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1 供電公司開發(fā)電力市場存在的問題
1.1 營銷戰(zhàn)略方面的問題
供電企業(yè)在發(fā)展的過程中,由于缺乏對市場的認(rèn)識與調(diào)查,因此其發(fā)展戰(zhàn)略也會存在一定的問題,具體表現(xiàn)在:第一,缺少先進(jìn)的營銷理念。當(dāng)前一些供電企業(yè)在發(fā)展的過程中,仍堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)至上的營銷理念,在創(chuàng)新以及服務(wù)等方面的意識較為薄弱;第二,營銷戰(zhàn)略的布置上。市場是瞬息萬變的,因此營銷戰(zhàn)略也需要有一定的靈活性,但當(dāng)前一些供電公司并不能清晰的認(rèn)識到這一點(diǎn),使其營銷戰(zhàn)略缺少合理性。
1.2 市場定位方面的問題
當(dāng)前我國的供電企業(yè)通常為國營企業(yè),屬于壟斷行業(yè),因此對市場缺少一定的重視,導(dǎo)致其戰(zhàn)略決策上的失誤。具體表現(xiàn)有:第一,市場調(diào)查不夠深刻。一些供電公司在市場調(diào)查時(shí)不夠深入,因此調(diào)查結(jié)果也不夠理想,從而影響領(lǐng)導(dǎo)決策結(jié)果;第二,目標(biāo)制定的錯誤性[1]。由于對市場缺少深刻的認(rèn)識,因此一些電力企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí),其營銷目標(biāo)、營銷手段也會存在偏差。
1.3 人員素質(zhì)方面的問題
一些供電企業(yè)的工作人員在開發(fā)市場的過程中,由于自身專業(yè)知識的缺乏,使其不能正確使用營銷手段,進(jìn)而使開發(fā)市場的效果也不理想。此外,還有一些工作人員缺少負(fù)責(zé)的態(tài)度,因此在開發(fā)市場時(shí),不能夠認(rèn)真對待工作,影響工作的質(zhì)量。
2 供電公司開發(fā)電力市場的主要策略
2.1 學(xué)習(xí)先進(jìn)的營銷理念
營銷理念是指導(dǎo)供電公司開發(fā)市場的主要思想,因此在營銷理念的選擇及學(xué)習(xí)上是非常重要的。為此,供電公司可以參考以下幾種營銷理念,將其與本公司的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合,從而幫助供電公司開發(fā)市場:第一,創(chuàng)新理念。創(chuàng)新是民族發(fā)展的靈魂,同時(shí)也是企業(yè)發(fā)展的重要影響因素。為此,供電企業(yè)可以從管理以及技術(shù)方面的創(chuàng)新,推動企業(yè)的發(fā)展,如產(chǎn)品的品種、產(chǎn)品的生產(chǎn)方法、采用的組織方式等。第二,效益理念。企業(yè)進(jìn)行改革主要目的就是最大限度的獲取效益,因此樹立企業(yè)的效益理念是必要的。電與其他商品不同,它是借助電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的,因此電網(wǎng)對于電力市場有重要意義[2]。供電公司需要明確其工作的重心,在遵循國家政策的要求下,通過加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量等方式,實(shí)現(xiàn)對電力市場的有效開拓,將供電公司的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。第三,服務(wù)觀念。消費(fèi)者是市場競爭的主要對象,因此消費(fèi)者對供電公司的服務(wù)情況會直接影響該供電公司的市場競爭力。因此,供電公司在發(fā)展的過程中,需要加強(qiáng)其服務(wù)觀念,最大限度的滿足消費(fèi)者的需求,從而獲取更多的市場份額,推動供電公司的發(fā)展[3]。
2.2 完善供電公司工作流程
企業(yè)的工作流程受其管理理念影響,企業(yè)的營銷理念不同,其工作流程的制作會存在較大的差異。當(dāng)前,在市場發(fā)展規(guī)律影響下,電力企業(yè)要想制定科學(xué)的工作流程,需要從以下幾個方面著手:第一,盡量滿足消費(fèi)者的需求。消費(fèi)者需求對供電公司發(fā)展有直接的影響,因此企業(yè)在制定工作流程時(shí),應(yīng)站在消費(fèi)者的角度,最大限度的滿足消費(fèi)者需求,從而獲得消費(fèi)者的認(rèn)可。第二,流程要簡明扼要。企業(yè)在制定工作流程時(shí),切忌不要過于冗長,否則不僅會增加工作的負(fù)擔(dān),影響工作效率,也會給工作人員留下要求繁多的印象。第三,保證工作流程的系統(tǒng)性[4]。相關(guān)人員在制定工作流程時(shí),需要注意各條例之間的關(guān)聯(lián)性,從而使其形成一個協(xié)調(diào)的格局,從而保證供電公司工作開展的系統(tǒng)性、科學(xué)性。
2.3 加強(qiáng)供電公司的服務(wù)管理
當(dāng)前服務(wù)意識對于企業(yè)發(fā)展有重要影響,但由于企業(yè)服務(wù)是無形的,因此需要供電公司對其進(jìn)行處理。為此,供電公司可以從以下幾個方面對其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行體現(xiàn):第一,對其服務(wù)進(jìn)行包裝。這需要供電公司在建筑、工具、人員形象、信息等方面進(jìn)行設(shè)計(jì),讓消費(fèi)者通過公司人員的服務(wù)理念、服務(wù)水平等,對供電公司的質(zhì)量進(jìn)行感受,進(jìn)而吸引消費(fèi)者。第二,使用技能化的服務(wù)。技能化的服務(wù)主要是通過服務(wù)技能滿足消費(fèi)者的需求,獲取消費(fèi)者的認(rèn)可。通常情況下,供電企業(yè)服務(wù)技能可以從電子服務(wù)、客服中心等幾個方面著手。第三,承諾化的服務(wù)。這種服務(wù)通常有以下幾個特點(diǎn):①比較徹底。不會給消費(fèi)者留下討論的余地。②比較明確。供電公司給予的承諾通常是簡明的,不會有異議的發(fā)生;③明確的利益性。供電公司的承諾會給客戶帶來一定的利益。④服務(wù)真誠。供電公司給予的承諾通常給人的感覺都是非常真實(shí)的。⑤具有一定的規(guī)范性。供電公司給予的承諾具有規(guī)范性的特點(diǎn),保證各項(xiàng)服務(wù)的規(guī)范進(jìn)行[5]。
2.4 完善供電企業(yè)的供電結(jié)構(gòu)
供電公司運(yùn)營的核心內(nèi)容就電網(wǎng)的運(yùn)行,而獲得的效益主要是通過電價(jià)獲得的,不僅如此,電價(jià)在調(diào)節(jié)市場需求、保證市場的規(guī)范運(yùn)行方面有重要的作用[6]。因此,供電可以從以下幾個方面完善其供電結(jié)構(gòu):第一,制定合理的電價(jià)。電價(jià)是影響消費(fèi)者消費(fèi)的主要因素,因此其是否合理,對于供電公司的發(fā)展有重要影響。第二,發(fā)揮電價(jià)的杠桿作用。這主要是指供電公司可以在不同時(shí)間段對電價(jià)進(jìn)行合理的調(diào)整,從而緩解用電高峰期的壓力,促進(jìn)用電的合理性,保持用電的平衡。第三,供電企業(yè)還可以讓消費(fèi)者參考供電公司提供的電價(jià)進(jìn)行用電選擇,從而減少供電公司的成本,減少消費(fèi)者的用電費(fèi)用。
2.5 積極創(chuàng)新、開發(fā)技術(shù)
2.5.1 蓄冰儲能技術(shù)
人們生活質(zhì)量的提升,使人們的用電需求逐漸增加,但是空調(diào)的用電量就非常的驚人,占據(jù)總用電量的一部分。為此相關(guān)部門可以積極研發(fā)新技術(shù),將蓄冰儲能技術(shù)應(yīng)用在空調(diào)技術(shù)當(dāng)中,從而確保空調(diào)功能的同時(shí),居民消費(fèi)的時(shí)段,緩解用電高峰、緩解用電低谷。
2.5.2 蓄熱鍋爐技術(shù)
這種技術(shù)主要是在供電低谷時(shí)段,通過加熱蓄熱體,將能量存儲的方式,在用電高峰期將能量釋放,從而緩解用電的緊張。而該技術(shù)適合在用電低谷階段使用,這樣不僅可以減少用電者的成本,同時(shí)還能緩解高峰期用電的緊張狀況,具有一舉兩得的作用效果。
2.6 提升供電企業(yè)員工的素質(zhì)
人員是影響供電企業(yè)發(fā)展的決定性因素,而人員素質(zhì)高低也直接決定了供電企業(yè)發(fā)展的長度。由此可見,提升員工素質(zhì)的重要性。為此,需要供電企業(yè)從以下幾個方面加強(qiáng)人員素質(zhì)的提升:第一,樹立良好的形象。供電企業(yè)在開發(fā)電力市場的過程中需要人員擁有良好形象,這樣一方面可以為消費(fèi)者留下好印象,看到企業(yè)的正規(guī)化管理,認(rèn)可供電公司的企業(yè)文化[7]。另一方面,良好的形象,也會更加吸引消費(fèi)者的眼光,使其在開發(fā)市場中占據(jù)有力地位。第二,加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)。供電企業(yè)在開發(fā)市場的過程中,需要有深厚的營銷知識,以及專業(yè)的能力,才能保證其市場開發(fā)的質(zhì)量。因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)是十分必要的。為此,要求供電企業(yè)能夠定期組織員工參加培訓(xùn),進(jìn)行相關(guān)知識與內(nèi)容的學(xué)習(xí),從而使其能夠掌握更多關(guān)于開拓市場的方法與技巧,為供電企業(yè)的發(fā)展帶來更多機(jī)遇。第三,加強(qiáng)員工的規(guī)范化管理。供電企業(yè)在對員工進(jìn)行管理的過程中,應(yīng)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),樹立良好的模范,從而使其在開拓市場的過程中,能夠展示供電公司優(yōu)秀的一面。
關(guān)鍵詞:數(shù)字化; 教學(xué)資源; 思考
中圖分類號:G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-3315(2015)04-042-002
數(shù)字化教學(xué)資源為實(shí)現(xiàn)新課程的理念提供了強(qiáng)有力的支持,從技術(shù)層面逐漸打破了各種資源的時(shí)空限制,使教學(xué)資源的廣泛交流和共享以及校內(nèi)外教學(xué)資源的相互轉(zhuǎn)化成為可能。但是數(shù)字化教學(xué)資源成熟的東西不多,目前學(xué)科的數(shù)字化教學(xué)資源還是以開發(fā)多媒體積件和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的探索為主,缺乏一定的體系,多數(shù)不能適應(yīng)新課改的需要,低水平的重復(fù)性開發(fā)資源現(xiàn)象嚴(yán)重。教師不僅僅是教學(xué)資源的載體和使用者,更應(yīng)成為資源的建設(shè)者,因此系統(tǒng)地、有效地進(jìn)行數(shù)字化教學(xué)資源的開發(fā)已成為教師教育教學(xué)研究的一項(xiàng)重要課題。
一、以課題研究為引導(dǎo),提升開發(fā)與應(yīng)用數(shù)字化教學(xué)資源的層次
1.開展教學(xué)資源建設(shè)的起點(diǎn)
將開發(fā)和應(yīng)用數(shù)字化教學(xué)資源與教科研結(jié)合起來,以教科研為先導(dǎo),以研究促開發(fā),學(xué)校信息技術(shù)教研組承擔(dān)了常州市電教“十一五”規(guī)劃立項(xiàng)課題《數(shù)字化教學(xué)資源的開發(fā)與應(yīng)用研究》,對開發(fā)和利用數(shù)字化教學(xué)資源進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)劃,創(chuàng)建了主頁、FTP庫、專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站、個人網(wǎng)站、視頻平臺、教師教研博客等多種形式的數(shù)字化教學(xué)資源,其中FTP教學(xué)資源,在全校已開通并應(yīng)用,這些教學(xué)資源方便了教師備課、上課。
2.成立課程資源開發(fā)中心
2007年成立由校長、教務(wù)處、教科室、信息中心、教研組長等組成的“教學(xué)資源開發(fā)中心”,設(shè)業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)具體工作,將教學(xué)資源建設(shè)納入課程改革計(jì)劃。
二、以模塊建設(shè)為主線,強(qiáng)化開發(fā)和應(yīng)用數(shù)字化教學(xué)資源的實(shí)效性
以網(wǎng)站、FTP庫、電子題庫等形式為載體,以課程規(guī)劃和使用功能為依據(jù),劃分成若干模塊進(jìn)行研究和建設(shè),強(qiáng)調(diào)數(shù)字化教學(xué)資源使用的方便有效。
1.備課組模塊(重點(diǎn)建設(shè)模塊):涵蓋學(xué)科教學(xué)各年級,均為教研過程中整合自編的實(shí)用性資源。
高一、高二備課組:教研組數(shù)字化資源建設(shè)的創(chuàng)新點(diǎn)和新起點(diǎn)。目前已形成適應(yīng)新課程標(biāo)準(zhǔn),與蘇教版教科書相配套的數(shù)字化教學(xué)資源。
教學(xué)設(shè)計(jì)方案:遵循“以學(xué)生為主體、以學(xué)生的發(fā)展為目標(biāo)”的總要求,按照學(xué)校“四標(biāo)三學(xué)三快一體化”方向,結(jié)合教研組的“集備+研討+自備”的集體備課模式,主要是集體備課研討的記錄、教學(xué)積件、課例錄像等。
教學(xué)實(shí)施方案:努力探索符合新課程理念的生物教學(xué)自主化教學(xué)方法和自主化學(xué)習(xí)方式,積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革。主要包括課件、專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站、試題庫、教學(xué)案等。
學(xué)生研修資料:從新課標(biāo)“知識、能力、情感態(tài)度與價(jià)值觀”三維一體的教學(xué)目標(biāo)出發(fā),結(jié)合教學(xué)進(jìn)程,適時(shí)提供給學(xué)生自我閱讀學(xué)習(xí)的素材,激發(fā)學(xué)生對模塊乃至學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣,拓展學(xué)生的知識視野,培養(yǎng)學(xué)生多方面的能力。
高三備課組:全套近年江蘇大市模考試卷、高考研究(1983-2009全套高考試卷);高三一輪復(fù)習(xí)教案學(xué)案,在兩年試用的基礎(chǔ)上,按本校的四標(biāo)三學(xué)三快一體化的要求自編形成的校本資料、 一輪復(fù)習(xí)同步作業(yè)、二輪專題試卷、綜合模擬試卷。一輪復(fù)習(xí)全套課件、二輪復(fù)習(xí)全套課件。基礎(chǔ)知識強(qiáng)化卡片;新鮮+整合+自編,涵蓋高三全程教學(xué)。
2.教研教參模塊:用于教師進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì),教學(xué)研究的再生性資源,是教師提升專業(yè)化素質(zhì)的平臺。
高中備課參考:主要是與高中教材相關(guān)的知識難點(diǎn)的講解和拓展等資料,可用于教師學(xué)習(xí),自我提升或競賽輔導(dǎo)。
教學(xué)設(shè)計(jì)智庫:優(yōu)秀教師的教學(xué)設(shè)計(jì)和學(xué)校教師精編的課時(shí)計(jì)劃,成功的經(jīng)驗(yàn),新教師的學(xué)習(xí)園地。
學(xué)科SWF:涵蓋教材的FLASH動畫積件,是制作課件的絕佳素材,可延續(xù)到新課標(biāo)教材教學(xué),為可持續(xù)發(fā)展的教學(xué)資源。
名校名師資源:省內(nèi)外名校名生物教師的教學(xué)設(shè)計(jì),可結(jié)合校本揚(yáng)棄運(yùn)用。
3.內(nèi)務(wù)成果模塊:全套數(shù)字化的教研組及備課組的計(jì)劃、教師的教學(xué)成果、研究成果以及奧賽計(jì)劃、輔導(dǎo)資料和成果。是學(xué)科建設(shè)的資料性和窗口性的模塊。
4.研修資源模塊:包括電子圖書、生物學(xué)家介紹、課件實(shí)用圖冊、實(shí)用軟件。教學(xué)的工具性資源,便于教師制作課件資源、查閱資料和培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。主要用于師生研學(xué)、師生的校本培訓(xùn)。
三、以信息技術(shù)與教學(xué)有效整合為目標(biāo),構(gòu)建數(shù)字化學(xué)科教學(xué)模式
“數(shù)字化教學(xué)”模式的基礎(chǔ)由數(shù)字化課本系統(tǒng)、數(shù)字化授課系統(tǒng)、數(shù)字化備課系統(tǒng)、數(shù)字化學(xué)習(xí)系統(tǒng)四大部分構(gòu)成:
1.數(shù)字化課本系統(tǒng)
數(shù)字化課本系統(tǒng)是課本的電子文本,由文字、圖片、視頻、音頻、動畫等多媒體內(nèi)容組成。
2.數(shù)字化生物授課系統(tǒng)
數(shù)字化授課系統(tǒng)是按照教學(xué)要求,請一些優(yōu)秀的教師對教師的授課和學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)過程進(jìn)行程序化設(shè)計(jì),并利用多媒體制作成課件或網(wǎng)頁,上課時(shí)教師只需進(jìn)行電腦操作即可完成教學(xué)。有助于解決生物教學(xué)中的程序性知識、跨時(shí)空、宏微觀等重難點(diǎn)知識的教學(xué),有利于幫助師資薄弱學(xué)校的生物教學(xué),以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享。其中的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)不僅有一定的交互性和隨時(shí)超鏈接到其他網(wǎng)頁、文檔、表格、圖片、聲音、視頻等優(yōu)勢,還可利用網(wǎng)絡(luò)的搜索查閱功能、BBS功能等大大拓展了教學(xué)的境界。
3.數(shù)字化備課系統(tǒng)
數(shù)字化生物備課系統(tǒng)包括以下內(nèi)容:(1)與課程內(nèi)容相關(guān)的拓展研究資料。(2)課件素材庫。素材庫應(yīng)包括圖片、音樂、視頻、動畫、網(wǎng)頁、網(wǎng)站、經(jīng)過精選的“各課相關(guān)素材”。(3)課件庫。課件可以是自己開發(fā)的或征集來的優(yōu)秀課件,也可以是各級比賽的獲獎作品。(4)積件庫。“積件”指的是課件中可以相對獨(dú)立的單元,亦稱微課件即半成品。還可以有其他的素材庫,如教案庫、課例庫、試題庫,有了這樣一套數(shù)字化備課系統(tǒng),老師們備課和制作課件就會方便許多。
4.數(shù)字化學(xué)習(xí)系統(tǒng)
“數(shù)字化生物學(xué)習(xí)系統(tǒng)”供學(xué)生自主學(xué)習(xí),有導(dǎo)入新課、自主學(xué)習(xí)、歸納拓展、反饋訓(xùn)練等內(nèi)容和環(huán)節(jié);同時(shí)設(shè)有學(xué)生討論、作業(yè)練習(xí)與反饋、測試(包括師測、自測)與反饋、學(xué)生質(zhì)疑與教師輔導(dǎo)答疑等平臺,以保證學(xué)習(xí)效果。
課程改革呼喚信息技術(shù)的支撐,信息技術(shù)的運(yùn)用渴望新教育理念的指導(dǎo)。資源的生命力在于運(yùn)用。在教學(xué)中數(shù)字化教學(xué)資源開發(fā)和利用并舉并重,一定能使教學(xué)得到最優(yōu)化。
參考文獻(xiàn):
浙江省昌化雞血石開發(fā)利用和保護(hù)辦法全文第一條 為合理開發(fā)利用和有效保護(hù)本省臨安縣境內(nèi)昌化雞血石(以下簡稱雞血石)資源,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡在本省境內(nèi)加工、經(jīng)營、購買和在臨安縣境內(nèi)開采雞血石的,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 雞血石礦屬本省保護(hù)性開采的稀缺礦種。雞血石礦資源屬于國家所有,不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。
第四條 對雞血石礦的開發(fā)和利用實(shí)行依法審批,統(tǒng)一管理,綜合利用的方針,確保雞血石資源免遭破壞。
第五條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門及雞血石礦所在地的市、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)雞血石礦資源的開發(fā)利用和保護(hù)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
雞血石礦所在地的市、縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)雞血石礦資源開發(fā)利用和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
公安、工商行政管理、海關(guān)等部門和雞血石礦所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)積極配合,共同做好雞血石礦資源的開發(fā)利用和保護(hù)工作。
第六條 開采雞血石礦的單位必須是國營礦山企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上的集體礦山企業(yè)。嚴(yán)禁村辦集體企業(yè)、私營企業(yè)或個體(含聯(lián)戶)開采雞血石礦。
第七條 開辦國營雞血石礦山企業(yè),應(yīng)按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和 《全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,辦理審批手續(xù)。
第八條 集體礦山企業(yè)要求開采雞血礦的,須向雞血石礦所在地的縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出申請,由雞血石礦所在地的縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同勞動、環(huán)境保護(hù)和有關(guān)主管部門審查同意,報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核批準(zhǔn),領(lǐng)取采礦許可證,持批準(zhǔn)文件和采礦許可證向雞血石礦所在地的縣工商行政管理部門申請登記,經(jīng)核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可開采。
第九條 開采雞血石礦,必須采取合理的開采順序和開采方法,必須遵守勞動、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和民用爆炸物品管理等方面的法律、法規(guī)。
第十條 尚未批準(zhǔn)開采的雞血石礦區(qū),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)切實(shí)做好保護(hù)工作。
第十一條 雞血石原礦由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門指定的單位(以下簡稱指定單位)統(tǒng)一收購和銷售。指定單位須持省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的批準(zhǔn)文件,向當(dāng)?shù)氐目h工商行政管理部門申請登記,經(jīng)核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可經(jīng)銷。省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在確定指定單位前,應(yīng)征求雞血石礦所在地市、縣人民政府的意見。
已經(jīng)依法取得雞血石礦采礦權(quán)的企業(yè)采得的雞血石原礦,或開采其他礦種的礦山企業(yè)在開采過程中回收到的雞血石原礦,或其他單位、個人已合法取得的雞血石原礦,都應(yīng)按前款規(guī)定銷售給指定單位,嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)賣。
嚴(yán)禁非指定單位或者個人向開采者和合法持有者收購雞血石原礦,嚴(yán)禁開采者和合法持有者向非指定單位和個人銷售雞血石原礦。
第十二條 要求加工雞血石的單位應(yīng)向當(dāng)?shù)氐目h級以上有關(guān)主管部門提出申請、個人應(yīng)向當(dāng)?shù)氐目h地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出申請,經(jīng)審查同意,報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),憑批準(zhǔn)文件向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記,經(jīng)核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事加工。
加工雞血石的單位和個人所需雞血石原礦須向指定單位購買。嚴(yán)禁將未經(jīng)加工的雞血石原礦私自轉(zhuǎn)賣。
第十三條 要求經(jīng)營雞血石加工成品的單位須經(jīng)當(dāng)?shù)氐目h級以上有關(guān)主管部門批準(zhǔn)、個人須經(jīng)當(dāng)?shù)氐目h地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),持批準(zhǔn)文件向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記手續(xù),并報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
第十四條 雞血石原礦出口須經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),海關(guān)憑批準(zhǔn)文件予以放行。
攜帶雞血石原礦出境,須經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),海關(guān)憑批準(zhǔn)文件予以放行。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得攜帶雞血石原礦出境。
個人攜帶雞血石加工成品出境,以自用、合理的數(shù)量為限。
第十五條 為合理開發(fā)利用和有效保護(hù)雞血石資源,建立雞血石保護(hù)專項(xiàng)資金,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門向指定單位按雞血石原礦年銷售額的5%收取。 專項(xiàng)資金主要用于當(dāng)?shù)仉u血石保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),部分作為雞血石管理工作的經(jīng)費(fèi),并實(shí)行專款專用。
第十六條 違反本辦法規(guī)定,未取得采礦許可證開采雞血石礦的,由雞血石礦所在地市、縣人民政府責(zé)令其停止開采,沒收雞血石原礦和違法所得,可以并處一千元以上三萬元以下罰款。觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,沒收采出的雞血石原礦和違法所得,可以并處一千元以上二萬元以下的罰款。拒不退出的,吊銷其采礦許可證。觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 違反本辦法規(guī)定收購和銷售雞血石原礦的,由縣級以上工商行政管理部門沒收其雞血石原礦和違法所得,可以并處一千元以上三萬元以下罰款。觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 違反本辦法第十二條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自加工雞血石的,由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或工商行政管理部門沒收其雞血石和違法所得,可以并處五千元以下罰款。對同一違法行為,不得重復(fù)處罰。
第二十條 加工雞血石的單位和個人擅自轉(zhuǎn)賣雞血石原礦的,由縣級以上工商行政管理部門沒收其雞血石原礦和違法所得,可以并處一千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其營業(yè)執(zhí)照。觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 違反本辦法第十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出口雞血石原礦的,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同海關(guān)責(zé)令其補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù),并處一千元以上三萬元以下罰款;拒不執(zhí)行的,沒收其雞血石原礦和違法所得,并處一千元以上五萬元以下的罰款。
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自攜帶雞血石原礦出境的,由海關(guān)依據(jù)國家法律、法規(guī)予以處罰。
第二十二條 開采雞血石礦的單位違反國家有關(guān)勞動安全、環(huán)境保護(hù)、民用爆炸物品管理等法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)主管部門依法查處。
第二十三條 以暴力相威脅,或以其他方法妨礙工作人員、護(hù)礦人員履行公務(wù),情節(jié)輕微的,按《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,也可以依法直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。
第二十五條 對檢舉揭發(fā)違反本辦法行為,保護(hù)雞血石礦資源有貢獻(xiàn)的單位和個人,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門給予表彰和獎勵。
第二十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員,在執(zhí)行公務(wù)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分。觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本辦法具體執(zhí)行中的有關(guān)問題由省政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自之日起施行。
雞血石的形成和特性雞血石為朱砂(硫化汞)滲透到高嶺石中,地開石之中而緩慢形成,這樣兩者交融,共生一體的天然寶石,在國內(nèi)外是極為罕見的一種。
【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟(jì)制度;農(nóng)村;人力資源
農(nóng)村人力資源開發(fā)及流通,其實(shí)就是通過多樣化教育培訓(xùn)工作,充分挖掘農(nóng)村勞動力資源,從而使農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)得到不斷提升,培養(yǎng)與社會實(shí)際需求相符合的人才。若想完成該重要任務(wù),重點(diǎn)在于不斷提升農(nóng)村人力資源開發(fā)及流通力度,而作為新農(nóng)村建設(shè)中的一個活躍因素,農(nóng)民的素質(zhì)對新農(nóng)村建設(shè)成績具有決定性影響,這一方面是國內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)需求;另一方面也是三農(nóng)問題得到有效解決的必然路徑。因此,市場經(jīng)濟(jì)體制深化背景下,分析與研究農(nóng)村人力資源開發(fā)及流通模式極具重要意義。
一、市場經(jīng)濟(jì)制度深化背景下的農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,國內(nèi)農(nóng)村人力資源總量比較大,整體素質(zhì)比較低,區(qū)域分布不均衡,老齡化趨勢比較嚴(yán)重,而且人口構(gòu)成也缺乏合理性。大量農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者在城鄉(xiāng)間游離,然而,只有大約五億人從事農(nóng)業(yè)勞動,僅僅占國內(nèi)勞動力人口的43%,此為中國建設(shè)農(nóng)村人力資源的基本現(xiàn)狀。如何轉(zhuǎn)化農(nóng)村人力資源為人才資源,此為新農(nóng)村建設(shè)中的一個核心問題,農(nóng)村居民福利優(yōu)化與改進(jìn)的重點(diǎn)并非土地、空間和能源,主要在于不斷提升人口知識水平和質(zhì)量。從根本上說,“三農(nóng)”問題一方面是國內(nèi)小康社會全面建成的核心;另一方面還是全黨工作中心。建設(shè)新農(nóng)村的核心在于使農(nóng)民群體致富和生產(chǎn)能力得到持m提升,若想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵在于培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。所以,應(yīng)該加快新農(nóng)村人力資源流通及開發(fā)進(jìn)程,將社會主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民群眾的主體作用充分發(fā)揮出來,這也是現(xiàn)階段農(nóng)民收入得以提升的重中之重。
二、市場經(jīng)濟(jì)制度深化背景下農(nóng)村人力資源開發(fā)及流通模式
1.加強(qiáng)農(nóng)民思想道德建設(shè)
徹底轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,奠定新農(nóng)村人力資源建設(shè)基礎(chǔ),此為加強(qiáng)農(nóng)民思想道德建設(shè)的主要目的,應(yīng)該在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施思想道德建設(shè),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)重男輕女觀念,對農(nóng)村人口數(shù)量增長進(jìn)行有效控制,農(nóng)村群眾應(yīng)該轉(zhuǎn)變守舊思想,要勇于拼搏與超越,以此扭轉(zhuǎn)農(nóng)村群眾低人一等思想,使農(nóng)民務(wù)農(nóng)主動性與積極性得到不斷提升。此外,在加強(qiáng)農(nóng)民道德素質(zhì)過程中,關(guān)鍵還應(yīng)該培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部道德素質(zhì),以身作則,充分發(fā)揮其示范帶頭作用。普及現(xiàn)代文明思想,激活農(nóng)村文化資源,從而形成一個比較完善的農(nóng)村文化互聯(lián)網(wǎng)。
2.創(chuàng)建農(nóng)村人力資源多元化開發(fā)及流通體系
基于人力資源理論分析,人力資源投資額對農(nóng)村人力資源開發(fā)及流通具有決定性作用,而必要經(jīng)費(fèi)投入則能夠從經(jīng)濟(jì)層面保障農(nóng)村人力資源開發(fā)及流通。因?yàn)槲覈r(nóng)村區(qū)域教育設(shè)施存在偏差,所以為改善該情況,應(yīng)該創(chuàng)建政府投入為主、社會共同參與以及農(nóng)民全力支持的多元化資金投入模式,從而保證農(nóng)村教育資金充足。首先,國內(nèi)各級政府應(yīng)該不斷提升我國農(nóng)村區(qū)域的教育支出額度,不斷減輕農(nóng)村勞動人民的教育負(fù)擔(dān),以此使城鄉(xiāng)義務(wù)教育教學(xué)機(jī)會均等得以實(shí)現(xiàn),從根本上提升我國農(nóng)村人力資源的整體開發(fā)水平。其次,政府部門應(yīng)該將自身優(yōu)勢與職能作用充分發(fā)揮出來,采用加大輿論宣傳等方式鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村群眾關(guān)注教育,通過相關(guān)優(yōu)惠政策將個人與社會團(tuán)體農(nóng)村發(fā)展積極性充分調(diào)動起來。
3.落實(shí)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作
現(xiàn)階段,國內(nèi)農(nóng)村人口數(shù)量比較多,然而,大部分農(nóng)村區(qū)域都有著較低的人口效益,所以很難與農(nóng)民群眾實(shí)際生活需求相滿足,為改善生活現(xiàn)狀,農(nóng)民需要通過農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式尋求出路,這在短時(shí)間內(nèi)會出現(xiàn)很多問題。因此為使農(nóng)村致富速度得到不斷提升,應(yīng)該將一部分農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。第一,應(yīng)該全面發(fā)展除第一產(chǎn)業(yè)外的其它產(chǎn)業(yè);第二,現(xiàn)狀企業(yè)應(yīng)該不斷改造與調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu),確保其能夠?qū)崿F(xiàn)更快、更健康發(fā)展;第三,應(yīng)該增加農(nóng)村區(qū)域城鄉(xiāng)化發(fā)展進(jìn)程,使農(nóng)村區(qū)域城鎮(zhèn)化水平得到不斷提升,由此就可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源的開發(fā)與流通,進(jìn)而使農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)得到不斷提升。
4.提升農(nóng)村群眾整體素質(zhì)
從根本上說,基礎(chǔ)教育是農(nóng)村開發(fā)人力資源的前提與基礎(chǔ),國家政府應(yīng)該增加該環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)與人力投入,確保所有青少年都能夠完成義務(wù)教育學(xué)習(xí)任務(wù),而且還應(yīng)該注重農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)優(yōu)化改進(jìn)工作,使農(nóng)村教育整體素質(zhì)與待遇得到全面提升,組建一支具有活力、素質(zhì)較高以及結(jié)構(gòu)良好的新農(nóng)村教師隊(duì)伍。同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村成人教育與職業(yè)教育,其中職業(yè)教育面向社會與所有農(nóng)民,以此不斷提升農(nóng)村勞動力就業(yè)能力、職業(yè)道德和職業(yè)技能,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)成人教育和技能教育對推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)非常有利,而且也有利于開發(fā)農(nóng)業(yè)科技和專業(yè)農(nóng)村剩余勞動力。此外,推廣與宣傳農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。因?yàn)檫h(yuǎn)程教育有著比較靈活的學(xué)習(xí)方式,而且成本也比較低,是勞動者素質(zhì)得到全面提升的一個關(guān)鍵教育方式,應(yīng)該利用遠(yuǎn)程教育方式在農(nóng)村地區(qū)推廣農(nóng)業(yè)科技知識和技能。
三、總結(jié)
新農(nóng)村建設(shè)需要懂得經(jīng)營、有文化以及精通技術(shù)的現(xiàn)代化農(nóng)民群體,由此就應(yīng)該對農(nóng)村人力資源開發(fā)及流通模式予以明確,創(chuàng)建一支素質(zhì)較高、規(guī)模較大的新農(nóng)村管理和技術(shù)人才隊(duì)伍,以此對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生帶動作用,最終實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的整體進(jìn)步。
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摘 要:液化氣作為一種清潔能源被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)和生活中。本文結(jié)合液化氣市場特點(diǎn)及基本現(xiàn)狀,分析了國內(nèi)液化氣市場的發(fā)展趨勢并提出了液化氣市場營銷與相關(guān)開發(fā)策略。
關(guān)鍵詞 :液化氣市場;液化氣營銷;開發(fā)策略
中圖分類號:U473.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1000-8772(2015)19-0242-01
收稿日期:2015-06-10
作者簡介:鐘玲(1975-),女,山東高密人,經(jīng)濟(jì)師,從事結(jié)合液化氣市場發(fā)展趨勢,研究如何優(yōu)化資源配置、優(yōu)化液化氣產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),確保液化氣市場的平穩(wěn)良性運(yùn)行研究。
一、液化氣市場特點(diǎn)及基本現(xiàn)狀
1、資源供需變化決定資源的流向和流量。LPG市場的資源供給與需求在單一區(qū)域內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。在華北和東北地區(qū)煉廠較為集中,中石化、中石油62%產(chǎn)量源于兩地,市場表觀需求僅占26%;而華東、山東、華南地區(qū)市場需求卻占了57%,資源供給北多南少決定了資源從北向南的流動。2012年以來,隨著大慶石化乙烯、撫順乙烯等項(xiàng)目的上馬,東北地區(qū)時(shí)而出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,南氣北上的情況時(shí)而發(fā)生。因此,資源的供需關(guān)系,決定資源的流動方向。
2、市場波動性大。液化氣市場受原油價(jià)格、季節(jié)、產(chǎn)量、庫存、進(jìn)口氣成本、物流等因素影響較大,各因素的變化直接導(dǎo)致供需關(guān)系變化和市場穩(wěn)定。因此,市場波動性較大,在1個月內(nèi),LPG價(jià)格波動500-800元/噸是較為普遍的現(xiàn)象。
3、市場覆蓋面廣、用途廣泛。液化氣除在餐飲、居民用氣、車用氣、氣割等領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用外,近幾年,隨著烷基化、芳構(gòu)化、PDH等裝置的迅速發(fā)展,液化氣產(chǎn)品中的各種烷烴、烯烴組份被深度利用,LPG在化工生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用占比大幅提升。
二、液化氣市場發(fā)展趨勢分析
1、民用氣市場重心將從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村(城鄉(xiāng)結(jié)合部)。2009年中國民用LPG市場份額占54%左右,而至2014年此份額縮小至40%左右。未來幾年,LNG、CNG、二甲醚等替代能源將進(jìn)一步?jīng)_擊液化氣的工業(yè)、城市燃?xì)夂蛙囉檬袌觥kS著天然氣在城區(qū)管網(wǎng)鋪設(shè)普及率不斷提高,LPG的民用市場發(fā)展重心將逐步從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部。
2、供應(yīng)鏈縮短、向終端市場邁進(jìn)的步伐加大。前幾年,由于終端消費(fèi)市場用量小、地理位置分散、不具備危化品運(yùn)輸條件等因素,在資源供應(yīng)和消費(fèi)市場之間由貿(mào)易商發(fā)揮著運(yùn)輸及分銷等主要功能。
3、液化氣在化工領(lǐng)域的商業(yè)用途不斷被挖掘。2009年開始,芳構(gòu)化裝置掀起了中國碳四烯烴深加工的,與此同時(shí)醋酸仲丁酯、異構(gòu)化等C4烯烴深加工裝置陸續(xù)上馬。2012年以后,烷基化、PDH、異丁烷脫氫等C4烷烴深加工項(xiàng)目不斷成為行業(yè)新亮點(diǎn),并促進(jìn)了液化氣產(chǎn)業(yè)向化工領(lǐng)域進(jìn)一步延伸。
三、液化氣市場的營銷和開發(fā)策略
1、優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用和多次增值。液化氣行業(yè)要進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)品分銷渠道,根據(jù)液化氣資源產(chǎn)量、用途和下游C4深加工企業(yè)對C4產(chǎn)品烯烴和烷烴組份需求情況,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,將工業(yè)用液化氣供給C4深加工企業(yè),經(jīng)芳構(gòu)化、烷基化、MTBE等裝置加工后回吐的液化氣再供給民用氣市場,通過優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和多次創(chuàng)效增值。
2、在政府監(jiān)管下,上下游企業(yè)密切合作,形成從廠前批發(fā)到“點(diǎn)對點(diǎn)”終端配送的一體化營銷格局。銷售企業(yè)與液化氣終端客戶應(yīng)進(jìn)一步深化合作,改變目前單一廠前批發(fā)及終端零售的明顯行業(yè)劃分界限,產(chǎn)業(yè)鏈的上下游需強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,逐步弱化及削減貿(mào)易商在產(chǎn)業(yè)鏈中的作用,建立從“廠前批發(fā)、點(diǎn)對點(diǎn)配送、三級站充裝、零瓶銷售”為一體化的營銷模式。在物流配送上,實(shí)現(xiàn)“gps”全程監(jiān)控,形成從廠前裝車后直接配送到終端氣站的“點(diǎn)對點(diǎn)”到岸模式。同時(shí),要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能,政府和企業(yè)聯(lián)手整頓和規(guī)范各地區(qū)液化氣零售市場,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
3、推進(jìn)液化氣價(jià)格機(jī)制改革,確保市場的平穩(wěn)運(yùn)行。受進(jìn)口氣價(jià)格、原油價(jià)格、儲運(yùn)能力等因素影響,液化氣價(jià)格市場化運(yùn)作成分極高。針對液化氣市場的不穩(wěn)定因素,銷售企業(yè)應(yīng)依據(jù)市場供求變化,做好價(jià)格的整體調(diào)控,逐步完善按質(zhì)量、組分及需求進(jìn)行分類定價(jià)的價(jià)格體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品之間、地區(qū)之間的價(jià)格聯(lián)動,既要防止價(jià)格的過快上漲,也要防止價(jià)格的快速下跌。充分發(fā)揮市場在結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置中的基礎(chǔ)性作用,要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,進(jìn)行液化氣價(jià)格和其他能源的性價(jià)比以及市場承受力的分析,以符合市場規(guī)律、滿足下游承受力的科學(xué)定價(jià)機(jī)制來維護(hù)市場的平穩(wěn)運(yùn)行。
4、加強(qiáng)“庫站”建設(shè),構(gòu)建布局合理的營銷網(wǎng)絡(luò)。在跌宕起伏的液化氣市場運(yùn)行過程中,充分發(fā)揮儲配庫儲存和終端網(wǎng)絡(luò)分銷作用,將會大大提升資源方對調(diào)節(jié)市場的主動權(quán)。按照“以庫為主、以站為輔、站庫關(guān)聯(lián)、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建”的思路,在兼顧“汽運(yùn)、火運(yùn)、海運(yùn)”運(yùn)輸及接卸能力的同時(shí),加強(qiáng)庫站建設(shè)和營銷網(wǎng)絡(luò)的布局,一是可以將儲配庫作為“南北市場資源互換”和進(jìn)口氣引進(jìn)的中轉(zhuǎn)庫;二是可以將儲配庫作為銷售形勢不利時(shí)的緩沖庫,確保低儲高銷和產(chǎn)銷順暢。三是工業(yè)終端及民用終端多為剛性需求,較為穩(wěn)定,進(jìn)一步加強(qiáng)終端市場開發(fā)、完善終端銷售網(wǎng)絡(luò),有利于減少市場波動,促進(jìn)市場的平穩(wěn)運(yùn)行。
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