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張老板開了家建材裝潢公司,事業蒸蒸日上。但由于生意上日理萬機,他無力顧及本人和家庭的財務狀況。通過朋友推薦,張老板決定聘用一家獨立理財機構為自己打理資產。經過與公司的多次溝通并且3次約見該公司推薦的私人理財顧問,張老板認為非常符合自己的需求,便與該公司簽定了私人理財顧問服務協議和客戶信息保密協議,并聘請有7年財務管理、金融投資和實業投資管理經驗、獲取美國特許財富管理師資格的小韓作為其獨立財務顧問。老板為此支付6萬元的1年期服務費。
在小韓的協助下,張老板首先全面回顧和分析自身的財務狀況,并接受了風險承受能力測試。進一步,理財顧問師協助張老板設定個人理財目標,做出三年內的理財組合和投資工具選擇方案。張老板認可后,小韓開始協助實施、動態跟蹤并及時提出專業修正意見。
一年中,理財顧問小韓不僅幫助張老板快速樹立私人理財意識,定期為張老板提供理財信息和理財報告,還幫助其順利實現了主要的理財目標。例如聯系溝通知名留學機構,完成女兒海外留學規劃安排;聯系海外著名銀行,為女兒辦理理財賬戶、信用卡,并完成海外教育基金安排等。另外還進行家庭成員的保險方案診斷并重新修正,將張太太的商業醫療不足保障部分補齊。在創業投資方面,小韓向張老板提出新的理財建議――妻子創業計劃,積極協助原先一直在家料理家庭的張太太子找投資項目,并參與合作談判、選擇店址等前期籌備,還為張太太提供創業心理培訓和管理培訓等服務。在金融投資方面,將家庭450萬元現金由單純存入銀行吃利息轉換為目前20%用于購買貨幣市場基金、50%購買保本型投資基金和30%投入太太負責的房產經紀加盟店的“二五三”投資組合規劃方案,年收益率增加了5%。
現代生活的節奏很快,很多人,尤其是白領階層和企業主有錢沒時間,或者即使有錢有時間,卻沒有學會如何規劃與打理資產。當然,有錢人需要理財管家服務,沒錢人同樣也需要專業的理財顧問師幫忙,否則就永遠無法完成財富積累。在北京,這種針對高凈值客戶的私人理財管家服務已經出現,并得到了客戶的認同。
業務模式
香港的一些獨立理財顧問機構開始在國內嘗試第三方理財業務模式。 2004年底,一向推崇“信用卡十私人理財”商業模式的太合控股集團投資成立富晨理財公司,在北京市場第一次打出了第三方理財服務的大旗。與此同時,有券商背景的第一創業理財中心也在北京市場有聲有色地拓展第三方理財業務,并與北京一些知名的保險、基金、信托機構合作,進行有益的實踐。目前,雖然國內私人理財剛進入萌芽期,但是第三方理財服務實踐已經暗潮涌動。
第三方理財顧問機構和獨立理財顧問是私人理財市場發展的主要推動者,也是該行業發展到更高階段的重要標志。當然,這種獨立理財機構仍將以顧問式營銷服務為主,但不可否認,他們當中的一些人肯定會逐步轉向私人理財管家服務。
私人理財管家服務在國外由一些著名的私人銀行機構、獨立理財顧問公司、會計師、律師或來自不同服務領域的合作者提供。私人理財管家一般提供的是專業化、個性化以及綜合性理財顧問服務,有時甚至是專門針對高端VIP客戶的專屬服務,這種服務類似家庭醫生、私人會計師、私人律師等,它充分體現出以客戶為核心的服務理念,使客戶得到高質量的理財服務。
私人理財管家式服務的出現,彌補了客戶與金融機構在信息理解和信息利用中處于不對稱地位而形成的差距,為客戶提供了規避風險、協助理財等全面的貼心服務。授之以魚不如授之以漁,私人理財管家讓客戶在資產保值、增值的同時,真正地學會理財。
服務內容
私人理財管家首先會幫助客戶樹立正確的財富觀。正確的財富觀很重要,就像西方一些著名私人銀行的服務理念所說“Financial Planning:provide new lifestyle tO chents”(理財規劃服務提供給客戶的是一種新的生活方式)。對客戶來說,學會理財、科學理財,生活方式將與眾不同。
目前國內金融產品比較有限,老百姓傳統理財理念是把保值放在第一位,資產的安全性被看作是理財最重要的因素,老百姓仍然喜歡把錢存放在銀行。其實,對于老百姓而言,在進行個人理財規劃時,應該將自己的職業發展、生活目標、家庭等相關聯的信息納入綜合考慮。除了金融領域的理財規劃外,更要考慮嘗試在新興的行業進行項目投資活 動,不僅使錢生錢,也要讓思想生錢,創業的籌劃也是私人理財管家的主要服務內容。
隨著私人財富的快速積累,20世紀80年代第一批創業者大部分已經超過50歲,到了向第二代轉移資產和財富的時期,這涉及到財富的全球化安排、稅務規劃、遺產安排等。因此,他們對私人理財管家的服務要求越來越強烈。而且隨著中國金融服務行業發展,貨幣市場、資本市場、外匯市場、期貨市場不斷成熟,老百姓會逐步嘗試在不同市場進行投資與理財活動。屆時,私人理財管家服務會大行其道。
當然私人理財管家不會成為富人的專利。這是因為理財需求人人都有,哪里產生有效需求,哪里就會產生服務,只不過老百姓的理財規劃服務需求相對簡單,業務層次相對較低,需求更需要進一步挖掘而已,而且也主要側重于理財理念的培養和學習。
當然這個行業目前面臨的問題很多,最大的問題是,雖然國內具備一定數量的理財規劃專業人員,理財培訓市場也開展得如火如荼,但是在金融分業經營環境的限制、利率市場化的不充分以及產品創新和組合空間有限的情況下,導致巧婦難為無米之炊,這在一定程度上限制了獨立理財顧問以及私人理財管家這一新興行當的發展。
鏈接:
王丙森,澳洲新南威爾士大學國際會計專業碩士,澳洲會計師公會會員.美國金融管理學會美國特許財富管理師(cWM),是最早在國內開展第三方獨立理財業務并親身實踐的理財專家之一。
【關鍵詞】建筑工程;預算管理;問題及對策
引言
工程預算管理工程項目管理的一個重要組成部分,是指在建設項目施工過程中,按照國家規定的有關耗費定額、成本定額以及單位估價表等費用標準,根據設計文件的施工圖紙來預先計算和估計工程所需的全部投資額。工程預算工作是對施工諸要素進行優化配置的過程,是基本建設的重要環節,它將整個工程項目所需事物消耗量及其貨幣價值進行綜合,收集整理建設過程中產生的大量詳實的基礎數據,具有很強的政策性、技術性和專業性。建筑工程預算的準確與否直接關系到整個工程后續的正常開展、招投標工作的順利進行、按期高質量完工和及時竣工結算。因此,針對當前建設單位工程預算管理中存在的一些主要問題,重點從加強對工程預算的認識,加強工程預算編制的準確性,提出了可操作性強的解決策略,對適時調整工程預算定額、實現工程造價動態管理、構建統一的、完善的、高效的、科學的工程預算管理體系有重要的推動作用。
1 工程預算中出現的問題及原因
1.1 缺乏對工程造價管理的全過程監控
當前建筑市場交易中不正當競爭仍十分嚴重,不按規律辦事,盲目壓低造價、壓縮工期、不按質論價、墊資施工、拖欠工程款現象相當普遍,造成許多建設項目質量差、工期長、超預算、效益低、浪費人等現象,甚至有甲方、乙方、咨詢中介機構三方串通一氣,有意加大工程造價,來牟取利益,后果十分惡劣。
1.2 缺乏完善的工程預算定額體系
筆者在設計廠區某辦公樓的建設工程預算時,經多方查閱相關資料及工程實例后發現,預算定額體系的不完善導致在編制過程中常常出現借用定額的現象。不同類型的工程、不同的施工環境、參差不齊的施工水平卻運用同一定額標準,這充分的說明建立一套包羅萬象、來源于實際的完整預算定額體系勢在必行。另外,隨著市場競爭的日趨激烈,異地承攬或跨行業承攬建筑工程項目的情況越來越多,而各地區建設各異的預算定額管理、預算編制規定又不利于跨區域建筑工程項目的順利進行。
1.3 設計管理制度不夠完善,限額設計未得到全面推行
經過統計、分析得出的結論是:設計階段影響工程造價的可能性為30%至75%,施工階段影響工程造價的可能性為5%至25%。在現行的管理體制下,設計工作沒有得到應有的重視和監督,建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計,大量的工程項目沒有推行設計招標,沒有去優選設計方案。不少設計單位管理體制不完善,片面追求設計的工作量和經濟效益,缺乏精品意識。于是有的結構設計過于保守,以至出現肥梁,胖柱,厚板;有的平面布置不合理,結構系數過大;有的漏項、錯位等問題大量存在。
1.4 施工階段設計變更隨意性大
工程項目應該經過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序,其工程造價的控制該按批準的投資額度,把工程建設實施中各階段的工程造價實際發生額度控制在限額以內,強調精心準備、科學合理地組織實施,嚴格地監控。但很多建設單位急于項目的開工,又沒有做好必要的準備,對投資額度的要求,建筑標準的把握,設計深度的審查,招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關,造成邊施工邊變更,對施工中的工程想改就改,有的項目一改再改,對更改的必要性和合理性沒有監督,對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
2 加強建筑工程造價管理的措施與對策
為了改變上述的不利局面,更好地對工程造價工作進行科學有效的管理,必須加強以下幾個方面的工作。
2.1 建立一套健全的工程造價綜合管理體系
建立對工程建設進行全過程綜合管理的意識,認真測算已竣工工程的經濟指標,以此確定合理的工程投資估算指標,并獲得設計概算依據。對投資估算加強管理,全面推行限額設計,在確定合理的工程投資的同時,還要對投資的動態變化進行充分預測,從而保證建設項目保持充裕的資金,保障項目順利進行。
加強工程招投標管理,合理確定工程造價。在市場經濟條件下,工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制,利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。一是堅持公開、公平、公正、誠實信用原則,加強對投標的監督;二是工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息機制,提高評標專家的業務素質,對合理確定標底價及成本價等相關造價指標加強監控;三是在批準項目招標申請時應認真審查招標項目的資金落實情況,施工企業也應加強自我保護,不要盲目投標,謹慎擇標;
加強設計階段對造價的控制工作。在項目建設過程中和竣工驗收時,應注意同設計方案對照檢查,對工程造價有較大影響的設計變更,必須經原項目批準機關審核認可,未經批準同意,擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的,審查造價時不予承認,有關部門還應追究責任。
加強工程預決算環節的監督管理。針對工程預決算環節較混亂的情況,除加強對編審從業人員的工作管理外,還應將此作為建設工程項目執法監察的重點,組織一次工程預決算的檢查。工程決算后上交審計部門審查,多方面對工程建設造價進行監督。
加強工程造價咨詢業管理。一方面要加大管理力度。理順管理體制,通過有效的監督管理,保證咨詢工作的科學性、技術性和公正性。另一方面要認真做好工程造價咨詢執業人員的培訓和資質管理工作,提高行業整體素質,充分發揮其在咨詢服務和市場中介方面的不可替代的作用。
2.2 全面推行限額設計
加強在設計階段的成本控制,全面推行限額設計。確定設計單位時,進行設計的公開招標,以選取擁有較強實力的設計單位。在企業內部實行設計激勵機制,鼓勵設計創新,在符合基本要求的前提下盡量節約成本。在經過審批的設計任務書和投資估算約束下,進行初步設計總概算對施工設計進行管理。運用價值樹理論分解工程造價,合理地確定并優化設計方案。在實行限額設計的同時應注重優化設計,兼顧功能的提高,不能一味地考慮節省投資。
2.3 建立動態造價信息系統
信息工作管理體制落后,資料缺乏精度,在不能及時、全面地為決策者決策提供可靠的依據的同時,還造成投資控制易出現超資超額的局面。建立工程造價管理系統是提高我國信息工作管理水平的重要手段,有利于對項目造價進行動態管理在工程造價管理系統的指導下,造價管理部門認真研究工程的量價分離,推動施工企業進行公平競爭,由市場來決定價格的形成。工程造價管理系統的運用,使得管理人員可以獲得及時有效的信息,簡化繁瑣的日常業務處理工作,并為領導者進行決策提供支持。
3 結束語
建筑工程預算管理是一項涉及面廣、難度大的系統工程,需要進行全過程、全方位的管理。在管理中應充分發揮激勵和約束兩種機制的功能,不斷進行投資管理體制的改革,實行建設項目的法人制度,改革現行的定額計價模式,實行量價分離,形成以量為主的企業定額系統,建立以市場形成價格的價格機制。解決當前工程建設中隨意壓價、高估亂算、投資失控等問題,以達到節約國家建設資金,提高建設投資收益,促進國民經濟的健康發展。
參考文獻
[1]建筑業與房地產企業工商管理培訓教材編審委員會.國際工程管理[M].北京:中國建筑工業出版社.
【關鍵詞】建筑工程;預算管理;問題及對策
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
作為工程建設中的一個重要環節,工程預算是進行基本建設方案的編制、工程項目投資總額的確定、工程招投標、施工合同的擬定以及工程竣工結算等一系列程序實施的依據。同時,在進行施工項目管理,施工方案編制,人力、物理財力等合理安排方面也是重要的依據。因此,加強工程建設的預算管理,對工程的整體造價進行合理控制,保證工程造價的準確程度是保證我國工程建設順利開展的基礎,同時也是工程建設的重要工作。雖然我國工程預算管理取得了較大的進步,但是依然存在著一些問題,這些問題亟待解決與加強。
一、 工程預算中出現的問題及原因
1、預算管理意識不強,管理隊伍整體素質不高
一些企業將工程預算與生產經營混為一談,認為只要加強施工階段各個環節的生產經營,就能把握好工程預算。這種觀念嚴重影響了工程預算管理功能的發揮。施工過程中缺乏嚴重的工程預算意識,對資源的合理利用產生一定的不利影響。在工程施工方面,一個企業通常要有完善的管理體系,所以對管理隊伍人員配備要求較高。但是,我國的許多施工單位,嚴重缺乏高素質的管理人才,不僅造成管理隊伍整體素質普遍偏低的現象,而且嚴重影響了工程的進展。
2、工程預算定額系統不夠完善,受地區差異影響大
在我國的工程預算中,很容易犯的錯誤就是忽略了對建筑類型以及技術差異的考慮,在預算編制過程中缺乏全方位的思考,只是就眼前簡單的要求進行預算的編制,導致最終借用定額問題的出現。這樣就必然形成預算編制上的偏差,使工程預算失去準確性保障。雖然現在建筑工程方面的改革在不斷地深入,但是在工程預算方面很多問題仍舊是通病,同時又由于地域上的經濟、環境以及發展情況仍舊不是很平衡,所以給預算定額以及收費基準的定位帶來了不小的麻煩。往往正是由于這些差異的存在就使得一些單位在進行預算編制時有意識的忽略這些地方性的規則,從而使最終的工程預算編制失去價值,不符合當地的標準。這樣一來必然給工程預算管理造成影響,嚴重的甚至影響整個項目的進行。
3、 設計管理制度不夠完善,限額設計未得到全面推行
經過統計、分析得出的結論是:設計階段影響工程造價的可能性為30%至75%,施工階段影響工程造價的可能性為5%至25%。在現行的管理體制下,設計工作沒有得到應有的重視和監督,建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計,大量的工程項目沒有推行設計招標,沒有去優選設計方案。不少設計單位管理體制不完善,片面追求設計的工作量和經濟效益,缺乏精品意識。于是有的結構設計過于保守,以至出現肥梁,胖柱,厚板;有的平面布置不合理,結構系數過大;有的漏項、錯位等問題大量存在。
4、施工階段設計變更隨意性大
工程項目應該經過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序,其工程造價的控制該按批準的投資額度,把工程建設實施中各階段的工程造價實際發生額度控制在限額以內,強調精心準備、科學合理地組織實施,嚴格地監控。但很多建設單位急于項目的開工,又沒有做好必要的準備,對投資額度的要求,建筑標準的把握,設計深度的審查,招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關,造成邊施工邊變更,對施工中的工程想改就改,有的項目一改再改,對更改的必要性和合理性沒有監督,對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
二、工程預算在項目建設中的重要作用
1、有利于施工企業科學安排施工進程
隨著我國市場經濟體制的確立,在施工企業之間的競爭也逐漸激烈。施工企業只有不斷突破傳統的管理方式才能在競爭中立于不敗之地。工程預算為工程項目的整體規劃提供了依據。通過合理規劃,企業可以對施工的進程進行科學的安排。工程預算不僅對工程建筑資源的合理配置提供了保障,而且能大大提高施工效率,有效促進項目進展。
2、有利于加強經濟核算和有效控制成本
工程預算為施工企業的財務預算提供了強有力的支持,企業的成本控制對工程預算也產生了很大的依賴。根據工程預算,財務部門可以對施工各個階段的成本進行有效管理,在保證工程順利進行的同時最大限度的降低施工成本。工程預算對施工的每個環節進行了規定,施工企業根據工程預算對施工過程中的各項費用進行有效管理,對工程項目經濟效益的提高有重大作用。可以說,工程預算是企業進行經濟核算,有效控制成本的關鍵。
3、有利于企業確定科學的工程報價
在工程建設招標、招標制度方面國家相繼出臺了一系列法律法規,對工程項目的合理進展進行了規范和要求。通常情況下,施工企業在參加投標之前必須編制具體的投標文件,對工程的材料消耗和工程資金進行科學合理的定價,從而對施工進行準確的報價。為了確保施工報價的準確性,施工企業必須對工程預算進行全面深入的研究,根據企業實際情況對成本進行計算,最終才能確定適合企業情況的報價并參與競標。工程預算為企業工程報價提供了參考標準,最終保證了工程的順利進行
三、 加強建筑工程造價管理的措施與對策
為了改變上述的不利局面,更好地對工程造價工作進行科學有效的管理,必須加強以下幾個方面的工作。
1、建立健全的工程預算定額體系,
認真進行工程造價費用的確立我國在造價管理上與國家的取費方式存在著一些差異。隨著現在社會的發展和各種管理制度的改革,我們更應該及時的把握市場的發展方向,對預算定額根據現代社會的情況作相應的調整。調整工作的進行要充分考慮不同地區的發展水平,不同的地域環境,然后再進行合理的變更,確定適合的工程造價。這樣一來就可以確保工程預算的準確性和真實性。同時為了保證工程建筑企業的全面發展,實現對工程投資總額的有效控制,就必須保證工程預算的市場化。
2、全面推行限額設計
加強在設計階段的成本控制,全面推行限額設計。確定設計單位時,進行設計的公開招標,以選取擁有較強實力的設計單位。在企業內部實行設計激勵機制,鼓勵設計創新,在符合基本要求的前提下盡量節約成本。在經過審批的設計任務書和投資估算約束下,進行初步設計總概算對施工設計進行管理。運用價值樹理論分解工程造價,合理地確定并優化設計方案。在實行限額設計的同時應注重優化設計,兼顧功能的提高,不能一味地考慮節省投資。
3、建立動態造價信息系統
信息工作管理體制落后,資料缺乏精度,在不能及時、全面地為決策者決策提供可靠的依據的同時,還造成投資控制易出現超資超額的局面。建立工程造價管理系統是提高我國信息工作管理水平的重要手段,有利于對項目造價進行動態管理在工程造價管理系統的指導下,造價管理部門認真研究工程的量價分離,推動施工企業進行公平競爭,由市場來決定價格的形成。工程造價管理系統的運用,使得管理人員可以獲得及時有效的信息,簡化繁瑣的日常業務處理工作,并為領導者進行決策提供支持。
4、引進新技術,實施人才培養計劃
在對工程進行預算編制的時候必須跟上時代潮流,不斷引進新技術和新工藝。新技術的采用不僅能夠推動工程技術的發展,還能夠節約資金,有效降低企業成本。此外,企業必須培養專門的人才,對工程預算進行科學管理,不斷提升他們的工作水平和業務素質。在工作中采取科學的人才激勵措施,充分調動工作人員的積極性,使工作人員更好的完成工程預算、監督等任務,為企業發展打下堅實的基礎。
結束語
工程預算管理是一項涉及面廣的系統工程。作為建筑工程項目投資的重要環節,預算管理在工程項目進展中起著不可替代的作用。在施工過程中必須不斷強化預算管理工作,針對預算管理過程中存在的問題制定科學的應對措施,只有這樣才能提高工程的質量和效率,促進企業的持續健康發展。
參考文獻
[1]建筑業與房地產企業工商管理培訓教材編審委員會.國際工程管理[M].北京:中國建筑工業出版社.
中國經濟網報道,國家發改委有關負責人日前表示,我國將繼續加強境外投資宏觀指導,改革境外投資審批制度,推進境外投資便利化,最大限度減小核準范圍,簡化核準手續,并完善相關管理規定,允許個人投資者開展境外投資。這位負責人說,為進一步提高我國對外開放水平,下一步國家發展改革委將繼續深化外商投資管理體制改革,改進和完善國家安全審查機制,在簡政放權的同時加強事中事后監管。建立發展規劃、產業政策、準入標準、誠信記錄等信息的橫向互通制度,實現行政審批和市場監管的信息共享。
我國加快新能源汽車推廣應用
國務院辦公廳日前印發《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》,部署進一步加快新能源汽車推廣應用,緩解能源和環境壓力,促進汽車產業轉型升級。《意見》明確,要以純電驅動為新能源汽車發展的主要戰略取向,重點發展純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車,以市場主導和政府扶持相結合,建立長期穩定的新能源汽車發展政策體系,創造良好發展環境,加快培育市場,促進新能源汽車產業健康發展。要堅持創新驅動,產學研用結合;堅持因地制宜,明確責任主體,確保完成各項目標任務。
上海自貿區推動國際版權交易
商務部駐上海特派員辦事處日前消息,針對知識產權服務體系建設,上海自貿區將推動建立國際版權交易中心,搭建版權產品的保稅展銷平臺,讓國內外版權產品在自由貿易區內進行保稅展示,聚集國際版權相關運營機構和企業,形成面向國際國內服務的國際版權交易市場。此外,還將完善“上海知識產權(專利信息)公共服務平臺”服務功能,大力加強知識產權公共服務體系建設,將知識產權服務業列入上海市高技術服務業專項資助的范圍;引進一批國內外著名知識產權服務機構到上海合作開展知識產權服務。
我國城鎮化促家電業迎來第二春
商務部駐天津特派員辦事處日前消息,2014年已經過半,我國家電行業出現兩極分化局面:大家電行業發展呈現平穩增長趨勢,小家電行業發展呈現下降趨勢。專家表示,雖然一二線城市的彩電等市場已經飽和,但隨著我國新農村建設和城鎮化進程的加快,電視機、小家電等市場在農村地區的發展潛力巨大,家電產品更新換代速度越來越快,未來農村市場將成為家電廠商爭奪的主要市場。數據顯示,到2020年中國城鎮人口將達到8.9億,比重將達到62%,家電市場將有4.5萬億元的市場潛力。
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重慶對成長性微企進行重點扶持
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陜西省商務廳消息,日前,“陜西-內蒙古經貿合作交流懇談會”在二連浩特隆重舉行。陜西省商務廳廳長姚超英指出,為了進一步加強陜蒙經濟合作和向北開放,共同打造對外開放新的增長極,強化陜蒙合作五個方面建議:一是推動兩地間重點產業合作;二是積極探索建設兩地間各層次交流合作機制;三是共同努力促進兩地間各項協議的落實;四是為兩地企業創造良好的投資貿易環境;五是兩省區攜手共建絲綢之路經濟帶。口岸辦領導介紹了當地口岸基本情況,并希望構筑陜西與內蒙聯動發展新模式。
江蘇戰略新興產業發展態勢良好
江蘇經濟信息網日前報道,戰略性新興產業是江蘇省轉型升級工程的核心任務之一。今年,江蘇省新興產業的各產業均呈現出穩步增長態勢,其中智能裝備、生物醫藥、新材料、電子及通訊設備、航空航天、電子計算機及辦公設備、新能源制造業,今年上半年同比分別增長19.5%、10.7%、9.8%、9.0%、7.9%、5.2%、3.2%,實現產值占比達54.8%。同時,圍繞戰略性新興產業領域,新建省級以上創新平臺占省級以上創新平臺總數的40%,申請專利和授權量占全省發明專利申請和授權量的比例均超過三分之一。
江西確保農業“走出去”有所作為
江西省商務公眾信息網報道,為進一步推動江西省農業“走出去”再上新臺階,日前,江西省商務廳主持召開全省農業“走出去”工作座談會。會議強調,江西作為農業大省,擁有國家級、省級農業產業化龍頭企業700多家,擁有較強的產業優勢、人才優勢、技術優勢、品種優勢和隊伍優勢,在全國具有較強影響力。因此,各級商務主管部門要進一步堅定信心,增強推動農業“走出去”的緊迫感和責任感,要采取有力措施確保江西省今年農業“走出去”有所作為;各有關企業要搶抓機遇,大膽“走出去”從事農業綜合開發。
長江經濟帶通關一體化深入推進
商務部駐武漢特派員辦事處日前消息,海關總署擬推動經濟帶11省市所在地海關整合職能,進行內部流程統一再造、各種資源升級優化,根據各省發展規劃、產業特點、物流需求等,發揮各省市所在地海關的特色優勢,實現長江經濟帶不同關區間的一體化作業和無障礙通過,最終實現“多地通關、如同一關”的目標。同時,處理好區域通關一體化與區域經濟一體化的關系。突出武漢承東啟西、連南接北的作用,在推進區域通關一體化中積極支持湖北推進武漢長江中游航運中心建設,在通關品牌基礎上進一步加快效率。
[關鍵詞] 蘇州市;創業型城市;大學生創業孵化基地;創業理論;創業實踐
[中圖分類號] C913 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-893X(2013)05?0045?03
蘇州市大學生創業工作起始較早,但真正自覺進行創業思考和實踐并形成社會熱點效應,是在近年來政府有針對性的政策引導、政策扶持和政策推動之下逐步形成的,特別是蘇州市以創建創業型城市為契機,大力開展創建以帶動大學生創業促進就業活動。蘇州市相關部門從組織領導、目標任務、政策引導、服務保障和監督考核等多方面深入開展創建工作,尤其是主動抓好組織領導體系、政策支持體系、創業培訓體系、創業服務體系和工作考核體系五大工作體系的構建,為推動大學生創業促進就業工作營造了良好的政策和環境氛圍。
一、蘇州市大學生創業孵化基地建設的現狀
目前,蘇州市已擁有蘇州大學科技創業園、蘇州滄浪區大學生創業孵化基地、蘇州市職業大學大學生創業園、姑蘇區大學生創業園、吳中區大學生創業園和蘇州工業職業技術學院觀前大學生創業基地等大學生創業孵化基地。蘇州市相關政府部門對2010年度蘇州市區(包括姑蘇、相成、吳中和高新)30家創業孵化基地進行了評估認定,下撥補貼資金190萬元,累計下撥補貼資金達到325萬元,創業帶動就業的倍增效應達到1:5.6。
為了進一步引導幫扶大學生創業實踐,針對大學生創業項目新、投入資金少、抗風險能力弱等特點,2011年蘇州建立總面積815平方米的市大學生公共創業實訓基地(創業苗圃),并制定頒發了《蘇州市大學生公共創業實訓基地建設方案》,以創業苗圃為主體,形成校園孵化與地方創業實訓基地良性互動,構建完善以地方大學生創業載體為主,功能輻射各高校孵化園的“一元多點”大學生創業孵化模式。目前創業苗圃累計入駐項目70個,已有47家創業者成功辦理工商登記手續,成功開辦率達到67%,現苗圃入駐企業41個。蘇州市大學生公共創業實訓基地的建設和運作,是貫徹落實蘇州市“人才優先、民生為本”發展戰略的舉措,是政府探索大學生創業服務的途徑,是大學生創業啟航的搖籃。
總之,蘇州市大學生整體創業環境得到了持續改善,創業平臺載體進一步擴大,創業培訓指導工作實現了深化與強化。當前,蘇州市正在積極開展國家級“以創業帶動就業的創業示范型城市”創建工作,著力優化創業服務,重點促進高校畢業生、本地農村剩余勞動力和城鄉失業人員實現創業。
二、蘇州市大學生創業孵化基地建設存在的問題
1. 方向不明,定位不準,思路目標不清
蘇州市多數大學生創業孵化基地入駐企業行業相對較寬泛,在基地定位及發展方向沒有明確的指導規劃。大學生創業孵化基地政策支持體系不完善,運營管理體制機制不健全,投融資環境較差,難以利用政策和風險投資資金的整體優勢。大學生創業孵化基地建設缺乏相應政策指導,難以保證其向專業化方向發展。因此,基地發展存在著一定的盲目性和隨意性。
2. 投入不足,條件較差,運營能力不強
蘇州市大學生創業孵化基地建設是在積極響應國家“以創業促進就業”的號召之下產生的。眾所周知,大學生創業孵化基地屬于典型的公益性孵化器。孵化資金來源渠道單一,貸款擔保門檻較高,風險投資關注不到,基地企業很難使用外部資金。在創業孵化基地建設規模擴大的同時,經費投入卻未能實現同步增長,致使基地經費嚴重不足。由于目前沒有明確的資金來源支持,致使創業孵化基地設施條件得不到持續有效改善,運營能力自然受到限制。
3. 創新思路不夠,基地建設規劃與地域經濟發展不甚密切
蘇州市許多大學生創業孵化基地基本沿襲了原有就業思路設計,在整體布局上比較注重解決地方失業市民和需要就業大學生就業的老路上徘徊,創業孵化基地建設實施配置與創業企業發展需要不匹配。創業孵化基地地理位置一般較偏僻,交通不方便,經營理念和管理思路比較陳舊,與地域社會經濟發展不甚密切,缺乏鮮明地方特色和區域特點。
4. 公眾認可度低,招商和推介存在一定困難
蘇州市大學生創業孵化基地在社會民眾心目中的形象一直被認為是“不入流”的創業園,主要是舊房改造成的,基本上是一些以失業人員為主要服務對象的經營場所。因此,許多真正立志從事創業的大學生不愿意到大學生創業孵化基地進行注冊辦公。由于創業孵化基地知名度不高,認可度較低,導致大學生創業孵化基地的招商和項目推介工作存在一定困難,進而使大學生創業孵化基地建設工作進入惡性循環境況。
三、蘇州市大學生創業孵化基地發展建議
1. 找準方向定位,明確發展思路和目標
蘇州市大學生創業孵化基地建設工作首先應緊緊圍繞蘇州地方“兩個率先”“三區三城”和富民強市的宗旨,以培育科技服務創新型中小企業、發展地方創新經濟為目標,結合區域經濟與社會發展的實際需求,突出區域特色和優勢,研究發展思路,確立發展目標、發展重點和發展路徑,形成充滿朝氣、獨具特色、優勢互補的發展新格局;其次,要堅持“企業化、市場化、專業化、規范化、區域化”的發展方向,創新發展模式,提升基地孵化功能,完善創業孵化基地體系,推進科技成果轉化和專利技術產業化,促進科枝服務創新型中小企業健康成長,打造具地區先進水平的創業孵化基地,建設一批專業化的大學生孵化基地,推動專業化產業集群的形成和發展,為建設創業型城市和蘇州經濟社會發展做出應有的貢獻。
2. 創新發展思路,建立企業化運作模式
蘇州市大學生創業孵化基地建設工作應學習和借鑒國內外先進經驗和做法,推進基地的體制和機制建設,創新基地的孵化模式,提升基地的發展能力,建立企業化運作管理模式。基地建設要圍繞蘇州產業結構調整及經濟發展方式轉變的現實需求,與區域經濟、城市化進程和產業發展目標相匹配,開展大學生創業孵化基地建設發展示范,培育、引領一批有質量和特點的孵化基地,充分發揮示范基地在配置產業資源和引導產業發展中的引領作用。在各方面的條件成熟時,推進創業孵化基地整體改組改制,創建孵化器管理運營公司,孵化器管理公司采取有限責任公司的形式,由蘇州市政府相關主管部門和創業基地共同成立,設立專項孵化基金,采取借貸為主、股權融資為輔的方式運營,重點面向創業初期的孵化企業,提供創業投資服務。基地管理運營公司的盈利模式主要來自物業出租服務、股權投資、管理輸出、各類擔保和資金貸款等五項業務。管理運營公司的內部管理可以采用孵化項目篩選機制、原始股權制度和委托制,建立健全相應的激勵和約束機制,確保提高基地的孵化效率、經濟效益和社會價值。
3. 加強組織規劃,建設和完善孵化器體系
蘇州市大學生創業孵化基地建設工作應大力發展專業創業孵化基地,支持重點企業提升技術創新和模式創新能力,形成以重點企業為核心,中小企業協同發展的現代服務企業集群,培育一批具有引領和帶動作用的創業孵化示范基地,形成具有地方鮮明特征的現代服務新業態。一是要改造提升大學生創業孵化基地體系,建立軟件服務、數字旅游、數字教育、數字金融和服務外包等專業型創業孵化基地,以此來提升蘇州地區大學生創業層次和創業水平。大力發展知識產權服務,支持與知識產權相關專業服務機構的發展,加快產業轉型升級,促進建立具有區域地方特點的現代產業體系。二是整合蘇州地區的專業創業孵化基地資源,建設和完善公共技術服務平臺,為發展各類專業孵化器創造條件,如政策咨詢服務、融資擔保貸款、經營管理培訓及搭建行業對接交流平臺。按照行業分類管理,建立統一管理的專業孵化基地體系。三是加強同地方科研院所、高等院校和企業合作,依托他們的實驗實訓設備優勢,逐步建立和發展具有技術優勢的專業孵化基地。與此同時,做好企業與學校、企業與學生、學校與學生、學生與學生之間的溝通聯系,聘請各領域專家和高層管理人員到基地進行現場交流指導。
4. 樹立服務意識,推行規范化管理服務機制
蘇州市大學生創業孵化基地建設應在管理和服務團隊建設中提升服務意識,提高專業化服務水平和質量,使常規工作、服務和管理標準化和規范化。與專業服務機構加強深度合作,在資本、人才和市場上,為具有發展潛能的中心企業實現創新資源要素的資源共享,打造專業化、標準化和規范化的創新服務平臺。一是提升創業孵化基地人力資源水平,引進高素質管理服務人才,并加強人力資源的培訓工作,倡導基地管理人員的學習和交流氛圍,提高管理能力和服務水平,并建立和完善服務績效激勵和約束機制,將管理服務人員的責任感、主動性和創造性充分調動起來。二是建立基地大學生創業導師制。專業創業導師來自地方高等院校、科研院所、咨詢機構和政府職能部門的專家學者,利用其豐富的專業經驗,協助創業者打造專業創業策劃,從目標定位、創業策略到執行方案全程跟蹤指導,使創業團隊具有集“知”本家與“資”本家的復合型人才的合力,促進現代新型企業的培育。三是建立專業化的中介服務網絡組織體系。與會計、科技服務、創意設計、專利服務、管理咨詢、法律服務、媒體廣告等各類行業協會建立廣泛合作關系,形成全方位服務基地企業的中介服務網絡。
5. 發揮政策優勢,加大政府服務支持力度
蘇州市大學生創業孵化基地建設工作應充分發揮國家和地方政策整體優勢,利用政府扶持和各方面的資源。首先要加大地方政府扶持力度,推動孵化基地體制機制創新步伐。嚴格執行國家有關減免大學生創業孵化基地的各類稅費規定,同時蘇州地方政府要鼓勵進行孵化基地運作試點,使其享受同地方高新技術企業同等的優惠政策。其次要創新大學生創業孵化基地的投融資模式。蘇州市政府設立專項孵化資金,委托專業投資管理機構運作,用投資引導資金引導創業投資資本投入基地孵化企業。第三是優化大學生創業孵化基地系統。蘇州市政府要大力扶持創業基地公共技術服務平臺的建設。同時,基地管理部門要多渠道籌集資金,加大基地建設規模。最后要鼓勵支持大學生創業孵化基地的對外交流合作,與地方各層次創業園區建立緊密型合作關系,使大學生創業孵化基地網絡化和體系化;并且加強與蘇州周邊市區的創業孵化基地合作,實施優質資源共享,形成更大范圍、更高層次的創業孵化基地網絡體系。
蘇州市大學生創業孵化基地建設還處于發展的初期階段,但隨著其對科技發展推動和社會服務作用的逐漸體現,蘇州市大學生創業孵化基地必將迎來健康發展的明天。
參考文獻:
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