財(cái)政網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案

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財(cái)政網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

（一）編制目的

建立健全通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力，確保通信安全，保證應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿足突況下通信保障和通信恢復(fù)的需要，確保通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通。

（二）編制依據(jù)

制訂本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)電信條例》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》、《電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)（單位）應(yīng)急預(yù)案制定框架指南》、《國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市通訊應(yīng)急保障預(yù)案》和《縣突發(fā)公共事件總體預(yù)案》及相關(guān)法規(guī)、條例。

（三）應(yīng)急分級(jí)

ⅲ級(jí)：因較大突發(fā)公共事件或不可抗力等事件引發(fā)的，有可能造成一個(gè)全縣通信故障的情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障造成全縣通信故障的情況。

ⅳ級(jí)：因一般突發(fā)公共事件或不可抗力等事件引發(fā)的，有可能造成本縣50%以上通信網(wǎng)點(diǎn)通信故障的情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障造成本縣50%以上通信網(wǎng)點(diǎn)通信阻斷的情況。

（四）適用范圍

主要用于通信事故、自然災(zāi)害（洪水、地震、冰雪災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、泥石流等）、反恐事件、公共突發(fā)事件、重要通信保障任務(wù)、涉及國(guó)家安全等應(yīng)急通信保障。同時(shí)適用于電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司所屬通信網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)施在自然災(zāi)害及其它突發(fā)事件中遭到破壞情況下的處置和通信恢復(fù)。

（五）工作原則

1．統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。

電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司在縣通信應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣經(jīng)商科技局通信應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同指導(dǎo)下，根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真履行各自職責(zé)，密切配合，充分發(fā)揮整體效能。

2．實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)防范。

各分公司特別是各分公司網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控和防范，一方面要防止不法分子利用網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息，另一方面針對(duì)一些敵對(duì)組織可能會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)起的大規(guī)模攻擊和破壞活動(dòng)，及早發(fā)現(xiàn)苗頭、動(dòng)態(tài)，提前做好應(yīng)急處置工作。

3．快速反應(yīng)，控制事態(tài)。在發(fā)生突發(fā)事件、緊急情況時(shí)，各單位可以根據(jù)預(yù)案總原則，在迅速上報(bào)的同時(shí)，及時(shí)采取有針對(duì)性的應(yīng)急處置措施，防止事態(tài)進(jìn)一步蔓延，將損失和危害降到最小。

4．全程記錄，追查根源。

各單位在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全事故時(shí)，要及時(shí)做好事故情況記錄，以便與有關(guān)部門緊密配合，追查事故的根源，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。

5．出現(xiàn)ⅳ級(jí)以上（包括ⅳ級(jí)）異常狀態(tài)，及時(shí)上報(bào)縣委政府，要求各相關(guān)部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織通信搶修和迂回調(diào)度，在半小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告縣應(yīng)急通信保障領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位市級(jí)公司通信值班室或應(yīng)急調(diào)度中心。

二、組織體系

為保證網(wǎng)絡(luò)通信安全，以便在通信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)阻斷、遭到破壞時(shí)，能夠迅速組織力量采取有效保障、處置措施，成立縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各通信分公司也要按此要求成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍。

（一）通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1．通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：局黨委書記、局長(zhǎng)

成員：局黨委、班子分管領(lǐng)導(dǎo)

信息股全體人員及熟悉信息工作相關(guān)人員

電信分公司分管副經(jīng)理

移動(dòng)分公司分管副經(jīng)理

聯(lián)通分公司分管副經(jīng)理

縣辦事處總經(jīng)理

2．通信保障應(yīng)急小組辦公室

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)通信保障應(yīng)急日常工作。辦公室主任由局黨委、班子分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，由以下成員組成：

成員：縣交通局分管領(lǐng)導(dǎo)

縣公安局分管局長(zhǎng)

縣電力公司副經(jīng)理

電信分公司分管副經(jīng)理

移動(dòng)分公司分管副經(jīng)理

聯(lián)通分公司分管副經(jīng)理

縣辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人

3．通信應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍

辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，由各通信分公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成，搶險(xiǎn)隊(duì)伍具體由網(wǎng)絡(luò)部技術(shù)人員和維護(hù)人員組成，負(fù)責(zé)具體的搶險(xiǎn)實(shí)施工作。一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須服從縣通信應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

4.通信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作

辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，由各通信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作人員組成，負(fù)責(zé)具體的搶險(xiǎn)實(shí)施工作。一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須服從縣通信應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé)

1．領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的通信保障、通信恢復(fù)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)，主要職責(zé)如下：

（1）貫徹國(guó)家有關(guān)方針、政策及國(guó)家信息行業(yè)主管部門相關(guān)文件，落實(shí)國(guó)家通信保障應(yīng)急工作相關(guān)政策及規(guī)定。

（2）貫徹落實(shí)縣通信保障應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求。

（3）遇重大突發(fā)事件，啟動(dòng)本預(yù)案，并下達(dá)通信保障應(yīng)急任務(wù)。

（4）在緊急情況下，調(diào)用各通信公司各種資源，做好通信保障的組織、協(xié)調(diào)工作。

（5）結(jié)合重大突發(fā)事件的實(shí)際情況，決策實(shí)施通信保障應(yīng)急預(yù)案，并向市政府相關(guān)部門和市通信管理部門匯報(bào)情況。

（6）完成上級(jí)部門安排的其他應(yīng)急保障任務(wù)。

2．辦公室職責(zé)

（1）承擔(dān)縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急通信保障的日常事務(wù)。

（2）管理、指揮、調(diào)度所轄區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急資源，并跟蹤、監(jiān)控管理區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件狀況，匯總信息，及時(shí)上報(bào)。

（3）開(kāi)展通信保障應(yīng)急預(yù)案并組織演練。

（4）組織各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)搶通、搶修損毀的通信設(shè)施。

三、運(yùn)行機(jī)制

（一）預(yù)警機(jī)制

1．網(wǎng)絡(luò)分析評(píng)估

各通信分公司，根據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)變化情況，定期或不定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估報(bào)告，修訂應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)提出網(wǎng)絡(luò)改造方案并組織實(shí)施。

2．網(wǎng)絡(luò)薄弱點(diǎn)級(jí)別、預(yù)警

各分公司相關(guān)技術(shù)部門、人員對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的薄弱環(huán)節(jié)，并根據(jù)程度不同，提出預(yù)警。同時(shí)，當(dāng)出現(xiàn)雷雨、冰雪、大面積停電和大型活動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出預(yù)警。

（二）應(yīng)急處置

1．故障信息報(bào)告

根據(jù)《電信通信故障上報(bào)制度》等相關(guān)規(guī)定，及時(shí)與突發(fā)事件有關(guān)的部門、通信管理部門、重要單位和用戶，包括防汛、地震、反恐、醫(yī)療救護(hù)、民航、銀行、鐵路、稅務(wù)、電力等通報(bào)相關(guān)信息。

2．應(yīng)急啟動(dòng)與響應(yīng)

當(dāng)ⅳ級(jí)通信突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即將情況上報(bào)縣通信保障應(yīng)急工作辦公室，辦公室根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重性，及時(shí)向縣通信保障領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)并提出建議，由領(lǐng)導(dǎo)小組決策并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。需要上級(jí)信息行業(yè)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)的，應(yīng)立即上報(bào)。啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，相應(yīng)的分公司通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前或同時(shí)啟動(dòng)下級(jí)預(yù)案。同時(shí)，各通信分公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍在接到保障通知后5分鐘響應(yīng)，盡最快速度到達(dá)指定地點(diǎn)，實(shí)施或者準(zhǔn)備實(shí)施搶險(xiǎn)。

3．業(yè)務(wù)恢復(fù)原則

業(yè)務(wù)恢復(fù)的原則是先重點(diǎn)、后一般。

電路調(diào)度順序?yàn)椋?/p>

（1）縣委、縣政府首長(zhǎng)專線。

（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部通信聯(lián)絡(luò)電路。

（3）黨政專網(wǎng)電路。

（4）保密、機(jī)要、安全、公安、武警、等重要客戶的出租電路。

（5）地震、防火、防汛、氣象、醫(yī)療急救等部門租用的與防震、防火、防汛、氣象信息、醫(yī)療急救等有關(guān)的電路。

（6）金融、稅務(wù)、電力等與國(guó)民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)部門租用的電路。

（7）其他通信電路。

4．通信保障應(yīng)急工作要求

（1）應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)保持良好狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，所有人員應(yīng)堅(jiān)守工作崗位待命。

（2）主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。

（3）相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在執(zhí)行通信保障任務(wù)和通信恢復(fù)過(guò)程中，應(yīng)顧全大局，積極搞好企業(yè)間的協(xié)作配合，必要時(shí)由縣通信保障應(yīng)急工作辦公室進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

（4）在組織執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)上報(bào)任務(wù)執(zhí)行情況。

5．網(wǎng)絡(luò)復(fù)原后處理

網(wǎng)絡(luò)通信一旦復(fù)原后，需立即對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相關(guān)測(cè)試驗(yàn)證，并由技術(shù)維護(hù)人員及時(shí)出具故障報(bào)告，分析故障原因，提出相應(yīng)的防范措施。

（三）應(yīng)急處理后評(píng)估

1．網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與建設(shè)工作改進(jìn)

根據(jù)故障發(fā)生的原因，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和應(yīng)急處理的過(guò)程，總結(jié)分析其中存在的不足，提出包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、物資儲(chǔ)備和人才隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)工作的改進(jìn)措施。

2．應(yīng)急預(yù)案改進(jìn)

通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的演練或?qū)崙?zhàn)，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂，使之更加完善。

（四）信息

每次通信保障應(yīng)急處理后，結(jié)合處理過(guò)程和總結(jié)分析，及時(shí)相關(guān)信息。信息工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、把握適度、內(nèi)外有別的原則，統(tǒng)一信息口徑；要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)上級(jí)信息行業(yè)主管部門審批。

四、優(yōu)化應(yīng)急工作機(jī)制

通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急任務(wù)結(jié)束后，通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)做好突發(fā)事件中公眾電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損失情況的統(tǒng)計(jì)、匯總，以及任務(wù)完成情況的總結(jié)和匯報(bào)，針對(duì)事件，查找問(wèn)題，研究整改措施，不斷改進(jìn)優(yōu)化通信保障應(yīng)急工作。

五、應(yīng)急保障

（一）人力保障

各通信分公司要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)支撐對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，熟悉網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高技術(shù)支撐的綜合素質(zhì)。

（二）備件保障

加強(qiáng)備品備件的管理工作，定期檢查預(yù)案中相關(guān)備品備件準(zhǔn)備管理工作，確保相關(guān)備件隨時(shí)均能及時(shí)提供。

（三）機(jī)動(dòng)通信與物資保障。

加強(qiáng)與上級(jí)通信管理部門和物資采購(gòu)中心的溝通配合工作，提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生通信保障需求，及時(shí)請(qǐng)求設(shè)備、物資支援。

（四）交通運(yùn)輸保障

為了保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通信保障應(yīng)急車輛及通信物資能夠迅速抵達(dá)事發(fā)地點(diǎn)，縣交通部門負(fù)責(zé)為應(yīng)急通信物資的調(diào)配提供必要的交通運(yùn)輸工具支持，以保證應(yīng)急物資迅速到達(dá)。

（五）電力保障

突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，電力部門優(yōu)先保證通信設(shè)施的供電需求。

（六）治安保障

突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，公安部門要迅速組織人員趕赴突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域，維護(hù)社會(huì)治安，確保社會(huì)穩(wěn)定。因人為破壞引發(fā)通信突發(fā)事件時(shí)，公安部門應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，收集現(xiàn)場(chǎng)資料，迅速開(kāi)展事故調(diào)查，并維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（七）經(jīng)費(fèi)保障

因通信事故造成的通信保障處置費(fèi)用，由各級(jí)通信保障單位承擔(dān)；處置突發(fā)事件產(chǎn)生的通信保障費(fèi)用，按照國(guó)家信息主管部門要求并參照《國(guó)家財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

（八）信息保障

通信應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立應(yīng)急保障通信溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，各通信公司在執(zhí)行通信保障應(yīng)急任務(wù)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)通信部門和縣通信應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的信息溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反映通信應(yīng)急保障搶險(xiǎn)救過(guò)程中存在的重大問(wèn)題，研究解決通信保障過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保完成通信保障應(yīng)急任務(wù)。

六、監(jiān)督管理

（一）預(yù)案演練

專業(yè)搶修及維護(hù)隊(duì)伍，要按照運(yùn)行維護(hù)體系的組織管理，對(duì)所負(fù)責(zé)的搶修及維護(hù)對(duì)象（專業(yè)項(xiàng)目）進(jìn)行系統(tǒng)的搶通、恢復(fù)、迂回、替代方面的預(yù)案擬定，運(yùn)作及流程設(shè)計(jì)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，模擬訓(xùn)練。

（二）宣傳和培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)安全和通信保障應(yīng)急的宣傳教育工作，各公司要定期或不定期地對(duì)本公司通信應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員和應(yīng)急救險(xiǎn)隊(duì)伍人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保證應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性，不斷提高通信保障應(yīng)急的能力。

財(cái)政網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

1.1編制目的

正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力監(jiān)管條例》、《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》及《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制訂。

1.3適用范圍

（1）本預(yù)案適用于市應(yīng)對(duì)和處置因電力生產(chǎn)重特大事故、自然災(zāi)害、電力設(shè)施受外力破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等引起的對(duì)安全和社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。

（2）本預(yù)案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件下，各相關(guān)部門組織開(kāi)展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。

（3）本預(yù)案中市電網(wǎng)大面積停電事件是指：電力生產(chǎn)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響、嚴(yán)重人為破壞發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成電網(wǎng)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍減供負(fù)荷而引起的事件。

1.4預(yù)案體系

（1）本預(yù)案在《山西省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的原則指導(dǎo)下編制，規(guī)定了市發(fā)生大面積停電事件應(yīng)急處置的一般程序，是市人民政府《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的專項(xiàng)預(yù)案。

（2）市行政區(qū)內(nèi)電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)在本預(yù)案的原則指導(dǎo)下制訂相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，各專業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與本預(yù)案相銜接。

1.5工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。堅(jiān)持把維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理，落實(shí)事故預(yù)防的隱患排查治理措施，有效防止電力安全事故發(fā)生；加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)；廣泛開(kāi)展大面積停電聯(lián)合應(yīng)急演練，提高社會(huì)綜合應(yīng)急處置能力。

（2）統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。在市人民政治統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、電力企業(yè)和重要電力用戶按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則，組織開(kāi)展電網(wǎng)大面積停電事件下的社會(huì)應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。

（3）恢復(fù)電網(wǎng)，保證重點(diǎn)。采取必要手段，防止停電范圍擴(kuò)大，保證社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設(shè)備設(shè)施恢復(fù)，提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要電力用戶恢復(fù)供電、盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。

2應(yīng)急組織體系

2.1市應(yīng)急機(jī)構(gòu)

2.1.1電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

市人民政府成立電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單見(jiàn)附件1），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：

(1)負(fù)責(zé)全市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)，研究保證市電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，研究重大應(yīng)急決策和部署；

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大面積停電應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作；

(3)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，協(xié)助指揮社會(huì)應(yīng)急救援工作；

(4)決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入和解除電網(wǎng)停電應(yīng)急狀態(tài)，具體應(yīng)急指令。

（5）按授權(quán)信息。

2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在供電支公司。

辦公室主要職責(zé)：

（1）落實(shí)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)和下達(dá)的各項(xiàng)指令；

（2）組織制訂市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門制訂應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行情況；

（3）掌握應(yīng)急處置和供電恢復(fù)情況。

2.1.3成員單位

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)配合做好大面積停電應(yīng)急工作，制訂本部門應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

成員單位職責(zé)：

（1）市委宣傳部：根據(jù)市指揮部的安排，協(xié)助有關(guān)部門統(tǒng)一宣傳口徑，組織媒體播發(fā)相關(guān)新聞；根據(jù)事件的嚴(yán)重程度或其他需要組織現(xiàn)場(chǎng)新聞會(huì)；加強(qiáng)對(duì)新聞單位、媒體宣傳報(bào)道的指導(dǎo)和管理；正確引導(dǎo)輿論，及時(shí)對(duì)外信息。

（2）市發(fā)改局：負(fù)責(zé)電力應(yīng)急救援所需物資保障工作組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援防護(hù)用品的緊急供應(yīng)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)管理工作，負(fù)責(zé)電力企業(yè)恢復(fù)電力設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。

（3）市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)電力供應(yīng)平衡工作；負(fù)責(zé)制定事故狀態(tài)下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復(fù)供電序位表；協(xié)調(diào)全市供、用電力資源的供應(yīng)工作，落實(shí)好社會(huì)應(yīng)急措施綜合性工作；負(fù)責(zé)督促本行政區(qū)所監(jiān)管企業(yè)緊急停電狀態(tài)下應(yīng)配備應(yīng)急和保安電源，完善各種保障措施；加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，做好生活必需品的監(jiān)控和供應(yīng)工作；

（4）市公安局：負(fù)責(zé)協(xié)助電網(wǎng)大面積停電事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好事故災(zāi)難救援和電力設(shè)施保衛(wèi)工作，控制并處理由電力安全生產(chǎn)事故引發(fā)的治安事件，維護(hù)社會(huì)治安，保障社會(huì)秩序，保障救援工作及時(shí)有效的進(jìn)行。

（5）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)，并列入年財(cái)政預(yù)算，做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。

（6）市交通局：負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、征用應(yīng)急救援客貨運(yùn)輸車輛，保障發(fā)電燃料、搶險(xiǎn)救援物資、必要生活資料和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員運(yùn)輸，保障應(yīng)急救援人員、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資公路運(yùn)輸通道暢通。會(huì)同有關(guān)部門做好其他交通領(lǐng)域事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

（7）市水利局：負(fù)責(zé)影響范圍內(nèi)汛情預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)，做好影響范圍內(nèi)水利工程的管理調(diào)度工作。

（8）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。

（9）市安監(jiān)局：協(xié)調(diào)大面積停電事故引發(fā)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急工作，并監(jiān)督應(yīng)急措施的落實(shí)情況，統(tǒng)一組織實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援工作。

（10）市聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信、信息網(wǎng)絡(luò)安全等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援、應(yīng)急通信保障。

（11）市氣象局：負(fù)責(zé)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急救援過(guò)程中提供氣象監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和氣象預(yù)報(bào)等工作。

（12）市煤管局：督促、檢查、協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)應(yīng)急措施的啟動(dòng)和執(zhí)行。對(duì)自供區(qū)電力用戶的監(jiān)督。

（13）市火車站：具體實(shí)施發(fā)電燃料、搶險(xiǎn)救援物資、必要生活資料等的鐵路運(yùn)輸。

（14）市供電支公司：在市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、忻州供電分公司的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置和救援。

2.2電力企業(yè)、重要電力用戶

2.2.1電力調(diào)度機(jī)構(gòu)

各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是電網(wǎng)應(yīng)急處置指揮中心，值班調(diào)度員是電網(wǎng)應(yīng)急處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處置。

2.2.2電力企業(yè)

在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，市供電公司個(gè)體實(shí)施對(duì)全市電網(wǎng)大面積停電事件的處置，完善電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”預(yù)案，事件處置按調(diào)度管理權(quán)限和處置預(yù)案進(jìn)行。成立大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理工作。

2.2.3重要用戶

負(fù)責(zé)本單位事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作，做好自備應(yīng)急電源配備和安全使用管理工作，接受各級(jí)處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

3監(jiān)測(cè)與預(yù)警

3.1監(jiān)測(cè)

根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)和規(guī)律，各相關(guān)單位加大對(duì)影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類因素的監(jiān)測(cè)力度。電力部門加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查治理隱患；氣象、水利、林業(yè)、地震等部門加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害、洪水災(zāi)害、森林火災(zāi)、地震災(zāi)害等影響電網(wǎng)安全運(yùn)行因素的監(jiān)測(cè)。

3.2預(yù)警

電力部門根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性及可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)出現(xiàn)可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電的因素時(shí)，即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)綜合研判后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向社會(huì)電網(wǎng)大面積停電預(yù)警警報(bào)，當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性解除時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就及時(shí)解除預(yù)警警報(bào)。

分級(jí)

按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度，將大面積停電分為I級(jí)停電事件和Ⅱ級(jí)停電事件兩個(gè)狀態(tài)等級(jí)。

4.1I級(jí)停電事件

因發(fā)生重大電力安全事故、自然災(zāi)害，或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為I級(jí)停電事件：

（1）造成市電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到30%及以上，或者因重要變電站設(shè)備設(shè)施遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到20%及以上。

（2）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%及以上。

（3）電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50%及以上。

（4）因重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%及以上。

（5）因電網(wǎng)故障，造成居民用戶停電3萬(wàn)戶及以上。

4.1Ⅱ級(jí)停電事件

因發(fā)生較大電力安全事故、自然災(zāi)害，或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅱ級(jí)停電事件：

（1）造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的10%及以上，30%以下。

（2）造成市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%及以上，50%以下。

（3）因電網(wǎng)故障，造成居民用戶停電10戶及以上3萬(wàn)戶以下。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1事件報(bào)告

（1）發(fā)生I級(jí)停電事件時(shí)，供電支公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將停電范圍、減供負(fù)荷、采取的緊急措施、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況立即報(bào)告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市應(yīng)急小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)緊急會(huì)議，就有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署，并將有關(guān)情況向忻州市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（2）發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件時(shí)，供電支公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況立即報(bào)告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就有關(guān)應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署，按本級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置，同時(shí)宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

5.2事件通告

（1）發(fā)生I組停電事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門（單位），就事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)通報(bào)，使有關(guān)部門（單位）和公眾對(duì)停電情況有客觀的認(rèn)識(shí)和了解。在I級(jí)停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時(shí)向有關(guān)部門（單位）和公眾通報(bào)信息。

（2）發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件后，由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)通報(bào)事故情況，事故信息。

（3）在大面積停電期間要加強(qiáng)信息和輿論宣傳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極組織力量，發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價(jià)、偷盜搶劫等各種違法違紀(jì)行為，減少公眾恐慌情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5.3響應(yīng)程序

（1）電網(wǎng)與供電恢復(fù)：發(fā)生停電事件后，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。

①電力企業(yè)要采取一切必要手段，防止事故范圍護(hù)大、系統(tǒng)崩潰和瓦解；

②在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立企業(yè)組織力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)電力設(shè)施工作；

③電力部門負(fù)責(zé)電網(wǎng)恢復(fù)工作。在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù)，要保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)；

④在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中，各發(fā)電廠要嚴(yán)格按照電力調(diào)度指令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行，調(diào)整發(fā)電出力。

⑤在供電恢復(fù)過(guò)程中，各電力用戶要嚴(yán)格按照調(diào)度指令分時(shí)分步地恢復(fù)用電。

（2）社會(huì)應(yīng)急：發(fā)生停電事件后，受影響或受波及的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門、各類電力用戶在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)分工立即行動(dòng)，組織開(kāi)展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。

——對(duì)停電后易造成重大影響和生命財(cái)產(chǎn)損失的單位、設(shè)施等電力用戶，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)保安電源，避免造成更大影響和損失。

——車站、高層建筑、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)（館）、學(xué)校、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等各類人員聚集場(chǎng)所的電力用戶，停電后要迅速啟動(dòng)應(yīng)急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。

——公安、刑警等部門在發(fā)生停電的地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)社會(huì)巡邏防范工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

——消防部門要做好各項(xiàng)滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時(shí)撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)。

——公安、交警部門要組織力量，加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，緩解交通堵塞，避免出現(xiàn)交通混亂，保障各項(xiàng)應(yīng)急工作的正常進(jìn)行。

——商務(wù)部門要迅速協(xié)調(diào)、組織有關(guān)生活必需口的市場(chǎng)供應(yīng)，保證居民在停電期間的生活必需品供給。

——衛(wèi)生部門要督促開(kāi)展急診、急救及手術(shù)治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須使用雙回路供電，并自備發(fā)電設(shè)備，保證重點(diǎn)科室電力供應(yīng)，確保病人能得到及時(shí)、有效治療。

——停電地區(qū)各類電力用戶要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)停電預(yù)案，有效防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。

——電力企業(yè)要迅速組織力量開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)，修復(fù)被損電力設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)工作。

5.4應(yīng)急結(jié)束

在同時(shí)滿足下列條件下，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除停電事件狀態(tài)：

（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定。

（2）停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上，市負(fù)荷恢復(fù)90%以上。

（3）無(wú)其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的危險(xiǎn)因素。

6應(yīng)急保障

6.1技術(shù)保障

全面加強(qiáng)技術(shù)支持部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。供電支公司聘請(qǐng)電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，組成大面積停電處置專家咨詢小組，對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持。電力企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析和研究電網(wǎng)大面積停電可能造成的社會(huì)危害和損失，增加技術(shù)投入，不斷完善電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。電力大用戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉網(wǎng)技術(shù)的分析研究，增加技術(shù)和設(shè)備的投入，不斷提高滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)要求和應(yīng)急處置要求。

6.2裝備保障

（1）建立預(yù)警信息采集平臺(tái)，加強(qiáng)通信和信息保障，配備必要的移動(dòng)通訊裝備和應(yīng)急交通工具，保證應(yīng)急指揮和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的通信暢通，信息傳播無(wú)誤。

（2）積極推進(jìn)應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，滿足急救、搶險(xiǎn)、救援的需要。

（3）政府部門根據(jù)研究工作需要，儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)危機(jī)所需通用物資。

（4）電力企業(yè)、重要電力用戶根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立健全救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。

（5）各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備情況，并保證救援裝備始終處在隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。

（6）電力企業(yè)所需應(yīng)急救援物資由電力企業(yè)自行解決，涉及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援物資由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)。

6.3人員保障

電力企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)救援隊(duì)伍，通過(guò)日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

6.4財(cái)政保障

（1）電力企業(yè)自身應(yīng)急救援人員、裝備等所需經(jīng)費(fèi)自行解決。

（2）涉及全市應(yīng)急救援所需資金和電力預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行所需的資金由市級(jí)財(cái)政進(jìn)行協(xié)調(diào)。

7宣傳、培訓(xùn)和演練

7.1宣傳

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、地方各級(jí)人員政府應(yīng)通過(guò)各種新聞媒體向全社會(huì)宣傳遇到大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置，增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育。

7.2培訓(xùn)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織電力企業(yè)和重要電力用戶的有關(guān)人員進(jìn)行定期專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高處置電網(wǎng)大面積停電事件的能力。

7.3演練

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練，以加強(qiáng)和完善電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、重要電力用戶以及社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)之間的協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)實(shí)際，組織開(kāi)展本企業(yè)的專業(yè)應(yīng)急演練和反事故演習(xí)。所有預(yù)案三年內(nèi)必須演練一次。

8信息

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)事故信息統(tǒng)一對(duì)外，并負(fù)責(zé)擬訂信息方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式信息，組織報(bào)道。

9后期處置

9.1事故調(diào)查

大面積停電事件發(fā)生之后，按照《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查事故條例》規(guī)定，特別重大事故由忻州市或者忻州市授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；其他事故由市政府牽頭有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真配合調(diào)查組的工作，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復(fù)情況、事故損失等。

事故調(diào)查應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作有機(jī)結(jié)合。事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要認(rèn)真聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作情況介紹，并與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

事故調(diào)查工作包括：組成調(diào)查組，應(yīng)急救援情況的調(diào)查，事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，技術(shù)分析，事故原因的判定，事故性質(zhì)和責(zé)任的查明，編寫事故調(diào)查報(bào)告，提出安全預(yù)防措施建議。

9.2改進(jìn)措施

（1）大面積停電之后，電力企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織生產(chǎn)、運(yùn)行、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過(guò)程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)電力應(yīng)急預(yù)案。

（2）各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)社會(huì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì)停電應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。

（3）對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中，表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，由市人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中，、嚴(yán)重失職的單位和個(gè)人，根據(jù)國(guó)家法律的規(guī)定給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任。任何單位和個(gè)人有權(quán)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府有關(guān)部門舉報(bào)。

10附則

10.1預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)的情況及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

10.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋

財(cái)政網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

一、主要目標(biāo)

通過(guò)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及財(cái)政行政辦公管理系統(tǒng)軟件，全局上下在同一平臺(tái)上開(kāi)展公文運(yùn)行、文件管理、檔案查詢、通知公告等工作，實(shí)現(xiàn)流程規(guī)范、資源整合、協(xié)同辦公、無(wú)紙作業(yè)，并串聯(lián)整合各科室（單位）現(xiàn)有業(yè)務(wù)及系統(tǒng)，成為縣財(cái)政局行政辦公的平臺(tái)、資源共享的平臺(tái)、溝通聯(lián)系的平臺(tái)、信息的平臺(tái)，從而全面提升我局辦公效率，提高決策水平。

二、總體思路

我局辦公系統(tǒng)上線按照“統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，急用先上，盡快見(jiàn)效”原則，分為兩個(gè)階段：

第一階段：政務(wù)功能快速上線。以公文運(yùn)轉(zhuǎn)為核心，把與公文處理相關(guān)的功能先上線運(yùn)行，保障辦公系統(tǒng)起步平穩(wěn)，盡快建立我局行政辦公方式的新習(xí)慣和新模式。該階段上線的功能模塊是：領(lǐng)導(dǎo)辦公、個(gè)人辦公、發(fā)文管理、收文管理、檔案管理、督查督辦、通知公告、協(xié)同工具等。

第二階段：其他功能逐步添加。待第一階段運(yùn)行平穩(wěn)后，再對(duì)行政辦公管理系統(tǒng)進(jìn)行修改、調(diào)整、擴(kuò)展，達(dá)到深化應(yīng)用的目的。該階段逐步上線的功能模塊是：電子檔案及查詢、信息新聞處理、會(huì)議值班管理、干部培訓(xùn)管理、后勤服務(wù)管理、人事信息管理等。以上模塊結(jié)合全局需求，成熟一個(gè)啟用一個(gè)，逐步完善。

三、上線范圍

（一）上線的單位是：局機(jī)關(guān)各科室、局下屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。

（二）上線的公文是：按照“上網(wǎng)不，不上網(wǎng)”原則，除文件外，局機(jī)關(guān)各科室、局下屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的正式收發(fā)文件都納入此次系統(tǒng)上線范圍。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣財(cái)政局行政辦公管理系統(tǒng)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各科室、局下屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，成員從局辦公室和財(cái)政信息中心抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立兩個(gè)工作組：

1.政務(wù)及協(xié)調(diào)組（由局辦公室牽頭）。主要任務(wù)：（1）負(fù)責(zé)相關(guān)模塊流程的設(shè)計(jì)、崗位設(shè)置、表單制作等工作；（2）負(fù)責(zé)行政辦公管理系統(tǒng)上線實(shí)施方案的制訂、電子公文管理等制度的制訂，相關(guān)文件的起草等工作；（3）負(fù)責(zé)行政辦公管理系統(tǒng)上線前的綜合協(xié)調(diào)工作。

2.技術(shù)及保障組（由財(cái)政信息中心牽頭）。主要任務(wù)：（1）負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟硬件環(huán)境搭建、運(yùn)行維護(hù);（2）負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，操作手冊(cè)的審核印制、業(yè)務(wù)講解及操作指導(dǎo);（3）負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理，試運(yùn)行期間技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，做好數(shù)據(jù)備份；（4）負(fù)責(zé)與上下級(jí)部門的技術(shù)銜接，及與軟件公司的溝通聯(lián)系。

局機(jī)關(guān)各科室、局下屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要明確一位熟悉本科室（單位）業(yè)務(wù)、熟悉公文處理要求、愛(ài)崗敬業(yè)的同志為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜，并切實(shí)擔(dān)負(fù)起本科室（單位）的技術(shù)指導(dǎo)工作。

五、實(shí)施步驟

1、項(xiàng)目啟動(dòng)階段（10月31日前）

制定縣財(cái)政局行政辦公管理系統(tǒng)上線運(yùn)行實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任。

2、基礎(chǔ)平臺(tái)搭建（11月1日—12月10日）

完成行政辦公管理系統(tǒng)必須的硬件設(shè)備配置，系統(tǒng)集成調(diào)試，搭建運(yùn)行環(huán)境，檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試優(yōu)化。同時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)初始化（在系統(tǒng)內(nèi)規(guī)范流程、崗位設(shè)置和表單制作等），明確每名正式干部職工的用戶名和密碼。

3、規(guī)范制度流程（11月1日—12月10日）

根據(jù)各科室（單位）反饋信息，對(duì)公文處理等進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、流程設(shè)計(jì)規(guī)范、崗位設(shè)置和權(quán)根分配，部署即時(shí)通訊平臺(tái)；制訂規(guī)范的制度，特別是要制訂電子公文管理辦法、系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，明確崗位職責(zé)，明確責(zé)任要求，明確程序規(guī)范。

4、人員培訓(xùn)階段（12月10日—12月20日）

編制《用戶操作手冊(cè)》、《快捷操作指南》文檔和培訓(xùn)授課用的PPT講義等材料。分層次、分批次、分類型對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各科室、局下屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的負(fù)責(zé)人和具體操作人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，特別是重點(diǎn)培訓(xùn)各科室（單位）聯(lián)絡(luò)員，并根據(jù)培訓(xùn)反饋對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行微調(diào)完善。

5、系統(tǒng)試運(yùn)行階段（12月20日—12月31日）

系統(tǒng)試運(yùn)行階段，采取電子公文、紙質(zhì)文件同步并行的方式，在運(yùn)轉(zhuǎn)紙質(zhì)文件的同時(shí)，可通過(guò)辦公系統(tǒng)運(yùn)行的文件同時(shí)在系統(tǒng)中運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，召集局機(jī)關(guān)各科室、局下屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的相關(guān)人員，總結(jié)評(píng)估試運(yùn)行的有關(guān)情況，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)一步進(jìn)行修改完善。

6、正式運(yùn)行階段（2014年1月1日起）

系統(tǒng)完善后，從2014年1月1日起正式在縣財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)行行政辦公管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”辦公。

六、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)行政辦公管理系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)于提高辦公效能、規(guī)范內(nèi)部管理，具有十分重要的作用。全局上下務(wù)必高度重視，自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念，從管理模式、工作方法等方面適應(yīng)辦公自動(dòng)化建設(shè)需要，自覺(jué)支持辦公自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)用。局領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)各科室、局下屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭使用。

2.保障安全。高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)、信息安全工作，著力加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)，各科室（單位）要嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)外網(wǎng)隔離，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。要落實(shí)數(shù)據(jù)備份措施和上網(wǎng)監(jiān)管措施，監(jiān)控我局網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，建立應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，確保數(shù)據(jù)和信息安全。

財(cái)政網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

關(guān)鍵詞：智能大樓網(wǎng)絡(luò)；實(shí)體安全；中心機(jī)房建設(shè)

引言

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛而深入的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題成為信息時(shí)代人類共同面臨的挑戰(zhàn)。從目前來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的解決主要從以下兩方面入手：一是從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行角度，以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的軟、硬件為主，主要解決局域、廣域、Internet運(yùn)行中的非法侵入、資料盜取、病毒擴(kuò)散等工作；二是圍繞計(jì)算機(jī)主機(jī)設(shè)備運(yùn)行實(shí)體安全物理環(huán)境的硬件配置，即計(jì)算機(jī)中心機(jī)房建設(shè)來(lái)解決計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題Ⅲ。其中，前者有很多解決方案，也引起了人們的普遍重視；但后者并沒(méi)有引起足夠的重視，也缺乏相應(yīng)研究。然而，現(xiàn)實(shí)中存在著如機(jī)房位置、溫濕度、供配電、防雷接地、集中控制等諸多方面的安全隱患，直接影響著智能大樓的網(wǎng)絡(luò)安全，因此，重視計(jì)算機(jī)中心機(jī)房建設(shè)，確保中心機(jī)房安全是十分必要的。

1　智能大樓中心機(jī)房的安全是網(wǎng)絡(luò)實(shí)體安全的核心

網(wǎng)絡(luò)安全是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)上信息的保密性、完整性、可用性、真實(shí)性和可控性的技術(shù)和理論。實(shí)體安全是指保護(hù)計(jì)算機(jī)設(shè)備、設(shè)施以及其它媒體免遭地震、水災(zāi)、火災(zāi)、有害氣體和其它環(huán)境事故(如電磁污染等)以及人為操作失誤或錯(cuò)誤導(dǎo)致破壞的措施和過(guò)程，它包括：環(huán)境安全、設(shè)備安全、存儲(chǔ)媒體安全、硬件防護(hù)，可歸納為中心機(jī)房建設(shè)和硬件防護(hù)措施。其中，中心機(jī)房建設(shè)涉及環(huán)境安全、設(shè)備安全、存儲(chǔ)媒體安全，它是網(wǎng)絡(luò)實(shí)體安全的核心，其安全與可靠性是整個(gè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的前提，如果中心機(jī)房安全得不到保證，則整個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全也就不可能實(shí)現(xiàn)。

2　中心機(jī)房安全是智能大樓網(wǎng)絡(luò)實(shí)體安全的基本保證

智能大樓集成了樓宇自控系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)、IC卡綜合應(yīng)用等系統(tǒng)，這些系統(tǒng)依靠網(wǎng)絡(luò)通信來(lái)集成，因而，網(wǎng)絡(luò)信息通信是智能大樓的神經(jīng)命脈。擁有大量服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)和控制設(shè)備的中心機(jī)房則是智能大樓的中樞，它維系著整個(gè)智能大樓中辦公、管理、學(xué)習(xí)的有序進(jìn)行，任何中斷或故障都可能直接導(dǎo)致智能大樓信息系統(tǒng)的癱瘓。因此，中心機(jī)房安全是智能大樓網(wǎng)絡(luò)安全的基本保證。

然而，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)近33％機(jī)房曾因?yàn)闄C(jī)房空調(diào)制冷問(wèn)題而出現(xiàn)過(guò)宕機(jī)現(xiàn)象網(wǎng)；每年導(dǎo)致電氣設(shè)備損壞的原因中約四分之一是由于雷擊。浙江省2006年1～8月間因雷擊導(dǎo)致電子設(shè)備故障直接損失2000多萬(wàn)元，機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備、存貯介質(zhì)失竊、毀壞及線路人為損壞時(shí)有發(fā)生。造成以上嚴(yán)重后果的原因主要是由于中心機(jī)房設(shè)計(jì)不科學(xué)、建設(shè)不規(guī)范。智能大樓網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)備昂貴，由大量電子設(shè)備、精密機(jī)械和機(jī)電設(shè)備組成，這些設(shè)備使用了大量易受環(huán)境條件影響的電子元件、機(jī)械構(gòu)件及材料，如果環(huán)境不能滿足這些設(shè)備的使用要求，就會(huì)降低計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可靠性和可用性，加速元器件及材料的老化，縮短使用壽命。因此智能大樓網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全運(yùn)行，需要適宜的工作環(huán)境。而這些設(shè)備(如服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、控制設(shè)備等)集中于中心機(jī)房?jī)?nèi)，中心機(jī)房的環(huán)境就是這些設(shè)備的工作環(huán)境，只有中心機(jī)房安全了，設(shè)備有了可靠的基礎(chǔ)物理環(huán)境，服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)和控制設(shè)備等才能良好地安裝和運(yùn)行，智能大樓的網(wǎng)絡(luò)安全也才有了保障。

3　規(guī)范中心機(jī)房建設(shè)。實(shí)現(xiàn)智能大樓網(wǎng)絡(luò)實(shí)體安全

計(jì)算機(jī)中心機(jī)房的建設(shè)是涉及到計(jì)算機(jī)技術(shù)、控制技術(shù)、空調(diào)技術(shù)、供配電技術(shù)、防雷防過(guò)壓技術(shù)、凈化技術(shù)、安防技術(shù)、建筑裝飾技術(shù)等多種專業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程。其中，機(jī)房的選址、內(nèi)部環(huán)境、供配電、防雷接地、集中控制系統(tǒng)等五方面是機(jī)房建設(shè)的關(guān)鍵。作者結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從智能大樓網(wǎng)絡(luò)實(shí)體安全需要出發(fā)，探討了以上五方面的建設(shè)，相信對(duì)實(shí)現(xiàn)智能大樓網(wǎng)絡(luò)實(shí)體安全有實(shí)踐指導(dǎo)意義。

3．1中心機(jī)房選址要安全經(jīng)濟(jì)

中心機(jī)房一般劃分為主機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、UPS配電機(jī)房、空調(diào)機(jī)房、氣體滅火機(jī)房和緩沖區(qū)、磁介質(zhì)存貯區(qū)等。機(jī)房選址要考慮面積、樓層位置、樓層凈高、樓面載荷等方面的要求；同時(shí)，還要考慮自然環(huán)境的清潔，要遠(yuǎn)離產(chǎn)生粉塵、油煙、有害氣體以及生產(chǎn)或貯存具有腐蝕性產(chǎn)品的場(chǎng)所；要遠(yuǎn)離強(qiáng)振源和強(qiáng)噪聲源，以避開(kāi)強(qiáng)電磁場(chǎng)的干擾；另外，要滿足機(jī)房精密空調(diào)室外機(jī)與機(jī)房的垂直最大落差不宜超過(guò)20米及其安裝的要求。所以，機(jī)房的選址多為距離底層或與裙樓頂較近的樓層；此外，從智能大樓布線考慮，機(jī)房宜選在大樓較中心并靠近弱電井處，這樣線纜長(zhǎng)度最短，通訊性能也最佳，維護(hù)方便，經(jīng)濟(jì)合理?？傊?，機(jī)房選址規(guī)劃要從以上幾方面綜合考慮，并先滿足技術(shù)要求，再考慮經(jīng)濟(jì)條件。

3．2規(guī)范機(jī)房環(huán)境建設(shè)。實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全

中心機(jī)房的環(huán)境必須滿足計(jì)算機(jī)等各種微電子設(shè)備和工作人員對(duì)溫度、濕度、潔凈度、電磁場(chǎng)強(qiáng)度、噪音干擾、安全保安、防漏、振動(dòng)等的要求。一個(gè)合格的現(xiàn)代化中心機(jī)房，應(yīng)該是一個(gè)安全可靠、舒適實(shí)用、節(jié)能高效和具有可擴(kuò)充性的機(jī)房。

國(guó)標(biāo)GB 50174-93《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定，機(jī)房建設(shè)分A、B級(jí)。重要部門的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)中心、通訊樞紐和裝有大量電子設(shè)備的建筑物按A級(jí)機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)(表l所示)建設(shè)，其要求高，投資大。而其它一般部門視具體情況可按B類或A、B類混合建設(shè)，可節(jié)約投資。

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，首先，裝飾時(shí)宜采用防塵、防磁、防火、防靜電、保溫隔熱材料。其次，機(jī)房環(huán)境的溫、濕度要達(dá)到所規(guī)定的要求，溫、濕度不當(dāng)將對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備的運(yùn)行造成嚴(yán)重影響，如浙江地處東南沿海，夏天氣溫可達(dá)40℃，濕度也很高，曾發(fā)生酷暑期間因溫、濕度過(guò)高而導(dǎo)致服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備中斷和主機(jī)板腐爛，因而，機(jī)房須配置專用空調(diào)，宜采用下送風(fēng)上回風(fēng)。另外，要做好保溫隔熱措施，使整個(gè)機(jī)房構(gòu)成保溫空腔(像冰箱空腔一樣，尤其是地面采用20～30mm橡塑保溫板敷貼，以防地面溫差大形成冷凝水滴而滲水)，減少室內(nèi)外熱量的對(duì)流，確保室內(nèi)恒定的溫、濕度，同時(shí)也利于提高專用空調(diào)的效率，節(jié)約能源。

機(jī)房中排列著很多裝載著服務(wù)器、磁盤陣列和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的機(jī)柜，現(xiàn)在機(jī)柜一般采用前進(jìn)風(fēng)，背出風(fēng)，可采用機(jī)柜“面對(duì)面、背靠背”的擺放方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)“隊(duì)列式”的擺放方式，這樣在兩排機(jī)柜的正面，面對(duì)通道中間布置冷風(fēng)出口，形成一個(gè)“冷通道”的冷空氣區(qū)，冷空氣流經(jīng)設(shè)備后形成的熱空氣，排放到兩排機(jī)柜背面中的“熱通道”中，通過(guò)熱通道上方布置的回風(fēng)口回到空調(diào)系統(tǒng)，使整個(gè)機(jī)房氣流、能量流流動(dòng)通暢，提高了機(jī)房精密空調(diào)的利用率，進(jìn)一步提高制冷效果。同時(shí)，注意機(jī)房?jī)?nèi)強(qiáng)、弱電橋架間距且安裝方向須與風(fēng)向一致，以減少對(duì)風(fēng)流動(dòng)的阻力。具體地，中心機(jī)房?jī)?nèi)主要設(shè)備的布局剖面如圖1所示。

3．3重視機(jī)房供配電建設(shè)，確保供電安全

為防意外停電、供電不穩(wěn)定而損壞計(jì)算機(jī)，造成數(shù)據(jù)丟失和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的不安全，中心機(jī)房必須配置UPS供配電系統(tǒng)。UPS性能要符合電壓偏移±2％，頻率50Hz偏移±0.2％Hz，波形失真≤5％等指標(biāo)。容量配置按連接負(fù)載功率匯總，余留30％的容量。

對(duì)于小型機(jī)、服務(wù)器、核心交換機(jī)等重要負(fù)載，因?yàn)闄C(jī)器本身帶有冗余電源備份，可設(shè)置雙回路供電，配置兩套UPS通過(guò)兩套獨(dú)立供電線路對(duì)負(fù)載供電，保證負(fù)載供電不中斷，提高供電可靠性。而次要設(shè)備(如燈具、空調(diào)等)采用普通市電供給，縮小UPS電源容量，節(jié)約投資。至于，UPS的后備時(shí)間可按以下公式估算：T=電池電壓＋電池容量×電池?cái)?shù)量/(UPS容量×UPS功率因數(shù))。

中心機(jī)房還要配置配電柜，全部負(fù)載通過(guò)配電柜統(tǒng)一控制和管理，如圖2所示。為使供配電系統(tǒng)有效發(fā)揮功能，還需注意以下幾點(diǎn)：首先，機(jī)房?jī)?nèi)的每臺(tái)小型機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)均要通過(guò)獨(dú)立空開(kāi)控制，以防止各路電源間相互影響；其次，應(yīng)設(shè)有應(yīng)急聯(lián)動(dòng)開(kāi)關(guān)，當(dāng)機(jī)房出現(xiàn)嚴(yán)重事故或火警時(shí)，能立刻自動(dòng)切斷供電電源；再次，給配電柜配置電壓表、電流表和指示燈，以檢查供給計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的電源電壓、三相電流值及負(fù)載不平衡狀況和指示通斷。

3．4完善防雷接地，提高防御能力

隨著數(shù)字化城市進(jìn)程的加速，越來(lái)越多的高樓大廈上布滿了城市“天際線”，使得雷電災(zāi)害的發(fā)生幾率越來(lái)越大。在浙江臺(tái)州，年均雷暴日數(shù)47.2天，每年4～9月份為雷暴頻發(fā)期，由此造成的損失也十分慘重，也是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的嚴(yán)重危害之一。因而，智能大樓中心機(jī)房必須提高雷電防御能力。

從大量的雷擊事故分析可知，雷電感應(yīng)和雷電波侵入造成的雷電電磁脈沖(LEMP)是機(jī)房設(shè)備損壞的主要原因。中心機(jī)房遭受雷電波侵入和雷電感應(yīng)，主要在電源、信號(hào)傳輸或進(jìn)入中心機(jī)房的金屬線等處產(chǎn)生雷擊；眾所周知，中心機(jī)房?jī)?nèi)有大量的線纜引入：如電源線、電話線、有線電視線、網(wǎng)絡(luò)接入電纜，易遭雷擊，因而必須嚴(yán)格防雷。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，有80％的雷擊損壞電子設(shè)備主要是由電源引起的，因而，尤其要加強(qiáng)電源的防雷工作。智能大樓中心機(jī)房引入的各類線纜的防雷主要采取以下對(duì)策：首先，向中心機(jī)房引入的如電話線、有線電視線、網(wǎng)絡(luò)接入電纜等應(yīng)穿埋地鋼管敷設(shè)，并保持鋼管的電氣連通；第二，將線纜金屬外保護(hù)層接入接地裝置，這些對(duì)防護(hù)電磁干擾和電磁感應(yīng)很有效；第三，在線纜進(jìn)入機(jī)房后均要安裝相應(yīng)的避雷器。通過(guò)以上層層設(shè)防極大提高中心機(jī)房防雷能力。

接地是防雷技術(shù)非常重要的環(huán)節(jié)之一，無(wú)論是直擊雷或感應(yīng)雷，最終都要把雷電流引入大地。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50174-93規(guī)定：電子計(jì)算機(jī)機(jī)房接地裝置的設(shè)置應(yīng)滿足人身的安全及電子計(jì)算機(jī)正常運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全要求。電子計(jì)算機(jī)機(jī)房應(yīng)采用下列四種接地方式：交流工作接地(≤4Ω)、安全工作接地(≤4Ω)、直流工作接地(≤1Ω)、防雷接地(≤10Ω)。計(jì)算機(jī)機(jī)房采用大樓鋼筋基礎(chǔ)網(wǎng)作為公用聯(lián)合接地裝置，聯(lián)合接地電阻應(yīng)≤1Ω。大樓設(shè)總等電位接地端子板，從該端子用不小于BVR-35mm的銅線單獨(dú)引線至機(jī)房，一個(gè)為直流工作地，另一個(gè)為機(jī)房輔助等電位地，并將機(jī)房交流工作接地、安全工作接地、防雷接地和防靜電泄放地并接到機(jī)房輔助等電位地上。機(jī)房抗靜電地板下輔設(shè)40X3mm銅排與機(jī)房輔助等電位地連接，每塊抗靜電地板支撐腳、金屬吊頂、金屬護(hù)墻板上均用BVR-6mm的銅線就近與接地銅排相連。

3．5實(shí)行機(jī)房設(shè)備集中控制，保障機(jī)房穩(wěn)定運(yùn)行

為了保證機(jī)房環(huán)境的穩(wěn)定，需對(duì)機(jī)房環(huán)境及動(dòng)力設(shè)備實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。機(jī)房環(huán)境及動(dòng)力設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)主要是對(duì)機(jī)房設(shè)備(如供配電系統(tǒng)、UPS電源、空調(diào)、消防系統(tǒng)、保安門禁系統(tǒng)等)的運(yùn)行狀態(tài)、溫度、濕度、潔凈度、供電的電壓、電流、頻率、配電系統(tǒng)的開(kāi)關(guān)狀態(tài)、測(cè)漏系統(tǒng)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并記錄歷史數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)房遙測(cè)、遙信、遙控、遙調(diào)的管理功能，為機(jī)房高效的管理和安全運(yùn)營(yíng)提供有力的保證。

機(jī)房設(shè)備集中監(jiān)控系統(tǒng)由監(jiān)控管理中心(sc)、現(xiàn)場(chǎng)采集中心(ss)及監(jiān)控模塊(SM)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)組成，如圖3所示。①監(jiān)控管理中心(sc)包括監(jiān)控中心嵌入式主機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、監(jiān)控業(yè)務(wù)臺(tái)、打印機(jī)、分布式管理軟件等。②現(xiàn)場(chǎng)采集中心(ss)采用智能控制器方式，它可提供多個(gè)RS232或RS485接口，RS485接口可以連接各種監(jiān)控模塊(SM)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，也可以向上向監(jiān)控管理中心(sc)傳輸數(shù)據(jù)。③監(jiān)控模塊(SM)是由一系列的模擬量、數(shù)字量采集模塊、控制模塊、測(cè)量傳感器及協(xié)議轉(zhuǎn)換器等設(shè)備組成。其中，模擬量、數(shù)字量采集模塊用于快速采集各傳感器及各設(shè)備輸出的信號(hào)，控制模塊執(zhí)行監(jiān)控中心及現(xiàn)場(chǎng)采集中心發(fā)出的控制命令，協(xié)議轉(zhuǎn)換器將設(shè)備接口轉(zhuǎn)換為監(jiān)控系統(tǒng)所需的RS485／RS232接口，實(shí)現(xiàn)對(duì)智能設(shè)備的監(jiān)控。

我們所設(shè)計(jì)的機(jī)房設(shè)備集中監(jiān)控系統(tǒng)具有如下特點(diǎn)：機(jī)房集中控制系統(tǒng)采用嵌入式，運(yùn)行穩(wěn)定，不受病毒感染，不受黑客侵略；B／S結(jié)構(gòu)、C語(yǔ)言編寫、圖形化界面；融合了機(jī)房的管理措施，對(duì)UPS、空調(diào)、電量?jī)x、門禁、消防、安防監(jiān)控等設(shè)備直接監(jiān)控，對(duì)發(fā)生的各種事件能結(jié)合機(jī)房的具體情況非常務(wù)實(shí)的給出處理信息，提示值班人員進(jìn)行操作；參數(shù)采用實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)顯示，界面完全漢化，場(chǎng)地布局、設(shè)備照片或圖片直接顯示于屏幕；具備完善的監(jiān)測(cè)和控制功能，實(shí)現(xiàn)了對(duì)機(jī)房設(shè)備的統(tǒng)一監(jiān)控、智能化實(shí)時(shí)報(bào)警、實(shí)時(shí)事件記錄。提高了機(jī)房維護(hù)人員的工作效率，提高系統(tǒng)的可靠性，實(shí)現(xiàn)機(jī)房可靠的科學(xué)管理。

中心機(jī)房建設(shè)是系統(tǒng)工程，相互依托，集成一體。供配電、防雷接地、氣體滅火是防范機(jī)房毀滅性災(zāi)害的關(guān)鍵；溫濕度、潔凈度、電磁場(chǎng)、裝飾則是機(jī)房設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的必要條件；設(shè)備監(jiān)控、安防監(jiān)控、門禁便是機(jī)房安全的保證。機(jī)房建設(shè)需要豐富的專業(yè)知識(shí)、工程實(shí)踐和管理經(jīng)驗(yàn)。作者在臺(tái)州市財(cái)政局、廣電局和玉環(huán)財(cái)政局中心機(jī)房建設(shè)中，充分利用以上技術(shù)，科學(xué)設(shè)計(jì)、精心施工，經(jīng)幾年運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

財(cái)政網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

【關(guān)鍵詞】云計(jì)算 電子政務(wù) 信息化管理

1 引言

隨著云計(jì)算機(jī)技術(shù)的逐步成熟，國(guó)內(nèi)外相繼采用云計(jì)算以降低IT基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)模，提高資源利用效率。以美國(guó)為例，截止2012年底，美國(guó)政府利用云計(jì)算技術(shù)已關(guān)閉472個(gè)政府自由數(shù)據(jù)中心。韓國(guó)利用云計(jì)算體術(shù)在2012年將政府服務(wù)器從4687臺(tái)減少至2535臺(tái)。

按照北京市“祥云工程”計(jì)劃，北京市自2011年起組織開(kāi)展了政務(wù)云試點(diǎn)工作，先后為市財(cái)政局、市委組織部等20余家單位提供云主機(jī)、云存儲(chǔ)等服務(wù)，驗(yàn)證了政務(wù)云在快速部署、安全可控等方面的優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)加快了北京市市級(jí)政務(wù)云的建設(shè)和應(yīng)用力度，于2015年10月通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇了2家云服務(wù)商和1家安全監(jiān)管服務(wù)商，初步形成了“2家競(jìng)合，1家監(jiān)管”的六里橋政務(wù)云，為北京市政務(wù)云的持續(xù)健康發(fā)展奠基了良好基礎(chǔ)。

2 北京市級(jí)政務(wù)云模式下的風(fēng)險(xiǎn)

北京市市級(jí)政務(wù)云按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、資源共享、確保安全”的原則，以“企業(yè)投資建設(shè)，政府購(gòu)買服務(wù)”模式進(jìn)行組織建設(shè)。隨著北京市城市副中心的建設(shè)，根據(jù)《北京市大數(shù)據(jù)和云計(jì)算發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016―2020年）》的O計(jì)，北京市將建設(shè)具備數(shù)據(jù)同步能力的兩地政務(wù)云生產(chǎn)數(shù)據(jù)中心，以及具備數(shù)據(jù)級(jí)和業(yè)務(wù)級(jí)災(zāi)備能力的災(zāi)備云，未來(lái)可能存在六到七家云服務(wù)商。作為全市統(tǒng)一的政務(wù)云，這種多地部署、多家云服務(wù)商的模式會(huì)可能存在以下問(wèn)題：

（1）云計(jì)算技術(shù)本身隨著提供服務(wù)模式的不同，責(zé)任界定比較困難，而北京市這種更加復(fù)雜架構(gòu)下的政務(wù)云相關(guān)多方責(zé)任界定的問(wèn)題將更加突出。

（2）未來(lái)可能多家云服務(wù)商分布在三個(gè)不同的區(qū)域，如果各個(gè)云服務(wù)商各自為政、管理水平參差不齊，將導(dǎo)致北京市政務(wù)云的服務(wù)質(zhì)量無(wú)法統(tǒng)一，影響使用單位感受，不利于政務(wù)云持續(xù)良性發(fā)展。

（3）在多家云服務(wù)模式下，使用單位根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì)選擇多個(gè)云服務(wù)商，如果每家云服務(wù)商流程不一樣，將極大的增加使用單位采購(gòu)政務(wù)云服務(wù)的復(fù)雜度。

3 北京市政務(wù)云運(yùn)行管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)為徹底解決政務(wù)云平臺(tái)統(tǒng)一管理問(wèn)題，規(guī)范北京市市級(jí)政務(wù)云的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維和管理，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培養(yǎng)新業(yè)態(tài)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)黨政部門云計(jì)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理的意見(jiàn)》和相關(guān)政策法規(guī)，形成了統(tǒng)一的運(yùn)行管理體制，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)云的資源整合、互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)信息的共享。

3.1 依托管理辦法劃分相關(guān)職責(zé)

為規(guī)范政務(wù)云的使用和管理，市經(jīng)濟(jì)和信息化委印發(fā)了《北京市市級(jí)政務(wù)云管理辦法（試行）》，對(duì)政務(wù)云應(yīng)用和管理過(guò)程中的部門權(quán)責(zé)、使用規(guī)程等進(jìn)行了明確規(guī)定。有效界定管理方、云服務(wù)商、云安全監(jiān)管商以及政務(wù)云使用單位的責(zé)任及義務(wù)，確保了政務(wù)云工作的有序開(kāi)展。其中，市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)政務(wù)云的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理；北京市公共信息服務(wù)中心負(fù)責(zé)政務(wù)云的建設(shè)、運(yùn)維、安全監(jiān)督及物理安全的管理；云服務(wù)商負(fù)責(zé)政務(wù)云建設(shè)、運(yùn)維和云自身的安全保障；云安全監(jiān)管服務(wù)商負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)政務(wù)云資源使用情況和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀況，統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)結(jié)果，定期向北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)告。政務(wù)云各使用單位負(fù)責(zé)本單位信息系統(tǒng)入云的規(guī)劃、建設(shè)、遷移部署和經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)等。

通過(guò)管理辦法的制定，各方明確了各自職責(zé)和義務(wù)，為后期各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了必要前提，也是政務(wù)云未來(lái)持續(xù)發(fā)展的基石。

3.2 統(tǒng)一管理體系，確保云服務(wù)質(zhì)量

北京市級(jí)政務(wù)云的總體管理按照“制度先行”模式開(kāi)展，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)落實(shí)、持續(xù)監(jiān)管”的思路，進(jìn)行了管理體系建設(shè)，制定了《北京市級(jí)政務(wù)云運(yùn)維及安全管理規(guī)范》、《北京市政務(wù)云平臺(tái)績(jī)效考核管理辦法（試行）》等管理規(guī)范、制度等文檔20多份，所有制度文檔均已通過(guò)專家和內(nèi)部評(píng)審。在日常運(yùn)行工作中，政務(wù)云服務(wù)商、云安全監(jiān)管服務(wù)商依照總體制度，分別制定各方單位細(xì)化的運(yùn)維和安全管理制度。

通過(guò)對(duì)前期政務(wù)云試點(diǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并結(jié)合國(guó)家最新的政策要求，北京市市級(jí)政務(wù)云制定了一套適用于云平臺(tái)的應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合云服務(wù)遠(yuǎn)程維護(hù)、多個(gè)責(zé)任共擔(dān)的思路，對(duì)上報(bào)流程和事件等級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，針對(duì)兩云平臺(tái)自身的不同特點(diǎn)，制定的云平臺(tái)癱瘓、單主機(jī)影響平臺(tái)等專項(xiàng)預(yù)案。同時(shí)，全年組織多次應(yīng)急演練，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。

為了確保各項(xiàng)管理制度落地，云安全監(jiān)管服務(wù)商承擔(dān)了云服務(wù)商運(yùn)行考核和質(zhì)量管理，對(duì)運(yùn)維服務(wù)工作流程進(jìn)行全方位、標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)控，對(duì)運(yùn)維服務(wù)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)工作派單、超時(shí)提醒、跟蹤定位、監(jiān)督管控等，從而提高協(xié)作能力、服務(wù)質(zhì)量與用戶滿意度。通過(guò)全年12次績(jī)效考核，發(fā)現(xiàn)運(yùn)行安全隱患7類，糾正多起安全問(wèn)題。通過(guò)此類制約手段，各方均能夠遵守相關(guān)規(guī)定，保證了市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)的正常穩(wěn)定有序的運(yùn)行。

3.3 統(tǒng)一服務(wù)流程，提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)

通過(guò)制定了《北京市市級(jí)政務(wù)云服務(wù)指南》，幫助政務(wù)云使用單位快速了解政務(wù)云使用的統(tǒng)一流程和服務(wù)內(nèi)容。各使用單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)需遷入云平臺(tái)劃分為三個(gè)階段，即：入云意向及資源準(zhǔn)備階段、系統(tǒng)測(cè)試階段和系統(tǒng)上線運(yùn)行階段。

3.3.1 入云意向及資源準(zhǔn)備階段

使用單位依據(jù)自身業(yè)務(wù)需要提出入云意向，向云服務(wù)商咨詢系統(tǒng)入云初步建議，邀請(qǐng)?jiān)品?wù)商開(kāi)展詳細(xì)入云方案設(shè)計(jì)。

3.3.2 系統(tǒng)測(cè)試階段

在簽訂《政務(wù)云服務(wù)意向表》且云資源落實(shí)后，使用單位組織制定遷移方案，將系統(tǒng)部署至政務(wù)云測(cè)試區(qū)，在測(cè)試區(qū)完成系統(tǒng)部署、功能和安全測(cè)試、安全加固、試運(yùn)行等工作。

3.3.3 系統(tǒng)上線運(yùn)行階段

云服務(wù)商為使用單位正式開(kāi)通云資源，使用單位將系統(tǒng)從測(cè)試區(qū)平移至正式環(huán)境，投入正式運(yùn)行。

3.4 統(tǒng)一信息采集、匯總和

為保證市級(jí)政務(wù)云的服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)外管理，北京市市政務(wù)云建立了統(tǒng)一的信息匯總、統(tǒng)計(jì)和平臺(tái)。

3.4.1 政務(wù)云運(yùn)行和服務(wù)相關(guān)信息統(tǒng)一

政務(wù)云建立了統(tǒng)一的信息平臺(tái)，對(duì)政務(wù)云進(jìn)行介紹，及時(shí)更新新聞資訊、政策法規(guī)、常見(jiàn)問(wèn)題、聯(lián)系方式等內(nèi)容，幫助使用單位更好的了解政務(wù)云。分享政務(wù)云資源使用配置、成功入云方案、云安全防護(hù)等相關(guān)案例，以及在線資源選擇和推薦配置頁(yè)面，幫助政務(wù)云使用單位更好的判斷云資源申請(qǐng)規(guī)模，并可自動(dòng)生成報(bào)價(jià)單，提供下載功能，便于申報(bào)財(cái)政預(yù)算。

3.4.2 政務(wù)云資源信息的統(tǒng)一采集和

云安全監(jiān)管服務(wù)商的監(jiān)管平臺(tái)通過(guò)與各個(gè)云服務(wù)商平臺(tái)進(jìn)行接口開(kāi)發(fā)，及時(shí)收集各個(gè)平臺(tái)中不同單位的云資源申請(qǐng)、使用以及運(yùn)行性能等相關(guān)數(shù)據(jù)，按照使用單位維度進(jìn)行整合，各使用單位可以通過(guò)此渠道獲得本單位在不同云服務(wù)商中的所有云資源相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)云資源信息的匯總。管理部門通過(guò)此類信息，可更加有效的評(píng)估云資源使用情況的合理性，為后期云資源使用優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐。

4 總結(jié)

隨著北京市市級(jí)政務(wù)云統(tǒng)一運(yùn)行管理機(jī)制實(shí)踐，梳理了各方職責(zé)，使得各相關(guān)單位都明確各自職責(zé)、范圍，增強(qiáng)了政務(wù)云管理的完備性、運(yùn)行的規(guī)范性，確保了政務(wù)云全年穩(wěn)定運(yùn)行。為北京市政務(wù)云在城市副中心建設(shè)、各區(qū)政務(wù)云的運(yùn)行管理，提供了有效的借鑒作用，為利用云計(jì)算技術(shù)推動(dòng)電子集約化發(fā)展、政務(wù)數(shù)據(jù)共享、大數(shù)據(jù)應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培養(yǎng)新業(yè)態(tài)的意見(jiàn)，2015.

[2]關(guān)于加強(qiáng)黨政部門云計(jì)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理的意見(jiàn)，2015.

[3]北京市大數(shù)據(jù)和云計(jì)算發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年），2016.

[4]GB/T 31167-2014《信息安全技術(shù) 云計(jì)算服務(wù)安全指南》.

[5]GB/T 31168-2014《信息安全技術(shù) 云計(jì)算服務(wù)安全能力要求》.

[6]ITIL Version 3 Service Operation.2007-6-5.Office of Government Commerce.

作者簡(jiǎn)介

潘峰（1971-），男，陜西省三元縣人。碩士研究生。研究方向?yàn)橹腔鄢鞘小㈦娮诱?wù)和信息化。

劉旭（1972-），男，甘肅省蘭州市人。博士研究生。研究方向?yàn)橹腔鄢鞘泻碗娮诱?wù)。

王巖（1980-），男，浙江省寧波市人。大學(xué)本科學(xué)歷。研究方向?yàn)楣卜?wù)、電子政務(wù)和云計(jì)算服務(wù)。

趙婉（1981-），女，陜西省延安市人。碩士研究生。研究方向?yàn)殡娮诱?wù)和云計(jì)算服務(wù)。

作者單位