工程變更相關法規
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工程變更相關法規范文第1篇
關鍵詞：水利工程；合同管理
隨著近些年來水災旱災頻繁，加上水利工程戰線長、投資大、施工隊伍多、涉及面廣、管理難度大，這引起了國家和各地方的關注，水利工程建設項目合同管理越來越得到重視。在水利工程建設管理中，合同管理作為其核心，并始終貫穿著工程建設的全過程，其確保了整個工程建設的順利實施。本文就水利工程施工合同管理展開了探討。
1 水利工程施工合同管理概述
1.1 水利工程施工合同管理的概念
水利工程施工合同管理是指在水利建設項目的實施過程中，監督并管理施工合同的履約活動。承發包合同的簽訂是水利工程施工項目的實施的基礎。制定并履行合同條款承，在合同環境下，業主和承包商可以對水利建設項目的運行狀態加以調控。分解合同管理目標責任的分解，使項目管理機構的內部職能逐漸規范化。
1.2水利建設工程合同管理的特點
水利建設合同管理作不僅具備一般合同管理的特征，還有具有不同于其他合同管理的特點，如下幾點：
1.2.1周期長
水利工程的建設過程，是一個一個循序漸進的過程，其既包括施工期，還包括招標投標期和合同談判期，以及保修期，通常一個水利工程的建設時間至少要在2a上，有的甚至要花上10a的時間。為此，合同管理需要從領取標書到合同完成并失效為止不間斷、長時間地進行。
1.2.2項目價格高
水利建設工程項目通常價值較大，工程經濟效益會受到合同管理的影響較大。在實際工程中，合理有效地管理合同，就能避免承包商虧本，并使其從中獲得利潤。在現代工程建設競爭較為激烈的環境下，合同價格中所包含的利潤將更少，合同一旦管理不善，將會導致工程虧本。
1.2.3合同管理動態性
水利工程建設會受到自然因素和人為因素的影響，而這些因素有時是不能預見的。例如，水文氣象以及工程地質的變化等都會對工程建設造成影響，這些變化會使得工程建設與原合同要求是不一致，這樣就會不同于預定的工程量。從而就會發生工程合同的變更問題，尤其是對于規模較大的水利項目而言，在其合同的實施過程中，可能會出現高達幾百次的變更，而合同實施就只能根據工程實際變化情況進行調整，這就決定了合同管理的動態性。
1.2.4合同實施風險大
由于合同建設周期長、涉及面廣，工程在實施過程中，會受到經濟條件、社會條件以及自然條件和法律條件外界環境的影響，這就加大了合同實施的風險。而業主和承包商具有的風險也各不相同。項目決策和實施階段是業主風險的主要階段，而承包商的風險則來自于經濟風險、技術風險、政治風險和管理風險等。由于這些風險都難以預測和控制的，有時會影響到合同的正常實施，致使經濟上的損失。
2合同管理的內容
2.1 施工準備階段的主要工作
同項目法人一起進行項目分標，各個合同的內容要予以確定；以合同內容為依據，進行各個合同的施工計劃的編制；協助項目法人進行招標文件的編制；參與或協同項目法人組織招標、開標、評標和合同簽訂的工作；對開工前各方的各項準備工作做好檢查；核查圖紙，并簽發圖紙；組織技術交底會；確定項目劃分的關鍵部位；進行開工令的簽發。
2.2 工程實施階段的主要工作
控制好工程質量、進度及投資；檢查施工是否安全，做好環境保護工作；做好工程變更的管理工作；索賠、違約、工程擔保等管理；解決合同爭議；做好分包管理；加強對施工單位的人員的管理；把好材料和設備質量關；工程風險管理；參建各方的合理化建議；合同的終止；清場與撤離；信息管理；工程聯絡。
2.3 保修期階段的主要工作
以施工合同約定和相關規定為依據，要將保修期的起算日期注明在工程移交證書中；保修期滿后，仍然存在施工期的施工質量缺陷沒能得到修復，或是有施工合同約定的其他事項時，在征得發包人同意后，監理機構要做出相關工程項目保修期延長的決定；督促承包人根據計劃來完成尾工部分，并與發包人一起進行尾工項目的驗收工作，并辦理相關的付款簽證；如果工程質量缺陷是因為發包人或運行管理單位的使用或管理不當所引起的，對于承包人因修復該質量缺陷而提出的追加費用付款申請，監理機構要受理；進行工程項目保修責任終止證書和工程最終付款證書的簽發工作。
3水利建設工程合同管理的方法
3.1嚴格執行工程合同管理法律法規
建設工程合同管理法律隨著《合同法》、《招標投標法》等法律的頒布而得到不斷的健全。然而，在實際的工程中，在法律的執行上還存在著很大的問題，例如，勘察、設計、施工單位轉包、違法分包，對于工程建設強制性標準不予認真執行，監理單位監理不到位等問題。為此，在進行建設工程合同的管理時，要嚴格依法進行管理，嚴格按照工程合同管理的法律法規來執行。
3.2普及相關法律知識，培訓合同管理人才
在現代市場經濟條件下，這對于工程管理人員素質要求越來越高，尤其是對于工程建設領域的工作人員，需要提高合同意識，這就需要進行相關法律知識的普及，培訓合同管理人才。對于與合同相關的法律知識，參與合同管理的每一工作人員都要熟悉，并增強其合同觀念，做好工程合同管理工作。
3.3推行合同示范文本制度
推行合同示范文本制度，不僅可以有助于當事人對相關法律法規的了解和掌握，熟悉合同運行，使建設工程合同法律法規的要求相符合，避免缺款少項現象的發生，或是避免顯失公平條款的出現；其還能有利于行政管理機關監督合同，有助于仲裁機構或者人民法院對糾紛及時予以裁判，確實維護當事人的利益。總之，推行合同示范文本制度，推動了建設工程合同管理制度的不斷完善。
3.4 嚴格控制工程變更
在施工企業中，常常會出現“低價中標高價索賠”的現象，為此，對于工程變更，為避免因此而引起的索賠，要嚴格執行其監理程序，審核好變更設計，對每一項變更部分，作可行性分析。
總之，水利建設工程合同管理是工程管理中不可缺少的重要部分，只有先做好水利工程的合同管理工作，才能確保水利建設工程建設進度和質量，從而更好地發揮工程的效益。
參考文獻:
工程變更相關法規范文第2篇
橋梁建設工程合同范文一委托人：監 理 人：
經雙方協商一致，簽訂本合同。
第1條 委托人委托監理人監理的工程(以下簡稱“本工程”)概況如下：
1、工程名稱：** 橋改造工程 。
2、工程地點： * 區境內 。
3、工程規模：橋梁全長12米，寬5米 。
4、總 投 資： 。
第2條 本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分《標準條件》中賦予它們的定義相同。
第3條 下列文件均為本合同的組成部分：
1、監理投標書或中標通知書;
2、本合同標準條件;
3、本合同專用條件(包括補充合同)。
4、在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。
第4條 監理人向委托人承諾，按照本合同的規定，承擔本合同專用條件中議定范圍內的監理業務。
第5條 委托人向監理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監理人支付報酬。
第6條 本合同自 年 月 日開始實施，至本工程備案驗收完成之日(工程施工監理期為日歷日 天)。
第7條 本合同一式 陸 份，均具有同等法律效力，其中，委托人 三 份，監理人 三 份。
委 托 人： 監 理 人：
(簽章) (簽章)
住 所： 住 所：
法定代表人：(簽章) 法定代表人：(簽章)
代 表： 代 表：
開 戶 銀行： 開 戶 銀行：
賬 號: 賬 號:
郵 編： 郵 編：
電 話： 電 話：
本合同簽訂于： 年 月 日
橋梁建設工程合同范文二工程承包人： (簡稱甲方)
勞務分包人： (簡稱乙方)
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，鑒于 大瀏公司 (以下簡稱為“發包人”)與甲方已經簽訂施工總承包合同(以下稱為“總包合同”)，雙方就勞務分包事項協商達成一致，訂立本合同。
甲乙雙方均同意在本合同簽訂過程中，雙方將本著誠實信用的原則如實告知對方與合同直接相關的基本情況，甲方將在本合同中如實告知乙方相關情況。乙方保證在簽署本合同后，已了解相關情況并無其他想要了解的情況。同時，乙方保證向甲方提供的所有信息及資料均為真實有效。
1、 勞務分包人情況
營業執照注冊號： 法定代表人：
發證機關：經營范圍：
復審時間及有效期：
2、勞務分包工作對象及提供勞務內容
工程名稱：施工工程
工程地點：
分包范圍：提供分包勞務內容： 箱梁橋施工的準備工作、場地的硬化(包括支架的基座砼)、支架、模板、鋼筋加工制作就位、砼工程、預應力張拉以及與該橋箱梁施工有關的本協議中一切明示或暗示的工作。
3、分包工作期限及進度控制
分包工作期限：開始工作日期： 20xx年 7 月 30 日，結束工作日期：20xx年11月30日。 總工期為4個月，甲方根據工期要求，兩橋箱梁同步進行施工，支架、模板一次性搭設、安裝。如不能滿足進度要求，甲方有權要求乙方增加人員等投入以補滯后工期，確保總工期內完成所需工程。
4、質量標準
工程質量：按總包合同有關質量的約定、國家現行的《公路工程工程施工及驗收規范》和《公路工程工程質量評定標準》，本工作必須達到質量評定 優良 等級。
5、圖紙
5.1 工程承包人應在勞務分包工作開工前，向勞務分包人提供與勞務分包人的勞務分包任務相關的圖紙 1 套。
6、項目經理
6.1 工程承包人委派的擔任駐工地履行本合同的項目經理為。
6.2 勞務分包人委派的擔任駐工地履行本合同的項目負責人為 唐貴軍 。
7、工程承包人義務
7.1、組建與工程相適應的項目管理班子，全面履行總包合同，組織實施施工管理的各項工作，對工程的工期和質量向發包人負責;
7.2、可以協助乙方解決在施工過程中的住房、用水、用電問題及其他方面的協調工作，費用由乙方自理。其中項目部已把低壓電送至橋的附近。
7.3、負責編制施工組織設計，統一制定各項管理目標，組織編制年、季、月施工計劃、物資需用量計劃表，實施對工程質量、工期、安全生產、文明施工，計量析測、實驗化驗的控制、監督、檢查和驗收;
7.4、負責工程測量定位、沉降觀測、技術交底，組織圖紙會審，統一安排技術檔案資料的收集整理及交工驗收;
7.5、負責提供鋼筋、鋼絞線、砼與大型設備(吊車、泵車);
7.6、按本合同約定，向勞務分包人支付勞動報酬。
8、勞務分包人義務
8.1、對本合同勞務分包范圍內的工程質量向工程承包人負責，組織具有相應資格證書的熟練工人投入工作;未經工程承包人授權或允許，不得擅自與發包人及有關部門建立工作聯系;自覺遵守法律法規及有關規章制度。
8.2、勞務分包人根據施工組織設計總進度計劃的要求，按工程承包人的階段、月、旬、周施工計劃，完成上述階段、時段施工計劃相應的勞動力安排計劃，保證按時完成任務。
8.3、勞務分包人全權委托本項目負責人負責工程實施結算等一切與本工程相關的活動。
8.4、按工程承包人統一規劃堆放材料、機具，按工程承包人標準化工地要求設置標牌，搞好生活區的管理，做好自身責任區的治安保衛工作。
8.5、勞務分包人須服從工程承包人轉發的發包人及工程師的指令。
8.6、勞務分包人所施工工程，如因質量不合格而產生的返工費，由勞務分包人自負。
8.7、在施工期內，如勞務分包人不能按質按量完成計劃工程，經工程承包人勸告后仍無明顯改進，工程承包人有權調整其承擔的工程任務，如仍然不能完成計劃工程，工程承包人有權終止本合同的繼續履行。由此造成的費用增加由勞務分包人承擔。
8.8、勞務分包人在履行本合同過程中，不得轉包他人，否則，工程承包人有權無條件終止本合同，已完工程驗收合格后按本合同單價結算，并應按工程承包人規定的期限退場。
8.9、勞務分包人在施工過程中必須服從甲方施工人員的安排，不得向工程承包人施工人員行賄同時不得有欺詐行為，一經發現將清退出場。
8.10、勞務分包人不得拖欠勞務分包人自己及施工關聯方的人工工資，機械臺班費用，材料費等。
8.11、勞務分包人不得與當地發生任何經濟糾紛和任何勞務往來。
9、安全施工與檢查
9.1、按照國家、地方的相關法律法規執行，并遵守甲方對安全施工提出的各項要求。
9.2、乙方應按甲方安全管理作業，遵守國家安全法律、法規和甲方的安全管理辦法，如有違反，甲方有權對乙方進行罰款，若引發安全生產事故，乙方承擔全部責任及所有費用。
9.3、鑒于該施工的箱梁橋與正在施工的長瀏高速相交，分包人必須采取有效的防護措施(如設密閉的安全通道)確保橋下行車安全，若引發事故和矛盾由乙方承擔全部責任以及所有費用。
10、安全防護
按照國家、地方的相關法律法規執行，并按甲方對乙方安全施工技術交底和相關要求進行各種安全防護。
11、事故處理
按照國家、地方的相關法律法規執行。
12、保險
按照國家、地方的相關法律法規執行。
13、承包工作內容
按照本協議工程業主技術規范和圖紙要求完成本橋梁箱梁施工工程的所有工作，包括：
13.1、箱梁橋施工的準備工作、用水、用電、施工工棚、鋼筋加工棚、場地的硬化(包括支架的基座砼為20cm其他區域為10cm)的所需人工以及機具。
13.2、支架工程：提供支架所需材料，并架設拆除，按要求預壓，確保滿足支架的承重要求
13.3、模板工程：乙方提供模板，箱梁外露面必須用經大瀏公司、監理處確認的優質的模板，且有足夠的剛度確保不會形變。模板安拆、涂脫模劑等。
13.4、鋼筋工程：鋼筋加工制作，安裝就位、包括綁扎，焊接，所需的機具和耗材，電焊機不少于8臺。鋼筋不考慮損耗。
13.5、砼工程：澆注砼;振搗砼;砼養生。
13.6、預應力工程：預應力鋼絞線的安裝、張拉、壓漿等所有工作。
13.7、以及與該橋箱梁施工有關的一切明示或暗示的工作(如保衛等)。、
14、勞務報酬
14.1 本工程的勞務報酬采用：不同工作成果的計件單價(含管理費)，按確認的工程量計算。 14.2 采用上述方式計價的，不同工作成果的計件單價分別為：
14.3.1甲方僅進行質檢、試驗、測量及施工過程控制等工程管理，單價中包括乙方設備、人員的進退場、施工場地清理、工程施工的人工費、設備費、耗材、施工人員的保險費以及意外事故風險金、安全保衛以及協助甲方測量、質檢和試驗等一切與此相關的作業的費用;甲方僅供所需設計鋼筋、鋼絞線、砼的材料。同時甲方負責吊車事宜。若乙方不能按期完工，甲方有權部分或全部扣除工期質量獎。
14.3.2除非本協議另有約定，否則與本協議工程范圍內鋼筋安裝、砼澆注(前臺)有關的任何分項工程細目如果未列入上述結算細目中，則是乙方為完成本協議工程內容所必須完成的附屬工程義務，其費用已包含在上述有關承包細目單價中，不再另行結算和支付。
14.3.3本合同單價已包含因天氣、環境等方面的影響而造成的誤工費用。
15、工時及工程量的確認
15.1、采用按確定的工時計算勞務報酬的，由甲方施工員每日將提供勞務人數報甲方負責人，由甲方現場負責人復核并由甲方項目副經理確認。
15.2、 采用按確認的工程量計算勞務報酬的，由甲方施工員和乙方按月或約定時間將實際完成但不超過設計數量的工程量報甲方工程科審核，經甲方主管副經理認可，項目經理批準方可給予結算。對乙方未經甲方主管副經理認可，超出設計圖紙范圍和因乙方原因造成返工的工程量，甲方不予計量。
16、勞務報酬的支付
16.1乙方與甲方雙方約定支付方法按以下方案進行。
16.1.1、在結算時，應扣除甲方為乙方完成的實際工程數量和協助乙方完成工程量的費用。 16.1.2、工程完工后，乙方施工的工程經過監理驗收合格，攜相關資料到工程科結算。結算后須出具工程款項已結清的書面證明。
16.1.3、本工程甲方不預付款，乙方開工后，甲方按乙方每月工程進度付款，付至約總價款的50%~70%(含價撥款)，每月付款一次，剩余工程款待工程中間交工驗收后90日內付至95%，總價款的5%作為保證金，待總體工程(指整個14標)竣工驗收后退還乙方。
16.1.4、如乙方對其所做工程的質量問題不維修或乙方未作答復，甲方可直接維修，其費用從乙方工程款中直接扣除。甲方接到因乙方原因造成的監理、業主書面批評指令，甲方將酌情扣除部分或全部保證金。
16.1.5、甲方以轉帳支票形式或雙方認可的方式支付乙方款項。
17、施工變更
17.1 施工中如發生對原工作內容進行變更，甲方以書面形式向乙方發出變更通知，并提供變更的相應圖紙和說明。乙方按照甲方(項目經理)發出的變更通知及有關要求，按照變更進行施工： 17.2 因變更導致勞務報酬的增加，由工程承包人承擔;因變更減少工程量，乙方勞務報酬應相應減少。
17.3 施工中乙方不得對原工程設計進行變更。因乙方擅自變更設計發生的費用和由此導致甲方的直接損失，由乙方承擔。
17.4 因勞務分包人自身原因導致的工程變更，勞務分包人無權要求追加勞務報酬。
17.5 變更的計價：本合同中有規定的相同或相似的合同單價，直接套用;合同中無規定的，可以套用甲方與其他乙方簽訂的相同或相似的合同單價;均無套用的，雙方協商確定。
18、施工驗收
乙方應確保所完成施工的質量，應符合本合同約定的質量標準。乙方施工完畢，應向甲方提交完工報告，通知甲方驗收;甲方應當在收到乙方的上述報告后14天內對乙方施工成果進行驗收。
19、爭議
19.1 工程承包人和勞務分包人在履行合同時發生爭議，可以自行和解或要求有關主管部門調解，
(1)雙方達成仲裁協議，向 長沙市 仲裁委員會申請仲裁;
(2)向甲方所在地的人民法院起訴。
20、禁止轉包或再分包
20.1 勞務分包人不得將本合同項下的勞務作業轉包或再分包給他人。否則，甲方有權進行處置，勞務分包人將依法承擔責任。
21、不可抗力
本合同中不可抗力的定義與總包合同中的定義相同。按照國家、地方的相關法律法規執行。
22、文物和地下障礙物
23、違約
23.1、甲、乙雙方在履行本合同過程中，如出現合同條款以外的問題，由雙方協商解決，并簽訂補充協議，甲、乙雙方所簽補充協議與本協議具有同等的法律效力。
23.2、本合同簽訂后，雙方應共同遵守，若單方面違約，違約方應賠償另一方違約金，違約金數量不超過本合同金額的10%。
24、合同終止
24.1 雙方履行完合同全部義務，勞務分包人向工程承包人交付勞務作業成果，并經工程承包人及發包人驗收合格后，本合同即告終止。
25、合同份數
25.1本合同壹式兩份，具有同等效力，由甲方和乙方各執一份。
26、補充條款
26.1 雙方約定：遵守甲方的勞務結算管理的規定。
26.3 雙方約定：遵守甲方的與勞務分包相關的其他規定。
27、合同生效
合同訂立時間：月日
合同訂立地點：
本合同雙方約定 后生效。
工程承包人：(公章) 勞務分包人：(公章)
法定代表人： 法定代表人：
委托人： 委托人：
橋梁建設工程合同范文三發包人：
承包人：
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，發包人、承包人就下列建筑工程施工有關事項達成一致意見，訂立本合同。
一、 工程概況
工程名稱：
工程地點：
工程內容：路基槽下處理80cm 30cm灰土 16cm水穩 7cm油面及
水簸萁、綠化、標志、標線、恢復原有路口等。
資金來源：財政資金
二、 工程承包范圍
承包方式：承包人包工包料
承包范圍：以發包人提供的設計圖紙及發包人要求的工程內容為準。
三、 合同工期
工程合同工期總日歷天數：159天
從20xx年4月10日開始施工，至20xx年9月15日竣工完成。
四、 質量標準
1. 工程質量標準：合格
2. 工程必須嚴格按照施工圖紙及發包人要求施工，認真遵循現行操作規程、施工規范及國家有關驗評標準，不得偷工減料。接受工程建設質量
3. 工程完工后一個月內，承包人負責將施工資料整理成冊，并一式兩份交與發包人，否則由承包人支付竣工資料保證金。
五、 合同價款及付款方式
合同總價(大寫)：
1. 北環路：壹仟捌佰陸拾肆萬伍仟肆佰捌拾玖元柒角壹分(含二標段、
2. 孔西路至馬營橋段(馬營路)：壹仟零陸拾肆萬陸仟壹佰壹拾元捌角
三標段馬營路外購土款：15元/m3×45117 m3=676755元)
付款方式：1.路基工程完工后，經驗收合格，付合同總價的30%;油面
2.工程款必須打入乙方指定賬戶，否則視為工程款未到帳。
六、 機械設備及其他要求
1.攤鋪設備：攤鋪機采用ABG，雙鋼震動軋路機或同級別攤鋪設備。
2.水穩碎石必須采用廠拌。
3.灰土拌合必須使用灰土拌和機。
4.標志、標線、標牌由公路處指定廠家制作。
5.工程設計中線、設計高程等發包人按線路實際情況在設計圖紙的
6.單項簽證變更造價超過萬元(不含5萬元，以財政最后審核為準)可以調整，否則不予調整。
7.承包人應建立健全安全生產和文明施工制度，發生的人員傷亡事故及其他安全事故損失均與發包人無關。
8.發包人派出的監理人員監督和檢查工程質量、進度，監理人員做出的指令，承包人應予執行。
七、 發包人完成下列工作：
1.20xx年4月10日前辦理土地征用、拆遷工作、平整場地等工作，使施工現場具備施工條件。
2.20xx年4月10日前協調施工所需水、電、通訊線路的接駁。
3.20xx年4月10日前協調處理施工現場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物(含文物保護建筑)、古樹名木的保護工作。
八、承包人完成工作：
20xx年4月15日前完成施工現場辦公和生活的房屋設施的建設。
九、承包人承諾
承包人向發包人承諾按照合同約定施工、竣工，并在質量保修期內承
十、發包人承諾
發包人向承包人承諾按本合同約定的期限和方式，支付工程價款，履行本合同所約定的全部義務。
十一、違約責任
1. 因承包人原因不能按合同工期竣工的，每推遲一天扣合同總價額的千分之一。
2. 因承包人原因造成工程質量達不到約定標準，由承諾人無條件修復，如因此造成合同延期的按本條第1款執行。對由此給發包人造成的經濟損失由承包人負責賠償。
十二、其他
1. 本合同相關招投標文件、適用的技術規范和標準、設計圖紙、質量保修書等均為本合同組成部分。本合同未盡事宜雙方可作出補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。
2. 本合同發生糾紛，由雙方協商解決，協商不成由滄州仲裁委員會仲裁解決。
3. 本合同訂立時間：20xx年4月8日
4. 發包人、承包人約定合同自雙方簽字簽章后生效。
5. 本合同訂立地點:南大港管理區
6. 本合同一式四份，發、承包人各執一份，送財政局、建設局各備案一份。
發 包 人：(公章) 承 包 人：(公章) 地 址： 地 址：
法定代表人： 法定代表人：委托人： 委托人：電 話： 電 話：
工程變更相關法規范文第3篇
關鍵詞：建筑施工企業；合同管理
中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A 文章編號：
一、現階段建筑施工企業合同管理的常見問題
具體而言，現階段建筑施工企業合同管理中常見的主要問題體現在以下幾個方面：
首先，存在口頭合同。簽訂合同的形式包括口頭合同、書面合同等，通常在市場不發達的時候，口頭合同最廣泛，一般口頭形式應用于即時結清的經濟業務。現在很多施工企業的工程分包也存在一些由于口頭合同而導致經濟糾紛的案例，為企業帶來各種損失。口頭合同存在一定的隨意性，并且出現糾紛后難以劃分責任、取證困難等。由于工程分包業務標的相對較大，空間與時間跨度過也相對較大，所以盡量不要采用口頭合同的形式。
其次，存在無效合同。所謂無效合同就是所簽訂的合同與相關法律法規要求不符，如果發生糾紛則得不到法律保護。無效合同主要包括以下幾個方面：簽訂合同時采用了欺詐和脅迫手段；合同雙方惡意串通，對國家、集體利益造成損害；在合法的形式后面潛在非法目的；違反相關法律或行政法規的強制性規定等。而施工企業最常見的無效合同包括違反安全法規、勞動法律、環保法律或金融法規等。
其三，只有從合同無主合同。所謂主合同是指獨立存在的合同，比如總承包合同；而從合同是在主合同基礎上成立的合同，比如建筑工程分包合同。理論上不允許存在指令分包或者工程轉包等行為，但實際操作過程中卻存在這類問題，因此無法保證合同的嚴密性。
其四，未重視合同變更。在施工合同中變更是非常普遍的問題，包括內容變更及合同主體變更兩種。合同變更的主要目的是修改原合同，保證合同的履行效果，實現既定目的。但是很多合同管理人員由于缺乏必要的合同變更意識，結果未能較好的維護自己的合法權益。
最后，原始資料收集不夠全面。涉及到合同管理的原始資料包括會議記錄、現場施工日志等等，原始記錄是合同變更的重要依據，因此要做好原始資料的收集與整理。但是現在很多施工企業通常會忽略原始資料的收集，結果可能在合同變更時處于不利地位。
二、建筑施工企業的合同管理
（一）投標階段
在投標階段，建筑施工企業的合同管理要點包括以下幾個方面：
首先，要對業主的綜合能力進行全面評估，包括資金實力與社會信譽等各方面，有些施工單位的投標活動存在的一定的盲目性，導致中標后墊付大量資金，不利于自身的資金流通，所以在投標時要選擇具備一定綜合實力的發包方，以保證后續施工組織的順利性。
其次，仔細閱讀招標文件，并做好現場勘踏。招標文件、施工現場可以反映出建設項目的很多信息，包括技術能力、經濟、管理水平等等。雖然在法律性質上招標文件是要約邀請，但是其作為投標的基礎資料，體現的更側重于招標人的立場，因此，如果未充分解讀招標文件可能會導致投標人處于相對被動的地位，因此要深入分析招標文件，并從中預見風險、轉移風險。從某種程度上講，招投標過程是雙方的博弈過程，雖然招標單位要對工程量清單的準確性及完整性負責，投標人沒有核實工程量清單的義務，但是投標人復核清單量可以更好的開展后續的合同管理工作。在復核過程中可能會發現一些清單的錯漏項，或者特征描述不完整等問題，通過招標答疑的方式提出來可以有效規避不必要的風險；或者利用報價技術為后續的變更簽證埋下伏筆。閱讀招標文件時，要仔細研讀合同條款的相關內容，比如合同價款形式與調整方式、工程計量、價款的支付、違約責任、竣工結算及爭議解決等等，分析這些條款的公平性與風險性，提前制定相應的解決策略，提高自身在招標階段的主動性。此外，投標人還要對招標文件、圖紙、踏勘現場存在的問題等原始資料進行詳細記錄。
最后，投標文件的編制。開始投標時證明投標人已經對施工現場進行了全面的考察，且對招標文件進行深入研究，且得到了招標人正式的書面回復。投標文件的主要內容包括三個部分，即技術明標、技術暗標及經濟標等。在進行技術標編制時，要分析項目的重點與難點，設計針對性強的施工方案，保證技術及工期的吸引力，并且注意控制工程的造價及成本；報價人員要對技術方案的可行性進行充分論證，提高自身的綜合競爭力。
（二）合同簽訂階段
在合同簽訂階段主要包括兩個重點部分，即合同條款約定及合同交底：
1、合同條款約定
在約定合同條款時要求合同起草人員對相關法律、法規政策等比較了解，并且熟悉項目的整個投標過程與報價策略，準確分析招標人的漏洞與項目潛在風險。而且要起草專用條款最大化的控制風險，為后續施工過程中發生的變更、簽證以及索賠等提供更多的合同依據。簽訂合同過程中，需要關注的管理要點包括約定合同價款、計量及支付、竣工結算、變更、索賠、辦理簽證、違約責任劃分、爭議解決方式等等。此處主要針對合同價款的約定進行重點分析。合同價款的約定必須包含以下內容：工程款項的預付額度、支付時間與抵扣方式；工程量與支付工程進度款的方法、支付額度與時間；工程價款的調整原因及方法、具體的調整程度、支付方法與支付時間；索賠與現場簽證的程序及金額，并確定支付時間；如果發生工程價款爭議，需要明確解決方法及時間限度；結算方式及結算時間；雙方需承擔的風險的內容及范圍，并約定超出范圍的調整方法；工程質量保證金的額度、預扣方法及期限；其它與合同履行、價款支付相關的事項等。
2、合同交底
所謂合同交底并非對已簽訂好的合同條款進行簡單重復，而是包括更多的內容，比如招投標過程的澄清答疑、復核清單后發現的錯漏項、清單特征描述的錯誤、后續發生變更、簽證或者索賠的可能性等，還要對合同條款中存在的漏洞及履行合同的時效性做出規定，分析項目的潛在風險及盈利機會。因為在實際項目管理中，可能負責投標的管理人員與簽訂合同的管理人員不一致，從而導致合同管理的脫節，所以要做好詳細的合同交底工作。在具體工作中，首先，合同管理部門要組織召開合同交底會議，召集合同簽訂人員、執行人員等參與其中。合同管理人員要對合同的主要內容做出詳細解釋與深入分析，組織學習合同相關條文及分析結果，保證與會人員對合同的主要內容、相關規定及具體的管理程序有充分了解，并清楚合同行為的法律后果。其次，要對合同主要條款的來龍去脈進行全面介紹，分析其中的有利條款與不利條款，動員所有工程參與者形成規避風險的意識。最后，合同執行的相關人員要積極提出不理解問題，以提高合同管理人員講解的針對性，最終達成共識。
（三）合同履行階段
在合同履行階段要做好以下兩點：首先，合同的實施控制，由于合同計劃執行與實際執行難免存在偏差，所以要加強合同實施的控制，對這些偏差進行糾正。具體的合同實施控制手段包括合同跟蹤與診斷、合同變更管理與索賠管理等。其次，做好合同履行過程中的風險防范。項目實施過程中，要做好利益相關方相關資料信息的簽發與保存，包括往來公函、會議紀要、開工報告與竣工報告、工程變更等等，并保證資料的完整性與有效性，以備在必要的情況下啟動訴訟程序時，可以將其作為索賠證據資料。
三、結語
總之，合同管理是建筑施工企業管理的重要內容，因此施工企業要形成高效、科學的管理機制，從投標階段就做好合同的統籌與規劃，提高自身在合同管理中的主動性與動態性，采用精細化管理，在提升顧客滿意度的同時實現自身利益的最大化。
參考文獻
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工程變更相關法規范文第4篇
溢油事故何以發生
蓬萊19―3溢油事故發生在B平臺和C平臺。國家海洋局公布的調查結論，對這兩個平臺發生溢油事故的原因是這樣描述的：
“康菲石油中國有限公司在蓬萊19―3油田B平臺的生產違反總體開發方案，沒有執行分層注水的開發要求，長期籠統注水，導致注采比失調，破壞了地層和斷層的穩定性，造成斷層開裂，形成竄流通道，發生海上溢油。當B23井出現注水量明顯上升和注水壓力明顯下降的事故征兆時，沒有及時停止注水、查明原因，而是繼續維持壓力注水作業，進一步加劇了海上溢油的污染程度。康菲石油中國有限公司在蓬萊19―3油田的C平臺C25井回注巖屑作業違反總體開發方案規定，數次擅自上調注巖屑層位至接近油層，造成回注巖屑層異常高壓，形成向上部油層竄流高壓源，造成C20井鉆井至該層時產生井涌，同時，該井作業表層套管下深過淺，違反環境影響評價報告書的要求，降低了應急處置事故能力，發生側漏溢油。”這就是蓬萊19―3溢油事故發生的原因。
法規缺陷與監管缺失
康菲公司何以敢于擅自變更開發設計方案？監管部門為何對康菲公司擅自變更開發設計方案一無所知？按照相關法律和行政法規的規定，任何建設項目都必須進行環境影響評價，據以對建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防和減輕不良環境影響的對策和措施。但是由于法律、法規對環境影響評價所作的規定存在缺陷，加之監管缺失，致使康菲公司敢于擅自變更開發、設計方案。
對環境影響評價文件的執行和監督缺乏明確的規定。環境影響評價文件既為決策者提供環境決策的依據，也為建設者提供預防和減輕不良環境影響的對策和措施。建設者應當嚴格執行環評文件提出的環保措施。但如果法律對環評文件的執行和監督沒有做出明確和具體的規定，企業的逐利本性決定其不會主動采取措施保護環境，環評文件就得不到有效執行。此次事故中，正是由于法律對執行環評文件的執行和監督缺乏強制性的規定，康菲公司才敢于置環境影響報告書所規定的環保措施和對策于不顧，擅自變更開發設計方案。而在長達數年之久的時間里，監管部門對此卻一無所知，足見監管缺失到了何等程度。
環境影響后評價制度形同虛設。環境影響后評價制度是指在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環評文件的情形的，建設單位應當組織環境影響后評價，采取改進措施。這是一項十分重要的制度。由于環境影響評價是在項目的可研階段進行的，在這個階段所提出的環保對策和措施未必準確、科學、合理，需要根據實際情況不斷地進行調整，因此環境影響評價應當是一個持續的動態過程。然而，盡管《監管環境影響評價法》和有關行政法規對此制度做出了規定，卻沒有法律責任與之相對應，使之形同虛設，并且，指望企業主動進行環境影響后評價制度是不現實的。蓬萊19―3溢油事故就說明了這一點。康菲公司變更開發、設計方案，使生產工藝發生變化，屬于“產生不符合經審批的環境影響評價文件的情形”，應當進行環境影響后評價。然而，康菲公司并沒按照法律的規定履行環境影響后評價的義務，如果不是此次發生了溢油事故，這種狀況不知還要持續多久。
海洋建設項目環境影響評價存在審批和監督的特殊問題。《海洋環境保護法》的第四十三條和第四十七條分別對海岸工程和海洋工程的環境影響評價做出了規定，比較這兩條規定，就會發現存在這樣的問題。
第一，環境影響報告書的“審批”機關不同。海岸工程的環境影響報告書由環境保護行政主管部門批準，海洋工程的環境影響報告書由海洋行政主管部門核準。
第二，行政許可的方式不同。海岸工程的環境影響報告書實行的是“審批制”，而海洋工程的環境影響報告書實行的是“核準制”。核準制無論是在法律地位還是法律效力方面均低于審批制，為什么會有如此差別？
第三，監管不明確。海洋環境保護法第47條規定海洋工程的環境影響報告書“報環境保護行政主管部門備案，接受環境保護行政主管部門監督”。這里就產生如下的問題：其一，環境保護行政主管部門僅是海洋工程環境影響報告書的備案機關，它有沒有對海洋工程的環境影響報告書進行監督的積極性？其二，由海洋行政主管部門和環境保護行政主管部門共同監督還是由環境主管部門單獨監督？環保部門沒有對海洋工程環境影響報告書進行審查，對相關情況、細節以及專業不是十分了解，在這種情況下，怎樣監督、監督什么、能否有效監督？
工程變更相關法規范文第5篇
關鍵詞：建筑工程管理；現狀；措施
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
建筑工程管理在整個建筑工程施工中的地位不可小視，既關系到整個建筑工程本身質量的好壞，又嚴重影響著整個建筑工程的造價。就如今的發展趨勢來看，建筑工程行業間競爭愈來愈激烈，同時人們也愈關注建筑工程的施工質量，因此建筑工程管理工作也不得不引起管理者人們的注意。就目前來看，很多建筑工程施工過程中都存在著各種各樣的管理問題，這些問題不僅來自管理主體的自身素質，同時還包括建筑施工管理的各項客觀條件。總而言之，社會經濟發展浪潮推動了建筑工程行業的發展，建筑工程管理業取得了一定的進步，然而與實際需求相比還需要不斷加強和完善。因此很有必要探討當前的建筑工程管理工作。
一、當前建筑工程管理現狀
目前在我國的建筑工程施工過程中有很多不合理的建筑工程管理，粗放式經營模式、建筑工程管理人員素質有待提高、對建筑施工的實際情況不能很快適應是當前建筑工程管理中存在的主要問題；另外，建筑工程施工過程中存在嚴重缺陷的方面包括工程變更管理和隱蔽工程監理兩方面。
（一） 建筑工程管理機制不健全
近年來我國政府和相關部門明確規范了建筑工程管理工作，盡管如此，在建筑工程的施工過程中，仍然存在不完善的建筑工程施工管理機制，缺乏對整個建筑施工過程的約束力。建筑施工過程中的管理方法和模式與當前社會發展潮流不相符，在建筑施工過程中，管理上缺乏科學有效的管理體系，建筑工程管理只是形式上存在，并沒有實現其真正含義，導致施工效率低下。在整個建筑施工過程中變更施工計劃非常普遍，整個工程造價也因此會受到一定的影響，如果在建筑工程施工中存在一套完善的專業的機制約束著工程變更，便會在一定程度上減少甚至避免工程變更影響到整個工程的造價。然而在實際施工過程中并沒有這樣一項機制，文章將會對工程變更中存在的一些問題展開分析討論。
（二）施工隊伍管理存在很多問題
按照行業性質分，建筑工程行業是勞動密集型行業，來自世界各地的施工人員有著不同的背景，對這樣一個人群必須實施有效的管理才能建立一個好的團隊。然而在建筑工程施工的過程中經常會出現施工隊伍混亂，缺乏有效管理，尤其是體現在資質的管理上，經常會在施工現場上發現很多沒有資質的施工人員在進行作業；另外，施工過程中，施工人員得不到合理調配，做不到人盡其才。只有在建筑工程中對施工隊伍進行有效并合理分配才能實現建筑工程施工順利并有效率地完成施工任務。但是實踐考察發現，目前協調調配機制在各個建筑工程施工隊伍之間并沒有形成；施工人員不能根據自身優點得到合理分配任務，有的甚至是浪費施工人員；建筑工程開始之前不能對所有相關施工人員進行專業施工培訓。根據我國建筑行業相關法律法規規定，開展建筑施工崗前培訓和施工定期培訓是整個建筑工程施工順利完成的有力保障。然而實際操作過程中相關法律法規卻得不到有效的執行，同時還有很多嚴重的問題存在于建筑施工隊伍管理。
（三）施工管理不健全
建筑工程管理對于整個建筑工程施工來說非常重要，建筑施工管理的效率高低從某種含義上決定著建筑行業里建筑工程管理水平。在建筑施工中，施工管理好壞對建筑工程質量和施工人員人身安全有重要作用和影響。根據考察結果顯示，有很多問題出現在建筑施工管理上，以施工人員的問題和施工機械的問題為主。其中施工人員的問題主要表現在施工現場的操作人員既缺乏職業道德素養，又沒有過硬的施工操作技術能力；機械問題主要表現是在施工現場缺乏現代化機械設備，主要以人力為主，導致施工效率過低，對于現有機械設備又沒有相應的保養和維護，因此操作過程中出現安全故障的頻率非常高。同時高科技機械設備更是很少應用于建筑工程施工中。施工中缺乏規范性，擅自更改圖紙以便減少施工工期和降低工程造價也時常出現在施工過程中。因此各個建筑工程施工團隊和相關政府部門必須提高對施工中出現問題的認識。從整體來看，盡管當前我國建筑領域中工程管理這部分有一定的成績，但是需要改善和完善的地方還有很多。
二、提升建筑工程管理水平的措施
在今后的建筑工程管理過程中，必須要采取各種措施來提升建筑工程管理水平。具體而言就是要采取以下幾個措施：一是要完善建筑工程管理機制；二是要定期對施工人員展開技能培訓；三是要加強建筑工程施工過程中的質量控制；四是要實現施工人力資源的合理配置。
（一）完善建筑工程管理機制
針對建筑工程管理，國家首先必須要完善相關的法律法規。只有這樣才能保證在建筑工程管理過程中完全按照國家的相關法律來辦。其次是要結合建筑工程的實際特點來制定科學高效的管理機制，要采用先進的建筑工程管理理念來進行專業化的管理，要使得當下的建筑工程管理更具專業性和技術性。
（二）定時對施工人員打開技能培訓
施工人員的技能培訓在修建工程辦理中占有重要方位。修建工程施工的主體是人，修建工程辦理水平底子上來說是由施工人員和辦理人員的本身本質決議，因而實現定時對施工人員打開技能培訓，提高施工人員和辦理人員的本質就成了必要措施。對于施工人員的訓練，在辦理過程中重點是要做好技能培訓和法律法規訓練。對于修建工程本身的施工難點來進行專業的地技能培訓，要經過訓練來不斷提高施工人員的本身本質，然后確保修建工程順暢施工。對于修建工程辦理人員的訓練重點是要進行辦理方式，辦理制度等打開專業性訓練。要確保修建工程辦理人員可以運用領先的辦理理念和專業的辦理手法來進行高水平的辦理。在辦理過程中需求聯系工程的實踐特色定時開展訓練。
（三）加強建筑工程施工過程中質量控制
質量控制是建筑工程管理中的核心內容。建筑工程的質量主要是由施工質量控制決定。建筑工程施工過程中工程管理人員必須要加強質量控制，要完善各項監督檢查制度，要重點加強對隱蔽工程的監督檢查，在施工過程中要對工程變更保持高度重視。要完善工程變更管理機制，要逐步建立簽證機制。工程管理人員要認真審核工程施工人員所提交的工程變更申請。對于那些符合具體要求的工程變更申請要及時簽發，同時還要做好檔案記錄工作。對于那些不符合具體要求的工程變更申請，就不能草率簽字。工程變更管理的實質就是要把工程管理的責任落實到工程變更管理人員身上，草率簽字不僅對自身不利，同時還會對整個建筑工程管理造成嚴重影響。在今后的建筑過程中我們必須要加強建筑施工過程中的質量控制。
結束語
建筑工程管理是建筑工程施工的重要內容。科學高效的建筑工程管理有助于建筑工程在保證質量的前提下順利施工。文章詳細分析了當前建筑工程管理的現狀和提升建筑工程管理水平的措施。在今后的工程管理過程中必須要嚴格按照文章提到的四個措施來辦。
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