、各系統安全目標責任的考核,抓好生產經營單位安全責任的落實,使生產經營單位進一步明確安全生產的主體責任,認真履行安全生產的法定責任,確保在生產經營過程中從業人員身體安全和財產安全,防止各類事故的發生,營造全區良好健康的經濟發展環境。
三、加大安全監管執法力度。運用法律武器對全區安全生產實施監管,對那些在生產經營過程中無視國家法律、法規,無視從業人員身體健康的安全生產違法行為,加大處罰力度,進一步規范生產經營過程中安全生產針對夏季雷雨季節做好防雷電和防汛工作,加強對重點區域的監控和監督檢查。
四,加強生產經營單位安全質量標準化工作,對全區生產經營單位生產工藝落后、設備陳舊老化,逐漸進行淘汰、更新。加大安全投入,改變生產作業條件,提高從業人員的勞保待遇,按法律、法規的規定和行業標準要求,規范生產經營活動行為,為斷改善生產經營單位的自身安全生產條件。
一、XX年安全生產工作總結
(一)全縣建設領域安全生產形勢
XX年,全縣建筑施工安全生產總體情況平穩。據初步統計,XX年1月1日至11月27日,全縣共發生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質量安全事故3起、死亡3人。其中,私人違規建房發生安全事故2起,死亡2人。
另外,工程在役期質量安全問題日趨突出,質量事故呈上升趨勢。尤其是私房建設方面,工程質量安全沒有經過監管,隱患嚴重。
(二)安全生產與應急管理工作進展
XX年,我們按照建設部、省建設廳、市建設局等上級主管部門的指示精神,開展了一系列工作,并取得了明顯的進展:
1、加強各項安全制度建設。定期召開安全生產委員會會議(每季度一次),召開了三次全縣建筑安全生產聯絡員會議,研究分析安全生產形勢,有針對性開展各項安全工作部署。進一步明確了建設系統安委會組成、安委會辦公室設置和安全職責分工。嚴格實施建筑施工企業安全生產許可制度,強化動態管理,對于發生重大事故的企業立即申請省建設廳暫扣安全生產許可證。加強了安全生產形勢分析,了XX年上半年及第三季度全縣建筑安全重大事故分析報告。各項制度的建立和完善,促進了建設領域安全生產工作的有效運轉。
2、嚴格落實安全生產法規和技術標準。認真組織學習《建筑工程安全生產監督管理工作導則》、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用規定》等規范性文件;嚴格落實《建筑拆除工程安全技術規范》、《建筑施工現場環境與衛生標準》、《建筑施工臨時用電安全技術規范》等技術標準。
3、健全建設工程安全監管責任體系。按照國家建設部與國家安全監管總局聯合下發了《關于加強建筑工程安全生產工作的緊急通知》中確定的“誰頒發施工許可(或開工報告)、誰履行安全生產監管職責、誰負責安全生產指標控制”的原則,我們進一步明確了建設工程安全監管范圍,建立清晰的責任體系,有利于督促有關方面依法履行安全監管職責。
2018年上半年,水電檢修部在公司領導的正確領導和部門員工的共同努力下,保質保量地完成了大河家水電站4#機組伸縮節漏水搶修;黃豐電站3#機組重錘側接力器端蓋漏油和底座中心調整;誠揚5#機組定子回裝;黃豐1#機導葉外軸承檢修;誠揚5#機轉輪泄水錐端蓋漏油搶修等工作。
安全生產工作中呈現的亮點和存在的問題有以下幾點:
一、工作中呈現的亮點
1、根據公司下發的《安全文明生產管理規定(試行)》的相關內容和業主單位的具體要求,部門結合自身實際,進一步強化和規范了部門檢修現場的標識牌和警示牌懸掛、工器具擺放、坑洞防護、地面防護、生產垃圾處理、廠內橋機的使用以及員工著裝,從而使得部門在進行各項檢修工作時顯得有條不紊,從容應對。同時也得到了業主單位的一致認可。
2、落實安全主體責任,部門將與公司簽訂的安全目標責任書,層層分解,逐級落實,按照公司要求,將安全主體責任落實到每一個崗位,每一位員工。截止2018年6月27日部門累計安全天數1568天,完成與公司簽訂的安全目標責任書各項指標。
3、工作票管理,上半年部門共產生水力機械工作票6張、二級動火票2張、電氣一種工作票1張,合格率100%。
4、部門員工安全意識的不斷提高,隨著安全培訓力度的增強,員工的自我防范意識和安全意識有了明顯的提高,檢修工作中能保護自己也能保護他人,做到“四不傷害”相互提醒,給部門上半年安全局面的穩定提供了有力的保障。
5、交通安全,年初,部門根據公司的相關要求,與部門員工簽訂了《私家車安全管理協議》和《個人安全承諾書》,落實主體責任,規范員工在往返西寧和誠揚途中的乘車要求,強化員工交通安全意識,上半年,部門未發生交通安全的相關不安全事件和事故。
二、存在的問題
1、檢修工作開始前,對檢修現場和檢修過程中危險源地預知、辨識、評估不到位,導致在檢修工作中存在潛在的安全隱患。
2、部門安全管理基礎薄弱,安全管理人員的安全專業知識欠缺,導致部門在安全管理工作中,心有余而力不足,有勁沒處使。進而導致在一些公司日常的安全檢查中,出現一些老生常談的問題。
3、習慣性違章無法杜絕,部門個別員工工作中存在思想麻痹大意,個人主義太強,憑經驗,存在僥幸心理。以至于在一些不起眼的小事上違章作業。
4、對公司下發的安全文件的學習,流于形式,沒有達到預期的效果。
三、下半年工作打算
下半年,部門要以上半年穩定的安全局面為基礎,再接再厲,完成全年安全責任目標。針對上半年工作中存在的問題和不足,部門將從以下幾個方面努力。
1、加強和規范檢修工作前的危險源地預知、辨識、評估和告知。首先,根據部門檢修現場的環境、設備以及設備結構重新制定適應部門檢修工作的《危險源辨識和控制措施》,并組織實施。其次,組織員工學習檢修工作前的危險源地預知、辨識、評估和告知的重要性,增強各級人員工作前危險源辨識的意識,養成危險源預知、辨識、評估和告知不明確,不開工的良好習慣。
2、加強安全管理人員的培訓和自我提升的力度。讓安全管理人員熟練掌握日常安全管理的方式方法,夯實部門安全管理基礎,提高部門安全管理水平。
3、習慣性違章是一切事故的根源,下半年,部門要著力加強習慣性違章的整治工作。一是加強宣傳教育,端正安全生產態度,提高員工操作水平和安全意識,讓員工從主觀上和心態上杜絕習慣性違章。二是杜絕習慣性違章的幾種“習慣”,即,日常工作中憑“習慣”操作;勞保用品憑“習慣”穿戴;安全生產憑“習慣”去指揮;憑“習慣”上下班。三是嚴格制度約束和現場監督,嚴格貫徹部門各項規章制度,規范勞動紀律,一旦發現違章行為,絕不姑息,得過且過,做到“遵章守紀,有章必循”。
4、認真學習貫徹公司下發的安全文件,結合部門實際情況,有針對性的學習、有正對性的發言,杜絕走形式、讀文件,從而達到學習效果。
5、結合公司“安康杯”活動、冬季安全大檢查以及節假日安全大檢查,持續開展“堵漏洞,消隱患”自查自糾活動,消除生產上的隱患和管理上的短板,進一步提高部門安全管理水平,更好地為為公司創造效益。