安全生產責任制法規

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇安全生產責任制法規范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

安全生產責任制法規范文第1篇

關鍵詞：農機；監督

中圖分類號： S23 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-18-59-1

1 長春市農機現狀和監管情況

自2009年，國家相繼出臺了對農機種類的擴大補貼，資金補貼的增加，農民購機熱情逐年增長，同10年前相比，我市農機總數已增長136%。目前，長春市已現有市級安全監理機構1個，縣級5個，負責對全市13萬多臺拖拉機聯合收割機等農業機械的安全監督管理工作。長春市的市、縣級監管員近300人，鄉鎮監管員近400人。長春市耕地面積近120多萬公頃，每個農機監理人員要監管1700公頃土地，200多臺拖拉機，近500臺（套）聯合農業機械的安全生產，這是長春市目前的農業機械現狀和監督管理方面的概況。

2 農機監理工作存在的問題

隨著農機總數的迅速增長，農機監理的負荷加大，所存在的問題也逐漸顯露出來。

一是交通問題。農村交通道路基礎設施仍較落后，道路多以沙石為主，路況不好，安全警示，標示缺乏，尤其在彎多坡陡之處，存在著大量的安全隱患，同時，由于路況不好，增加了農業機械的維修，減少了農業機械的壽命，增加了農民的負擔。

二是法制法規不健全。隨著農業科技的快速發展，各種各類的先進農機產品不斷涌入農機市場，要想優質高效地做好農機安全生產管理，必須有堅強的法律保障，而現行的各類法規難以適應農機市場的發展需要，由于現有的法律法規滯后和不健全，導致在監理工作中出現了嚴重的“三低”現象。即：“農機登記掛牌率低”，“審驗率低”，“機手持證率低”。且有大量的“黑車非駕”存在。

三是崗位責任分工不到位，工作效率不高。目前的農機監理制度雖然由市，局級到鄉鎮及各個監理站都在不同程度上制定了各級管理制度及法規條例，但仍存在崗位責任分工不到位，法律法規不健全，考核制度、獎罰制度不明確等問題，導致監理人員不作為，工作效率低。

3 如何加強農機監理工作

3.1 認清形勢，確立目標，抓好重點

隨著農業機械化的快速發展，農業機械的大量增加，農機化水平的大幅度提高，農機安全生產事故發生的幾率也呈上升趨勢，農機事故更有蓄發態勢，嚴重危害了廣大農民群眾的生命及財產安全，所以農機安全監理部門要維護好、打造好、監管好農機安全生產這一系統工程，就必須要認清形勢的嚴峻性，確立為“三農”服務的目標，抓好以農機監理為重點的各項工作。

3.2 以科學發展觀為指導，以人為本，安全發展

省、市有關農機管理工作會議多次要求各級部門要深入貫徹落實科學發展觀，這是對應經濟社會發展中一系列解決矛盾的重要依據，是開創“三農”工作新局面的制勝法寶，大力開展各項有關學習、宣傳活動，例如創建“平安農機”“促進新農村建設”活動，“農機安全生產年”“清理黑車非駕”等活動及宣傳，做到“三提高 一降低”，即：“提高農機注冊率、登記率”“提高農機年檢率”“提高駕駛員持證率”“降低農機事故率”。深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“以人為本、完全發展”觀念，力爭使長春市農機安全監理工作再上新臺階。

3.3 落實責任，分工明細

逐級落實安全生產監理，層層落實責任，“三管”齊下，分工明細，逐層考核、監督是農村監理工作的重要環節，一是分解責任指標。即：市、縣級和村委會逐級逐層分解任務指標，把農機事故、死亡等控制指標及農機審驗、檢查、登記、駕照持證等指標做到任務明確，分工明細。二是落實具體。市、縣級農機行政主管部門，主要負責人應負責本區域的農機安全生產及管理，市、縣（區）農機（農業）局及鄉鎮農機監管服務站之間逐級簽定以農機監理系統重點工作為主要內容的目標管理責任書，監理站進一步把各項任務落實到每個監理員，落實了責任制，并把農機檢審、農機清理、摸底、登記、駕駛員考試，安檢等各項具體工作實行考核，制定具體考核制度及措施。如“績效工資”“獎罰制度”等，激發各級各層的工作積極性和責任感，進一步健全和完善農機安全生產責任制和考核體系，努力營造政府負責、農機主抓、部門配合的工作新局面。

3.4 強化源頭管理，搞好農機檢審驗工作

安全生產責任制法規范文第2篇

關鍵詞：生產；安全；成因；措施

中圖分類號：TE357.1+3 文獻標識碼：A

1 堅持安全管理方針，預防為主

“安全第一，預防為主”是我國勞動保護的基本方針。事故一旦發生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質上給予有力保障，在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監督管理以及勞動保護、施工現場、環境衛生各方面都對事故預防措施予以充分重視，是貫徹安全生產方針的重要內容，各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業精神文明與物質文明的重要步驟，也是企業素質和形象的外在體現，與企業的命運息息相關，是企業能夠長期穩定、健康發展的重要保證。

2 危險源分析、辨識與控制

危險源是可能造成事故發生的來源和可能，在實際生活和生產過程中的危險源是以多種多樣的形式存在的，主要有兩大類。

第一種是能量和危險物質的存在，它是危害發生的最根本原因，如電能，易燃氣體，高處物體的勢能等。第二類危險源是約束和限制能量和危險物質失控的設備，設施和措施。如電線、電纜的絕緣層，裝氣體的鋼瓶、起重機鋼繩等。它們本身無害，可一旦損壞和失效就有可能造成危險的發生。事故的發生往往是兩類危險源共同作用的結果。

風險控制時要按以下順序和原則考慮：應盡可能完全消除有不可接受風險的危險源，并應努力采取降低風險的措施。如用安全品取代危險品，使用低壓電器等。努力改善工作環境和條件，應使工作適合于人，應盡可能利用技術進步來降低勞動強度和改善安全條件。如降低人的精神壓力和體能消耗等。保護每個工作人員，使用個人防護用品。完善管理制度，健全工作程序。改進機械設備的安全性，如增加機械安全防護裝置等。應有可行、有效的應急預案。

3 安全事故多發類別

按照我國《企業傷亡事故分類標準》規定，職業傷害事故分為20類，其中與建筑業有關的有以下12類：

⑴物體打擊、⑵車輛傷害、⑶機械傷害、⑷起重傷害、⑸觸電、⑹灼燙、⑺火災、⑻高處墜落、⑼坍塌、⑽火藥爆炸、⑾中毒和窒息、⑿其他傷害。而其中造成事故最多的建筑業事故是高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌事故，這五種常發生的事故，近幾年來已占到事故總數的80%～90%。以上，是建筑安裝企業重點易發的危險因素。是需要拿出大精力、是需要投入更多的資源來重點防范的隱患源頭。

4 造成安全事故的原因和主要影響因素

4.1 建筑施工安全事故發生，原因歸納起來，主要就是；一是“安全第一，預防為主”的安全管理觀念還比較淡薄；二是對安全生產法律法規貫徹執行還不夠得力，安全管理制度沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，過分壓縮安全資金投入，降低安全防護水平，管理粗放。

4.2 造成安全隱患的危險因素有

人的因素：是指直接參與工程建設的決策者、組織者和操作者，其素質的高低，理論、技術水平的高低，以及是否有責任感，是否積極主動，都會影響到工程項目的質量水平。主要包括身體缺陷、錯誤行為、違紀違章。

材料的因素：包括原材料、成品、半成品、構配件等，是工程項目施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎。主要包括材料，半成品、設備、裝置的缺陷，作業場所缺陷，物質與環境的危險源。

機械的因素：機械是工程實施機械化快速施工的重要物質基礎，對工程質量和進度都會有重要影響。無防護裝置、電器無漏電保護、方法的因素：包含了工程項目實施過程中所采用的設計方案、技術方案、工藝流程、組織實施、檢測手段、施工組織設計等的控制，會直接影響工程項目三大目標的實現。

環境的不利因素：現場布置雜亂無章、視線不暢、溝渠縱橫、交通阻塞、材料工具亂堆亂放、粉塵飛揚、噪聲刺耳等使勞動者生理、心理難以承受，則必然誘發安全事故。

管理上的缺陷：對物的管理失誤，包括技術、設計、結構上有缺陷、作業環境有缺陷、防護用品有缺陷等；對人的管理失誤，包括教育、培訓、指示和對作業人員的安排等方面的缺陷；管理工作的失誤，包括對作業程序、操作規程、工藝過程的管理失誤以及對采購、安全監控、事故防范措施的管理失誤。

5 安全管理措施

經過以上的分析和總結，我們已經了解了安全事故的原因和誘發因素，為保證建筑施工企業在施工過程中安全生產的順利進行，做到文明施工現場管理的要求，在持續開展“安全生產年”活動中，把建筑安全管理工作更上一個新臺階，持續穩定的發展經濟效益，保障人民的生命和經濟利益不受損失。在對施工安全隱患因素進行闡述和分析的基礎上，我們要有針對性的努力抓好以下幾項安全措施：

5.1 從建筑施工許可和企業資質上嚴格把關

無證施工或越級施工是引發施工事故的源頭之一。工程建設方和總包單位要嚴格審查分包單位和勞務承包單位，如有無企業資質證書和施工范圍（包括安全許可證，資質等級，年審情況）、拆遷進度、施工圖紙、安全保證的具體措施、建設資金、監理單位等不具備條件的項目，應嚴格執行法規政策，決不姑息。

5.2 建立健全承發包體制，杜絕層層轉包，忽略安全的施工現象。從建筑工程發包和承包過程把關，建筑工程發包中的不良行為和承包是引發安全事故的主要源頭。要禁止在招投標活動中，不遵循公開、公平、平等競爭的現象，將應實行招標的建筑工程、材料和設備直接發包。

5.3 完善企業安全管理體系，高度重視安全生產，認真落實安全生產的各項保證措施。全面推行安全生產責任制，把安全責任落到實處，企業主要負責人，項目經理、安全員、技術負責人及相關管理人員都要簽訂責任書，管生產的同時必須管安全，將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人在安全方面應做的工作及責任進行明確規定，責任到人，全員抓安全。

5.4 認真實行安全教育制度，三級安全教育制度，提高從業人員素質，安全事故中人的因素是可以通過技能教育予以提高的。教育中要包括各級管理人員的教育，特種作業人員的安全教育，企業員工的安全教育。要堅持不懈、經常不斷地進行。要采取多種形式，具體并切合實際。

5.5 加強施工現場安全技術措施，施工機械及電氣焊等特種作業工種等須由有資格證的專業人員操作，尤其對于一些危險性較大的項目施工時，要加強施工安全技術措施。全面檢驗施工設施的安全狀態，施工現場的施工設施包括“三寶”、“四口”、“五臨邊”、施工用電、腳手架、施工機械等，在檢驗其安全狀態時，必須對安裝組成的各種材料、構件、部件等的合格證、性能指標進行檢測，確保防護裝置、保險裝置、信號裝置滿足設計和使用功能，符合施工安全規范的要求，同時，還應經常檢修、保養，保證良好的作業環境，使其運轉正常。

目前，安全管理工作復雜多變的，安全形勢仍十分嚴峻，廣大的安全管理人員要堅持安全生產管理，落實各項制度，加強領導，落實責任，真抓實干，就一定能遏制住安全事故的發生，把安全事故和由事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低，創造和諧的建筑社會環境。

參考文獻

[1]建筑施工企業質量管理編委會編.建筑施工企業質量管理.

安全生產責任制法規范文第3篇

關鍵詞：水利工程；控制；施工管理

Abstract: at present, with the rapid development of China's national economy, the water conservancy project is one area of construction engineering, because the water conservancy project has its own characteristics, therefore, water conservancy project construction also has its own characteristics, this determines the water conservancy project construction safety control have their own control characteristics.

Keywords: water conservancy projects; Control; Construction management

中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：

0前言

眾所周知，水利工程施工安全控制，指的是對水利工程施工中不安全因素(一般指人的不安全行為和機械、物質或環境的不安全狀態進行預測和分析，從技術及管理層面采取一定的措施，確保施工生產按規定要求進行，使施工過程的安全始終處于被監控的狀態。

1 水利工程施工中的安全控制的依據

（1）國家的法制法規，各地方及行業管理部門的有關規定；

（2）企業管理標準，各級管理機構人員的管理職能，基本要素的要求和規定；

（3）上級下達的各項安全生產方面的指標；

（4）施工技術規范和質量驗收標準，安全生產文明施工等施工現場達標標準；

（5）針對本工程制定的各種規章制度、操作規程、技術要求驗收標準及施工組織設計等。

2 水利工程施工安全控制應抓好以下方面

2.1 施工管理人員應有安全生產的意識, 認知安全生產的必要性和重要性

施工管理人員是指直接或間接參與施工管理的各類人員，都應具備相應的安全生產知識，在各自的職責范圍內，做好本職工作，認識到安全生產的必要性和重要性，保證安全生產責任制的落實，確保安全生產的必要投入。

2.2 加強對從業人員的安全教育培訓

現階段，在各水利工程施工現場第一線施工的從業人員多為農民工，他們普遍文化素質低，流動性大，安全意識淡薄，自我保護意識差。根據有關部門統計，多年以來發生的施工安全事故中，百分之六七十的原因發生在農民工身上，所以加強對從業人員特別是一線施工人員的安全教育培訓是必要的。

隨著科學技術的發展和社會的進步，水利工程施工中高科技成果運用越來越多，施工設備的機械化、自動化程度也越來越高，相應的對從業人員的文化素質和技術要求也越來越高，這就要求從業人員必須具備較高的文化素質，熟悉技術規范和操作規程，在作業過程中遵守操作規程，這是杜絕安全事故發生的根本。所以將安全技術、操作規程列為日常安全活動和安全教育的主要內容。通過安全教育和培訓，提高其自身素質，很有必要。

2.3 嚴把施工組織設計的安全關

施工方案(或設計)是指導施工具體行動的綱領，其安全技術措施是施工方案中的重要組成部分。根據有關規定，對下列達到一定規模的危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附具安全驗算結果：

（1）基坑支護與降水工程；

（2）土方和石方開挖工程；

（3）模板工程；

（4）起重吊裝工程；

（5）腳手架工程；

（6）拆除、爆破工程；

（7）圍堰工程；

（8）其他危險性較大的工程。

每一項工程從開工到竣工的整個過程，都存在諸多不安全因素和不安全隱患，如果預見不到，安全管理措施不僅影響到施工進度、質量和效益，乃至造成人身安全事故。為了確保施工過程中的安全必須通過預先分析，從而更好的控制，消除工程安全隱患，消除危害，保證施工順利進行。這就要求施工單位在施工過程中必須嚴格按基本建設程序辦事，嚴把施工組織設計安全關。

（1）施工方案中安全技術措施的編制人員：施工方案編制人員是施工過程的設計師，必須樹立“以人為本”，“安全第一，預防為主”的思想，從圖紙會審，開始就必須認真考慮施工安全問題，編制人員應當充分掌握工程概況，施工工期，場地環境條件，根據本工程的結構特點，結合安全生產所涉及施工的各個環節，工藝特點，安全控制的標準要求，通過綜合分析后，制定具有針對性的安全施工保證措施。

（2）安全措施的主要內容：由于水利工程的結構復雜多變，各施工工程所處地理位置，環境條件不盡相同，無統一的安全技術措施，所以編制時應根據工程所處位置、結構特點和既定的安全目標。對于跨汛期的工程還應落實防洪應急救援預案。

（3）對安全技術措施的檢查：施工組織設計中是否包括了安全技術措施，以及制定的這些措施是否符合各專業工程、各施工部位的要求，尤其是要重點檢查施工組織設計中對作業現場危險點分析和監控技術措施是否切實可行。

（4）對施工現場安全保證體系的檢查：要檢查施工現場的安全保證體系是否健全完善，從項目經理、工長、班組長等生產指揮系統到生產、安全、工程、質檢、材料和后勤等有關部門，是否都按其職責分工，確定了安全責任。工程項目經理作為施工項目安全生產的第一責任人，對施工項目的安全生產負有領導責任，必須牢固樹立安全生產意識，嚴格按照規定抓好施工現場的安全控制，努力做到遵章守法、安全生產、文明施工、整齊有序。要建立一個有效可行的安全管理監督網絡，把安全責任制分解落實，明確責任，確保施工過程中每一道工序萬無一失，安全系數第一。

2.4 勞動防護用品安全用電等防護落實的檢查

（1）勞動防護用品安全帶安全帽安全網的正確使用；

（2）施工現場的洞、坑、溝、升降口、漏斗等危險處應有防護設施或明顯標志；危險地段要懸掛警告標志牌，夜間設紅燈示警；

（3）作為防護的補充措施，針對施工現場不同工種，不同的作業條件，要嚴格正確佩戴和使用個人防護用品，有關特種作業人員應按要求持證上崗；

（4）施工現場用電必須按照臨時用電施工組織設計施工，有明確的保護系統，符合三級配電兩極保護要求，堅決做到“一機、一閘、一箱”，線路架設要符合規定。

2.5 注意施工現場使用機械設備的安全控制

（1）用于施工現場的各種施工設備管道線路等，均應符合防洪、防火、防砸、防風以及職業安全衛生等方面的要求；

（2）施工現場存在的設備、材料，應做到場地安全可靠，存在整齊，垛高適中，道路暢通；

（3）起重等重點設備應經過檢驗專人指揮，照章作業。

2.6 安全技術的交底持證上崗, 作業時應設好防護設施

工程開工前，工程項目負責人應向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底，使大家明白工程施工特點，及各時期的主要任務，這是貫徹施工安全措施的關鍵。施工過程中，現場管理人員應按施工安全技術措施要求，對操作人員進行詳細的工序、工種安全教育，使施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法，這是貫徹施工方案中安全措施的補充和完善過程。

2.7 注重安全措施的有效落實

對施工過程中安全措施的落實是做好施工安全控制的重要環節。安全措施的落實要重點進行安全生產的檢查，即檢查對施工過程及安全管理中可能存在的隱患，有害及危險因素，缺陷進行查證，已確定其存在狀態，以及它們轉化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和有害因素，以確保施工過程的安全。

2.7.1 安全檢查的類型（略）

2.7.2 根據需要選擇安全檢查的類型

常見的檢查類型有：

（1）定期檢查：定期檢查一般是通過有計劃，有目的的形式來實現的。定期檢查的面廣，有深度，能及時發現并解決問題。

（2）經常性檢查：經常性檢查則是采取個別的、日常的巡視方式來實現的，施工過程中進行經常性的預防檢查，能及時發現隱患，及時消除，保證施工正常進行。

（3）季節性及節假日前安全檢查：季節性檢查根據季節變化，按事故發生的規律對易發的潛在危險，突出重點進行季節檢查。節假日前后檢查由于節假日前后易發生事故，因而應進行有針對性的安全檢查。

（4）專業(項)安全檢查：專業安全檢查是對某個專項問題或在施工中存在的普遍安全問題進行的單項定性檢查。

（5）綜合性安全檢查：一般主管部門對下屬施工企業或施工項目部進行的全面綜合性檢查。

（6）不定期的職工代表巡視安全檢查。

2.7.3 安全檢查的方法

安全檢查的方法有多種。現較常用的安全檢查方法有 3 種。

即：（1）常規檢查；（2）安全檢查表法；（3）儀器檢查法。

而安全檢查表是較系統和科學得安全檢查方法。

2.7.4 安全檢查的內容

安全檢查的內容包括軟件系統和硬件系統，具體主要查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理等。

3 結束語

安全生產是人類進行生產活動的客觀需要，是人類文明發展的必然趨勢。特別是我們現在正在建設的“以人為本”的社會主義和諧社會，“安全第一，預防為主”不再是一種口號，而是水利工程安全施工的指南。在水利工程施工中充分認識安全生產的重要性，切實把安全生產放在極端重要的位置有著實現而深