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      市場監(jiān)管工作情況匯報(bào)

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      市場監(jiān)管工作情況匯報(bào)范文第1篇

      同德縣市場監(jiān)督管理局堅(jiān)持為民服務(wù)理念,強(qiáng)化改革推動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、監(jiān)管聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食藥安全監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)管、重拳執(zhí)法保障等各項(xiàng)工作。下面,我將同德縣市場監(jiān)管局2020年第一季度工作作簡要匯報(bào),不妥之處,敬請批評指正。 

      一、基本情況

      同德縣市場監(jiān)督管理局于2016年9月,掛牌成立。根據(jù)三定方案,不設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),只設(shè)派出機(jī)構(gòu)3個(gè),分別為尕巴松多市場監(jiān)督管理所、河秀市場監(jiān)督管理所、唐谷市場監(jiān)督管理所。在編干部職工共有22人(其中行政編制14人,工勤人員2人,事業(yè)編制6人),臨聘人員共有10人。全縣共登記注冊市場主體4391戶,其中各類企業(yè)843家,個(gè)體工商戶3548戶,藥店11家,學(xué)校食堂67個(gè)。全縣電梯用戶有23家,共33部,疫情期間在用6家10部;全縣壓力容器有4家8臺,均在用;鍋爐有3家6臺,在用3臺。

      二、工作開展情況 

      (一)復(fù)工復(fù)業(yè)情況

      根據(jù)省、州關(guān)于做好復(fù)工營業(yè)的通知精神,我局嚴(yán)格按省、州、縣委要求,研究制定我縣經(jīng)營戶有序開業(yè)的方法,動(dòng)員經(jīng)營戶有序開業(yè)。一手抓好疫情科學(xué)防控,一手扎實(shí)推進(jìn)各類經(jīng)營戶復(fù)工復(fù)業(yè),確保疫情防控、經(jīng)營商戶復(fù)業(yè)兩不誤、兩促進(jìn)。截止3月29日,同德縣開工開業(yè)市場主體總數(shù)3312家,開業(yè)率75%。大中小型商超及小商店848家,農(nóng)貿(mào)(集)市場 2家(市場內(nèi)經(jīng)營者139家)、餐飲店196家、藥店11家、理發(fā)店21家、小攤位56家、洗車和修理店65家、手機(jī)店23個(gè)、民族用品62家,服裝店138家,其他1753家(家庭牧場、合作社、賓館、百貨店、建材店、饃饃鋪、企業(yè)等)。其他經(jīng)營商戶正在有序復(fù)業(yè)開業(yè)中。

          (二)監(jiān)管執(zhí)法工作情況

      嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和市場巡查,對擅自復(fù)工復(fù)業(yè)的,進(jìn)行勸導(dǎo)教育;對違規(guī)違法復(fù)工復(fù)業(yè)的,依法采取行政強(qiáng)制措施。加大對已復(fù)工復(fù)業(yè)企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為;強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,守好安全底線。第一季度我局共立案10起,正在辦理當(dāng)中。

      農(nóng)(集)貿(mào)市場、商場超市監(jiān)管方面:要求各經(jīng)營戶在入口處張貼溫馨提示(入場人員戴口罩);每天消毒至少2次以上,做好消毒記錄;并要求從業(yè)人員上班期間必須按要求佩戴口罩。要求農(nóng)貿(mào)市場、超市入口處設(shè)體溫檢測點(diǎn),對入場人員進(jìn)行體溫測量,有體溫異常的人員進(jìn)行信息登記和上報(bào)措施。疫情期間我局共出動(dòng)執(zhí)法人員700人次,檢查各類市場主體1500多家。

          藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管方面:對開業(yè)的11家藥店進(jìn)行檢查,所查零售藥店銷售的藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品均渠道合法,票帳貨相符、供貨資質(zhì)齊全,未發(fā)現(xiàn)抬高藥品、口罩及消殺用品價(jià)格的情況;未發(fā)現(xiàn)存在非法渠道購進(jìn)藥品、醫(yī)療器械行為。并要求藥店建立買藥人員登記表。

          餐飲服務(wù)監(jiān)管方面:我局對復(fù)工營業(yè)的餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,要求經(jīng)營者落實(shí)對經(jīng)營場所進(jìn)行“搬家式”衛(wèi)生清掃,消毒消殺等各項(xiàng)防控要求,與經(jīng)營者簽訂了《2020年餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全承諾書》200多分。

      學(xué)校食堂食品安全檢查方面:我局組織執(zhí)法人員對海南州第五民族高級中學(xué)、同德縣第一民族中學(xué)、同德縣第二民族中學(xué)、青海省牧草良種繁殖場學(xué)校開展了疫情期間食品安全全覆蓋排查摸底專項(xiàng)檢查工作。要求學(xué)校食堂切實(shí)做好餐廳、操作間環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、索證索票、餐用具消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)準(zhǔn)備工作;做好從業(yè)人員健康、個(gè)人防護(hù)等工作;建議實(shí)行盒飯制等分散就餐形式,杜絕學(xué)生就餐時(shí)人員聚集。

      野生動(dòng)物市場監(jiān)管方面:為深入貫徹上級部門指示批示精神,堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊疫情期間野生動(dòng)物違規(guī)交易行為,我局聯(lián)合農(nóng)牧水利局、森林公安等部門,開展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員150人次,聯(lián)合檢查集貿(mào)市場、大型商超、餐飲單位及電商平臺(網(wǎng)站)等,均未發(fā)現(xiàn)宰殺、加工、銷售野生動(dòng)物,銷售活禽的行為。

      特種設(shè)備檢查方面:對各校的鍋爐房、開水房、貨運(yùn)電梯進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。主要針對學(xué)校特種設(shè)備是否定期檢驗(yàn)、是否按照要求進(jìn)行操作、是否存在安全隱患等一系列問題開展檢查,并要求學(xué)校負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員全面自查自糾,要求特種設(shè)備作業(yè)人員要定時(shí)測量體溫,佩戴口罩,確保安全“零”事故發(fā)生。檢查前我局還開展了“法律三進(jìn)”活動(dòng),深入宣傳貫徹《特種設(shè)備安全法》,加大了現(xiàn)場安全檢查和安全執(zhí)法力度。此次專項(xiàng)檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員32人次,檢查特種設(shè)備使用單位4家。 

      (三)人員信息掌握情況

      為切實(shí)掌握住我縣外省籍經(jīng)營戶返縣情況的動(dòng)態(tài)信息,尤其是切實(shí)掌握住對38戶湖北籍經(jīng)營戶返縣動(dòng)態(tài),我局開展了摸底排查行動(dòng),工作人員對外省籍經(jīng)營戶逐個(gè)打電話聯(lián)系情況,并在還未返縣的店鋪門口張貼《溫馨提示》,提醒經(jīng)營戶在返縣后第一時(shí)間內(nèi)聯(lián)系我單位工作人員,切實(shí)掌握信息,持續(xù)做好市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作。此次摸排行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員90余人次,排查個(gè)體工商戶558戶。

      (四)宣傳動(dòng)員情況

      根據(jù)省、州關(guān)于做好復(fù)工營業(yè)的通知精神,我局迅速制定印發(fā)《關(guān)于我縣經(jīng)營戶從業(yè)人員做好復(fù)工復(fù)業(yè)疫情防控工作的溫馨提示》,簽訂《經(jīng)營戶經(jīng)營承諾書》2000多份,《食品安全承諾書》700多份,《誠信計(jì)量承諾書》20余份,加強(qiáng)復(fù)工復(fù)業(yè)防控政策宣傳和市場監(jiān)管力度。

      三、存在的問題

      一是基層機(jī)關(guān)人少事多的問題依然突出。盡管通過政府聘用、單位臨聘人員等方式充實(shí)了監(jiān)管隊(duì)伍,但監(jiān)管工作的專業(yè)技術(shù)人員缺乏,現(xiàn)有監(jiān)管力與市場主體監(jiān)管任務(wù)仍不匹配;二是執(zhí)法車輛年久失修,其中最好的執(zhí)法車輛也是于2008年調(diào)撥使用,下基層執(zhí)法路途遙遠(yuǎn),執(zhí)法車輛無法正常使用,基層用車?yán)щy問題突出,基層監(jiān)管設(shè)施匱乏。三是檢驗(yàn)檢測基礎(chǔ)薄弱,專業(yè)技術(shù)人員缺乏。食品藥品檢驗(yàn)檢測所還未建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查仍停留在外觀檢查和證照、臺帳等核查上。

      市場監(jiān)管工作情況匯報(bào)范文第2篇

      一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署

      我局下發(fā)了整治工作方案,確立了工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),提出了工作要求,并成立了由分管副局長擔(dān)任組長的成品油市場監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和部署我局成品油市場專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市局市場合同科,承擔(dān)全市成品油市場專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、信息通報(bào)和宣傳等工作。

      二、嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),規(guī)范市場主體資格

      對新開辦的成品油經(jīng)營企業(yè),堅(jiān)決實(shí)行先證后照,嚴(yán)格審核登記手續(xù),對不具備經(jīng)營資格的,堅(jiān)決不予核準(zhǔn)。同時(shí),把成品油的日常監(jiān)管和經(jīng)營資格審查與營業(yè)執(zhí)照年檢工作有機(jī)結(jié)合起來,在成品油經(jīng)營戶的注冊登記和年檢過程中,認(rèn)真做好資格審查和清理工作,對相關(guān)許可證已到期或失效的,督促其及時(shí)辦理變更或注銷登記,逾期不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

      三、加強(qiáng)市場巡查力度,建立健全進(jìn)銷貨臺帳

      一是檢查被監(jiān)管對象有無《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》、《成品油經(jīng)營許可證》、消防意見書和《營業(yè)執(zhí)照》,重點(diǎn)打擊無照經(jīng)營和取締違法經(jīng)營行為;二是對監(jiān)管范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查,重點(diǎn)檢查加油站是否持有消防部門簽發(fā)的消防意見書,如不具備的,立即責(zé)令整改;三是檢查有關(guān)證照是否在有效期內(nèi),是否按有關(guān)規(guī)定懸掛;四檢查成品油經(jīng)營戶是否有超范圍經(jīng)營行為,特別是車用乙醇汽油生產(chǎn)、調(diào)配和經(jīng)營活動(dòng);五是指導(dǎo)、督促成品油經(jīng)營單位建立健全進(jìn)銷貨臺帳,督促成品油經(jīng)營單位從國家指定的供貨渠道進(jìn)貨。

      四、加強(qiáng)成品油質(zhì)量檢測工作,嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān)

      認(rèn)真落實(shí)工商行政管理機(jī)關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能,加大對成品油質(zhì)量檢測力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量不合格油品的行為,除依法查處、監(jiān)督其整改外,還要查明質(zhì)量不合格的原因,追根溯源,并采取措施,確保油品質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共組織監(jiān)測成品油x次,抽查加油站x家,抽檢樣品x個(gè),其中x汽油x個(gè)、x汽油x個(gè)、_#柴油x個(gè),檢測結(jié)果全部合格。

      五、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),形成執(zhí)法合力

      堅(jiān)持在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極與商務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成執(zhí)法合力,不定期的組織開展執(zhí)法檢查行動(dòng),加大對成品油市場綜合治理力度,進(jìn)一步鞏固了清理整治的成效。

      六、存在問題

      _、業(yè)主對亮照經(jīng)營規(guī)定的認(rèn)識不夠,有的證照不規(guī)范上墻懸掛,做不到亮照經(jīng)營;

      _、加油站內(nèi)有超范圍經(jīng)營的行為;

      _、由于前段時(shí)間油量不足,且油價(jià)居高,使得個(gè)別鄉(xiāng)村站長期無油賣,茲生了一些個(gè)體經(jīng)營者在自家里用塑料壺灌裝柴油、汽油進(jìn)行零售銷售,存在一定的安全隱患;

      市場監(jiān)管工作情況匯報(bào)范文第3篇

      一、充分認(rèn)識加強(qiáng)工商行政管理工作的重要性

      工商行政管理部門是政府負(fù)責(zé)市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門。加強(qiáng)工商行政管理工作,是優(yōu)化市場準(zhǔn)入、監(jiān)管和服務(wù),促進(jìn)各類市場主體多生快長,夯實(shí)做大經(jīng)濟(jì)總量的迫切需要;是進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營活動(dòng),規(guī)范市場秩序,防范市場風(fēng)險(xiǎn),保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障;是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興市場業(yè)態(tài)發(fā)展,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)自主創(chuàng)新,不斷提高全區(qū)企業(yè)和產(chǎn)品市場競爭力的重要途徑;是維護(hù)流通環(huán)節(jié)食品和商品質(zhì)量安全,促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要方面,對改善投資、經(jīng)營、流通和消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。各單位要把思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)加強(qiáng)工商行政管理工作部署上來,充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

      二、充分發(fā)揮工商行政管理職能,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

      (一)優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入,充分發(fā)揮登記準(zhǔn)入職能。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省工商局〈關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干措施〉的通知》(政辦發(fā)〔〕2號)精神,鼓勵(lì)引導(dǎo)和扶持幫助群眾積極從事個(gè)體經(jīng)營,優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入環(huán)境,增加市場主體總量;用足用活政策,積極引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,提升質(zhì)量,擴(kuò)大規(guī)模;構(gòu)筑登記注冊“綠色通道”,提高工作效率,縮短辦事時(shí)限。

      (二)開展市場專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)揮市場監(jiān)管職能。著力加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,對重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,確保流通環(huán)節(jié)食品安全。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。嚴(yán)厲打擊傳銷行為,推進(jìn)“無傳銷社區(qū)(村)”建設(shè),形成打擊傳銷的合力。加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作,加大商業(yè)賄賂的查處力度,維護(hù)公平競爭秩序。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管,加強(qiáng)對合同欺詐的查處力度,維護(hù)市場交易安全。

      (三)引導(dǎo)廣告業(yè)快速健康發(fā)展,充分發(fā)揮促進(jìn)和服務(wù)廣告業(yè)發(fā)展職能。加強(qiáng)廣告業(yè)發(fā)展指導(dǎo),規(guī)范廣告市場準(zhǔn)入管理,完善登記“綠色通道”服務(wù),積極培育和發(fā)展廣告市場主體,擴(kuò)大產(chǎn)品和服務(wù)知名度,增強(qiáng)市場競爭力,加強(qiáng)廣告市場的監(jiān)管和整治,嚴(yán)厲查處關(guān)系人民群眾健康安全的食品、藥品、醫(yī)療服務(wù)等虛假違法廣告,營造良好的誠信環(huán)境。

      (四)開展信息參考服務(wù),充分發(fā)揮信息服務(wù)職能。積極開展應(yīng)用工商行政管理信息和企業(yè)信用信息,建立登記監(jiān)管數(shù)據(jù)綜合利用機(jī)制,定期編制市場主體發(fā)展報(bào)告,為政府決策提供市場信息參考依據(jù),為投資者和經(jīng)營者提供咨詢服務(wù)。

      (五)健全完善執(zhí)法體系,充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)“一會(huì)兩站”建設(shè),進(jìn)一步完善維權(quán)網(wǎng)格體系建設(shè),積極推進(jìn)行政執(zhí)法體系、“四個(gè)平臺”和消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),將打造成工商行政管理部門的第一品牌,打造成政府為民服務(wù)的品牌。

      (六)促進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施,充分發(fā)揮商標(biāo)服務(wù)職能。深入推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,建立商標(biāo)注冊和管理工作長效機(jī)制,強(qiáng)化商標(biāo)注冊事前引導(dǎo),事中服務(wù)和事后保護(hù)。積極指導(dǎo)和鼓勵(lì)各類市場主體申報(bào)注冊商標(biāo)(服務(wù))、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)和地理標(biāo)志,爭創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)品牌的市場推廣價(jià)值,擴(kuò)大市場占有率。加強(qiáng)商標(biāo)行政執(zhí)法,打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),促進(jìn)商標(biāo)強(qiáng)企、商標(biāo)富農(nóng)、商標(biāo)興區(qū)。

      三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為工商行政管理部門創(chuàng)造良好環(huán)境

      (一)進(jìn)一步加強(qiáng)對工商行政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、街道辦事處要把工商行政管理工作納入重要的議事日程,定期聽取工商行政管理工作情況匯報(bào),認(rèn)真研究協(xié)調(diào)解決工商部門在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法過程中遇到的實(shí)際問題,為工商行政管理工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

      (二)進(jìn)一步加強(qiáng)對工商行政管理部門執(zhí)法工作的支持。各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要破除地方部門保護(hù)主義,支持工商部門依法履行職責(zé),要充分發(fā)揮部門聯(lián)席會(huì)議制度的作用,進(jìn)一步建立健全打擊傳銷、查處取締無照經(jīng)營和整頓虛假違法廣告的聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制。在工商部門監(jiān)管執(zhí)法中,對阻撓工商部門依法履行職責(zé)的,公安機(jī)關(guān)要依法打擊處理;對在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或未提起行政訴訟,且不履行工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰決定的,要依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。監(jiān)察部門加大行政監(jiān)察力度,對干擾工商監(jiān)管執(zhí)法的黨員干部和其他公職人員,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。金融機(jī)構(gòu)要依法積極協(xié)助工商部門對涉嫌經(jīng)濟(jì)違法行為的往來帳和資金進(jìn)行查詢,暫停結(jié)算。物價(jià)審計(jì)部門要按照相關(guān)法律法規(guī),支持工商行政管理部門依法行使行政事業(yè)性收費(fèi)或罰沒職能。新聞媒體要為工商監(jiān)管執(zhí)法營造良好的輿論環(huán)境。工商行政管理部門要依法及時(shí)移送涉嫌犯罪案件。

      市場監(jiān)管工作情況匯報(bào)范文第4篇

      創(chuàng)新文化建設(shè)體制機(jī)制,推動(dòng)公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展。

      推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。探索對圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位建立法人治理機(jī)構(gòu)和組建理事會(huì),吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、服務(wù)對象參與管理,增強(qiáng)發(fā)展活力。倡導(dǎo)單聲珍藏文物館、周志高書法館、紅五星畫院的管理模式,吸引更多社會(huì)資源參與文化建設(shè)。

      培育更加多元的文化市場主體。完善國有文化資產(chǎn)管理體制,推動(dòng)已轉(zhuǎn)制文化單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展壯大具有一定規(guī)模和市場影響力的文化企業(yè),引進(jìn)實(shí)施一批文化科技創(chuàng)新項(xiàng)目,更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用,用核心企業(yè)帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持各種形式文化企業(yè)發(fā)展。

      創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。建立群眾評價(jià)和反饋機(jī)制,把群眾評價(jià)、專家評價(jià)、市場檢驗(yàn)統(tǒng)一起來。加強(qiáng)對群眾文化需求的調(diào)查研究,有針對性地制定創(chuàng)作主題和創(chuàng)作規(guī)劃,引導(dǎo)創(chuàng)作主體深入生活,創(chuàng)作反映現(xiàn)實(shí)生活、充滿生活氣息、老百姓喜聞樂見的作品,通過“菜單配送”等方式,實(shí)現(xiàn)“送文化”和“要文化”的有效對接,讓文化產(chǎn)品與文化服務(wù)為人民共享。

      二、加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)

      按照全覆蓋、保基本、促完善、可持續(xù)的要求,加快形成城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的公共文化服務(wù)體系。

      增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給能力。深入推進(jìn)“省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”創(chuàng)建工作,力爭市創(chuàng)成第二批省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū),啟動(dòng)、兩區(qū)申報(bào)第三批省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作,全市力爭創(chuàng)建6個(gè)以上省級公共文化服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快城市“15分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”建設(shè),全市萬人擁有公共文化設(shè)施面積達(dá)1500平方米,公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)98%以上。

      促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。緊扣人民群眾需求,有針對性地指導(dǎo)推進(jìn)各市(區(qū))文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市公共文化設(shè)施全面免費(fèi)開放。推動(dòng)鎮(zhèn)(街)綜合文化站等級達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。深入推進(jìn)數(shù)字文化建設(shè)和公共圖書館總分館制,以縣(市、區(qū))為單位,在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施圖書館總分館制、農(nóng)家書屋“通借通還”一卡通服務(wù),全市所有公共圖書館電子閱覽室和70%以上的基層文化活動(dòng)中心電子閱覽室完成達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。

      廣泛開展各類群眾文化活動(dòng)。大力開展“四送”工程等公益性文化惠民活動(dòng)。全年舉辦“百團(tuán)千場”文藝演出100場以上,“百姓大舞臺”流動(dòng)舞臺車月均演出2場以上,市淮劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)100場以上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年有4場以上演出,每村每年放映12場電影。加大對民間文藝團(tuán)隊(duì)的扶持力度,改善排練演出條件,實(shí)現(xiàn)由“送文化”向“種文化”的轉(zhuǎn)變。

      三、提高文藝創(chuàng)作生產(chǎn)水平

      用足用好各級激勵(lì)政策和資金,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù),精心組織重點(diǎn)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和重大文藝活動(dòng)。

      促進(jìn)舞臺藝術(shù)繁榮發(fā)展。加強(qiáng)文藝精品生產(chǎn),力爭推出1-2個(gè)在省內(nèi)外有較大影響的文藝精品,打造2-3臺思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的精品劇目。認(rèn)真組織創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品參加“群星獎(jiǎng)”、“五星工程獎(jiǎng)”、國家和省級舞臺藝術(shù)精品工程等重大賽事評選。組織開展好全市年度文藝創(chuàng)作培訓(xùn)班和全市新創(chuàng)文藝節(jié)目調(diào)演,進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作。

      推進(jìn)文化“走出去”工程。精心組織和舉辦好2014梅蘭芳藝術(shù)節(jié)、梅蘭芳誕辰120周年等重大文化活動(dòng),做好“梅蘭芳藝術(shù)獎(jiǎng)”、“銀杏獎(jiǎng)”、年度“新創(chuàng)文藝節(jié)目獎(jiǎng)”等文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)項(xiàng)評審工作,加強(qiáng)與省內(nèi)外文化領(lǐng)域的合作交流,塑造、提升、推介本地文化品牌,擴(kuò)大我市文化在省內(nèi)外的知名度和影響力。

      四、扎實(shí)開展文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作

      建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,做到科學(xué)保護(hù)與合理利用并重。

      加大文物保護(hù)力度。聯(lián)合規(guī)劃部門修編歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。開展全國重點(diǎn)文保單位保護(hù)規(guī)劃編制工作,做好撤市建區(qū)后文保單位的重新公布工作,繼續(xù)做好全國第一次可移動(dòng)文物普查工作。推進(jìn)全市博物館建設(shè)工作,鼓勵(lì)和支持民辦博物館、行業(yè)博物館發(fā)展。加強(qiáng)文物安全和文物執(zhí)法工作,明確市、區(qū)兩級文物管理職能。組織開展“5.18”國際博物館日、2014年文化遺產(chǎn)日、文物宣傳周等系列活動(dòng)。

      加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承。認(rèn)真編纂市第五批“非遺”名錄,積極組織申報(bào)國家和省第四批“非遺”保護(hù)項(xiàng)目。加快建設(shè)市“非遺”展示館,穩(wěn)步發(fā)展揚(yáng)派盆景產(chǎn)業(yè)園、老行當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)集群等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)項(xiàng)目。加大力度培養(yǎng)“非遺”代表性傳承人,深入開展“非遺”進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

      五、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

      圍繞打造全市經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和激勵(lì)作用,抓好文化與經(jīng)濟(jì)的融合,千方百計(jì)做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。

      提高文化產(chǎn)業(yè)集約化水平。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地提升工程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源配置,重點(diǎn)支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng),支持泰興樂器制造、高港壁紙產(chǎn)業(yè)基地等加快發(fā)展,打造一批錯(cuò)位競爭、差別發(fā)展,獨(dú)具競爭力的地域特色園區(qū),力爭創(chuàng)成一批新的省級、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

      培育文化產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。鼓勵(lì)扶持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持木雕、盆景、玉石等工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模,引導(dǎo)和培育新型智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字動(dòng)漫等新興文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)版權(quán)作品對外交流,組織優(yōu)秀原創(chuàng)作品、產(chǎn)品參加版權(quán)交易會(huì)、文博會(huì)等大型博覽會(huì)。

      加大文化產(chǎn)業(yè)招商力度。加強(qiáng)對外合作交流,積極開展多層次、多渠道、多領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng),有針對性地組織專題招商活動(dòng),努力招引一批適合在布局的文化大企業(yè)、大項(xiàng)目。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的文化植入,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展新興文化業(yè)態(tài)。

      六、強(qiáng)化廣電管理職能

      根據(jù)發(fā)展需要、依托技術(shù)進(jìn)步,加快完善現(xiàn)代安全播出保障體系;按照全覆蓋、保基礎(chǔ)、促完善的標(biāo)準(zhǔn),加快完善廣播影視公共服務(wù)體系。

      確保廣播電視安全播出。加快建設(shè)市廣播電視安全播出調(diào)度中心及市級廣播電視監(jiān)管平臺,完善廣播電視監(jiān)測系統(tǒng),嚴(yán)防各類突發(fā)事件和破壞行為,確保重大節(jié)日、重要活動(dòng)、敏感時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段廣播電視的安全播出。規(guī)范全市廣播電視播出、傳輸許可管理,規(guī)范節(jié)目內(nèi)容、頻率、頻道、功率等技術(shù)參數(shù)。

      提高廣電服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)有線廣播電視“進(jìn)村入戶”工程,在全市開展創(chuàng)建省“戶戶通有線電視縣(市、區(qū))”活動(dòng),力爭全面完成戶戶通有線電視縣(市、區(qū))的目標(biāo)。新增有線廣播電視用戶5萬戶,力爭總數(shù)達(dá)165萬戶以上,行政入戶率達(dá)95%,有線電視數(shù)化率達(dá)90%以上,提前一年完成“十二五”期末全市有線電視行政入戶率達(dá)95%的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)電影放映、熒屏廣告、衛(wèi)星電視接收等管理工作,認(rèn)真開展市場銷售“小耳朵”專項(xiàng)整治活動(dòng),創(chuàng)建省級“無小耳朵”先進(jìn)市。深化送電影下鄉(xiāng)活動(dòng),全年放映18000場農(nóng)村公益電影。進(jìn)一步加大廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)力度,力爭各市(區(qū))均有一批作品獲省級以上廣播電視節(jié)目政府獎(jiǎng)。

      七、著力抓好新聞出版(版權(quán))工作

      堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)社會(huì)生活,不斷提高新聞出版(版權(quán))工作水平。

      深入開展全民閱讀活動(dòng)。積極實(shí)施省“書香”活動(dòng)方案,以開展“樂學(xué)”讀書節(jié)等活動(dòng)為重點(diǎn),積極推進(jìn)書香建設(shè),組建成立“市全民閱讀推進(jìn)會(huì)”,興化市、區(qū)、區(qū)爭創(chuàng)省書香建設(shè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)家書屋建設(shè),以全面推進(jìn)農(nóng)家書屋通借通還為抓手,實(shí)施農(nóng)家書屋提升工程,推進(jìn)農(nóng)家書屋出版物更新、數(shù)字化閱讀、網(wǎng)絡(luò)化管理和功能拓展。舉辦農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)班,加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理員隊(duì)伍建設(shè)。

      加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)工作。將版權(quán)工作與新聞出版工作相融合,與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級相融合,與提高全民版權(quán)意識相融合,推進(jìn)壁紙生產(chǎn)企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)和版權(quán)有償轉(zhuǎn)讓,擴(kuò)大企業(yè)的產(chǎn)品競爭力和附加值,選取一家企業(yè)創(chuàng)爭省級版權(quán)示范單位。指導(dǎo)市開展登記工作,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作。

      嚴(yán)格監(jiān)管出版物市場。扎實(shí)開展2014年度“清源”、“凈網(wǎng)”、“秋風(fēng)”等專項(xiàng)治理行動(dòng)和打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)。建立健全全市“掃黃打非”信息員管理體系,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位定時(shí)督查和暗訪,加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作,加大對大案要案的查處力度,嚴(yán)格落地查人。

      八、維護(hù)文化市場良好環(huán)境

      落實(shí)文化市場管理責(zé)任制,加強(qiáng)文化市場監(jiān)管,營造繁榮有序的文化市場環(huán)境。

      健全工作機(jī)制。建立文化市場監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議、文件處理、信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作等工作機(jī)制,以及文化市場日常巡查機(jī)制。完善市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場管理網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))積極開展文化市場日常監(jiān)管工作,明確工作職責(zé),建立考核制度,進(jìn)一步完善文化市場長效監(jiān)管機(jī)制。

      加大監(jiān)管力度。根據(jù)文明城市創(chuàng)建工作要求,深入開展“依法經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、遵章守紀(jì)”為重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng),確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。開展文化市場專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營活動(dòng),充分發(fā)揮“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)管員等志愿者隊(duì)伍的力量,重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管。加強(qiáng)對文化市場經(jīng)營者的法規(guī)培訓(xùn),對違法違規(guī)行為嚴(yán)管重罰。加強(qiáng)文化綜合執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè),認(rèn)真開展“每月一法”等學(xué)法用法活動(dòng),完善“以案說法”案件分析研究機(jī)制,不斷提升新形勢下執(zhí)法工作水平,形成上下聯(lián)動(dòng)、逐步規(guī)范的執(zhí)法工作機(jī)制。

      九、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

      以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,以作風(fēng)建設(shè)的新成效,推動(dòng)文廣新事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

      深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于“三個(gè)必然要求”的重要論述,充分認(rèn)識開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),準(zhǔn)確把握“四句話”總要求的精神實(shí)質(zhì),全面貫徹各項(xiàng)工怍部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央、省市委決策部署上來。把教育實(shí)踐活動(dòng)與轉(zhuǎn)型升級、深化改革結(jié)合起來,與完成好自身中心工作結(jié)合起來,進(jìn)一步推動(dòng)文化惠民、遺產(chǎn)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理服務(wù)等重點(diǎn)工作干出新成效,用教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,用各項(xiàng)工作的成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

      市場監(jiān)管工作情況匯報(bào)范文第5篇

      1.1制定目的和依據(jù)

      為了及時(shí)有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害,建立緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,以及我市救災(zāi)工作實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

      1.2工作原則

      統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);部門分工,密切協(xié)作;以人為本,生命至上;自救為主,救濟(jì)為輔。

      市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,重點(diǎn)是嚴(yán)重、特別嚴(yán)重自然災(zāi)害的救助工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人。各相關(guān)部門按照職責(zé)劃分,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同行動(dòng),密切配合。各級人民政府要把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。要依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用,大力開展自救互助和社會(huì)捐助,政府重點(diǎn)救濟(jì)災(zāi)區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。

      1.3自然災(zāi)害及其類別

      我市境內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害有洪澇、干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、低溫、高溫等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害;農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林自然火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

      1.4適用的工作范圍

      ①自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報(bào)預(yù)警。②自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時(shí)受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時(shí)安置和管理。③災(zāi)害發(fā)生后對受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助。④災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù)。⑤倒塌民房重建。⑥因?yàn)?zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù)。⑦相關(guān)的其他工作。因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件,需對轉(zhuǎn)移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的,由各級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),民政部門參照本預(yù)案施行救助。

      2啟動(dòng)條件

      2.1一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)本預(yù)案:

      (1)因?yàn)?zāi)死亡3人以上:

      (2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上;

      (3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口2000人以上;

      (4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋800間以上。

      2.2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

      2.3市政府決定的其他事項(xiàng)。

      3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      3.1市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部組成及職責(zé)

      3.1.1組成

      市人民政府設(shè)立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全市的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由市政府分管救災(zāi)工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副總指揮由市政府辦公室主任和市民政局、市發(fā)展改革委、市水利局、市衛(wèi)生局的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。指揮部成員為市委辦公室、市委宣傳部、市直工委、市政府辦公室、市民政局、市發(fā)展改革委、市水利局、市衛(wèi)生局、市教育局、市*局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市交通局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市審計(jì)局、市地稅局、市廣電局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市糧食局、市電信局、市氣象局、市地震辦、市物價(jià)局、供電公司、市紅十字會(huì)等部門的負(fù)責(zé)人和*市人武部、市武警中隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)同志。

      3.1.2主要職責(zé)

      (1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全市自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作;

      (2)研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見;

      (3)貫徹落實(shí)省、滁州市對我市重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示;

      (4)向滁州市政府報(bào)告我市重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況;

      (5)承擔(dān)市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

      3.1.3各成員單位職責(zé)

      (1)市委辦公室、市政府辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。

      (2)市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道。

      (3)市直工委:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、派駐單位對口救災(zāi)支援工作。

      (4)市民政局:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作;提出救災(zāi)資金、物資安排方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)市級救災(zāi)專項(xiàng)資金,并對救災(zāi)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;開展調(diào)查研究,及時(shí)向市政府提出自然災(zāi)害處置的工作建議和意見;會(huì)同有關(guān)部門做好自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)工作,做好災(zāi)情核查、評估和上報(bào)工作,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因?yàn)?zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈(zèng)工作;承擔(dān)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。

      (5)市發(fā)展改革委:統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及向國家爭取項(xiàng)目建設(shè)資金的核報(bào)工作。必要時(shí),協(xié)調(diào)公路等部門優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸,盡快恢復(fù)因?yàn)?zāi)毀壞的公路等有關(guān)設(shè)施。

      (6)市水利局:負(fù)責(zé)洪水預(yù)測、預(yù)報(bào)和旱情監(jiān)測、預(yù)報(bào),指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作,對河流、水庫實(shí)施防汛調(diào)度,指導(dǎo)督促災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀水利工程;參與洪、旱災(zāi)情的查核、評估工作。

      (7)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作;開展對受災(zāi)地區(qū)生活飲用水、餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生知識宣傳工作;根據(jù)需要及時(shí)組織向?yàn)?zāi)區(qū)支持應(yīng)急藥品。

      (8)市農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物病蟲害和動(dòng)物疫病防治工作,及時(shí)報(bào)告農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害情況,會(huì)同市民政部門查核、評估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況;落實(shí)災(zāi)區(qū)補(bǔ)種、改種農(nóng)作物所需的種子,組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

      (9)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)編制市級財(cái)政自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)預(yù)算,籌集和及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。

      (1O)市*局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范,打擊各種違法犯罪活動(dòng);協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移;維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全;維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序,保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

      (11)市交通局:負(fù)責(zé)組織全市公路、水路部門,優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散,組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)因?yàn)?zāi)毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。

      (12)市林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、病蟲害災(zāi)的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計(jì)和防治工作。

      (13)市商務(wù)局:牽頭負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生活必需品的市場供應(yīng)工作,具體承擔(dān)肉類、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備管理和市場調(diào)控工作。

      (14)市教育局:負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開展救災(zāi)工作,會(huì)同民政部門做好教育災(zāi)情的核實(shí)工作,及時(shí)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)。

      (15)市建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后群眾住房和災(zāi)區(qū)校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)理工作。

      (16)市審計(jì)局:負(fù)責(zé)對各級、各部門安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈(zèng)資金、物資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

      (17)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)檢查國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人民政府決定、命令中存在的問題。

      (18)市糧食局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)口糧需要。

      (l9)市氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測預(yù)警、分析預(yù)報(bào)服務(wù);災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集、核實(shí)和統(tǒng)計(jì)氣象信息資料,參與氣象災(zāi)害評估,提出氣象災(zāi)害防御措施。

      (20)市地震辦:負(fù)責(zé)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震后震情跟蹤監(jiān)測和趨勢判定,震災(zāi)調(diào)查和地震災(zāi)害損失評估等工作。

      (21)市統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)協(xié)助查災(zāi)、核災(zāi)等工作。

      (22)市地稅局:負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈(zèng)物資的稅收減免政策。

      (23)市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)食品、藥品的監(jiān)督,依法組織開展對災(zāi)區(qū)重大事故的查處。

      (24)市工商局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場管理。

      (25)市物價(jià)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)價(jià)格管理,開展監(jiān)督檢查,打擊違法行為,必要時(shí)提出實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施的意見,按程序報(bào)批后組織實(shí)施,保持市場價(jià)格穩(wěn)定。

      (26)市電信局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)的通訊保障工作。

      (27)市廣電局:負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作和災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。

      (28)市供電公司:負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)的供電保障工作。

      (29)市紅十字會(huì):參與災(zāi)區(qū)救災(zāi)和傷病人員救助工作。

      (30)市人武部、市武警中隊(duì):協(xié)助地方政府做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因?yàn)?zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。

      3.2市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部構(gòu)成及職責(zé)

      市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室和八個(gè)工作組。

      市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在市民政局,為市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)綜合材料及各類文電的起草和發(fā)送,編印工作簡報(bào),承辦會(huì)務(wù),了解全市生產(chǎn)救災(zāi)工作情況,掌握工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

      八個(gè)工作組的職責(zé)分別為:

      (1)安置及生活救濟(jì)組:市民政局牽頭,市直工委、市商務(wù)局、市*局、市財(cái)政局、市交通局、市糧食局為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案,下?lián)芫葹?zāi)款物,幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,辦理接收、分配救災(zāi)捐贈(zèng)工作,保障救災(zāi)物資運(yùn)輸。

      (2)查災(zāi)核災(zāi)組:市民政局牽頭,市農(nóng)委、市水利局、市教育局、市統(tǒng)計(jì)局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和上報(bào)工作。

      (3)衛(wèi)生防疫組:市衛(wèi)生局牽頭,市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局為成員單位。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治和食品、藥品、飲用水以及居住環(huán)境的衛(wèi)生安全監(jiān)督,確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的流行性疫病。

      (4)生產(chǎn)自救組:市農(nóng)委牽頭,市水利局、市林業(yè)局為成員單位。負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補(bǔ)種搶種和動(dòng)物疫病防治工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救。

      (5)災(zāi)后恢復(fù)重建組:市發(fā)改委牽頭,市民政局、市水利局、市交通局、市教育局、市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市廣電局、市電信局、市供電公司為成員單位。負(fù)責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,及時(shí)恢復(fù)或新建水利工程、道路、學(xué)校、醫(yī)院、電信、供電、廣播電視、市政工程等公共設(shè)施。

      (6)巡視組:市監(jiān)察局牽頭,市直工委、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市商務(wù)局、市工商局、市物價(jià)局、市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局為成員單位。負(fù)責(zé)檢查督促各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí),審計(jì)救災(zāi)專項(xiàng)資金和救災(zāi)捐贈(zèng)款物發(fā)放情況,檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品藥品和建材的質(zhì)量、價(jià)格,打擊違法經(jīng)營行為,查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為。

      (7)宣傳組:市委宣傳部牽頭,市委辦、市政府辦、市廣電局為成員單位。負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。

      (8)對外聯(lián)絡(luò)接待組:由市委辦、市政府辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外聯(lián)絡(luò)工作,上級領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

      3.3專家組

      市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組,由市民政局負(fù)責(zé)同志和長期從事救災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)豐富人員,以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)機(jī)構(gòu)高級研究人員組成。主要職責(zé):監(jiān)測、查核、評估災(zāi)情;分析、研判災(zāi)害趨勢;對救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見。

      4預(yù)警預(yù)報(bào)

      4.1預(yù)警預(yù)報(bào)

      自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。根據(jù)災(zāi)害類別不同,市政府有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的,按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定辦理;無專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的其他自然災(zāi)害發(fā)生,由相關(guān)部門和單位報(bào)告指揮部辦公室。

      4.2信息通報(bào)

      各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室和本預(yù)案規(guī)定的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的各部門,須將各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息及時(shí)向市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室通報(bào)。

      4.3信息處置

      市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室須對災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息及時(shí)進(jìn)行分析評估,視災(zāi)情提出處置意見,并向總指揮或副總指揮報(bào)告。

      5應(yīng)急響應(yīng)

      5.1I級響應(yīng)

      5.1.1啟動(dòng)條件

      全市范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災(zāi)害,市啟動(dòng)Ι級響應(yīng)。

      (1)因?yàn)?zāi)死亡10人以上;

      (2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上;

      (3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口1萬人以上;

      (4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋5000間以上。

      5.1.2啟動(dòng)程序

      市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向市長提出啟動(dòng)I級響應(yīng)的建議,由市長決定啟動(dòng)I級響應(yīng)。

      5.1.3應(yīng)急響應(yīng)

      啟動(dòng)I級響應(yīng)后,主要采取以下措施:

      (1)市政府向滁州市政府報(bào)告情況。

      (2)市領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

      (3)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)落實(shí)滁州市委、市政府和*市委、市政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。

      (4)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公,及時(shí)收集、評估、匯總各地災(zāi)情信息,編寫救災(zāi)工作動(dòng)態(tài),每日9時(shí)前向市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門和滁州市民政局報(bào)送綜合情況。

      (5)安置及生活救濟(jì)組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,申請協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物,幫助解決人畜飲用水,組織開展救災(zāi)捐贈(zèng),加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。

      (6)查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作,向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

      (7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時(shí)得到醫(yī)治,保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情。

      (8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救,改種補(bǔ)種農(nóng)作物,發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè),組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等。

      (9)災(zāi)后恢復(fù)重建組組織人員指導(dǎo)受災(zāi)群眾倒房重建和對水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生院等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評估、立項(xiàng)、申報(bào),爭取災(zāi)后重建盡快實(shí)施。

      (1O)巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導(dǎo),研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問題,重大問題向指揮部報(bào)告。

      (11)宣傳組會(huì)同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室,向社會(huì)通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息,并加強(qiáng)新聞輿論管理。

      (12)對外聯(lián)絡(luò)接待組做好上級領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來我市援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪的接待安排工作,制定接待方案,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并落實(shí)接待。

      (13)按有關(guān)程序申請省政府支持。

      5.1.4響應(yīng)終止

      災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮提出建議,市長決定終止I級響應(yīng)。

      5.2Ⅱ級響應(yīng)

      5.2.1啟動(dòng)條件

      全市范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為重大自然災(zāi)害,市啟動(dòng)II級響應(yīng)。

      (1)因?yàn)?zāi)死亡5人以上10人以下;

      (2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上3萬人以下;

      (3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口1萬人以上2萬人以下;

      (4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋2000間以上5000間以下。

      5.2.2啟動(dòng)程序

      市民政局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮提出啟動(dòng)II級響應(yīng)的建議,由市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動(dòng)II級響應(yīng)。

      5.2.3應(yīng)急響應(yīng)

      啟動(dòng)II級響應(yīng)后,主要采取以下措施:

      (1)召開指揮部會(huì)議,聽取救災(zāi)工作情況匯報(bào),研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項(xiàng),部署救災(zāi)工作任務(wù)。

      (2)8小時(shí)內(nèi),派工作組赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

      (3)根據(jù)情況,市領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

      (4)市民政局向滁州市民政局報(bào)告,請求派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

      (5)根據(jù)災(zāi)區(qū)需求或市領(lǐng)導(dǎo)指示,市民政局會(huì)同財(cái)政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

      (6)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情發(fā)展變化和救災(zāi)工作情況,向市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門和滁州市民政局報(bào)送信息。

      (7)督促受災(zāi)地區(qū)政府管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所,搶救受傷群眾,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者;幫助解決人畜飲用水困難,確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)治安管理,保護(hù)國家和群眾的財(cái)產(chǎn),維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

      (8)根據(jù)情況,申請滁州市政府支持。

      5.2.4響應(yīng)終止

      災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市民政局提出建議,市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止II級響應(yīng)。

      5.3Щ級響應(yīng)

      5.3.1啟動(dòng)條件

      全市范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為較大自然災(zāi)害,市啟動(dòng)III級響應(yīng)。

      (1)因?yàn)?zāi)死亡3人以上5人以下;

      (2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000萬人以上1萬人以下;

      (3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口2000人以上5000人以下;

      (4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋800間以上2000間以下。

      5.3啟動(dòng)程序

      市民政局分管救災(zāi)的負(fù)責(zé)同志接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向局長提出建議,由局長決定啟動(dòng)Щ級響應(yīng)。

      5.3.3應(yīng)急響應(yīng)

      啟動(dòng)Щ級響應(yīng)后,主要采取以下措施:

      (1)市民政局接到災(zāi)情信息后,2小時(shí)內(nèi)向市政府、滁州市民政局報(bào)告,向有關(guān)部門通報(bào);及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)派工作組,查核災(zāi)情,慰問災(zāi)民,指導(dǎo)工作。

      (2)根據(jù)需要,向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。

      (3)堅(jiān)持24小時(shí)值班和災(zāi)情零報(bào)告制度,保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。

      (4)會(huì)商財(cái)政部門下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金,支持地方安排災(zāi)民基本生活。

      (5)督促受災(zāi)地區(qū)政府管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。

      5.3.4響應(yīng)終止

      災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市民政局分管救災(zāi)的負(fù)責(zé)同志提出建議,局長決定終止Щ級響應(yīng)。

      5.4新聞報(bào)道

      堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

      市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況適時(shí)召開新聞會(huì),災(zāi)情和救災(zāi)信息。內(nèi)容涉及人員傷亡房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)害損失情況的,由市民政局負(fù)責(zé)審核;涉及水情汛情和旱情的,由市水利局負(fù)責(zé)審核;涉及震情的,由市地震辦負(fù)責(zé)審核;涉及氣象數(shù)據(jù)的,由市氣象局負(fù)責(zé)審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的,由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核;涉及其它方面內(nèi)容的,根據(jù)部門職責(zé)分工,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核。

      6應(yīng)急保障

      6.1資金保障

      6.1.1市財(cái)政部門每年將自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)力增長、物價(jià)上漲、農(nóng)民生活水平實(shí)際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。

      6.1.2救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí),市財(cái)政安排的預(yù)備費(fèi)要重點(diǎn)用于受災(zāi)群眾的生活救助。

      6.1.3必要時(shí)申請國家救災(zāi)資金支持。

      6.2物資保障

      市政府救災(zāi)部門負(fù)責(zé)管理省委托代儲(chǔ)的救災(zāi)帳篷等救災(zāi)物資,并在災(zāi)前與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議,保證受災(zāi)時(shí)群眾的食品和必需的生活用品能夠及時(shí)供應(yīng)。

      6.3通信和信息保障

      加強(qiáng)全市災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常,以及與省、滁州市救災(zāi)部門的微機(jī)通訊通暢。利用電子政務(wù)專網(wǎng)建立市民政、水利、地震、氣象、農(nóng)業(yè)等部門間的災(zāi)害信息共享交流平臺,完善信息共享機(jī)制。

      6.4裝備保障

      市政府根據(jù)需要給救災(zāi)應(yīng)急部門配備救災(zāi)必需的車輛、計(jì)算機(jī)軟硬件、攝像機(jī)、照相機(jī)和GPS等設(shè)備和裝備。

      6.5隊(duì)伍保障

      加強(qiáng)民政災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。建立健全專家隊(duì)伍,重點(diǎn)開展災(zāi)情會(huì)商、現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。充分發(fā)揮武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)能和骨干作用。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍,并充分發(fā)揮其作用。

      6.6社會(huì)捐助保障

      完善民政部門救災(zāi)捐贈(zèng)工作程序,規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會(huì)公示、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。加強(qiáng)各級經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站、點(diǎn)的建設(shè)和管理。充分發(fā)揮慈善組織、紅十字會(huì)的作用,協(xié)助接收各界捐贈(zèng)的救災(zāi)款物。建立救災(zāi)捐助表彰制度,創(chuàng)造救災(zāi)捐助良好的社會(huì)氛圍。

      6.7安置場所保障

      市救災(zāi)應(yīng)急部門對本市可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進(jìn)行預(yù)測,并對安置場所作出規(guī)劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時(shí)可以搭建臨時(shí)簡易棚,困難較大時(shí)向省、滁州市申請撥給救災(zāi)帳篷。

      6.8宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

      6.8.1政府救災(zāi)部門利用媒體或通過其他方式宣傳災(zāi)害知識、應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識,增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

      6.8.2政府救災(zāi)部門每年組織一次救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);不定期向各類專業(yè)緊急救援隊(duì)伍、非政府組織和志愿者組織提供救災(zāi)工作咨詢。

      6.8.3市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部不定期在災(zāi)害多發(fā)地區(qū),根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),組織救災(zāi)應(yīng)急演習(xí),檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

      7災(zāi)后救助及恢復(fù)重建

      7.1災(zāi)后生活救助

      受自然災(zāi)害影響,冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時(shí),各級政府在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的受災(zāi)群眾生活安排方案,并組織實(shí)施。

      7.1.1災(zāi)情調(diào)查及報(bào)告

      政府救災(zāi)部門每年按規(guī)定調(diào)查報(bào)告因?yàn)?zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況,并上報(bào)市政府、滁州市民政局。

      7.1.2救助方案制定及實(shí)施

      各級政府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案,逐級上報(bào),并負(fù)責(zé)實(shí)施。災(zāi)情嚴(yán)重、本級政府救災(zāi)確有困難時(shí),應(yīng)及時(shí)申請上級自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難。在救助方案實(shí)施過程中,應(yīng)區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點(diǎn)。對有自救能力的,開展互助互濟(jì),通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施,增強(qiáng)自救和抗災(zāi)能力。對缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾,及時(shí)給予政府救濟(jì)。對有償還能力但暫時(shí)無錢購糧的群眾,地方政府可決定開倉借糧,通過開展社會(huì)捐贈(zèng)、對口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被。

      7.2群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建

      7.2.1工作原則

      群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作由市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟(jì)、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理,安全適用。

      7.2.2方案制定

      災(zāi)情穩(wěn)定后,災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立即組織災(zāi)情核定,建立因?yàn)?zāi)倒房臺帳,為組織實(shí)施重建工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市政府救災(zāi)部門根據(jù)全市災(zāi)情和各地實(shí)際,制定受災(zāi)群眾倒房恢復(fù)重建的目標(biāo)和工作方案,并報(bào)市政府批準(zhǔn)。市政府根據(jù)受災(zāi)情況,向滁州市政府申請建房補(bǔ)助資金,幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒房。

      7.2.3組織實(shí)施

      受災(zāi)地區(qū)政府負(fù)責(zé)群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作的組織實(shí)施,政府相關(guān)部門配合、支持,要采取一切可行措施,確保因?yàn)?zāi)倒房群眾有安全的過冬場所。

      7.3因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)

      市發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作,市教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)校舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及水利、交通、供給水等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。

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