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政策變革強者勝出
藥品降價、新藥審批政策或有改變、GMP等行業監管將更加嚴格等,最終將導致行業洗牌,進一步提高行業集中度,而其中有定價權的、研發能力強的企業將成為勝出的強者。首先,我們認為,藥品降價是必然的趨勢,但降價不可怕,關鍵是建立合理的藥品定價機制。自今年6 月份出臺抗腫瘤藥品價格調整方案,這是今年第二次藥品調價措施,也是2004 年7 月以來對抗生素的第三次降價。此前曾有報道稱發改委原計劃降價40%,遭到工業協會及各企業一致反對,最終折中方案,平均降價幅度30%。結合當前國內藥品生產流通體制的實際情況和今年降價政策的具體內容來看,藥品降價對不同的醫藥類上市公司而言,其影響的廣度和深度是不盡相同的。對大部分化學與生物制藥企業來說,短期利潤會暫時減少,但長期負面影響不會太大。此次降價中采用2005年抗生素降價中采取的國內部分首仿的企業獲得單獨定價權的方式,那么某些品種可能會導致市場洗牌,獲得單獨定價權的企業可能在降價中擠占小企業的市場份額。而這一過程又將和醫藥產業的組織整合,醫藥類上市公司的資產重組交織在一起,因此,在醫療體制改革的整體戰略背景下,我們認為藥品降價有助于醫藥板塊長期競爭力的提高。
加息周期之下的避風港
從產業供給的角度來看,醫藥類上市公司整體上來說不屬于資金密集型企業,因此,由于央行此次加息沖擊當中對于醫藥行業的上市公司影響十分有限,這也成為了在加息周期當中長線資金絕佳的“避風港”。我們認為,加息對企業的影響顯然不僅僅是簡單的通過提高公司利息支出而影響企業的凈利潤的,更重要,加息將在宏觀層面影響上游的投資規模和下游的消費水平。醫藥企業整體上來看投資規模不大,同時,從產業需求的角度來看,藥品的市場需求又具有明顯的剛性,因此,醫藥板塊在宏觀調控中歷來具有很好的防守性。因此,如果把加息看成政府針對經濟過熱進行的新一輪宏觀調控的開始,我們認為醫藥企業所具有的防守性則使其凸現良好的投資價值。當然,醫藥板塊的選股歷來是個之下而上的過程,同時,今年一些醫藥企業仍然面臨著政府進行醫療體制改革過程中形成的政策風險。因此,具有特色的成長型企業,例如天士力、天壇、云白藥、三精制藥、海正、G 華立等11 家首批進入國家創新型企業試點企業名單的藥企將成后市醫藥板塊增添新的投資亮點,得投資者繼續持有或者穩健增持。
降價提前消化
關鍵詞:跨國公司 R&D戰略 特征 中國
近些年來,我國憑借改革開放的經濟政策、巨大的經濟發展潛力以及日益改善的軟硬投資環境,吸引了大量頗具實力的跨國公司前來投資。
隨著在華系統化投資的不斷深化和國內外市場競爭的日趨激烈,各大跨國公司為保持和擴大自身技術優勢,在不斷擴大在華投資規模的同時,開始逐步提升投資層次,將投資重點由加工制造逐步向產品研發、設計和營銷等“微笑曲線”的高端領域延伸,其中來華設立R&D機構是其最重要的表現之一。截至2004年底,跨國公司在我國設立的R&D機構已接近700家,根據李安方的調查統計,其中具代表性且規模較大的有141家。本文以這141家跨國公司R&D機構的數據為例,對我國外商R&D投資的現狀、特征進行深入分析,以期為政府制定、調整相關政策提供參考。
主體集中
到目前為止,在我國設立R&D機構的主體主要為“三極”地區(美國、歐盟和日本)的大型跨國公司。以141家外商R&D機構為例,美國為72家,占總數的51%;其次是歐盟國家37家,占總數的26%;日本為21家,占總數的15%。事實上,跨國公司在我國設立R&D機構最多的國家,也正是在我國直接投資最多的國家(見表1)。以在華R&D機構的數量為衡量標準,跨國公司在華R&D機構的數量與各國在華FDI金額正相關。
值得注意的是,這三個國家和地區在R&D投資規模上存在差異。早期在我國設立R&D機構的跨國公司大部分來自美國和歐盟,這兩個地區的跨國公司較早進入我國進行直接投資,投資規模相對較大,并已完成了生產本土化和營銷本土化的布局。出于全球一體化經營戰略的考慮,這些跨國公司開始率先實施R&D本土化戰略。
當歐美跨國公司在我國的R&D投資已初具規模并占領市場先機后,一直處于觀望的日本跨國公司因害怕在我國市場的激烈競爭中落后于歐美對手,也開始加快進行R&D投資的步伐。日本跨國公司在華設立的R&D機構不僅在步伐上落后于歐美,而且其數量和規模也不及歐美跨國公司,其主要原因是歐美國家與我國文化差異比較大,其現有產品很難滿足我國市場的特殊標準和偏好,需要在我國設立R&D機構,針對我國市場的特殊偏好重新R&D,才能使其產品更好地適應市場需求。相比之下,日本對我國的文化比較熟悉,消費習慣差別不大,對于設立適應型R&D機構的動機不及歐美國家強。從表1可以看出,R&D機構數與FDI金額(億美元)的比例,日本最低為0.052,明顯低于美國的0.167和歐盟的0.076。此外,日本在我國設立的R&D機構由于起步較晚,規模相對較小,主要從事應用型研發,而幾乎沒有從事前沿研究的R&D機構。
布局明顯
跨國公司在華R&D機構的區位分布存在著很大的空間差異,呈現出明顯的區位特征。在進行R&D機構的區位選擇時,跨國公司遵循資源配置最優化原則和市場規律,根據不同國家和地區在科研實力、科研基礎設施以及科研人才上的比較優勢,將R&D機構布局于能為其全球化戰略作出最大貢獻的地區。
因此,跨國公司海外R&D機構的宏觀區位一般傾向于選擇市場規模較大、技術水平較高、制度環境較好以及人力資源豐富的國家,中觀區位一般傾向于選擇接近生產基地、接近競爭對手以及科技資源豐富的城市,微觀區位一般傾向于選擇基礎設施最完善,知識、技術、人才最密集的科技園區,以最大限度地為其全球一體化生產、銷售和技術壟斷的國際化戰略服務。這一結論同樣適用于跨國公司在華R&D機構的分布狀況。
跨國公司在我國的R&D機構主要集中在北京、上海等經濟水平領先、科技資源豐富、FDI密集的城市科技園區中。分布在147個城市的141家R&D機構中,北京、上海分別為57家和43家,二者之和占到了總數的68%;隨后為廣東省22家,江蘇省15家,其他城市10家。跨國公司在我國的區位選擇是一個復雜的決策過程,受到多種因素的交叉影響。不同的跨國公司設立海外R&D機構出于不同的動機,因而在選擇R&D機構的區位時考慮的因素也各不相同。
總的來看,跨國公司在我國選擇R&D機構的區位時一般考慮以下因素:
擁有良好的R&D環境。R&D環境可分為硬環境和軟環境,硬環境是指基礎設施和技術配套設施,軟環境是指以知識產權保護制度為主的制度環境。一方面,北京、上海擁有國內最完善的基礎、技術配套設施,信息溝通便利,便于跨國公司以最快的速度獲得東道國政界和商界的信息,以及國際最新技術動態。另一方面,北京和上海分別是我國的政治中心和經濟中心,兩城市各項制度都相對完善,有助于跨國公司降低交易費用,封鎖技術溢出。
擁有充足的R&D資源。R&D資源包括擁有大量的高校和科研院所,以及數量充足的高素質人才。北京、上海是我國R&D資源最密集的城市,擁有國內數量最多、實力最強的高校和科研院所,不僅可以提供高質量的人才,而且擁有國內最高水平的科研能力和科研成果,因而理所當然地成為跨國公司在華設立R&D機構的首選之地。
接近市場。這主要指接近新產品的使用者,以便及時得到樣本和新產品的性能、消費者偏好等反饋意見,并引導消費。北京、上海分別是環渤海經濟圈、長三角經濟圈的龍頭,屬于GDP居全國前列的一線城市,市場空間大,消費觀念新,因而成為許多新產品的試點投放城市。在這兩個地點設立R&D機構便于跨國公司及時了解市場信息,盡快將R&D成果產品化。
接近競爭對手。接近行業內頗具實力的競爭對手,以便吸收競爭對手的技術溢出。由于技術溢出具有隨著距離的縮短而增加的近鄰效應,導致同行業R&D機構的設立具有明顯的空間集聚性。一個在行業內處于領先地位的跨國公司海外R&D機構的設立,往往會誘發業內其他競爭對手追隨性R&D投資,從而在北京、上海出現了R&D機構集群的趨勢。
行業突出
受母國與東道國經濟結構和比較優勢的制約,跨國公司海外R&D投資的行業主要集中在技術難度大、研發周期長和市場競爭激烈的高新技術產業領域。國外學者研究表明,在發達國家,電子、醫藥和生物行業R&D活動的國際化程度最高。我國的情況與之類似,跨國公司R&D機構主要集中在技術、資金密集的IT、化工、醫藥、汽車等行業,但醫藥行業R&D機構的密集程度不如國外高。對此,我國學者薛瀾曾從知識供應的角度作出了解釋,認為我國醫藥行業跨國公司R&D機構少是因為我國還缺乏這方面的專有人才。在141家R&D機構中,IT行業所占比重最高,達到104家,隨后依次為化工行業16家、醫藥行業8家、汽車行業6家??鐕驹谌AR&D機構主要集中在IT行業的現象并非巧合,而是各種因素共同作用的結果。
我國在IT行業的R&D資源供給方面存在比較優勢
在信息技術這種以自然科學為基礎的行業中,科技人才的供應是影響跨國公司海外R&D投資的重要因素。我國高校與科研機構在信息技術相關學科上的教育與科研水平處于世界較先進水平,為跨國公司提供了充足的低成本、高素質的IT人才,直接吸引了大量以利用我國R&D資源為目的的跨國公司R&D機構落戶。在直接聘用優秀人才的同時,這些跨國公司還大力建立和發展與我國高校和R&D機構的技術合作關系,以充分利用我國IT行業的R&D資源。例如,微軟中國研究院與清華大學合作成立了微軟―清華多媒體實驗室,與浙江大學合作成立了微軟―浙大視覺感知實驗室。
IT行業內跨國公司的競爭日趨激烈
在我國,IT行業是跨國公司直接投資力度最大和所占市場份額最高的行業之一,跨國公司之間爭奪市場的競爭異常激烈。由于IT行業具有技術更新節奏快、產品生命周期短、價格下降幅度大的特點,跨國公司要想在激烈的市場競爭中獲勝,不僅要有成本和質量的優勢,更重要的是要有R&D優勢,以保證在市場上的快速反應能力。隨著我國市場的需求層次不斷提高,消費者對產品更新換代的速度不斷加快,為增強在市場上的競爭力,來華設立R&D機構是IT行業跨國公司應對激烈市場競爭的必然選擇。
在 IT行業我國有許多特殊的規格與技術標準
我國經濟、文化、技術、法律環境的特殊性使得我國有許多不同于世界市場的規格與技術標準。例如文字的特殊性使我國成為一個獨特的市場,提出了許多嶄新的課題,跨國公司必須在我國設立R&D機構,重新R&D,才能使產品適應我國市場。我國憑借巨大的潛在國內市場,吸引了大量以占領我國市場為目的,而在規格與技術標準上存在差異的跨國公司來華設立R&D機構。
傾向獨資
獨資R&D機構是跨國公司海外R&D機構最成熟、最集中、最高級的形式,也是其在東道國本地化的終極形式。跨國公司在我國進行R&D投資的初期,由于對我國的市場、政策環境還不熟悉,且我國政府對股權比例有嚴格限制,一般選擇與我國的大學和科研機構合作成立R&D機構。
在這種情況下,跨國公司不能完全控制研發方向、封鎖技術溢出以及享有研發成果。而獨資設立R&D機構有利于跨國公司掌控核心技術和知識產權,有利于實施技術轉移內部化,保持總部對R&D機構直接、嚴格的控制。以141家R&D機構為例,有114家是以獨資形式設立的,占到總數的80.9%;以合資、合作形式設立的分別為12家和15家,各占總數的8.5%和10.6%??鐕緝A向于設立獨資R&D機構是出于嚴格控制技術溢出的考慮,目的在于維持在技術上的壟斷優勢,以保持和擴大市場的壟斷地位,延長技術的收益期。因此,愈是技術先進的跨國公司,愈是傾向于設立獨資的R&D機構。
隨著近年來我國巨大市場潛力的不斷凸現、政府鼓勵措施的逐步到位以及R&D投資環境的逐步寬松,獨資R&D機構將成為絕大多數跨國公司來華R&D投資的首選。在141家外商R&D機構中,2001年以后設立的為47家,其中有42家是以獨資形式設立的,所占比例高達89.4%。由此可以預見,今后跨國公司在我國設立R&D機構的獨資化趨勢將進一步加劇。
參考文獻:
1.龔雯. 讓外資流向研發中心[N]. 人民日報海外版,2005.2.18
關鍵詞:農藥行業;結構調整;研發;行業整合;組織創新。
農藥作為重要的農業生產資料,對于穩定國民經濟的基礎產業農業具有不可或缺的保障作用,我國的糧食產量有三分之一是依靠使用農藥減少病蟲害來保證的,而蔬菜、瓜果、茶葉和棉花等經濟作物的正常供應則更需要施用農藥來保證。據農業部統計,一般農藥的投入產出比可達1:4以上,高效、低毒、低殘留新農藥的投入產出比則高達1:10以上,為農業生產提供了有力支撐。
經過改革開放以來的長期發展,我國農藥產業至今已頗具規模,不僅充分滿足了國內需求,而且近幾年來實現了大量出口。目前,我國現有農藥生產企業2600多家,能夠生產600多種農藥原藥,2009年我國農藥總產量達到226.2萬噸,同比增長12.3%,其中除草劑產量同比增長18.3%,達到81.6萬噸,占總產量比例的36.1%,農藥出口數量同比增加4.7%,我國農藥在世界農藥市場占有舉足輕重的地位。
1 農藥行業發展的環境約束
我國農藥產業快速發展的同時,其對生態環境的危害也不斷凸現。
首先,農藥在生產和使用中的三廢排放與面源污染對自然環境和人類健康的嚴重侵害。
我國農藥品種多、用量大,其中有70%至80%的農藥直接滲透到環境中,對大氣、水體、土壤和農產品造成污染,并進一步進入生物鏈,對所有環境生物和人類健康都具有嚴重、長期和潛在的危害性。
農藥對大氣的污染。噴灑農藥時產生的農藥漂浮物,尤其是用氣霧彈、煙劑或飛機施藥,可造成大量的農藥飄浮,農作物、土壤和水中殘留農藥的揮發也可造成大氣污染。大氣中懸浮的農藥微粒,一方面會經雨水溶解和洗滌后降落到地表,對環境造成進一步污染,另一方面也會隨大氣氣流向各地擴散,污染更廣闊的區域。
農藥對水體的污染。在農藥使用過程中,由于地表水的流動以及農田灌溉,會使一部分農藥灌溉水進入水體,更直接的水污染則是在水面噴灑農藥或在水體中清洗施藥器械。農藥進入水體后在水流的作用下稀釋擴散,污染范圍逐漸擴大,造成大面積水體污染。
農藥對土壤的污染。一是農藥直接進入土壤,如防治病、蟲、草害直接向土壤使用的農藥,有相當部分沉積在土壤表面;二是噴灑農藥時霧粒降落到土壤上;三是農藥隨大氣沉降、灌溉水和動植物殘體而進入土壤。農藥進入土壤后會被吸附,由于化學農藥降解速度緩慢,農藥殘留不斷增加,被農藥長期污染的農田土壤會出現明顯酸化,土壤養分隨污染程度加重而減少。
其次農藥產業的發展面臨環境壓力。
農藥雖然是農業生產的重要生產資料,但是在保障農業產出的同時,也給農業的生產環境和消費環境造成了明顯副作用:農藥對大氣和水體的污染最終會轉移到土壤,加上其對土壤的直接污染,農藥的使用形成了對可持續性農業生產環境的威脅;而農藥在農作物中的殘留則嚴重危害人們的飲食安全。
在環保壓力越來越大的情況下,我國農藥行業需要在工藝和產品兩方面同時升級,真正發揮農藥對農業生產的保障作用,不能只注意農藥的產量和藥效而忽視農藥對農業生態系統和人類食品安全的危害,否則將會本末倒置。在此背景下,國家出臺了一系列措施加強有毒農藥的準入條件,進一步提高企業的環保標準。例如,國家宣布從2007年1月1日起,撤銷含有甲胺磷等五種高毒有機磷農藥的制劑產品的登記,全面禁止在農藥中使用;2008年3月1日起,農藥原藥企業和制劑企業不僅要在注冊資本和投資規模上達到一定標準,而且要在投資規模中保證一定比例的環保投資。這些舉措直接抬高了企業的準入門檻,強化了企業的環境約束,對整個農藥行業的結構調整帶來了深刻的影響。
2 農藥行業的特征與結構調整
從投入原料、生產過程和產出成果看,農藥行業是以石化基礎原材料為加工對象,生產過程主要表現為化學反應過程,并以化學原料或化學制劑為主要產出成果的一種工業,這屬于精細化工行業。而從農藥的開發和應用來看,其主要環節成為中間體、原藥和制劑,涉及一系列復雜的技術環節。農藥行業具有如下一些特征。
①高投入、高風險。同醫藥行業類似,農藥行業也可以分為研發型企業(R&D Based Company)和仿制型企業(Generic Company)。這兩種企業對技術開發和市場風險的依賴程度是不同的。創新型農藥企業從事新農藥成分的創新并擁有專利,形成“知識產權一豐厚利潤一巨額研發投入一新知識產權”的良性循環。此類企業對市場的依賴性較小,但技術依賴性極強,能否持續開發出新產品決定了企業的競爭力,這些企業以國際巨頭拜耳、先正達、巴斯夫等為代表,他們控制了農藥行業的技術來源,獲取了這個行業的高額利潤。仿制型企業主要生產專利期滿或不受專利約束的農藥成分,占領農藥品種因專利到期后而擴大的市場,絕大部分的國內原藥企業屬于此類型,他們對市場的依賴性強,價格競爭比較激烈,利潤不如前者豐厚同時技術來源有著先天的滯后性。
農藥行業的轉型升級要求企業逐步提升自主創新能力,向創新型農藥企業發展。然而進入農藥行業的高端領域有著兩道門檻:資金和風險。使用隨機合成篩選的方法開發一個新農藥的有效成分的費用一般在2億美元左右,經歷6~8年甚至更長時間的研發和試驗過程,需要篩選10~15萬個化合物,其高投入、高風險特征顯露無疑。
②行業集中度高。由于農藥開發具有高風險、高投入等特點,實力較弱的公司無法承擔。因此,全球農藥市場目前是一種高度集中和壟斷的局面,近年來世界農藥公司之間通過一系列資產重組、兼并與合并,使世界農藥生產更加集中,壟斷性更強,也更具有實力進行新農藥的開發和研究。1994年世界大型農藥公司有10家,占據全球市場份額的60%,而到2006年只剩下6家,分別為拜耳、先正達、陶氏、巴斯夫、孟山都和杜邦,這六家公司均集中于歐美發達國家,他們占據了全球市場份額的84%。
相比于數家跨國公司所占據的巨大市場份額,我國農藥行業農藥產業具有行業集中度低、研發能力弱、生產工藝較為落后的特點,根據相關研究2006年以產值計算的前十位企業占行業總產值比重不到20%,前三十位的企業占行業總比重也僅為30%左右。具體來看,這些小型農藥企業數量眾多,規模偏小,低水平重復建設嚴重,僅靠價格競爭來獲取微薄利潤,同時,單個企業實力弱,無力承擔
創制農藥新品種的巨額資金,研發與生產的技術水平明顯偏低,甚至完全沒有研發能力,停留在生產過期專利產品或者仿制農藥的階段,產品附加值很低,而生產工藝的落后又造成了農藥生產的合成收率較低(平均收率不到40%),原料浪費嚴重,進一步加重了生產過程中的環境污染(廢水廢氣等排放),加上其薄弱的盈利能力難以保證對污染的有效治理。這些問題構成了我國農藥產業升級的主要障礙,不利于我國農藥行業與環境保護協調發展以及整體國際競爭力的提高。
③以農業為依托,屬于支農行業。農藥是以農作物為主要施用對象,保證農作物生長的化學原藥或藥劑。因此,農藥行業是一個支農行業,既要為農業生產提供保障,又要及時順應農業的發展趨勢。
隨著人們食品安全意識的增強,全球對農藥使用可能帶來人類健康的損害的關注度越來越高。聯合國糧農組織在20世紀70年代末,就開始著手制定有關農藥的立法、登記、登記后管理、藥效試驗、環境效果和農藥廢棄物處置等方面的準則。目前,農藥最大殘留限量(MRL)等標準,已成為國際農產品貿易中最重要的壁壘。因此,農業產品的食用安全性在客觀上要求農藥行業針對產品進行升級換代,低殘留、低毒、高效農藥代表了未來農藥的發展方向,相應地,農藥行業的技術要求在不斷提高,勢必要求農藥企業投入更多的研發資本。
農業中存在一個明顯發展趨勢,即生物能源的興起引起了對能源型農作物的需求,帶動了玉米、大豆、甘蔗、油菜等經濟作物的需求。與此同時,在這類經濟作物中廣泛地使用了轉基因技術,以保證其產量的大幅提高以及種植成本的降低,這意味著農藥行業未來將有可能著力于以轉基因作物為主的新型特種農藥的研發和制造。無疑,這在技術上對農藥行業形成了新的技術門檻,客觀上要求農藥企業加快產品的創新速度。
農藥行業是一個具有高投入,高風險,高行業集中度,以及支農等特征的行業,并且這些特征是互相聯系的,而只有具備上述行業特征的企業才能主宰支農特征所帶來的行業機遇。
3 農藥行業結構調整的路徑選擇
農藥在生產與使用過程中對環境的巨大壓力,正在逼迫農藥行業改弦更張,農藥行業的國際巨頭紛紛尋找解決之道。一方面,在生產工藝上,針對化學農藥的特點,選擇最優原料,例如在對助劑選取和混劑配制上改善合成工藝,開發出更多的劑型,并且提高原料使用率,降低“三廢”排放。鑒于農藥終端使用所造成的面源污染,農藥制劑的技術要以對靶體高沉積量、施用方法及制劑中輔助成分對環境友好為目標。另一方面,在產品研發上,更多地向生物農藥進軍,開發出微生物農藥、轉基因植物農藥和生物化學農藥等產品,同時在現有的化學農藥(例如菊酯類和雜環類)基礎上生產高效、低毒、低殘留的農藥新品。中國的農藥行業進行新一輪結構調整,其路徑選擇有以下幾點。
3.1加大研發力度,提高自主創新能力
行業結構調整的首要路徑是加大研發能力,提高自主創新能力。一方面,隨著各項政策加強了對高毒農藥退出機制的管理,在原高毒農藥領域留下了巨大的市場空缺,這部分的市場空缺將被低毒高效農藥所代替,這意味著如果企業致力于相應新產品的研發,將獲取廣闊的發展空間。另一方面,根據農藥行業特征,企業被分為研發型企業和仿制型企業,前者為技術依賴型,處在價值鏈的高端,而后者市場依賴度較大,處于價值鏈的低端。我國目前雖然已成為農藥生產大國,但絕大部分企業是仿制型企業,企業之間產品同質化傾向嚴重,價格競爭激烈,利潤很低。如果繼續走仿制之路,技術來源將受制于人(跨國農藥巨頭),我國農藥行業就不可能具備可持續的競爭力。
我國農藥“十一五”規劃鼓勵各種資本繼續加大對科研的投入,提升我國農藥創制能力。以南北兩個國家級農藥創制中心為骨干,除吸引一批國家及地方科研機構和大專院校加入農藥開發與創制隊伍外,還要爭取具有一定實力的企業集團以自主開發、委托開發或聯合開發等形式參與農藥創新,從而使“十一五”期間有5~10個具有自主知識產權的新品種進入市場。另外,還將建成2個以上符合GLP認證體系的實驗室,保證我國農藥安全評價體系得到國際認可,為我國農藥真正進入國際市場創造條件。只有堅持自主創新,將技術改造和新產品研發并舉,我國的農業行業才能走向良性循環的盈利模式,創造本土行業的核心競爭力。
3.2加快行業整合,促進規?;?、集約化運營
在轉變經濟發展方式的背景下,節能減排已經成為企業重要的環境約束。在農藥行業中,大多數小企業不具備技術水平和資金力量,無法達到規定的排放標準,而“小、散、亂”的局面也為監管帶來了困難。因此,關停資質不夠的小企業,促進產能向優勢企業集中,是在環境約束條件下加快行業整合的必然選擇。據我們調查,2007年太湖藍藻事件爆發后,僅無錫市就關停了近千家小化工企業,其中便有一批農藥企業,這些企業的關停為環太湖流域的發展騰出了環境空間。
加快行業整合也是加大研發力度的客觀要求。農藥行業的研發需要高投入、周期較長,且具有較大的風險,一般的小企業無力承擔巨額的研發費用以及高度不確定性的研發前景,只有實力雄厚具有規模優勢的企業才擁有條件。熊彼特認為,雖然壟斷性的市場結構在短期內不是最高效的,但是這種市場結構為廠商帶來了壟斷利潤,成為研發費用的最主要來源。從長期看農藥行業的適度集中,有利于產品創新。創新豐富了市場產品種類,改善了產品結構,促進了行業成長。對比全球農藥行業的高度集中,我國農藥企業地域分割嚴重,規模較小,因此跨地區的行業整合顯得尤為必要。我國從2006年7月1日起提高申請農藥企業核準的注冊資金最低要求:不再受理申請乳油農藥的核準,同時,將大幅提高農藥制劑產品的登記費用??梢灶A見,通過資源的兼并與重組,我國農藥行業的整合將加速,這將有利于行業的轉型升級,為行業的發展帶來持續而穩定的前景。
3.3促進產業內分工,催生一批提供專業研發服務的新型組織
關鍵詞:臺州;醫化行業;國際競爭力
中圖分類號:F427 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2015)21-0021-03
醫化行業是臺州工業經濟的支柱性行業。改革開放30多年來,臺州醫化行業以國際競爭力為導向,以全面參與國際化競爭、構建比較優勢為主要內容,推進醫化產業的規模化、集聚化和結構合理化,實現了醫化行業增長方式質的飛躍。
一、臺州醫化產業國際化發展的主要特點
臺州的醫化行業,始于最初的化學工業社,之后試產化工產品。20世紀70年代有機化工企業開始創建,80年代精細化工產業發展壯大,成為全國“14個精細化工王國”之一。之后,隨著環境保護力度的不斷加大,臺州經歷著從“化”向“醫”產品的轉變。近年來,醫化行業依靠科技進步,不斷加大研發投入,加快產品結構調整,加強企業管理,積極開拓國國際市場,獲得了較快發展。在國際化成長過程中,以民營企業為主體的臺州市醫化產業呈現出以下特點。
一是國際化起步晚,發展速度快。臺州市醫化產業的大多數企業還比較年輕,國際化開始的時間比較晚,但是隨著我國對外開放程度的不斷提高,臺州醫企對外出口和投資都取得了很大的成就,在國際上形成了相當的競爭力。
二是國際化方式還比較單一,海外投資規模還很小。臺州市醫化產業在國際化的進程中目前還是處于以出口為主要形式的階段,即出口貿易多,三角貿易少;商品貿易多,許可證貿易少;海外辦事處多,海外企業少;海外銷售多,海外投資、生產少。同時,臺州市醫藥制造業企業實力較弱,資本相對短缺,造成海外投資的規模一般都比較小,很多企業在國際化過程中往往更注重短期市場與利潤的獲取,而忽視企業價值鏈的全球布局。
三是優勢和劣勢都很突出。臺州市醫化產業國際化的優勢和劣勢帶著鮮明的民營企業色彩,既有源于企業內部的低成本優勢、民營企業靈活機制優勢、小規模技術優勢,產業集群的專業化優勢和特色優勢,同時臺州市醫化產業又存在著創新能力、資金、管理以及經驗人才等方面的明顯不足。
二、臺州市醫化行業國際化競爭力的SWOT評價
(一)臺州市醫化行業實行國際化的優勢
一是技術支撐。經過多年發展,醫化行業逐步形成了由龍頭企業牽頭,骨干企業和高等院校參加的產業技術創新聯盟,這為整個行業轉型升級奠定了內在的技術支撐。截至2013年底,以臺州市黃巖區為例,醫化企業共有7家被認定為國家級高新技術企業,2家省級企業研究院均為醫化企業,省級技術中心3個,省級高新技術研發中心8家,18個項目列為國家火炬計劃,6個產品列為國家重點新產品計劃,5個產品列為國家級技術創新基金項目,永寧藥業的注射用紅花黃色素被列為國家863計劃。
二是產業體系向規模化、集約化、品牌化方向發展。在規?;矫?,以臺州市黃巖區為例,2013年,該區規模以上醫化企業23家,總產值61.6億元,占全區規模上企業產值近1/5,實現利稅11.5億元,占全區稅收的1/3,是附加值最高的一個行業。同時,得益近年來醫化行業整體的發展,該區也涌現出一批大規模企業,目前億元以上醫化企業12家,其中聯化、雙鴿、天宇超10億元,永寧超8億元。
在集約化方面,臺州已經形成了化工產品、化學原料藥、農藥及中間體、制劑及專利藥等一條比較完整的產業鏈。同時,在市、區兩級政府的大力推動下,規模以上醫化企業大都集聚在輕化投資區內。大多數龍頭企業均已完成產品的合理布局,并明確了企業轉型升級方向。整個醫化行業正加快向高效低毒農藥、高端原料藥、成品藥和生物工程等領域發展。
在品牌化方面,主要表現為醫化行業快速發展的同時,也有一批企業認真實施國際標準,通過了美國FDA認證和歐共體COS注冊,獲取了進入國際市場的“通行證”,“臺州醫化”的區域品牌進一步凸顯。
(二)臺州市醫化行業實行國際化的劣勢
一是技術制約。臺州醫化行業總體上呈現“企業規模小、技術含量低、人才引進弱”的特點,企業在研發上的投入遠不能與國內外生物醫藥大企業相比,企業自主創新機制尚未形成。除少數規模企業具備獨立研發能力外,多數企業只具備生產加工能力,沒有成為創新主體,更沒有掌握核心技術,產品科技含量較低。一些起步較早、規模較大的制藥企業,由于近年來科技投入跟不上,成品藥生產企業的劑型單一,市場細分開發薄弱,沒有創新品牌和獨立知識產權的產品使得競爭優勢漸失。自主創新能力的不足嚴重制約著臺州醫化行業的發展和壯大。
二是資金制約。近年來,按照省醫化行業52條整治驗收標準及本市相關要求,臺州加快醫化行業轉型升級步伐,并出臺了一系列辦法。要求到2020年,醫化行業僅保留成品藥制劑、符合GMP等規范的精烘包原料藥生產、污染輕效益高技術領先的醫化產品或項目及部分高端精細化工項目。在這樣的環保壓力下,各大企業轉型升級意愿強烈,但在環保設備購置和技改過程中,也面臨著巨大的資金壓力。如天宇藥業擬按新版GMP規范,改造升級年產160噸頭孢菌素無菌原料藥產業,所需資金就達到7千余萬元。據統計,僅黃巖區醫化產業轉型升級涉及14家中小企業共17個項目,資金需求估計達10億元以上。
三是人才制約。醫化行業是一個技術密集型的特殊行業,制藥企業的管理、研發、生產、營銷人才都是屬于知識型人才。醫化產業的快速發展也帶來了相關人才需求量的快速增長,從走訪調研的25家醫化企業來看,對各類人才都有急切需求。但從市、區兩級政府所制定的人才引進政策來看,對研發型人才高度重視,而對引進各類專業管理和營銷方面的人才等重視不足。此外,臺州地處浙江中部,距省會杭州200多公里、距離上海400多公里,區位條件欠佳,加之臺州區域內的大專院校缺乏,也致使企業引人留人較難。
四是許可和投入制約。制藥行業存在比較高的準入壁壘。國家出于保證人們用藥安全有效的需要,對藥品的研制、生產、流通、使用全過程制定了相應的法定強制性管理規范。藥品的研制生產和上市均需要政府專門機構進行許可審批,其特點是程序嚴格、審批周期長。如各方面條件都成熟,光申報一般新藥品種生產,往往都需三年以上時間;獨立研發的新藥從研發到審批、生產、上市,往往需要十年左右時間。這些規范執行的結果加大了產業必要的投資規模,加上龐大的新藥研發費用,使藥品行業必然是一個高投入、高風險的行業。
(三)臺州市醫化行業實行國際化的機遇
一是國內外市場需求旺盛。從國際市場來看,全球人口老齡化趨勢是醫藥市場保持長期增長的剛性支撐。據IMS預測,全球藥品市場規模今年將達到1.1萬億美元左右,年復合增長率達到5%-8%。從國內市場來看,隨著我國經濟社會的快速發展,醫化市場也將出現旺盛的消費需求。隨著居民生活水平的提高、農村市場的進一步開拓以及人口結構的變化,我國人均用藥水平將逐年上升,中國藥品市場將呈現出更大發展空間。
二是轉型升級面臨良好條件。當前,醫化行業正面臨著專利藥保護集中到期的歷史機遇。2010年,全球有323種療效確切、使用安全的新藥的專利保護將過期,其中不乏一些年銷售額在10億美元以上的藥品。2015年該數值將高達560億美元,到2018年時,非專利藥物銷售總額在全球藥物銷售總額中的比例或將高達10.9%,屆時非專利藥物的總銷售額將高達近千億美元。這樣的歷史機遇,將更加有利于臺州醫化產業進行戰略調整。企業可以通過引進先進生產工藝,提升人員素質等手段,承接國際醫藥產業轉移,將附加值低的化學原料藥生產向半成品和成品藥方向轉移。
(四)臺州市醫化行業實行國際化的制約因素
一是企業利潤的減少,成為臺州醫化行業實行國際化的生存壓力。臺州醫化產業總體上還是以生產原料藥及中間體為主。目前生產的化學原料藥及中間體占比達到70%左右,成品藥占30%左右?;瘜W原料藥及中間體這類產品價格低、利潤少,隨著匯率升值、用工荒、原材料漲價等諸多因素以及同類企業之間的競爭加劇,醫藥中間體的利潤率直線下降。比如,頭孢類、氟苯尼考等醫藥中間體,從5年前的25%左右的利潤率,逐步跌至目前的10%左右。相比之下,一些生產成品藥的企業銷售火爆。以永寧藥業為例,“注射用紅花黃色素”這個項目從2005年投產以來,銷售量呈逐年上升趨勢,目前銷售網絡覆蓋全國20多個省、市、自治區。2013年該項目銷售額就達到10億元,為企業帶來了豐厚利潤。在醫藥中間體利潤萎縮的壓力,以及成品藥豐厚利潤的刺激下,企業向生產精細型、高利潤的原料藥、成品藥產品發展的要求非常迫切。
二是環保要求的提高成為臺州醫化行業實行國際化的內在壓力。2008年,浙江省開始實施細分化的《制藥行業水污染排放標準》,對制藥企業污水處理提出了更高要求。2013年,臺州市出臺醫化行業整治提升方案,提出要將臺州打造成“中國綠色藥都”,其中醫藥制劑比重達到70%以上。以臺州市黃巖區為例,因環保壓力,2013年企業持續投入12億元,用于生產車間的GMP等認證改造及新項目的建設。從當前形勢看,各級政府對醫化行業的環保要求將越來越嚴格,這也將成為臺州醫化企業轉型的內在壓力。
三、臺州進一步推進醫化行業國際化的路徑選擇
醫化產業轉型升級是一個中長期的蛻變過程,不是在短期內能實現的。政府層面,應該積極為企業營造寬松的發展環境,充分發揮好企業轉型升級的助推器作用。企業層面,要以自身的轉型,助力整個產業的轉型。
(一)政府層面
一是以更清晰的態度,倒逼企業轉型升級。高端產品是臺州醫化產業擴大國際市場的根本所在。未來應加大對“低、小、散”和能耗高、污染重、效益差的醫化企業整治、關停力度,積極引導醫化企業轉型升級,努力向產業鏈高端發展,從中間體生產逐步向高端原料藥和成品藥轉型升級,延伸產業鏈。積極鼓勵企業大力開發生物制藥、基因藥物、診斷試劑、中藥現代化等行業前沿性、科技含量高、經濟效益好的產品。此外,鼓勵和幫助中小企業通過聯合重組等形式,優化資本結構,推進股份制改造,積極爭取上市,促進醫化企業上規模、上水平。
二是以更良好的服務,助力企業人才引進。人才是企業發展的根本,是企業發展最珍貴、最稀缺的資源,政府部門應助力企業人才引進。一是拓寬人才視角。將各類專業管理和營銷方面的人才納入引進范圍,配套出臺相應的獎勵辦法,吸引醫化行業的優秀管理和營銷方面的人才匯聚臺州,助力臺州醫化行業發展。二是積極“借智”。積極搭建平臺,牽線搭橋,引導醫化企業向各科研院所和高等院校“借智”,為臺州醫藥企業培育輸送多層次、復合型的人才。同時,積極支持企業聯合科研院所和高等院校共建產業技術研發機構,為其在科研編報、認證等方面提供服務,將優先推薦申報國家高企和科技項目。二是建立人才庫。設立臺州醫化專家庫、企業管理人才庫、銷售人才庫。通過這些專業人才的人際圈,幫助企業尋找管理和銷售經驗豐富、技術開發能力強的高端人才。
三是以更務實的舉措,營造企業創新環境。政府部門需要拿出更加務實的舉措,為醫化產業轉型升級營造出良好環境。建議籌建臺州醫藥大樓和孵化中心,作為臺州醫藥行業發展總部經濟、建設研發基地的主要載體。醫藥大樓內主要集聚醫化行業機構、企業高層管理決策、共性技術研發機構以及中介服務機構;孵化中心則以集聚為各類醫藥企業提供工藝放大、工藝優化、小批量生產服務的科技服務型的中小企業和實驗室為主。通過發展總部經濟為臺州優秀的醫化企業贏得發展空間。此外,加快發展物流、裝備制造、研發、銷售、服務等輔產業,形成“研發創新―中試孵化―產業化生產―營銷物流”的完整醫化產業鏈。
(二)企業層面
一是注重環保整治提升。企業根據政府《醫化行業整治提升方案》的相關要求,結合企業自身轉型升級,中長期發展規劃,從產品結構調整、生產裝備提升、生產工藝改進、加強管理等方面,全面開展整治提升工作。通過對污染重、能耗高的中間體、原料藥產品進行淘汰置換,有計劃有步驟地對保留項目的生產工藝、路線、裝備進行重新設計、規劃和定位,按照“六化”(管道化、密閉化、自動化、信息化、系統化、循環化)要求進行新的布局調整。同時,積極吸收和利用現代制藥的先進工藝、設備、技術,盡可能減少環境風險,實現企業與環境的友好可持續發展。
2008~2010年各行業IT投資總額以及占比(數據來源:賽迪顧問2008,02)
整個IT市場都建立在各個行業應用需求基礎上,所以分析行業市場的特點,了解各個行業市場用戶的需求是IT企業推動業務創新和深化行業應用的前提。
改革重組帶來新機遇
賽迪顧問副總裁趙剛告訴記者,政府IT市場未來將以16.3%的增長率增長,2010年達到1034億元的市場規模。未來政府市場幾大重點領域值得關注:大部委制改革,將推進政務基礎設施、信息資源與應用系統的集中、整合與共享;“十一五”規劃實施,將帶動人大、政協、法院、檢察院等六大系統信息化以及各部委金字工程、各地區電子政務應用進一步深化;地方政務信息資源共享與業務協同建設進入。
金融機構未來必須應對金融市場帶來的新的、潛在的各類風險打造一個安全、穩定、可靠與高效的金融信息化平臺,使企業在激烈的國內國際市場競爭中取勝。銀行信息化投資熱點主要集中在發展網上銀行、電話銀行、自助銀行和手機銀行以開拓新業務新服務,引入SOA加強銀行核心業務系統架構,適應銀行業務創新需要,加強風險管理系統建設,加強銀行IT治理與IT服務管理建設。
面對快速發展的證券市場,各證券公司原有的信息系統面臨著新的壓力,新一代證券交易系統升級改造擴容,證券公司集中交易與集中風險監控系統建設,網上證券交易系統,信息安全與災備建設將成為重點。保險業務內容的衍生和服務意識的增強使保險業對信息系統的要求日益提高,電子商務與在線業務辦理將成為保險公司信息化應用的亮點。
未來能源行業IT應用投資重點是大能源行業管理機構電子政務建設,能源分行業間信息資源整合與共享,能源行業監管系統建設。賽迪顧問預測2008~2010年,電力、石化行業將保持快速增長,電力、石化、煤炭IT行業應用規模將分別達到214億元、142億元、61億元。其中電力行業改革與供需的“拐點”將推進信息化深入發展,一體化應用系統與集成平臺將成為應用重點。各大電力公司集團內部將按照所處層次各有側重地進行信息化建設以及行業電力信息監管系統。
而石油石化行業將把ERP、MES等管理信息系統應用范圍擴大,一體化解決方案將受關注,企業應用集成與決策信息分析成為應用熱點,信息安全,IT治理和石油石化勘探、計算、設計等專業應用都值得關注。煤炭行業中的安全生產信息化是投資重點,ERP、EAM的應用需求將擴大,“煤礦數字化”是煤炭信息化發展方向,支持集團企業應用的管理信息系統將受青睞。
電信行業重組在即,因此電信行業的投資熱點是未來重組企業的信息系統整合,固網業務運營商的移動新業務系統建設,信息服務業務系統建設,計費系統、客服系統和BOSS系統的升級和改造,分析型CRM、MSS與ERP成為提升企業管理水平的有力工具,構筑強有力的商業智能系統以及IT服務管理與IT治理都值得關注。
物流、醫療行業值得期待
未來兩年,物流行業IT投資的重點是建設全國性和區域性現代物流公共信息平臺和物流電子商務平臺,建設物流WMS、TMS等關鍵業務系統應用和RFID應用等。該市場2010年將達到102億元的規模。
而醫療行業的IT投資重點從公共衛生領域看是國家公共衛生信息系統、公共衛生應急指揮系統、農村醫療服務網絡、全國農村合作醫療系統、衛生電子政務建設;從醫療機構來看是各地醫院信息化建設逐漸普及和升級,部分應用基礎較好的大中型醫院在業務需求促動下將工作重點轉移到內部系統的全面整合,逐步增大對臨床醫療系統(CIS)、醫療影像系統(PACS)的投資比例,電子病歷、遠程醫療區域之間的信息共享也開始逐步建設,數字化無線移動解決方案將逐步成為大型醫院的投資熱點。
趙剛預計,醫療行業市場2008~2010年復合增長率將達到16.9%,2010年市場規模將達到128.3億元。
農村和中小企業市場成亮點
2007年中小企業IT投資規模達到1829億元,比2006年增長了15.7%。趙剛認為,中小企業市場復合增長率將達到17.1%,2010年市場規模將達到2936億元。
政府實施中小企業信息化推進工程,增加對中小企業信息化投入;另外中小企業數量持續增長,為IT應用市場提供廣闊發展空間。中小企業整體運營狀況良好,對IT應用的投資也將穩步提升。經濟發展將會促進中小企業進一步提升競爭力,從而推動IT應用市場的發展。SaaS模式產品將受到廣大中小企業用戶的青睞。
2008~2010年,中小企業硬件投入重點是升級與換代,ERP、電子商務將是中小企業信息化的兩大應用熱點。中小企業的信息服務需求主要集中在指導咨詢、新技術培訓,需求比例分別高達63.3%、57.3%。機械行業的中小企業將重點建立連接廠內外的計算機網絡通信系統,選擇先進、成熟、適合企業管理需求的CAD、PDM、ERP、CRM、電子商務等系統。而紡織服裝類的中小企業將利用現代信息技術、自動化技術、現代管理技術和紡織制造技術,全面改造紡織服裝企業的生產、組織管理模式。醫藥行業的中小企業則要求IT產品具有高度的靈活性,要符合國家監管機制和GMP標準要求。
2008~2010年,隨著新農村建設的深入,農村信息化基礎設施將逐步到位,綜合信息服務試點工作也具有了推廣的價值,信息將進村入戶。賽迪顧問副總裁趙剛認為,農村市場到2010年將達到22.5億元的規模。
IT投資重點包括建設連接農業部到省級農業廳的網絡系統,建設完成延伸到縣鄉的一個全國農村信息服務網絡,建設三個應用系統:農產品監測預警、農產品和生產資料監管、農村市場與科技信息服務系統,農業信息綜合服務大篷車,建設國家農業綜合門戶網站,建立部省兩級數據中心,開發整合國內、國際農業兩類信息資源,建設安全保障運行維護系統及配套環境,建立健全標準規范。
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各抒己見
未來政府、電信、醫療、能源等行業需求層次提高,競爭也日趨激烈。對于強競爭、高需求的金融和政府行業,企業要靠綜合實力來競爭。對于弱競爭的交通等行業企業則要靠專業化制勝,在低需求層次的競爭中企業要進行差異化競爭。
――賽迪顧問副總裁趙剛
關鍵詞解讀
改革重組
中央政府大部委制的改革將影響到政府、能源等大行業,帶來信息系統整合和共享的需求。這將是這些傳統的信息化應用重點行業煥發第二春的重要機會。