工程監理的職責及要求

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工程監理的職責及要求范文第1篇

為加強對工程監理企業履行法定質量職責行為的監督，提升監理企業管理水平，促使監理從業人員認真履行監理職責，保證監理工作效果，我委決定2009年3月份在全市范圍內開展監理行為專項檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查范圍

凡在本市行政區域內從事建設工程監理活動的工程監理企業，及其所監理的工程現場的項目監理機構，均列入本次檢查范圍。

二、檢查主要內容

（一）監理企業及其人員的行為工程監理企業是否存在下列行為：

1.越級承擔監理任務。

2.轉包、違法分包或允許他人掛靠監理任務。

3.發生監理人員違規違紀或因瀆職、失職導致工程質量、安全事故。

（二）項目監理機構的配置及其人員到位情況

1.招標的工程，現場配備人員是否與投標承諾一致、有無注冊執業資格證書、是否到位。

2.直接委托的工程，現場配備人員是否與監理合同約定一致、有無注冊執業資格證書、是否到位。

3.總監理工程師及各專業監理負責人的更換是否按有關規定執行。

（三）建設工程施工現場監理行為

重點檢查監理企業是否按有關法律、法規及《建設工程監理規范》、《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》等相關規定履行職責，主要內容是：

1.對在工程監理過程中發現的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程檢測單位等違反法定建設程序和工程建設強制性標準，以及其他不嚴格履行其質量職責的行為，是否及時發出整改通知或責令停工并復查；制止無效的，是否報告工程質量監督機構。

2.工程項目監理規劃及監理實施細則審批程序和關鍵部位、關鍵工序的措施和職責到位情況，以及對施工組織設計中涉及工程結構安全的關鍵部位和關鍵工序質量措施的審查記錄。

3.抽查監理工程師對承擔本項目的專業施工分包單位及有關檢測機構的資質進行審查的記錄。

4.抽查監理工程師對工程材料、構配件和設備的進場報驗單、施工測量放線報驗單以及隱蔽工程檢查記錄、檢驗批質量驗收記錄、分項工程質量驗收記錄、分部（子分部）工程質量驗收記錄等質量把關情況，切實履責監督原材料進場見證取樣和送檢過程。

5.抽查旁站監理記錄、監理月報、每周監理報告等，并將監理工程師的檢查結論與現場工程實體抽查的實際情況對比，核查監理企業履行旁站監理責任的情況。

三、時間安排

本次監理行為專項檢查，分為兩個階段：第一階段是自查自改階段，各監理企業按要求認真自查自改，時間為2009年3月9日～17日。第二階段是重點抽查階段，由市建委委托市建設工程質量監督站組織各區質監站和社會專家對工程項目重點抽查，時間為2009年3月18日～31日。

工程監理的職責及要求范文第2篇

第一條為加強建設工程監理管理，提高工程建設管理水平，充分發揮投資效益，根據《中華人民共和國建筑法》、《河南省建筑市場管理條例》和國家有關規定，結合我省實際，制定本規定。

第二條在本省行政區域內從事建設工程監理以及有關活動，必須遵守本規定。

第三條本規定所稱建設工程監理，是指監理單位受建設單位（以下簡稱業主）委托，依據建設工程法律、法規、技術標準及規范和建設工程監理合同、其他建設工程合同，對建設工程實施監督管理的活動。

第四條監理單位和監理工程師必須遵守法律、法規，遵守監理工程師的執業紀律和道德準則，恪守科學、公正、誠實、信用的原則。監理單位和監理工程師依法執業，受法律保護。

第五條省建設行政主管部門歸口管理全省建設工程監理工作，其主要職責是：

（一）組織實施有關建設工程的法律、法規、規章；

（二）審批本省行政區域內乙級、丙級監理單位的資質，負責向國務院建設行政主管部門申報甲級監理單位的資質；

（三）組織本省監理工程師資格考試、考核和注冊；

（四）指導、監督檢查建設工程監理業務，調解監理爭議，查處重大監理事故和違法監理行為；

（五）負責省外、外國監理單位在本省承攬監理業務的備案工作。

市地、縣（市）建設行政主管部門依照本規定負責管理本行政區域內的建設工程監理工作。

第六條省計劃、建設行政主管部門共同負責推進建設監理事業的發展。省交通、工業、水利等部門按照法律、法規和國家規定做好本行業有關建設工程監理工作。

市地、縣（市）交通、工業、水利等部門按照法律、法規和國家規定做好本行業有關建設工程監理工作。

第七條對建設工程監理工作中做出突出貢獻或取得顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或建設行政主管部門給予表彰、獎勵。

第二章監理范圍及內容

第八條建設工程實行建設監理制度。下列建設工程必須依法實行監理：

（一）國家、省重點建設工程項目；

（二）大中型、公用事業工程項目；

（三）成片開發建設的住宅小區建設工程項目；

（四）外商投資、國外貸款、贈款、捐款建設工程項目；

（五）投資總額300萬元（不含設備更新部分）以上的建設工程或縣級以上人民政府確定必須實行監理的其他建設工程項目。

前款規定以外的其他建設工程項目，業主不具備與工程項目性質、規模、技術要求相適應的工程技術經濟管理人員的，應當實行監理。建設工程的監理應推行社會監理，具備項目管理能力的業主，經批準也可以實行自行監理。

第九條監理單位受業主委托依法開展監理業務。工程監理的主要任務是控制建設投資、工期、工程質量，監督建設工程合同的實施，協調業主與承包方及其他單位之間有關工程監理的工作關系。建設工程監理可分為建設前期階段、設計階段、施工準備及施工階段的監理。業主可以根據需要，委托1個監理單位承擔全部階段的監理，也可以委托幾個監理單位承擔不同階段的監理，但施工準備和施工階段的監理應委托1個監理單位承擔。

第十條建設前期階段的監理內容：

（一）投資項目的前期決策咨詢監理；

（二）建設項目的可行性研究監理。

第十一條設計階段的監理內容：

（一）協助業主提出設計要求、編制招標文件，參與評選設計方案；

（二）參與選擇勘察、設計單位，協助業主簽訂勘察設計合同，并監督合同的實施；

（三）核查設計方案和設計結果是否符合有關法律、法規和技術規范的規定；

（四）按照安全優化的原則，參與核查設計方案和設計結果是否符合設計要求所提出的安全可靠性、適用性和經濟性；

（五）向業主提出支付合同價款的意見。

第十二條施工準備及施工階段的監理內容：

（一）協助業主組織施工招標，編制招標文件，協助業主組織投標、開標、評標；

（二）協助業主簽訂與工程有關的合同、確認承包方選擇的分包方；

（三）協助業主辦理開工許可手續；

（四）組織施工圖紙會審；審查承包方提出的施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃、施工質量保證體系和施工安全保證體系；

（五）監督承發包雙方嚴格執行工程承包合同和有關工程技術規范、標準；

（六）抽查、核驗工程使用的建材、構配件和機械設備的數量及質量；

（七）負責確認設計變更、技術核定和施工現場簽證；

（八）協同業主組織工程設計、施工及有關單位進行分項、分部工程和隱蔽工程的檢查及工程竣工預驗收，并提出竣工驗收申請報告；

（九）參與工程驗收和工程結算審查；

（十）在保修期內協助業主檢查工程狀況，參與鑒定質量責任，督促承包方回訪，監督承包方保修直至達到規定的質量標準，復核保修結算。

第三章監理單位、監理工程師及其職責

第十三條本規定所稱監理單位是監理工程師的執業機構，其組織形式依照法律、法規的規定確立。

設立建設監理單位，應具備下列條件：

（一）有明確的單位名稱、組織機構、章程和住所；

（二）有符合監理資質等級的監理技術業務人員；

（三）具備與承擔監理規模相適應的監理手段；

（四）具備相應的注冊資金，能夠獨立承擔民事責任。

第十四條監理單位的資質分為甲級、乙級、丙級，資質等級條件和業務范圍按國家有關規定執行。

監理單位資質實行分級審批：

（一）甲級監理單位資質由省建設行政主管部門初審，按規定報國務院建設行政主管部門審批；

（二）乙級、丙級監理單位資質由市地建設行政主管部門初審，報省建設行政主管部門審批；

（三）省直乙級、丙級監理單位資質由省直有關部門初審，報省建設行政主管部門審批。

第十五條省外監理單位到本省承攬建設工程監理業務的，應持有關證件到省建設行政主管部門登記備案后，方可從事監理業務活動。

境外的監理單位到本省承攬工程監理業務的，按國家規定辦理有關手續。

第十六條監理單位必須嚴格履行監理職責，并遵守以下規定：

（一）嚴格按照資質等級和監理范圍承接監理業務；

（二）正確執行建設工程法律、法規、技術標準及規范，堅持監理的科學性、公正性、準確性；

（三）嚴格履行監理合同，獨立承擔監理業務，不得轉讓；

（四）不得與施工單位、設備制造和材料供應單位發生經營性業務關系；

（五）不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓或出賣執業許可證書和資質等級證書；

（六）不得向接受監理的承包方指定材料設備的生產供應廠家。

（七）監理單位發生變更、歇業、終止的，應當到原審批機關辦理有關手續。

第十七條本規定所稱監理工程師，是指經注冊持有監理工程師執業證書的專業人員。監理工程師執業必須加入監理工程師執業機構。

監理工程師按照國家規定實行注冊制度，未經注冊的人員不得以監理工程師的名義從事建設工程監理業務。

第十八條監理工程師從事監理業務必須遵守法律、法規和本規定，認真履行崗位職責，遵守職業道德，并嚴格遵守下列規定：

（一）不得同時在2個以上監理單位任職；

（二）不得與施工、設備制造和建材經銷單位合伙經營；

（三）不得出賣、出借、轉讓、涂改《監理工程師資格證書》和《監理工程師崗位證書》。

第十九條建設工程監理實行總監理工程師負責制。總監理工程師行使合同賦予監理單位的權限，其職責如下：

（一）全面負責受委托的監理工作，并在授權范圍內有關指令；

（二）簽訂監理工程的有關工程款支付憑證；

（三）公正地協調業主與承包方的爭議；

（四）建議撤換不合格的工程分包單位和項目負責人及有關人員。

業主不得擅自更改總監理工程師的指令。

第二十條依法注冊的建設監理協會，應當在建設行政主管部門的指導下，認真履行協會章程，開展建設監理業務培訓、技術交流和科普活動，承辦政府委托的有關事項，努力提高從業人員的職業道德和職業技能，為監理事業的健康發展發揮社會團體組織的積極作用。

第四章監理實施及費用

第二十一條監理單位承擔監理業務，必須與業主依照《建設監理合同示范文本》簽訂監理合同。

業主可以通過招標方式擇優選定監理單位。

在本省承建的中外合資、國外貸款、贈款、捐款的建設工程項目，應當委托本省監理單位監理；確有必要時，可以委托與該工程項目有關的國外監理機構實行合作監理或聘請監理顧問。

第二十二條建設工程監理應當按照下列程序實施：

（一）編制建設工程監理規劃；

（二）按建設工程進度分專業編制建設工程監理細則；

（三）按照監理細則進行建設工程監理；

（四）參與工程竣工預驗收，簽署建設工程監理意見，并向業主提交建設工程監理有關資料。

第二十三條在實施監理前，業主應當將委托的監理單位、監理的內容、總監理工程師姓名及所賦予的權限，書面通知承包方。

業主有權要求監理單位更換不履行監理職責或不稱職的監理人員。

承包方必須接受監理單位的監理；承包方及材料、設備供應方應當按照監理單位的要求及時提供與監理工程有關的技術、經濟等資料。

第二十四條監理單位應當根據所承擔的監理業務組建工程項目監理機構。監理機構應當由總監理工程師、監理工程師和其他人員組成。

總監理工程師應當將監理機構及其職責、各級監理人員的權限，書面通知承包方。

監理機構在工程施工階段必須進駐施工現場。

第二十五條總監理工程師或其他監理人員無權變更業主與承包方或其他有關單位簽訂的合同。確需變更合同的，應當及時向雙方當事人提出建議，協助雙方變更合同。

第二十六條建設監理是有償的綜合性技術服務。

工程監理費由業主與監理單位在監理合同中約定，監理取費標準按照國家有關規定執行，雙方不得隨意提高或降低。

建設工程監理費列入工程概算，并核減業主的管理費。

外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設的工程項目的監理費用計取標準及付款方式，由雙方參照國際慣例協商確定。

第二十七條監理單位在監理實施中提出合理化建議，被業主、設計單位或承包方所采用，由此降低工程造價或縮短工期、提高經濟效益的，業主應視合理化建議的技術難度、節約費用多少及縮短工期的情況給予獎勵。

第二十八條監理單位不按照合同的約定履行監理義務，對應當監督檢查的項目不檢查或不按規定檢查，給業主造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。

監理單位與承包方串通，為承包方謀取非法利益給業主造成損失的，應當與承包方承擔連帶賠償責任。

監理單位應當按業務收入的5％提取風險基金。風險基金專門用于監理單位執業中造成的損害賠償。

第二十九條實施建設監理的工程，仍須接受工程質量監督機構的監督檢查和竣工質量等級核定，其質量監督費用應按國家和本省有關規定執行。

第五章法律責任

第三十條業主違反本規定，對依法必須實行監理的工程不委托監理單位實施監理、隨意提高或降低監理取費標準的，由當地建設行政主管部門責令限期改正，不予辦理建設工程施工許可證，并可處以5000元以上、30000元以下的罰款。

第三十一條監理單位違反本規定，有下列行為之一的，由當地建設行政主管部門視情節輕重，責令限期改正、降低資質等級或吊銷資質證書，并可處以5000元以上、30000元以下的罰款：

（一）超越資質等級或監理范圍從事工程監理業務的；

（二）偽造、涂改、出租、出借、轉讓《資質等級證書》和《執業許可證書》的；

（三）不按照工程監理規范和技術標準履行監理職責或在監理業務中弄虛作假的；

（四）轉讓監理業務的；

（五）與業主或承包方串通，弄虛作假、降低工程質量的。

第三十二條監理單位因監理失職造成工程質量不合格的，應當返還監理費用，依法或按合同約定賠償經濟損失；由建設行政主管部門給予警告、降低資質等級或取消監理資格，可并處監理費用1倍以下的罰款。直接責任人員的行為構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十三條監理工程師違反本規定第十八條規定的，由建設行政主管部門吊銷《監理工程師資格證書》和《監理工程師崗位證書》。

第三十四條承包方違反法律、法規和本規定，拒絕監理單位監理的，由建設行政主管部門根據情節輕重，給予警告，責令改正；拒不改正的，降低其資質等級。

工程監理的職責及要求范文第3篇

【關鍵詞】污染場地；修復；環境監理；工程監理

土地是人類生活及生產不可或缺的重要載體，但我國人口眾多，人均占用土地較少，城市土地資源尤其緊缺。目前，工業企業關停或搬遷產生大量污染嚴重的工業場地，不僅不利于土地開發再利用，產生的環境風險及危害還會對人體及生態環境造成長遠的影響。因此，對污染場地開展修復治理或風險管控，已成為社會發展、改善城市人群生活環境的迫切需求。近些年來，國家和一些地方政府已逐漸意識到污染場地問題的嚴重性，投入了大量的資金、人力、技術等推動污染場地治理工作，為其它城市提供可借鑒的實踐經驗，但由于各地污染場地情況不一，導致修復治理工作難度和復雜度升級，而部分施工隊伍的修復技術水平、環保專業能力等無法確保修復工程及污染防治措施有效落實，因此，修復工程引入環境監理和工程監理，通過明確職責、分工合作等方式進行過程監督和管理，嚴格把控修復工程每一環節，從而提高修復工程質量和進度，推進修復工程順利完成，使土地重新具有開發利用價

1污染場地修復項目特點

緊迫性，土壤污染日益嚴重，受污染的土壤不僅無法開發利用，且隱藏在土壤和地下水中的各類污染物已對生態環境及人居安全造成了極大的風險隱患，亟需開展修復工作。多樣性，受污染的土壤由于污染成因不同，污染程度及污染因子均不相同，呈現多樣性和復合型特點，如重金屬污染、有機物污染、復合性污染等。專業性，由于污染場地的污染類型及修復技術難易程度不同，且修復時可能會產生二次污染，因此，修復施工是一項較為復雜且專業性較強的工程，不僅需要專業的修復設備及施工人員，還需配備先進的檢測設備、專業的監理人員。

2工程監理和環境監理在場地修復項目的區別及聯系

在進行污染場地修復項目之前，明確工程監理和環境監理的區別和聯系，有利于在場地修復過程中確定各自職責范圍，更加高效開展現場工作。

2.1區別

工程監理工作對象是修復工程本身及與工程質量、進度、投資等相關的事項，其監理內容主要是圍繞工程施工建設而開展，包括施工安全、施工質量、施工技術、工程進度、施工款項等，總體而言是“質量、進度、投資管控”。工程監理應實地監督管理，了解施工款項的流向使其被科學合理化的使用，確保施工材料的質量安全，避免出現“豆腐渣”工程，同時應嚴格檢查施工設施建設是否符合安全標準，了解搭建的腳支架、用電是否安全，施工人員安全防護是否到位；另外對工程進度進行監管，使其在規定期限內按時竣工，有利于控制整個工程的預算管理。環境監理工作對象是工程中的環境保護措施、風險防范措施以及受工程影響的外部環境保護等相關內容；環境監理依據項目環保技術文件，監督施工過程廢水、廢氣、噪聲、固廢及生態保護等措施的落實，并采取環境監測等手段來校驗落實效果，實現修復過程中環境問題的監督管理。通過解決修復過程中的環境問題，不斷提高污染場地修復項目的質量安全，實現可持續發展。同時，修復工程又是環保工程，修復效果是通過效果評估驗收的重要條件，修復施工內容同樣是日常監理重點，因此，環境監理的從業人員不僅需要具備環保專業能力，還需具備一定的工程專業知識。

2.2聯系

首先，兩個監理方都是由建設單位委托的第三方專業咨詢單位，都需要簽訂監理合同、確定項目總監、成立項目監理小組、制定監理工作實施細則、明確工作原則；其次，兩方監理工作依據主要為項目修復技術文件，例如修復技術方案和項目施工組織設計，監理目標是一致的；再次，就監理的工作時段而言，兩者都需要從項目開工時介入，至修復項目整體施工結束；最后，現場監理期間，兩者應加強溝通聯系，發揮各自優勢，對共性問題共同討論及監督，使其達成一致意見，促進修復工程有序開展。

3工程監理的工作重點

工程監理是指工程監理機構受到修復項目主辦單位的委托，根據相關工程監理法律法規、工程建設項目標準、安全質量標準、采購材料文件及簽訂合同，在施工階段對整個工程的質量安全、造價成本、工程進度進行嚴格的控制管理，確保工程安全竣工。污染場地需要進行修復的重要原因是嚴重影響了土壤及水資源質量等，工程監理在修復過程中最重要的是進行質量控制，質量控制是工程監理的重點和核心，其中工程監理人員的專業水平、施工材料質量、施工人員技術水平等都是保障工程質量的重要因素。對于污染場地修復項目，工程監理對照項目施工組織設計，重點關注施工前期各項臨建設施的建設質量、施工進度、修復工程量等，例如開挖及修復大棚搭建、臨時碼頭及硬化地面建設，修復期間重點關注修復機械及施工材料的配備情況、污染修復區放線、淸挖修復后基坑復核、污染土壤外運進度及過磅計量等。

4環境監理的工作重點

環境監理的工作定義是指環境監理機構受修復項目主辦單位的委托，根據現行的環保法律法規、項目修復技術方案、施工方案、環評文件及批復等要求，對修復過程實施專業化的環境咨詢服務，協助及指導修復單位落實修復過程中二次污染防治措施，減少或降低修復施工對環境的影響。在具體實施過程中，環境監理工作主要從以下幾個階段開展：

4.1施工前期階段

施工前期階段主要涉及工程設計資料審核及前期臨建設施建設。首先，應盡量提前介入項目設計階段，深入研究項目技術報告及環評文件，以此為依據嚴格審核施工單位提供的施工組織設計及環保專項設計方案，判斷擬采取的大氣污染、水污染、固體廢棄物以及噪聲等防治措施是否全面和可行，從而確定不同階段的施工計劃、環境目標、監理重點，并制定環境監理工作實施細則。其次，正式修復施工前，督促施工單位按照審核確認的施工方案，完成各項臨建設施及環保設施建設，例如：硬化地面、密閉大棚、廢水及廢氣治理設施等建設，確保具備下一步修復施工的開工條件。

4.2修復施工階段

在修復施工階段，環境監理既要關注施工內容和修復效果，還要重點關注二次污染防治落實情況。首先，嚴格監督施工單位采取的修復技術、施工范圍、使用藥劑等是否與修復技術方案、施工組織設計一致，例如：基坑開挖范圍及深度、修復設備配備情況、藥劑種類及添加比例等，對于發生的變更要督促其履行變更手續再行實施。其次，修復施工過程伴隨著二次污染的產生，采取有效的防治措施，在最大程度上降低對周圍環境的不良影響，是環境監理的重中之重。廢氣方面，應尤其注意修復過程揮發性及半揮發性有機物對周邊環境的影響，在修復區域建設密閉大棚以減少有機廢氣的無組織排放，并配備廢氣治理設施處理后有組織達標排放，是目前較為有效的控制手段。同時，還應關注施工揚塵，裸土區域應及時覆蓋；日常巡視期間對異味逸散較為明顯的區域應配備氣味抑制劑進行噴灑。廢水方面，應監督各類廢水是否設置有效的收集系統和廢水處理裝置，對于露天的臨時堆場及施工區域應注重初期雨水的收集，防止受污染的雨水對非修復區域產生二次污染，如發現原有埋地污水池并存有污水，應及時報告并專題進行處理。噪聲方面，高噪聲的機械設備應檢查是否配備消音降噪設備，周圍是否建立噪音隔離帶，并嚴格規定施工時間，避開周圍居民休息時間。固廢方面，各類修復施工產生的次生危廢應督促施工單位按要求落實處置去向，并對危險廢物執行轉移聯單制度，對于修復期間清挖出的不明物質或易燃易爆物質，因及時上報并專題進行處理。

5修復場地監理工作存在問題及完善建議

5.1監理工作存在問題

近年來，隨著污染土壤修復工程數量及規模的不斷擴大，為進一步規范工作程序及要求，保障修復后的場地達到預期修復效果，國家生態環境部陸續了一系列污染場地調查、修復及效果評估工作管理文件、環保標準及技術導則，但作為修復階段重要監督管理手段的監理工作卻還沒有從國家層面確認其工作定位并制定相關工作規范，因此，環境監理及工程監理在開展場地修復項目中仍面臨以下諸多問題：①環境監理和工程監理在修復項目中的組織結構、工作職責、工作規范等未有統一要求，容易導致現場監理工作產生各干各的、互不溝通、處理問題無法產生統一意見等情況影響修復工程質量及效果。②兩者監理工作存在交叉但又有著本質的區別，而部分項目容易存在相互替代的包含式工作模式，強化了主導一方的監理工作卻又弱化了另一方的專業要求，無法發揮各自所長做好監督管理。③修復項目監理人員隊伍仍較為薄弱，缺乏專業性。

5.2完善意見或建議

（1）逐漸完善環境監理與工程監理制度。在法律層面確立相關監理工作的合法性，使監理工作有法可依，并嚴格按照規章制度開展工作；同時設立專業資格證書考核制度，從事環境監理和工程監理的工作人員必須持證上崗，培養監理人員的專業素質、專業能力，進一步保障工程質量。（2）加強環境監理和工程監理的合作。環境監理與工程監理的監理對象及監理內容等均不相同，因此在修復時應該明確雙方的職責范圍，但是兩者存在一定的內在聯系，應該協調兩者之間的工作，提高其工作效率；監理過程中及時發現、制止、糾正存在的問題，不斷提高施工質量；工程監理過程中涉及環境問題，雙方需要制定科學的監理方案，使修復工程順利竣工。（3）環境監理提前介入。污染場地不同于一般的建設修復項目，應該將環境監理工作從修復工程開始之前提前至污染場地實地調查中，因為污染場地在廢棄之前是一些生產化工產品的工廠，在工廠拆遷之前，讓環境監理機構介入管理工作，在遺留的生產設備、管道、廢構筑物等進行合理的安置、拆除的過程中進行相關專業指導，降低拆遷及后續修復的環境風險。

工程監理的職責及要求范文第4篇

關鍵詞：公路工程；監理施工管理；質量控制

為滿足國家經濟不斷發展的基本需求，公路工程建設在如火如荼的開展著。為使公路工程建設在數量及質量上均能滿足相應的需求，人們將施工管理的相關理念不斷的引進到公路工程建設當中，并且對其實施了相應的監理施工管理。監理施工管理的實施使整個公路工程建設項目的質量得以有效控制，為公路工程建設的不斷發展奠定了基礎。

1 公路工程監理的主要工作職責

公路工程建設是一項系統性工作，工程施工和工程管理都要明確各自職責，尤其是工程監理要先明確自身職責，才能更好的發揮工程監理職能，保證公路工程的施工質量。

1.1 公路工程監理的角色

公路工程建設的監理實際上就是業主委托對整個公路工程的工作質量進行把關，通過其對整個公路工程的質量把關與驗收，對整個工程建設的質量控制起到推動作用，促進公路工程建設質量的提升。

1.2 嚴把工程的質量關

在整個公路工程建設項目中，監理人員主要對施工材料、施工工藝兩方面進行質量把關。一方面，施工用料的好壞，直接決定著公路工程施工項目最終的成敗。所以監理人員要對施工材料進行質量管控，包括材料的規格型號和材質等多方面進行嚴格要求。如遇施工用原材料檢驗不合格情況，就需要建立統一協調，對其妥善處理，不予使用或他用等，進而確保公路工程項目的順利進行。另一方面，監理人員需要對公路工程的施工工藝進行管控。在整個公路施工建設項目中，工藝的選則是否適宜，工藝參數是否合理，在很大程度上影響著整個公路建設項目的最終質量，因此監理人員對公路建設施工工藝也進行嚴格的監督管理。

1.3 對公路工程的質量控制

當前我國的公路工程建設主要在四方面進行監理管理，具體控制內容為：（1）施工前的確認管理。在公路工程施工前，施工人員必須提前做好施工用材料、施工技術選擇、施工用設備等的確認，并確保確認內容無質量問題。（2）成品及半成品材料的檢測管理。施工過程中，需要通過檢測等方式對成品及半成品材料的質量進行確認，避免公路施工工程的質量因成品及半成品材料的不合格而受到影響。（3）公路工程施工過程中所用到的機械設備，需要對其性能進行確認，必須使機械設備可以滿足工程建設的使用需求。（4）對公路工程建設的施工工序進行監督管理，確保各項業務內容有序進行，保障公路工程施工項目順利開展。

1.4 對路面工程質量監理

路面工程的施工管理對于整個公路工程的質量有著極其重要的影響。所以監理人員要對路面工程施工的一系列工序以及施工用設施、材料等進行嚴格的質量把控，從而為整個公路工程的質量提升提供保障。

1.5 做好責任落實工作

整個公路工程施工結束后，需要找到監理人員進行工程竣工的驗收，驗收合格后，監理人員簽發相應的證書。證書的簽發代表監理人員對于公路施工中的相應責任的確認與承擔。

2 公路工程監理人員相關的規范

（1）公路工程監理人員需要具備一定的相關專業技能，擁有相應的職業操守，需要不斷自我提升。同時我國針對監理人員的監督管理，專門出臺了相關的法規，來規范監理人員的監管工作的實施。（2）公路工程監理的組織與架構。公路工程監理是一個系統，由不同的業務板塊組成，有監理單位、監理機構、總監理工程師、監理工程師、駐地監理工程師、監理人員共同構成工程監理這個整體。在實施監理職能時，監理體系內的各業務板塊各自發揮職責，分別進行制定監管計劃、監管細則、工程質量控制等度項監管工作，職責明確確保監理工作有條不紊的進行。我國的法規中對于監理單位的級別設定及使用做出了明確的規定：我國高速公路工程和國際一級公路必須設立一級監理單位，二級以下的設立二級監理機構；具體情況可以視實際情況來決定。（3）工程施工中監理人員的基本素質要求。工程施工過程監理人員要具備以下幾點基本素質。a.監理實施監理工作地的設備實施配備要全面、高效。b.熟知公路工程施工地的現場環境。對于工程進度等要了然于心。c.對施工材料的監督管理。對施工材料的供應商及施工材料質量按照合同進行比對與核實。d.建立完善的檢查體系，將檢查區域及順序按照一定的關聯性進行劃分，確保檢查區域無遺漏。如將巡視、旁站、實驗綜合在一起檢查。（4）監理文件的整理和歸納。監理文件種類比較多，分類比較細，包括工程變更令、旁站記錄、質量、進度以及費用監理文件、監理與環保監理文件等。這就要求監理人員具備一定的總結歸納能力，對文件進行分類管理與保存。（5）試運行階段監理人員工作。公路工程完成以后，需要試運行。這時，監管人員首先需要檢測是否工程按照預定計劃完成，工程質量是否符合標準；再次需要認真做好巡視工作，發現問題，及時提出，并通知公路承包方限期整改；最后，當試運行周期完成后，監理單位應該按照業主和承包商簽訂好的合同對工程進行驗收，并作出正確的驗收報告。

3 公路工程監理對施工質量的管理

經濟的告訴發展，使得公路工程變成了一項具有復雜性社會關系的行為。為避免因為利益而影響公路工程的質量，可以從以下幾方面進行管理。

3.1 健全公路工程監理隊伍的建立

（1）監理單位的選擇要進行綜合評比，盡量從信譽高、資質全、人員素質高的監理單位中進行選擇使用。（2）國家監管部門需定期按照相應法規及標準的要求，對監理單位實施各項基本考核。對考核結果予以公式，給監理單位的運行管理及業主選擇提供一定的依據。（3）監理單位在選人、用人時，必須對人員基本能力進行規定，在技術、管理能力上做出明確要求，不達標不錄用。（4）制定監管準則。對監管區域、頻次及監管方法做出明確規定，避免監管人員的主觀隨意性造成監管疏漏，進而影響工程質量。

3.2 建立符合公路工程監管規律的質量管理體系

必須加強監管工作的頂層設計，建立一套完善的質量管理體系。管理體系要做到：分工明確，責任清晰。明確業主，承包商，監理方的義務與責任，并協助承包商監理比較健全的自我監管小組。

3.3 加強公路工程監理基層性工作

（1）工程監理的指導性文件要全面、明確并量化。如技術標準要規定每個細節、每個步驟的具體順序與指標要求等。（2）施工方案與監管方案的制定要在開工前進行。對承包方送的施工方案進行實用性和技術性探討，提出存在的問題，并做良好的溝通，使問題在施工前得以解決。

4 結束語

監管施工管理對于公路工程建設有著重要的影響。工程監理在實施監理過程中，可以促進公路工程質量的提升，同時，通過監督管理，可以推進公路工程建設的標準化、現代化進程?？茖W在發展，技術在進步，行業內人員在不斷的將新理念、新技術應用到公路工程監理中，這極大的促進了監理施工管理工作的進步，為公路工程質量的不斷提升奠定了基礎。

參考文獻

工程監理的職責及要求范文第5篇

關鍵詞：監理；發展現狀；對策

Abstract: The management of project supervision is related to the quality of engineering quality work, directly affect people's lives, therefore, it play a decisive role in the engineering process, engineering supervision can make the investment, progress, quality of the three major objectives of effective control, to ensure the high level, construction engineering, save construction funds, improve the benefit of investment. But it still exists some shortage.

Key words: supervision; development status; countermeasure

中圖分類號：U415.1

一、分析工程監理管理工作

1.1對合同的管理

從工程實踐中看，想要在建設項目過程中把握監理工作的主動權，做到辦事有根、表態有據，監理工程師應從始至終抓住合同不放，才能處于主動地位。目前許多工程就是在工程過程中注重合同條款，盲目得干，直到竣工后對方按合同約定算帳時才如夢初醒，導致相互扯皮，給工程投入使用和投資控制帶來不利影響。

1.1.1合同管理應堅持的基本原則

(1)公平公正。建沒項目施工要想充分搞好合同管理并落到實處，做為工程監理方必須堅持“守法、誠信、公正、科學”的基本準則，這個準則貫穿于施工監理工作的全過程。(2)實事求是。如何體現履約各方實事求是，是工程建設個方應人證研究的問題。首先，建設工程參建各方應在合同履約過程中不斷地進行目標一致性協調，在協調問題上施工監理工程師應當主動牽頭進行組織；其次，堅持實事求是就要求合同主體各方應敢于承擔責任；最后，堅持實事求是就要求承包人加強合同管理，嚴肅認真地履行施工合同和抓好分包合同和采購加工定貨合同的落實。

1.1.2做好合同管理的具體工作

監理工程師做好合同管理的具體工作如下：(1)向建設單位索要完整的建設工程招標文件；(2)收集合同變更文件或補充協議，要求承包人和建設單位提供完整的分包合同、采購合同，監理工程師應主動及時收集官方的物價指數和國家法律法規及行政規章等；(3)收集整理各種會議機要和往來電函；收集工程照片和音像資料；(4)收集工進度計劃；積累工程計量和結算資料，整理工程檢驗資料和各種試驗數據；(5)收集設計變更和工程洽商，整理好工程圖紙及其它設計文件，做好建立日志。

1.2對工程安全監督管理

為加強建筑工程安全生產管理，指導和督促工程監理單位加強安全生產監理工作，保證建筑工程安全生產，根據國務院《建設工程安全生產管理條例》和《建設工程監理規范》(GB50319—2000)，結合施工現場的實際情況，監理單位應著重從以下幾方面進行有效的監督管理：

1.2.1建立健全安全監理工作體系

首先，監理企業應認真學習安全生產有關法律法規和技術標準，提高安全監理業務素質；其次，監理企業應把安全監理內容納入監理規劃，并在審查施工企業相關資格、安全生產保證體系、文明措施費用使用計劃、現場防護、安全技術措施，嚴格檢查危險性較大工程作業情況，以及督促施工單位整改事故隱患等方面充分發揮監理企業的監管作用；最后，監理企業應強化對監理項目部的監督檢查，同時積極支持其按規定履行安全監理職責。

1.2.2開工前的審核查驗工作

開工前的審核查驗工作包括以下方面：(1)建筑工程有無施工許可證；(2)施工總承包、專業分包和勞務分包單位的資質是否符合規定，有無安全生產許可證；(3)施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理三類人員有無安全生產考核合格證書，各級管理人員上崗資格和特種作業人員上崗資格是否符合要求；(4)施工現場是否按規定成立由項目經理負責的安全生產管理小組，施工現場專職安全生產管理人員配置數量是否符合工程實際的需求；(5)施工組織沒計中的安全技術措施以及危險性較大的分部、分項工程的專項施工方案是否符合工程強制性標準，專項施工方案是否按程序進行了審批并通過由項目總監和項目經理共同組織的專家論證審查；(6)檢查施工單位安全防護、文明施工措施費使用情況；(7)檢查施工機械、安全設施的驗收手續，并簽署監理意見，施工機械、安全設施未經監理人員簽署意見的不得投入使用。

1.2.3施工過程的安全監管

通過檢查，切實查找山施工現場的安全隱患并及時下達安全隱患整改通知書，限期整改。

1.2.4切實有效地督促整改

監理人員在實施監理過程中，如發現存在事故隱患，應書面通知施工單位，并監督施工單位立即整改，隱患嚴重的應暫時停工整改，同時，應報告建設單位。

1.3工程監理的協調管理

1.3.1協調工作的主要內容

監理單位要及時、公正地進行協調和決定在工程項目實施過程中，業主、施工單位和其它參建單位由于各自的經濟利益和對問題的不同理解所產生各種問題和矛盾，維護各方發利益。

1.3.2協調管理的重要性

(1)有利于促進施工進度；(2)有利于提高工程質量；(3)有利于控制工程投資；(4)有利于合同管理；(5)有利于信息管理；(6)有利于參建單位人際關系友好和提高技術管理能力；(7)是監理工作的重要組成部分。

二、當前工程監理管理存在問題的認識

2.1工程監理的職責不明確

當前，在工程建設的整個過程中，監理單位的職責可以說是“該做的沒做夠、該給的沒給到、不該擔的卻擔著”。我國絕大部分工程監理單位從事的都是施工階段的監理，而從事前期咨詢、勘察設計、招標、沒備采購與建造等階段咨詢眼務的相當少。如今，工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員，有的業主甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足同家法規的要求。

工程監理要不要對工程質量和安全生產承擔責任、承擔多大的責任，一直存在著爭議?，F在很多地方制定的規章制度都從不同程度上將工程監理的責任任意變更甚至擴大化。只要是工程監理審核過的方案出了問題，一律對監理企業實行很重的處罰。在這樣的制度安排下，工程監理基本上就成為了工程施工承包商的技術把關者，這將必然導致監理工程師在審核質量與安全技術方案時，無限制地要求承包商提高保險系數而無視成本。