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***,現任**市安全生產監督管理局局長兼黨組書記。
多年來,工作中,他認真踐行黨的“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,努力工作,開拓進取,做出了突出的貢獻。他先后榮獲**市勞動模范、省安全生產立功個人、20**年連續三年省政府安
全生產先進個人、全國安全生產監督管理先進個人等光榮稱號。
九十年代,**市作為省會城市、全國能源重化工基地,由于技術結構重型化,形成產品結構的重型化和不合理,造成全市調整產品結構步伐艱難,***同志在摸清全市技術機構的底數情況下,對**市的工業技術結構進行了現狀分析,提出了**市工業技術結構調整的思路和對策,撰寫的《**市工業技術結構現狀評價》、《**市工業產品結構可行性研究報告》,對全市工業技術結構的調整、促進工業技術結構的優化、推動全市經濟發展起到了積極的作用,并獲得了省市科技二等獎、一等獎;近幾年,***同志先后主持編寫了建國以來安全生產法律法規匯編、《小煤礦安全知識讀本》、《安全生產法律法規規范性文件匯編》、《**市煤炭工業可行性研究報告》,撰寫的《以人為本安全為天構建安全生產[本文章來源于21寫作秘書網/]長效機制》,提出了當前安全監管的有創新且行之有效的做法,發表于《中國安全生產報》,先后被《**安全監管》、《鮮紅的黨旗》等雜志轉載;由于現行的有關礦山安全生產法律、法規對礦山安全保障的規定過于籠統,對礦山安全生產違法行為的處罰不具體,處罰力度不夠,安全生產監管部門和執法隊伍難以操作,導致礦山安全生產違法行為不能得到有效制止。20**年,他組織制定《**市礦山企業安全生產監督管理辦法》,對加強礦山安全生產監督管理,規范礦山企業安全生產行為,預防和減少礦山安全事故,保障礦山企業生產安全,促進**市經濟發展和人民群眾生命、財產安全做出積極貢獻。目前,《**市礦山企業安全生產監督管理辦法》,已經省人大批準實施。多年來,通過他帶領安監局全體同仁努力工作,推動了**市煤炭行業及全市安全生產逐年好轉,創歷史最好水平,得到國家局、省政府的表彰。
今年我隊完成地質找礦鉆探工作量58000米,較去年的35600米有了大幅度提高,地質延伸業的工作量也有所增加,還有深部鉆探科研項目。我隊在保持經濟持續增長的同時,也做到了安全生產,為“落實科學發展觀,構建和諧地勘”做出了應有的貢獻。
現將全年安全生產主要情況總結如下:
一、制定了2009年安全生產計劃和目標
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二、層層落實了安全生產責任制并與外協單位簽訂了安全生產協議
為了貫徹落實各級安全生產責任制,年初隊長與各分管副隊長簽定了2009年度安全生產責任狀,各分管副隊長也及時與所分管的二級單位負責人簽定了安全生產責任狀,將全年的安全生產目標進行層層分解,并將各單位日常安全生產管理工作和安全效果掛鉤,制定了具體考核指標和獎懲規定。年初,隊安委會召開會議,對2008年度安全生產責任制進行了認真的考核,并做到了獎懲兌現,同時也相應給隊安全生產委員會成員發放了安全生產獎,這一舉措增強了各單位負責人和專(兼)職安全管理人員的責任感,形成了安全生產工作層層有人抓、事事有人管的良好局面,有效地促進了我隊安全生產管理工作。
2009年初,隊安委會評議、通過了安全科起草了《2009年度安全生產責任狀》,當年實施,并在職代會上舉行了莊重的簽署儀式。《2009年度安全生產責任狀》較《2009年度安全生產責任狀》,加強了對外協單位、農民工和臨時工的安全管理,根據各單位“雙基”工作實際,拉開了獎懲金額,加大了獎懲力度。
按照省局要求,我隊制定了《313地質隊鉆探施工工程發承包管理暫行規定》,嚴把施工準入關,堅持在簽訂施工合同的同時簽訂安全生產協議。隊物業公司也比照鉆探工程與承接我單位物業維修工程的施工單位簽訂了安全協議,明確雙方責任,規范現場施工安全管理。
三、廣泛開展了安全生產宣傳、教育活動
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隊利用宣傳櫥窗張貼安全生產宣傳標語,購買安全生產法律法規匯編和國家標準匯編、認真開展了“安全生產月”活動,積極參與市安監局組織的安全生產演講等活動,廣泛開展了安全生產宣傳教育工作,開展經常性的全員安全教育,新工程、新工地開工前對從業人員進行了“安全生產技術交底”。隊訂購了70本《地質調查安全手冊》資料,供野外地質作業人員學習;參加市安監局統一命題的全員安全知識競賽活動,使全員的安全生產意識有了進一步的提高。
為確保我隊安全形勢持續穩定,針對第三季度生產任務重、人的精神容易放松的特點,隊于8月11日召開了安委會擴大會議,參會人數63人,野外生產一線的項目負責人和機班長也參加了會議。會議為時一天,除通報1-8月份安全生產工作外,還安排觀看了《血與淚的訴說》、《基層干部安全生產培訓音像教材》錄像片;學習了《作業場所職業健康監督管理暫行規定》、《加強安全生產領域危險物品和重要設施安全監管工作的通知》、《生產安全事故調查處理條例》和《地質勘探安全規程》。最后,單位主要負責人程抱銀隊長做會議總結,從人、機、環、管各個方面針對我隊實際情況提出安全生產要求,會以達到了預期的效果。
四、堅持開展安全生產檢查和隱患整改活動
開展安全生產檢查活動,努力消除各類事故隱患,是實現安全生產管理目標的重要手段。我隊除堅持每季度組織一次常規性安全生產檢查活動外,還堅持開展日常性的安全生產檢查活動,對安全生產重點單位和重點項目,如隧洞和鉆探施工項目,提高安全生產檢查頻率,加大檢查力度。安全檢查實行“誰檢查誰負責”的原則,對檢查中發現的隱患和不安全因素及時進行整改。為進一步落實安全檢查政策,根據我隊今年鉆探工作量較多的實際需要,安全科專門針對鉆探工程制定了明細的《鉆探施工現場安全檢查表》,加強了隱患排查的深度和力度,做到了不留死角。
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按照局安全會議的要求,我隊還對外協施工單位進行安全檢查,排查事故隱患,指導外協施工單位的安全生產,彌補了外協施工單位對施工現場監管的不足,提高了施工現場負責人及其從業人員的安全意識。
五、認真地開展了“安全生產月”活動和“安康杯”競賽活動
我隊在開展“安全生產月”活動和“安康杯”競賽活動時,做到了有計劃、有布置、有檢查、有領導,成立了領導組和辦公室。
在開展“安全生產月”活動期間,我隊不僅在隊部張貼了宣傳畫報和宣傳標語,還在施工現場懸掛了宣傳橫幅和彩旗,廣泛地開展安全宣傳,力爭使安全生產理念深入職工、家屬和周邊群眾的心中。安全科針對各生產施工現場安全警示標志普遍缺乏的情況,統一訂購了200余張安全警示標志發放到各二級生產單位,使各生產施工現場的安全狀況得到了很大的改觀。結合局文明機臺創建會議精神和隊文明機臺創建方案,安全科制作了9套81塊鉆探工程各崗位責任牌,分發到各個機臺,使我隊的鉆探安全文明生產上了一個新臺階。
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我隊開展的“安全生產月”活動和“安康杯”競賽活動已連續幾年受到安徽省和六安市的表彰。2008年度我隊繼續保持了安徽省總工會“安康杯競賽”優勝單位的榮譽稱號,今年隊工會主席李光文同志在全市“安康杯”競賽活動中,成績突出,榮獲優秀組織個人稱號。
六、全面貫徹執行安全生產法律法規和上級要求,打造我隊安全生產良好形象
今年我隊向六安市報送的《認真貫徹安全生產法律和政策努力實現又好又快發展》交流論文被評為優秀論文,六安市安全生產監督管理局和六安市安全協會向我隊頒發了榮譽證書。隊安全科長張明炎同志撰寫的《淺論鉆探施工項目安全生產管理工作》一文榮獲全國地質勘查安全生產學術交流論文一等獎。省局舉辦的鉆探安全技能大賽,我隊獲團體第一名和個人一、二、三等獎,蔡正水和梁永生同志獲技術能手稱號。
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職業健康安全管理體系認證和質量體系認證是我隊資質建設的一項重要內容。今年7月份,長城質量保證中心對我隊進行監督審核,我隊的安全工作總體上得到審核組的好評。
為加強安全管理,隊安全科建立了中國移動飛信群,遇特殊情況和氣候變化時,安全科向各項目負責人、機長群發信息,提醒有關安全生產注意事項,并向各項目負責人和駕駛員不定時地發送安全格言警句。
我們不怕曝光,我們歡迎輿論監督
福州市副市長黃序和
在如何處理政府與新聞媒體之間的關系,特別是在面對安全生產一些敏感問題時,是開誠布公、是有所隱諱,還是支吾其詞,甚至百般隱瞞。黃序和在面對記者時始終保持著一種極為開放的心態?!耙驗檩浾摫O督是安全生產管理工作重要的一環”。
檢查以暗訪為主,復查以錄像為據
福州市副市長黃序和
我們見多了形式繁多的各類檢查,不但是領導干部,就是平頭百姓也深知其中“三昧”。安全生產工作來不得半點“形式主義”,安全生產檢查不能只在面上敷衍,安全監管更要注意執法藝術。
氯氣泄漏危害事故不可能發生,這一點既使沒有100%的把握,也有99.9999 %
東南電化有限公司總工程師
作為福州市內最重大的危險源之一,為防止氯氣泄漏事故的發生,東南電化公司設置了至少四道安全防線,采用負壓系統、堿噴淋、現場高敏感度檢測報警、建立應急隊伍等措施讓福州百姓安心。但最根本的出路還是易地搬遷。
這些都是員工自已設計裝飾的
福建東南汽車有限公司
什么是企業安全文化,如何建立企業安全文化?東南汽車廠在每個車間和生產線的一角劃出一塊空間,由員工自行設計裝飾,建起一個個休憩的小站。張貼安全生產專欄,放置心儀的物品和照片,養幾條悠悠的小魚。這里是心靈的港灣,這里是平安的起點。
沒有安全生產,就沒的福耀的今天和明天
福耀(福建)玻璃有限公司董事長曹德旺
福耀玻璃是全球最大的汽車玻璃生產企業,在全球兩塊汽車玻璃中就有一塊是福耀生產的。作為生產工藝及連續性生產要求極高的產業,曹德旺深知企業的競爭不僅是質量和服務的競爭,也是安全生產水平的競爭。
要把壞成好事。
仙游縣副縣長
仙游縣郊尾鎮東湖村盛產石英石礦,由于家庭作坊式的生產工藝,2003年全村原有加工作坊63戶,粉塵職業危害嚴重,粉塵濃度最高時超過國家標準361倍。東湖村職業衛生問題受到國務院高度重視,石英石的銷售也受到的很大沖擊。2003年10月以后,仙游縣、郊尾鎮政府痛定思痛,對石英石加工產業進行了兩次大規模的產業技改,投資1000多萬元,組建6個規模性車間。同時加強職業病防治工作,成立東湖石英有限公司,全面建立和落實作業場所職業病危害因素檢測、評價,勞動者職業健康監護管理、個人防護用品使用管理,職業衛生培訓及職業病防護設施管理等多項制度;對外來務工人員進行統一管理,統一簽訂勞動合同,明確工資待遇和工傷保險等內容,落實工人的職業性健康體檢,建立職業健康監護檔案。整改后的東湖石英產業重振旗鼓,通過品牌包裝,借力媒體的正面宣傳,推進產業的進一步提升。
涵江區的安全工作來之不易
涵江區安監局長陳鳳潘
來之不易,是因為投入了大量的精力和做了深入細致的工作;來之不易,是因為遇到了許多問題和困難,但又能夠在探索中解答,在解答中磨煉,在磨煉中提升。安全生產工作無止境,安全生產工作關鍵在領導的重視,更需要企業和社會的支持,形成全社會的共同意識和自覺行為。
“執行力”是雪津的文化和核心
福建雪津啤酒有限公司副總經理
建立一套切這可行的制度框架和體系重要,但是如何確保制度得到不折不扣的執行更重要。企業根據不同崗位編制了各類詳細的崗位說明書,制定嚴格的考核標準,并根據發展的具體情況開展崗位說明書內審和制度修改工作,為強化考核力度,企業專門成立了考核管理委員會,按管理人員月度考核、基層員工月度考核、現場管理考核、部門效能考核、企業文化建設量化考核、年度全員考核等組織考核。將年度考核與日常考核相結合,將安全生產規范與崗位職責相結合,逐步建立建全考核體系,有力地促進了管理制度落到實處。
我們也與區僑聯多次協調,但……
莆田市城廂區文獻大酒店某主管
作為2004年11月9日掛牌的市重大火災隱患單位,半年多的時間過去了,文獻大酒店的火災隱患隨處都是。但由于可能的復雜關系,牌照掛也罷,隱患不改也行,就這樣過又了半年……問題出在哪里?該由誰來負責?監管部門該如何作為?是等到事故發生才能警醒、重視嗎?
我也被扣過
福建煉化公司副總經理趙力平
福建煉化有限公司全面推行全員安全風險抵押管理制度。與公與中HSE管理體系相結合,在推行HSE雙向承諾制度的同時,開展全員這全風險抵押及安全責任考核工作,細化了安全風險抵押金標準和考核辦法,將員工的日常安全行為與切身利益掛鉤,使員工自覺?范HSE行為,落實HSE職責。
說過:群眾的積極性如果調動起來,就可以發揮無可比擬的力量。
泉州市豐澤區副區長朱周能
豐澤區十分重視基層安監隊伍建設,除配齊區安監部門力量,2004年又成立了“豐澤區安全生產監察大隊”,在區有關單位也根據職責和加強監管的要,不斷調整和充實安全管理人員,在各街道都配備5名專職安監員,各設區配備2名專職安監員。這些專職安監員每月享受120元的崗位補貼(全區全年約30萬元)。目前,全區已成立各級,安全生產監管機構953個,配備專兼職安監員2056名,為強化安全生產工作提供了強有力的組織保障。
朱周能認為,安全生產就是要形成“有人做事、有錢辦事、有章管事、辦事成事”的工作機制。
防不勝防,防勝不防
泉州市安監局局長王金榮
身在安監一線工作多年的王金榮局長深刻體會到安全生產監管工作中的酸、甜、苦、辣。一詞四字,前后順序不同,意義完全相反,工作思路完全不同,工作成效亦不可同等而語。
安全生產工作做不好,對不起黨,對不起群眾,也對不起自己。
惠安縣螺城鎮鎮長
螺城鎮是2005年福建省政府表彰的全省31個創合格鄉鎮(街道)活動先進單位之一,鎮黨政班子齊抓共管,把安全生產責任制與干部職工的責、權、利、政治榮譽結合起來,增加安全生產的使命感和責任感,真正做到了“看好自家門、管好自家人、辦好自家事”。
只有老百姓懂得如何保護自己,安全生產工作才能真正取得實效。
惠安縣副縣長蔡
縣政府撥出15萬元專款印制《安全生活小常識》30萬冊,分發到全縣每個生產經營單位,確保每家每戶一份;縣安辦編印安全生產政策法規匯編4冊2萬多份、安全生產宣傳掛圖2萬多份,錄制《安全生產法》、《道路交通安全法》、《礦產資源法》、《電力監管條例》等相關法律法規錄間帶600多盒,印制家村用電安全宣傳畫2萬冊,分發到各鄉鎮、村居、企業和有關部門;在縣城、集鎮和交通要道路品制作安全生產固定標語、公益廣告牌80多幅;連在農村放電影時也要先放映安全生產宣傳片……
通過各種形式的宣傳教育,干部群眾的安全意識和自我保護水平得到了明顯提高,群眾來信、來電舉報、反映安全隱患積極性得到增強,全縣重視安全生產的氛圍進一步形成。
只能從嚴務實細化安全管理,航空公司的安全沒有別的路可走
廈門航空公司董事長吳
重大航空安全事故一次都出不起,這不僅對國家和社會造成嚴重影響,同時航空公司也要面臨破產。廈航企業高層對航空業的安全有著極為清醒的認識。
麻雀雖小,五臟俱全
鼓浪嶼索道管理處
鼓浪嶼日光巖索道是全國最短的旅游索道之一,但索道安全同樣不容視。“沒有安全就沒有旅游”,為此鼓浪嶼針對索道安全做了大理管理工作,同時進行索道高空救援演習,防范于未然。
“煤農”意識不改過來,安全生產難有保障