工程項(xiàng)目績(jī)效考核管理辦法
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工程項(xiàng)目績(jī)效考核管理辦法范文第1篇
第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)良種工程績(jī)效考評(píng)(以下簡(jiǎn)稱“績(jī)效考核”)，是指通過(guò)規(guī)范的考評(píng)方法、量化指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)業(yè)良種工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及其研究成果進(jìn)行的綜合性考評(píng)與評(píng)價(jià)。
第三條績(jī)效考評(píng)堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)規(guī)范、注重實(shí)績(jī)、自評(píng)與專家考評(píng)相結(jié)合的原則。
第四條績(jī)效考評(píng)對(duì)象為承擔(dān)良種工程重大課題和重點(diǎn)課題的課題組。
第五條績(jī)效考評(píng)每年進(jìn)行一次。
第一章績(jī)效考評(píng)內(nèi)容、方法與標(biāo)準(zhǔn)
第六條績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容
（一）科研業(yè)績(jī)情況；
（二）課題組組織管理情況；
（三）財(cái)政資金使用管理情況。
第七條績(jī)效考評(píng)實(shí)行目標(biāo)與過(guò)程相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法。
第八條科研業(yè)績(jī)考評(píng)，采用目標(biāo)任務(wù)與定量打分相結(jié)合的辦法，即在對(duì)照課題任務(wù)合同書考察年度任務(wù)目標(biāo)完成情況的同時(shí)，從種質(zhì)創(chuàng)新、新品種培育、理論研究與技術(shù)創(chuàng)新、成果推廣應(yīng)用等方面對(duì)課題組研究業(yè)績(jī)和研究水平進(jìn)行量化計(jì)分。沒(méi)有完成年度進(jìn)度目標(biāo)或課題結(jié)束后沒(méi)有完成總體研究目標(biāo)的課題組，績(jī)效考評(píng)結(jié)果直接確定為不合格。
種質(zhì)創(chuàng)新考評(píng)，包括自主創(chuàng)新優(yōu)異種質(zhì)和引進(jìn)再創(chuàng)新的優(yōu)異種質(zhì)，以權(quán)威部門品種審定、論文引用、專家鑒定或作為育種材料培育出優(yōu)良品種為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
新品種培育考評(píng)，包括育成的動(dòng)植物新品種、雜交組合、配套系或改良的世代，以、專家驗(yàn)收或鑒定結(jié)果等為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
理論研究與技術(shù)創(chuàng)新考評(píng)，包括與課題內(nèi)容密切相關(guān)，以課題組主要成員為首位完成人（或論文通訊作者），以種質(zhì)創(chuàng)新、育種技術(shù)、優(yōu)良品種或配套栽培（養(yǎng)殖）技術(shù)為核心的論文、專著、專利以及成果獎(jiǎng)勵(lì)等。所有論文、專著必須明確注明由山東省農(nóng)業(yè)良種工程項(xiàng)目資助。
成果推廣應(yīng)用考評(píng)，主要考核育成品種的水平，按照可信的推廣面積（數(shù)量）計(jì)分。以省級(jí)主管部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或能夠提供可信證明的品種推廣效益為準(zhǔn)。
第九條課題組組織管理情況考評(píng)：采用專家定性打分和內(nèi)部自評(píng)相結(jié)合的辦法。考評(píng)內(nèi)容包括：課題主持人的業(yè)務(wù)水平和組織協(xié)調(diào)能力、課題組成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、實(shí)施方案的執(zhí)行情況、內(nèi)部組織管理制度的制定與落實(shí)等。
第十條財(cái)政資金使用管理情況考評(píng)，采用專家（中介）定性打分的辦法。考評(píng)內(nèi)容包括資金撥付和具體使用管理情況等。資金使用考評(píng)不合格的課題組，績(jī)效考評(píng)結(jié)果直接為不合格。
第十一條根據(jù)各部分考評(píng)結(jié)果，課題組績(jī)效考評(píng)得分=科研業(yè)績(jī)×50%＋組織管理×25%＋資金使用×25%。
第二章績(jī)效考評(píng)的組織與管理
第十二條省科技廳、省財(cái)政廳是績(jī)效考評(píng)工作主管單位，負(fù)責(zé)制定績(jī)效考核規(guī)章制度，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查績(jī)效考核工作。山東省農(nóng)業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“管理辦公室”）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
第十三條設(shè)立良種工程專家咨詢委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“專家委員會(huì)“），在管理辦公室指導(dǎo)下開(kāi)展具體考評(píng)工作。專家委員會(huì)由在農(nóng)業(yè)育種或科研管理領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)地位的省內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)專家和管理專家組成。正在承擔(dān)良種工程項(xiàng)目的專家不再擔(dān)任專家委員會(huì)成員。專家委員會(huì)成員每年可視需要進(jìn)行調(diào)整。
第十四條專家委員會(huì)的職責(zé)
（一）對(duì)良種工程重大課題組進(jìn)行考評(píng)，提出考評(píng)意見(jiàn)；
（二）監(jiān)督良種工程重大課題的實(shí)施；
（三）對(duì)良種工程發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢；
（四）管理辦公室委托的其他任務(wù)。
第十五條重大課題績(jī)效考評(píng)由管理辦公室組織專家委員會(huì)、行業(yè)主管部門共同實(shí)施。重點(diǎn)課題績(jī)效考評(píng)由管理辦公室委托各市科技局、財(cái)政局組織實(shí)施。
第十六條重大課題績(jī)效考評(píng)流程
（一）考評(píng)準(zhǔn)備。管理辦公室按照年度考評(píng)計(jì)劃，下達(dá)考評(píng)通知（主要包括考評(píng)對(duì)象、目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、時(shí)間等)。專家委員會(huì)根據(jù)考評(píng)通知，擬定具體考評(píng)工作方案，報(bào)管理辦公室審核、備案。
（二）課題組自評(píng)。課題組按照規(guī)定的文本格式和要求編寫《課題工作報(bào)告》（附件1）、《課題自評(píng)表》（附件2），連同相關(guān)證明材料（含電子版），在考評(píng)通知下達(dá)十日內(nèi)經(jīng)行業(yè)主管部門審核后報(bào)管理辦公室。課題組和依托單位對(duì)所提供資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
（三）現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)
管理辦公室將自評(píng)材料按照技術(shù)領(lǐng)域通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分發(fā)給專家委員會(huì)成員及相關(guān)專家，進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)審。
根據(jù)需要，管理辦公室組織專家委員會(huì)和行業(yè)主管部門對(duì)課題組進(jìn)行質(zhì)詢、對(duì)課題執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)良種工程資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
（四）撰寫和提交績(jī)效考評(píng)報(bào)告。專家委員會(huì)綜合各方面的評(píng)議信息，對(duì)各課題組依據(jù)績(jī)效考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（附件3）打分，撰寫《課題績(jī)效考評(píng)報(bào)告》(附件4)，并于考評(píng)結(jié)束后十日內(nèi)報(bào)管理辦公室。績(jī)效考評(píng)報(bào)告應(yīng)依據(jù)充分，內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，分析清晰，結(jié)論公正、合理。專家委員會(huì)對(duì)績(jī)效考評(píng)的真實(shí)性、科學(xué)性和公正性負(fù)責(zé)。
（五）結(jié)果公示。管理辦公室將各課題組《課題工作報(bào)告》、《課題自評(píng)表》、《課題績(jī)效考評(píng)報(bào)告》進(jìn)行公示，公示期不少于十天。課題主持人對(duì)考評(píng)結(jié)論有異議的，應(yīng)在一周內(nèi)向管理辦公室提出書面意見(jiàn)。
第五章重點(diǎn)課題績(jī)效考評(píng)流程可參照重大課題績(jī)效考評(píng)流程，由各市科技局、財(cái)政局自行制定。績(jī)效考評(píng)結(jié)束后，各市科技局、財(cái)政局要將考評(píng)過(guò)程和考評(píng)結(jié)果報(bào)管理辦公室備案。管理辦公室將定期組織對(duì)重點(diǎn)課題績(jī)效考評(píng)情況進(jìn)行抽查。
第四章績(jī)效考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用
第十八條績(jī)效考評(píng)結(jié)果是良種工程動(dòng)態(tài)管理的重要依據(jù)。省科技廳、省財(cái)政廳會(huì)同行業(yè)主管部門，根據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果對(duì)下年度良種工程計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
第十九條對(duì)重大課題績(jī)效考評(píng)成績(jī)列總課題數(shù)前30%的課題組，省科技廳、省財(cái)政廳將在下年度良種工程安排中給予優(yōu)先立項(xiàng)或追加經(jīng)費(fèi)等獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)績(jī)效考評(píng)成績(jī)列后30%的課題組，省科技廳、省財(cái)政廳將在下年度良種工程安排中采取調(diào)減、暫停經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或調(diào)整不稱職課題組成員等措施，給予處罰。對(duì)績(jī)效考評(píng)不合格的課題組，省科技廳、省財(cái)政廳將撤換課題主持人及依托單位或終止課題執(zhí)行。
工程項(xiàng)目績(jī)效考核管理辦法范文第2篇
關(guān)鍵詞：物資 計(jì)劃管理
中圖分類號(hào)：F251.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）
1 大型工程項(xiàng)目物資計(jì)劃管理的一般內(nèi)容
大型項(xiàng)目的物資計(jì)劃管理運(yùn)作與控制，主要是在物資計(jì)劃的管理流程、物資計(jì)劃的平衡、物資計(jì)劃的集中會(huì)審、物資計(jì)劃的分交、物資計(jì)劃的跟蹤與反饋、物資計(jì)劃的監(jiān)督與考核等幾個(gè)方面。
1.1 大型項(xiàng)目物資計(jì)劃特點(diǎn)
大型工程項(xiàng)目建設(shè)的物資計(jì)劃管理的主要特點(diǎn)，除物資的相關(guān)性、確定性和計(jì)劃復(fù)雜性等三個(gè)特點(diǎn)外，還存另外兩個(gè)重要的特點(diǎn)，即：物資計(jì)劃的多變性、物資計(jì)劃的不可預(yù)見(jiàn)性。
物資計(jì)劃的多變性是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由于理論設(shè)計(jì)和建設(shè)實(shí)際存在諸多差異或認(rèn)識(shí)不足，在施工建設(shè)過(guò)程中會(huì)不斷提出優(yōu)化和改變?cè)O(shè)計(jì)等情況，物資需求也會(huì)隨著工程設(shè)計(jì)方案調(diào)整和方案優(yōu)化產(chǎn)生大量的變更，致使物資計(jì)劃存在多變性。
物資計(jì)劃的不可預(yù)見(jiàn)性是指在項(xiàng)目建設(shè)中由于緊急情況或者調(diào)試停車情況的發(fā)生、或因物資損壞、丟失等原因發(fā)生的臨時(shí)、緊急物資需求，致使物資計(jì)劃存在不可預(yù)見(jiàn)性。
1.2 大型工程項(xiàng)目物資計(jì)劃管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)
在大型項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中，物資計(jì)劃的多變性會(huì)造成大量工程物資剩余，甚至導(dǎo)致物資積壓，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。物資計(jì)劃的不可預(yù)見(jiàn)性在一定程度上會(huì)直接影響整個(gè)項(xiàng)目是否按照統(tǒng)籌控制計(jì)劃安排，如期保質(zhì)保量順利投產(chǎn)運(yùn)行的關(guān)鍵。尤其是在項(xiàng)目后期的生產(chǎn)準(zhǔn)備階段，往往需求物資均為不成批量的零星物資，由于這類物資數(shù)量及質(zhì)量并不大，但卻直接能影響到整個(gè)系統(tǒng)的投產(chǎn)運(yùn)行，對(duì)這類物資的采購(gòu)供應(yīng)工作非常困難。如何控制物資計(jì)劃的變更，降低物資計(jì)劃的多變性和不可預(yù)見(jiàn)性，最大限度的規(guī)范物資計(jì)劃管理，就成為項(xiàng)目建設(shè)物資計(jì)劃管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
所以，除了要盡量按照統(tǒng)籌控制計(jì)劃的總體安排，合理、及時(shí)、準(zhǔn)確的提出物資需求外，要從項(xiàng)目設(shè)計(jì)入手，最大限度的做好前期論證和設(shè)計(jì)工作，盡量減少方案調(diào)整和設(shè)計(jì)變更，提高物資計(jì)劃的準(zhǔn)確性。
另外，由于參加工程建設(shè)單位較多，施工區(qū)域較廣，空間和地域存在差異。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)先用料后補(bǔ)辦手續(xù)、無(wú)計(jì)劃實(shí)施采購(gòu)，先滿足施工需要等問(wèn)題，如何保證物資計(jì)劃的規(guī)范管理，也是大型工程項(xiàng)目物資計(jì)劃管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。所以物資計(jì)劃管理要結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)配套的物資計(jì)劃管理制度體系，從而保證項(xiàng)目建設(shè)中物資計(jì)劃管理的規(guī)范。
1.3 大型工程項(xiàng)目物資計(jì)劃管理模式
由于大型工程對(duì)物資需求總量巨大，實(shí)行單一主體的采購(gòu)供應(yīng)，難于保證大型項(xiàng)目工程施工建設(shè)的需要；大型工程項(xiàng)目建設(shè)往往涉及的部門和施工單位多，施工區(qū)域相對(duì)廣，由于空間和地域的差異，各物資采購(gòu)主體又因采購(gòu)專業(yè)、采購(gòu)人員力量的不同，就需要發(fā)揮各采購(gòu)單位的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和人員的合理配置。
大型工程項(xiàng)目物資計(jì)劃管理模式一般為:在整個(gè)工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)，建立歸口的物資管理部門，由區(qū)域內(nèi)各參建單位整合本企業(yè)物資需求,全口徑物資需求直線提報(bào)至歸口管理部門進(jìn)行整合、匯總、綜合平衡資源后，實(shí)行物資集中協(xié)同采購(gòu)物資供應(yīng)模式。
1.4 大型工程項(xiàng)目物資計(jì)劃的類型
大型工程項(xiàng)目物資計(jì)劃主要可分為物資需求計(jì)劃（請(qǐng)購(gòu)）和物資采購(gòu)計(jì)劃（訂單）兩種基本類型。
除此之外，為保證整個(gè)工程按總體規(guī)劃順利建成投產(chǎn)，往往在建設(shè)初期就要按照國(guó)家批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告要求，編制工程項(xiàng)目總體統(tǒng)籌控制計(jì)劃，所以在工程項(xiàng)目物資計(jì)劃管理中又包含項(xiàng)目統(tǒng)籌物資計(jì)劃，所有物資需求計(jì)劃、物資采購(gòu)計(jì)劃均要圍繞著工程項(xiàng)目統(tǒng)籌計(jì)劃的物資交貨節(jié)點(diǎn)展開(kāi)。
工程項(xiàng)目統(tǒng)籌控制計(jì)劃是指為了保證項(xiàng)目按可研要求全面完成建設(shè)任務(wù)，制定的對(duì)工程項(xiàng)目的總體建設(shè)方案、目標(biāo)、管理模式、施工進(jìn)度和物資需求安排的總體規(guī)劃；項(xiàng)目統(tǒng)籌物資計(jì)劃是指：在總體工程項(xiàng)目統(tǒng)籌控制計(jì)劃中，對(duì)物資需求的具體要求，主要是物資需求的訂貨要求和交、到貨的時(shí)間節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容。
大型工程項(xiàng)目統(tǒng)籌控制計(jì)劃一般包括總體部署、物資采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、項(xiàng)目控制、生產(chǎn)準(zhǔn)備安排、竣工驗(yàn)收工作安排、工程審計(jì)及效能監(jiān)察、施工網(wǎng)絡(luò)圖等內(nèi)容。在物資的需求方面，對(duì)“長(zhǎng)周期、次長(zhǎng)周期設(shè)備、其它設(shè)備和關(guān)鍵材料等物資制定了詳細(xì)的訂貨要求和交貨時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
2 川氣東送工程的物資計(jì)劃管理與做法
2.1 物資計(jì)劃管理模式
在“川氣東送建設(shè)工程項(xiàng)目”中的物資計(jì)劃管理是按照“兩級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一垂直歸口管理”的組織模式進(jìn)行管理。這樣可以有效結(jié)合實(shí)際制定更加合理的規(guī)章制度體系，提高執(zhí)行力，保證了項(xiàng)目建設(shè)物資計(jì)劃管理的規(guī)范和執(zhí)行效率。
2.2 物資計(jì)劃管理的特點(diǎn)
川氣東送建設(shè)工程物資計(jì)劃管理主要特點(diǎn)為：①區(qū)域物資供應(yīng)歸口管理部門統(tǒng)一在中國(guó)石化總部的授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，更有利于貼近生產(chǎn)實(shí)際，掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際動(dòng)態(tài)，服務(wù)前移，使石化總部相關(guān)規(guī)定的宣貫、執(zhí)行，保證工程建設(shè)中物資供應(yīng)管理的規(guī)范性。更高效的解決現(xiàn)場(chǎng)存在的各種問(wèn)題，保證工程項(xiàng)目所需生產(chǎn)物資的及時(shí)供應(yīng)。②物資計(jì)劃管理通過(guò)實(shí)行全口徑、直線提報(bào)的方式，整合優(yōu)化資源，形成批量采購(gòu)，有效規(guī)范了物資分散采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)、過(guò)量采購(gòu)，降低采購(gòu)成本。有效的掌控工程建設(shè)需求總量，提高工作效率。③實(shí)施統(tǒng)一匯總，按照物資特性進(jìn)行計(jì)劃分交并分級(jí)實(shí)施采購(gòu)，結(jié)合建設(shè)工區(qū)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)際，滿足不同層級(jí)的需要。
中國(guó)石化總部物資管理部門在工區(qū)設(shè)立了物資計(jì)劃統(tǒng)一歸口管理部門，明確其運(yùn)行機(jī)制和工作職責(zé)，主要職責(zé)為：
工區(qū)物資歸口供應(yīng)管理部門主要職責(zé)：建立工區(qū)內(nèi)物資計(jì)劃管理制度體系，物資需求計(jì)劃的平衡、匯總，采購(gòu)計(jì)劃的分交、跟蹤和反饋；采購(gòu)供應(yīng)、過(guò)程控制、到貨物資的質(zhì)量檢驗(yàn)和集中儲(chǔ)備和按照需求計(jì)劃開(kāi)展統(tǒng)一配送工作；物資計(jì)劃管理工作監(jiān)督考核等工作。
各參建設(shè)企業(yè)物資管理部門，主要按照石化總部和區(qū)域物資歸口管理部門的相關(guān)文件規(guī)定，建立內(nèi)部的物資計(jì)劃平衡、會(huì)審、匯總、提報(bào)、企業(yè)自采物資的采購(gòu)供應(yīng)和內(nèi)部考核等工作。
2.3 物資計(jì)劃的管理方式
在川氣東送工程物資計(jì)劃管理中，分別對(duì)總部集中采購(gòu)、區(qū)域集中采購(gòu)、企業(yè)自行采購(gòu)三種物資采購(gòu)模式分別制定了管理方式。
（1）總部集中采購(gòu)。工程各參建企業(yè)提報(bào)物資需求計(jì)劃至工區(qū)物資歸口管理部門，經(jīng)綜合平衡、匯總后，按照分級(jí)采購(gòu)目錄，上報(bào)中國(guó)石化總部物資供應(yīng)管理部們直接實(shí)施采購(gòu)供應(yīng)。
（2）區(qū)域集中采購(gòu)。工程各參建企業(yè)提報(bào)物資需求計(jì)劃至區(qū)域內(nèi)物資歸口管理部門，由區(qū)域物資歸口管理部門組織實(shí)施采購(gòu)供應(yīng)。
（3）企業(yè)自行采購(gòu)。對(duì)總部集中采購(gòu)物資和區(qū)域集中采購(gòu)的物資外的品種，由區(qū)域物資管理部門批復(fù)企業(yè)自行實(shí)施采購(gòu)供應(yīng)的模式。
2.4 川氣東送建設(shè)工程物資計(jì)劃管理流程
2.4.1 物資需求計(jì)劃的編制、提報(bào)及要求
（1）工區(qū)內(nèi)各企業(yè)用料單位，結(jié)合按照設(shè)計(jì)方案和物資需求網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃要求，結(jié)合工程任務(wù)、建設(shè)進(jìn)度，編制物資需求計(jì)劃。
（2）工區(qū)參建企業(yè)物資供應(yīng)管理部門審核本企業(yè)物資需求計(jì)劃，經(jīng)與工程、技術(shù)、裝備等部門結(jié)合優(yōu)化需求，并平衡、匯總后（動(dòng)用屬于應(yīng)急搶險(xiǎn)和專業(yè)儲(chǔ)備物資須經(jīng)確認(rèn)，提報(bào)補(bǔ)庫(kù)計(jì)劃），編制物資需求計(jì)劃，提報(bào)區(qū)域物資歸口管理部門。
2.4.2 物資計(jì)劃的匯總、平衡、分交
（1）工區(qū)物資歸口管理部門對(duì)各參建企業(yè)提報(bào)的月、季、年度、補(bǔ)充、緊急需求進(jìn)行分類、匯總，并實(shí)行工區(qū)整體平衡，編制物資（擬）采購(gòu)計(jì)劃。
（2）按照中國(guó)石化物資分級(jí)采購(gòu)目錄、川氣東送工程集中采購(gòu)目錄，提出分交初步方案，經(jīng)由計(jì)劃會(huì)審會(huì)審議，集中分交和批復(fù)后各采購(gòu)主體實(shí)施采購(gòu)。
2.5 物資采購(gòu)計(jì)劃的跟蹤與反饋
工區(qū)物資歸口管理部門根據(jù)審定的物資計(jì)劃和分交情況，及時(shí)對(duì)各采購(gòu)主體的計(jì)劃執(zhí)行情況，進(jìn)行跟蹤、并將計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)展情況定期反饋各參建單位物資管理部門。
2.5.1 物資計(jì)劃管理考核與監(jiān)督
（1）設(shè)立了管理機(jī)構(gòu)。川氣東送工程設(shè)立物資供應(yīng)管理過(guò)程控制及監(jiān)督考核委員會(huì)，負(fù)責(zé)建立物資計(jì)劃管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)企業(yè)物資計(jì)劃管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)物資計(jì)劃績(jī)效考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。各企業(yè)分別設(shè)立物資計(jì)劃績(jī)效考核部門，負(fù)責(zé)將物資計(jì)劃應(yīng)管理績(jī)效考核指標(biāo)納入本企業(yè)績(jī)效考核體系，負(fù)責(zé)組織實(shí)施物資計(jì)劃績(jī)效考核工作。
（2）編制下達(dá)物資計(jì)劃管理制度及相關(guān)管理規(guī)定。依據(jù)《中國(guó)石化物資供應(yīng)管理規(guī)定》、《中國(guó)石化物資供應(yīng)管理績(jī)效考核辦法》下發(fā)了《川氣東送工程物資供應(yīng)計(jì)劃管理暫行規(guī)定》、《川氣東送工程物資供應(yīng)管理績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》
（3）績(jī)效考核過(guò)程管理控制與監(jiān)督
績(jī)效考核內(nèi)容：需求計(jì)劃準(zhǔn)確率、及時(shí)率及物資積壓、對(duì)生產(chǎn)建設(shè)影響的情況；物資采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)渠道、采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)質(zhì)量、采購(gòu)成本、合同簽約、物資儲(chǔ)備與履行情況等物資采購(gòu)供應(yīng)活動(dòng)的執(zhí)行情況；工區(qū)各參建單位的物資需求計(jì)劃管理工作整體情況。
物資需求計(jì)劃監(jiān)督與考核方法：通過(guò)查閱計(jì)劃管理臺(tái)帳和相關(guān)報(bào)表，每季度對(duì)參建單位提報(bào)的季度、月度、補(bǔ)充需求計(jì)劃進(jìn)行檢查，每年對(duì)參建單位提報(bào)的年度需求計(jì)劃進(jìn)行檢查，考核結(jié)果在工區(qū)公布。
2.5.2 物資計(jì)劃管理的控制
川氣東送建設(shè)工程項(xiàng)目物資計(jì)劃管理是企業(yè)設(shè)計(jì)、計(jì)劃、生產(chǎn)、工程、技術(shù)、裝備、物資供應(yīng)等多部門以及生產(chǎn)、建設(shè)單位協(xié)同工作的整體活動(dòng)。關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行效率和績(jī)效。怎樣通過(guò)物資計(jì)劃管理，提高企業(yè)整體績(jī)效，最大限度發(fā)揮物資計(jì)劃管理的作用，完成任務(wù)和管理目標(biāo)，需要緊緊圍繞構(gòu)建適合工程運(yùn)作的物資計(jì)劃管理體系做好以下幾點(diǎn)：
（1）建立完善的規(guī)章制度。一是制定了工程整體層面的《川氣東送建設(shè)工程物資供應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則》《川東北物資計(jì)劃管理辦法》《川東北物資供應(yīng)管理責(zé)任追究辦法》等各項(xiàng)制度。二是實(shí)行月度計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告、反饋制度，建立計(jì)劃通行報(bào)表。區(qū)域歸口物資管理部門與各采購(gòu)主體建立了統(tǒng)一的計(jì)劃實(shí)施跟蹤報(bào)表，定期更新，將最新的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)展情況分別反饋各參建設(shè)企業(yè)，使企業(yè)能夠根據(jù)采購(gòu)進(jìn)展，合理安排或調(diào)整生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃。
（2）建立完善管理機(jī)制。一是建立工區(qū)層面的月度物資計(jì)劃管理例會(huì)制度。主要對(duì)制度進(jìn)行宣貫，通報(bào)計(jì)劃管理相關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決計(jì)劃執(zhí)行中存在的各種問(wèn)題等，不斷推動(dòng)計(jì)劃歸口管理機(jī)制及完善，發(fā)揮歸口管理職能。二是建立現(xiàn)場(chǎng)層面建立了物資需求計(jì)劃對(duì)接例會(huì)制度。組織設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、生產(chǎn)、技術(shù)等單位，多層面開(kāi)展需求對(duì)接，掌握實(shí)際需求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排的第一手資料，不斷提高需求計(jì)劃的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。三是建立健全物資計(jì)劃監(jiān)督考核機(jī)制，建立物資需求計(jì)劃申報(bào)、審核、責(zé)任追究制度，強(qiáng)化計(jì)劃管理情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
3 大型工程項(xiàng)目物資計(jì)劃管理的啟示與思考
在任何工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，物資保障始終是項(xiàng)目順利按時(shí)間節(jié)點(diǎn)建成投產(chǎn)的關(guān)鍵，物資計(jì)劃管理水平的高低，又直接影響著企業(yè)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的整體績(jī)效。通過(guò)川氣東送工程物資計(jì)劃管理，啟示如下。
3.1 物資計(jì)劃集中管理的優(yōu)勢(shì)
川氣東送工程實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一資源配置。集中統(tǒng)一的管理模式主要體現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的管理優(yōu)勢(shì)。
3.1.1 合理配置物資資源，避免內(nèi)部企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
在未實(shí)施區(qū)域集中采購(gòu)前，各工程參建企業(yè)在資源獲取上各自為戰(zhàn)，不能有效共享資源。甚至出現(xiàn)了部分單位停工待料，有的單位庫(kù)存長(zhǎng)期無(wú)動(dòng)態(tài)的現(xiàn)象，導(dǎo)致配置失衡，影響了工程整體建設(shè)進(jìn)展。如：2008年初，針對(duì)油井水泥全國(guó)性資源緊張狀況，整合工程整體需求批量，發(fā)揮區(qū)域集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，提前鎖定資源，根據(jù)施工進(jìn)度實(shí)施統(tǒng)一分配和調(diào)度，合理分配資源量，既保證了生產(chǎn)急需又避免了積壓造成的浪費(fèi)，同時(shí)扭轉(zhuǎn)了各企業(yè)到油井水泥廠家爭(zhēng)搶資源的局面。
3.1.2 形成規(guī)模采購(gòu)，降低采購(gòu)價(jià)格
通過(guò)整合工程部分大宗、通用物資的物資需求，并實(shí)施了框架協(xié)議采購(gòu)，提前鎖定資源。在對(duì)地面集輸項(xiàng)目、聯(lián)絡(luò)線和長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目所需閥門、電纜等物資實(shí)施集中采購(gòu)后，形成了較大的采購(gòu)規(guī)模，增強(qiáng)議價(jià)能力，降低了采購(gòu)成本。
3.1.3 優(yōu)化采購(gòu)渠道，促動(dòng)供應(yīng)商優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
工程區(qū)域集中采購(gòu)優(yōu)化了供應(yīng)商數(shù)量，擴(kuò)大了單個(gè)供應(yīng)商的市場(chǎng)份額，提高了供應(yīng)商積極性，促進(jìn)其努力改善產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，確保按期交貨。這些產(chǎn)品供應(yīng)商勻在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置服務(wù)點(diǎn)，配備專業(yè)技術(shù)人員，隨時(shí)解決設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中的問(wèn)題，有力地保障了項(xiàng)目所需物資順利投用。
3.1.4 統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑，降低庫(kù)存，減少資金占用。
通過(guò)實(shí)行物資計(jì)劃區(qū)域集中管理，實(shí)現(xiàn)了需求及資源的統(tǒng)一控管分配，利于實(shí)施庫(kù)存資源的統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑，促進(jìn)資源共享、平衡利用，不但保證了物資供應(yīng)，還達(dá)到了調(diào)控庫(kù)存防止積壓的目的。
3.2 大型項(xiàng)目建設(shè)物資計(jì)劃管理重點(diǎn)
3.2.1 專業(yè)的計(jì)劃管理人員到位。
在項(xiàng)目建設(shè)中，為了保證計(jì)劃的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，就必須要求計(jì)劃管理人員在項(xiàng)目建設(shè)初期，就要快速、系統(tǒng)掌握整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)統(tǒng)籌控制計(jì)劃安排和所需物資基礎(chǔ)設(shè)計(jì)料表；安排專業(yè)人員駐守一線與設(shè)計(jì)、工程、技術(shù)、生產(chǎn)等單位（部門）協(xié)同作戰(zhàn)，掌握項(xiàng)目各板塊施工工序、工藝流程和物資的特性。有重點(diǎn)、分層次的安排物資需求計(jì)劃的提出（尤其是物資的需求數(shù)量和時(shí)間），合理安排采購(gòu)到貨進(jìn)度，提高物資計(jì)劃的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，盡量降低物資計(jì)劃的不確定性，減少因供應(yīng)連鎖反應(yīng)造成后期的費(fèi)用增加（庫(kù)存占用、物流成本等費(fèi)用）及物資浪費(fèi)（工程剩余、積壓物資）。
3.2.2 整合計(jì)劃，實(shí)行統(tǒng)一歸口管理的運(yùn)行機(jī)制。
在川氣東送工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由于工程本身對(duì)物資的需求量巨大，加之各建設(shè)模塊設(shè)計(jì)單位和施工單位均不盡相同，這樣就增加計(jì)劃管理的復(fù)雜性，容易造成各自為戰(zhàn)，物資計(jì)劃重復(fù)提報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生。這就需要對(duì)工區(qū)內(nèi)的需求計(jì)劃進(jìn)行整合，實(shí)施統(tǒng)一歸口管理，集中對(duì)通用資源進(jìn)行綜合平衡、合理配置，減少浪費(fèi)。
3.2.3 建立統(tǒng)一信息操作平臺(tái)。
由于在川氣東送建設(shè)工程項(xiàng)目中，各參建企業(yè)所用的信息平臺(tái)不一致，甚至部分企業(yè)無(wú)信息平臺(tái)，多采用線下的方式進(jìn)行資源平衡，這樣不但造成物資需求計(jì)劃的提報(bào)、平衡、匯總、統(tǒng)計(jì)等出現(xiàn)不準(zhǔn)確，而且增加大量的工作量。由此建議在今后的多企業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)，建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)，建立整個(gè)工區(qū)各參建企業(yè)統(tǒng)一的ERP操作平臺(tái)，工區(qū)所有物資需求計(jì)劃均通過(guò)此平臺(tái)進(jìn)行平衡、匯總、統(tǒng)計(jì)操作。這樣即加強(qiáng)了物資計(jì)劃的規(guī)范化管理，又有利于增加資源集中平衡的準(zhǔn)確性。
工程項(xiàng)目績(jī)效考核管理辦法范文第3篇
[關(guān)鍵詞]軍事工程 綠色采購(gòu) 綠色采購(gòu)制度 可持續(xù)發(fā)展
一、軍事工程項(xiàng)目推行綠色采購(gòu)的現(xiàn)狀與主要問(wèn)題
1.法律體系不完備。雖然目前頒布的相關(guān)條例為我軍推行軍事工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)制度提供了一定的政策和法律基礎(chǔ),但在整體上還存在結(jié)構(gòu)性和功能性的欠缺,例如《中國(guó)人民環(huán)境保護(hù)條例》只是籠統(tǒng)地將規(guī)定軍事工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求,而對(duì)如何在采購(gòu)中保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)綠色采購(gòu),則沒(méi)有明確的法律規(guī)定和具體措施。而且缺乏對(duì)非綠色采購(gòu)行為處理措施的規(guī)定,如果有關(guān)軍隊(duì)工程建設(shè)管理部門不愿意接受環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,也沒(méi)有有效措施強(qiáng)制實(shí)施綠色采購(gòu)。
2.缺乏統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《軍隊(duì)物資采購(gòu)管理規(guī)定》,軍隊(duì)物資采購(gòu)實(shí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。獲得準(zhǔn)入資格的供應(yīng)商,納入軍隊(duì)物資供應(yīng)商庫(kù)管理,然而對(duì)供應(yīng)商是否提供綠色產(chǎn)品并沒(méi)有明確要求。綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的確立是軍事工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)實(shí)施的基礎(chǔ),國(guó)家當(dāng)前與綠色產(chǎn)品相關(guān)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)有多種,這些認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)都具有國(guó)家承認(rèn)的法律效力和各自的特點(diǎn),但由于隸屬于不同的主管部門其標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的門檻和要求不同,所以也很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一不但給軍事工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)帶來(lái)障礙,也無(wú)形中增加了綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的成本。
3.綠色產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。我軍現(xiàn)行的《軍隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)管理辦法》中對(duì)綠色產(chǎn)品沒(méi)有給予必要的價(jià)格支持。科技含量相對(duì)較高的新型綠色產(chǎn)品初始購(gòu)置成本一般均較高(售價(jià)較高),而且綠色新產(chǎn)品與現(xiàn)行使用的其他產(chǎn)品存在不兼容性,需要額外開(kāi)支來(lái)磨合。綠色產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品相比其采購(gòu)成本較高,而目前軍事工程項(xiàng)目采購(gòu)的一般都是功能滿足要求、成本較低的產(chǎn)品。很少?gòu)捻?xiàng)目全生命周期來(lái)考慮。因此,綠色產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差是阻礙軍事工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)有效實(shí)施的重要因素。
4.工程建設(shè)管理部門對(duì)軍事工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)的監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,軍隊(duì)工程建設(shè)管理主管部門對(duì)軍事工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)情況還缺乏有效的監(jiān)督檢查,對(duì)相關(guān)的施工部隊(duì)也沒(méi)有統(tǒng)一的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行科學(xué)的考核,對(duì)違反綠色采購(gòu)要求的部門、借機(jī)擴(kuò)大建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的單位也缺乏處罰力度。
二、推進(jìn)軍事工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)的對(duì)策建議
1.將綠色采購(gòu)納入《軍隊(duì)工程采購(gòu)管理規(guī)定》
通過(guò)立法強(qiáng)制推行或鼓勵(lì)綠色采購(gòu)是國(guó)際上通行的做法。例如,美國(guó)《聯(lián)邦政府采購(gòu)法》就對(duì)綠色采購(gòu)做了詳細(xì)規(guī)定,鑒于此,我軍應(yīng)修改相關(guān)法律法規(guī)文件,將綠色采購(gòu)納入《軍隊(duì)工程采購(gòu)管理規(guī)定》,對(duì)實(shí)行綠色采購(gòu)的主體、責(zé)任、綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和綠色采購(gòu)清單的制定和、綠色供應(yīng)商的準(zhǔn)入制度等做出明確規(guī)定,為推進(jìn)軍事工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)提供強(qiáng)有力的法律保障。
2.建立綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)制度
在實(shí)踐中,軍事工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有具體的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),否則,采購(gòu)根本無(wú)從下手。綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)制度注重的是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),給軍事工程項(xiàng)目采購(gòu)者提供的是一種標(biāo)準(zhǔn)而不是某種特定的產(chǎn)品。綠色標(biāo)準(zhǔn)制度要具有針對(duì)性、實(shí)用性和較強(qiáng)的可操作性,基于軍隊(duì)綠色采購(gòu)的特殊性,在設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)時(shí),需要根據(jù)節(jié)能和環(huán)保以及產(chǎn)品的使用特性,進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和多方面的詳盡論證,要從項(xiàng)目的全生命周期考慮,既要考慮軍事效益,還要顧及生態(tài)效益,得出一個(gè)科學(xué)的綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。
3.制定和實(shí)施軍事工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)的導(dǎo)向機(jī)制
軍事工程項(xiàng)目實(shí)施綠色采購(gòu)的關(guān)鍵在于軍事工程項(xiàng)目的可持續(xù)設(shè)計(jì),從項(xiàng)目的全生命周期角度來(lái)考慮,項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段對(duì)總投資的影響達(dá)到了75%以上,而軍事工程項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)、拆除是昂貴的,隨之帶來(lái)了眾多的環(huán)境影響和資源的消耗。因此,為了使軍事工程建設(shè)能夠提供優(yōu)良的設(shè)施,同時(shí),隨之產(chǎn)生的污染、經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本最小化,需要從軍事工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就考慮綠色采購(gòu)問(wèn)題。通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的可持續(xù)設(shè)計(jì)和綠色規(guī)劃,來(lái)引導(dǎo)承包商和供應(yīng)商提供更優(yōu)良的綠色產(chǎn)品。同時(shí),由于多數(shù)綠色產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中的費(fèi)用要高于非綠色產(chǎn)品,因此,對(duì)于節(jié)能和環(huán)保有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品與服務(wù),應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先采購(gòu),對(duì)相應(yīng)的供應(yīng)商和承包商給予一定的價(jià)格優(yōu)惠,對(duì)實(shí)施綠色采購(gòu)的建設(shè)單位要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),從政策上引導(dǎo)軍事工程建設(shè)單位實(shí)施綠色采購(gòu)。
4.適時(shí)建立軍事工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)評(píng)估工具
美國(guó)綠色建筑委員會(huì)(USGBC)于1998年8月正式推出了一個(gè)建筑評(píng)估體系LEED,主要用于評(píng)估建筑在其全生命周期中的能源節(jié)約與環(huán)境性能表現(xiàn),迄今已形成6種彼此關(guān)聯(lián)但又不同側(cè)重的評(píng)估體系。如今LEED已經(jīng)成為世界綠色品牌,為推動(dòng)建筑項(xiàng)目的綠色采購(gòu)發(fā)揮著積極的作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)考慮,適時(shí)建立適合于我軍的軍事工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)評(píng)估工具,通過(guò)技術(shù)手段,對(duì)整體軍事工程項(xiàng)目未來(lái)和全生命周期的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)如何實(shí)施軍事工程項(xiàng)目“綠色采購(gòu)”提供明確標(biāo)準(zhǔn),對(duì)推動(dòng)軍事工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)的深化有著積極的意義。
5.加強(qiáng)監(jiān)督管理,加快推進(jìn)軍事工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)步伐
要實(shí)現(xiàn)軍事工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)的健康發(fā)展,必須建立起綠色采購(gòu)的監(jiān)督機(jī)制。一是嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對(duì)違反綠色采購(gòu)要求的處罰力度。二是公開(kāi)綠色采購(gòu)信息,接受軍內(nèi)官兵監(jiān)督,建立綠色信息網(wǎng)絡(luò)。公開(kāi)綠色采購(gòu)信息可增加軍事工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)的透明度,以便于相關(guān)部門的監(jiān)督和管理。建立綠色采購(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)可為采購(gòu)方和供應(yīng)商了解和搜集綠色信息提供方便,同時(shí)還可提高綠色采購(gòu)效率,拓寬采購(gòu)信息流通渠道。只有做到公開(kāi)這些綠色信息,軍隊(duì)綠色采購(gòu)的透明度才能增強(qiáng),從而真正建立起完善的監(jiān)督機(jī)制。三是實(shí)行并強(qiáng)化綠色采購(gòu)(尤其是大宗采購(gòu))聽(tīng)證制度。四是建立績(jī)效考評(píng)制度,強(qiáng)化法定購(gòu)買比例。綠色采購(gòu)制度的施行必須與建設(shè)單位的績(jī)效考評(píng)制度掛鉤,可以考慮制定軍事工程項(xiàng)目建設(shè)單位綠色采購(gòu)績(jī)效考核辦法,并將考核結(jié)果納入考核檔案,以此加快推進(jìn)軍事工程項(xiàng)目綠色采購(gòu)步伐。
參考文獻(xiàn):
工程項(xiàng)目績(jī)效考核管理辦法范文第4篇
摘 要：公路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理是企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的源泉，與施工企業(yè)的生存有著密切的聯(lián)系，因此，作為施工企業(yè)，必須抓好項(xiàng)目成本管理，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理力度，使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。我單位實(shí)行成本動(dòng)態(tài)管理的具體做法是：將工程項(xiàng)目成本管理過(guò)程控制分為三個(gè)階段，即事前控制、事中控制和事后控制。
關(guān)鍵詞：公路工程；成本；措施
中圖分類號(hào)：u412.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a
1事前控制階段
1.1健全組織機(jī)構(gòu)，明確崗位責(zé)任。
組成由公司-項(xiàng)目經(jīng)理部的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，公司總經(jīng)理對(duì)公司總成本負(fù)責(zé)，總經(jīng)濟(jì)師和總會(huì)計(jì)師對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)成本管理具體事項(xiàng)，對(duì)總經(jīng)濟(jì)師和總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)，經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目成本管理，對(duì)總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)。明確項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目工程成本管理的第一責(zé)任人，并且從前年開(kāi)始在1000萬(wàn)元以上的施工項(xiàng)目設(shè)置主任經(jīng)濟(jì)師，由其在成本管理上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。并由公司相關(guān)部室、人員組成由施工管理部牽頭的項(xiàng)目考核小組，以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本核算的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
建立各級(jí)項(xiàng)目成本管理體系和責(zé)任制。首先是明確總經(jīng)濟(jì)師是項(xiàng)目成本管理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)工程中標(biāo)后的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其次明確公司項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究和制定項(xiàng)目管理、成本核算的有關(guān)政策，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部貫徹執(zhí)行公司制定的“施工項(xiàng)目管理辦法”進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查和考核，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的成本分析和成本臺(tái)帳報(bào)表進(jìn)行分析、整理和審查，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)；再就是明確各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立自己的成本管理體系，建立、健全各項(xiàng)規(guī)章和管理制度，建立成本核算臺(tái)帳；明確項(xiàng)目經(jīng)理部是合同的管理實(shí)體和履約主體，項(xiàng)目經(jīng)理是成本管理第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的成本進(jìn)行全過(guò)程的管理和控制，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“施工項(xiàng)目成本管理辦法”，建立適合自己項(xiàng)目的成本核算崗位責(zé)任制，規(guī)定項(xiàng)目班子成員在核算中的作用、地位和所負(fù)的責(zé)任及考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，每月定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，找出成本管理中存在的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和工作中的不足，并使之與管理人員的績(jī)效掛鉤，進(jìn)行考核、獎(jiǎng)罰，制定項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部分配方案和相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。
1.2工程項(xiàng)目成本管理辦法。
為了加強(qiáng)項(xiàng)目成本的管理和核算工作，完整、真實(shí)的反映項(xiàng)目工程成本，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，2009年我公司特制定了工程項(xiàng)目成本管理辦法。明確項(xiàng)目成本管理的任務(wù)是：在健全的成本管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制下，對(duì)項(xiàng)目工程的成本費(fèi)用支出，通過(guò)有組織、有系統(tǒng)的進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析等系列科學(xué)管理工作，以盡可能少的耗費(fèi)，在預(yù)定的時(shí)間、預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)前提下，完成工程項(xiàng)目，取得應(yīng)得的利潤(rùn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)定項(xiàng)目成本實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的過(guò)程控制、核算和分析，加強(qiáng)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算和考核，達(dá)到預(yù)期目的。
1.3建立項(xiàng)目合同交底制度。
每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前或開(kāi)工初期，由公司經(jīng)營(yíng)部牽頭，組織市場(chǎng)部、工程部、經(jīng)營(yíng)部、質(zhì)控部等相關(guān)部室，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)情況、協(xié)議書簽訂、工程的工期、質(zhì)量等對(duì)項(xiàng)目部做詳細(xì)的交底。
1.4項(xiàng)目經(jīng)理部必須編制相應(yīng)的成本預(yù)測(cè)報(bào)告。
沒(méi)有成本預(yù)測(cè)報(bào)告公司不簽發(fā)承包責(zé)任書，編制成本預(yù)測(cè)報(bào)告使公司和項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目的成本情況能有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目究竟是盈是虧，可采取什么措施扭虧為盈，只有做了預(yù)測(cè)才能做到心中有數(shù)。
2事中控制階段：
2.1確定目標(biāo)成本
之所以提出目標(biāo)成本的問(wèn)題，也是總結(jié)了以往的經(jīng)驗(yàn)，吸取了以往的教訓(xùn)，在實(shí)施過(guò)程中，由于目標(biāo)成本不明確，崗位職責(zé)不清，相關(guān)資料不全，成本賬目不清，從表面上看，成本控制得比較細(xì)，但工程實(shí)際結(jié)算卻會(huì)出現(xiàn)虧損。
由此看來(lái)，制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)是進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵，科學(xué)合理的目標(biāo)就是指通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理部的努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，要根據(jù)具體情況確定科學(xué)合理的目標(biāo)，在執(zhí)行過(guò)程中更要及時(shí)對(duì)目標(biāo)與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)照、調(diào)整，確保目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
2.2生產(chǎn)要素的控制
①主要材料價(jià)格采用招標(biāo)的方式。我公司去年完善了項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)管理辦法，公司成立了招投標(biāo)辦公室，所有項(xiàng)目的招標(biāo)都通過(guò)招投標(biāo)辦公室，使得該項(xiàng)工作規(guī)范、有序，減少了隨意性，有效降低材料成本，去年通過(guò)招標(biāo)材料成本降低了5～8 %。
②不但對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制，控制施工過(guò)程中材料消耗也是一個(gè)重要方面，因?yàn)橛行┕?yīng)商表面上看單價(jià)不高，但在量上做文章，如不注意，也會(huì)造成很大虧損。如有一項(xiàng)目，瀝青混合料計(jì)劃量為527噸，成本計(jì)劃價(jià)格為390元/噸，而實(shí)際材料的供應(yīng)價(jià)格為370元/噸，本來(lái)可以降低成本的項(xiàng)目，結(jié)果卻虧損了數(shù)萬(wàn)元，原因就是在量上控制不利。
③對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，材料質(zhì)量的優(yōu)劣也是影響成本的因素。再就是對(duì)機(jī)械費(fèi)的控制。施工機(jī)械的選型、進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間的安排、在施工現(xiàn)場(chǎng)的充分利用都是成本控制的重要方面。只有對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行嚴(yán)格控制，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目成本的最終控制。
2.3現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的控制。
現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)是與工程施工直接相關(guān)的成本，貫穿整個(gè)施工過(guò)程，直到保修期滿。控制現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)應(yīng)注意：①做好冬雨季施工的準(zhǔn)備工作，預(yù)防因突然的自然環(huán)境變化而影響施工；②嚴(yán)格按照施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求施工。各個(gè)專業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的操作規(guī)程，對(duì)于不按照操作規(guī)程作業(yè)，造成施工成本增加，由執(zhí)行責(zé)任人負(fù)責(zé)；③防止質(zhì)量事故發(fā)生。質(zhì)量事故會(huì)增加返工費(fèi)、停工費(fèi)、返修費(fèi)、事故處理費(fèi)等。例如有一工程項(xiàng)目，在雨水管線回填土?xí)r，盲目搶進(jìn)度，忽視回填質(zhì)量，結(jié)果讓監(jiān)理工程師下了停工令，造成兩天停工整改，“欲速則不達(dá)”，反而加大了成本。④做好工程施工的預(yù)防、檢測(cè)工作。如及時(shí)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做好隱蔽記錄，建立質(zhì)量安全檢查小組，隨時(shí)檢查施工安全、進(jìn)度情況，做好預(yù)防工作。
2.4收入與支出管理
2.4.1當(dāng)前工程大多為單價(jià)合同，清單數(shù)量?jī)H為名義數(shù)量，進(jìn)場(chǎng)后需要按照施工圖重新核實(shí)工程項(xiàng)目和工程量，這就要求我們要認(rèn)真細(xì)致，實(shí)事求是，因?yàn)檫@部分是工程項(xiàng)目的主要收入。
2.4.2加強(qiáng)工程變更管理，增加工程收入。每個(gè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)及施工變更都是不可避免的，這就要求負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員，不僅要考慮技術(shù)方面的要求，還要有經(jīng)濟(jì)方面的考慮，往往有的變更洽商說(shuō)的比較含糊，雖然能滿足施工要求，卻不好計(jì)算費(fèi)用，因?yàn)橄嚓P(guān)的內(nèi)容未說(shuō)明，而實(shí)際上這些費(fèi)用都是合情合理的。
2.4.3加強(qiáng)施工項(xiàng)目索賠管理。施工項(xiàng)目的索賠是一門涉及面廣，融技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、財(cái)會(huì)、公共關(guān)系為一體的邊緣性學(xué)科，又是一門管理的藝術(shù)，目前在索賠管理上我們還比較薄弱，這就要求我們?cè)谶@方面多下功夫，一方面要認(rèn)真研究合同文件，
注意施工過(guò)程中各種資料的積累和分析；另一方面及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)工作中的不足，不斷加以完善。索賠工作做好了，同樣可以增加工程收入，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。例如，某項(xiàng)目，合同工期為9個(gè)月，由于種種原因，導(dǎo)致工期延長(zhǎng)10個(gè)月，索賠費(fèi)用占工程結(jié)算款的11%，如果證據(jù)不足，資料不全，合理費(fèi)用就很會(huì)丟失，工程難免要虧損了。所以說(shuō)做好工程的索賠工作也是工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容之一。
2.4.4對(duì)合同內(nèi)的計(jì)量支付要及時(shí)、準(zhǔn)確，要建立計(jì)量支付臺(tái)賬，這樣可以增加現(xiàn)金流入，減少應(yīng)收賬款。
2.5建立成本核算報(bào)表報(bào)送制度。
加強(qiáng)成本管理的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)成本的過(guò)程控制，今年公司明確經(jīng)營(yíng)部為成本管理的責(zé)任部門，統(tǒng)一了項(xiàng)目工、料、機(jī)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳格式及核算表形式，每月由項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)當(dāng)月的目標(biāo)成本、預(yù)算收入及實(shí)際的人工、材料、機(jī)械及間接費(fèi)和上繳管理費(fèi)、稅金進(jìn)行填報(bào)，編制成項(xiàng)目成本核算報(bào)表，于次月的5日以前報(bào)公司主管部門，這樣公司就能對(duì)全公司項(xiàng)目的成本狀況有所了解，當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目成本出現(xiàn)較大的波動(dòng)時(shí)，及時(shí)組織有關(guān)人員到項(xiàng)目上幫助分析，查找原因，制定整改措施，有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行檢查控制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2.6實(shí)行成本管理獎(jiǎng)懲制度。
對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行績(jī)效考核，公司項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行一次全面檢查和考核，根據(jù)考核情況進(jìn)行打分，評(píng)分達(dá)到80分以上的，給予當(dāng)月產(chǎn)值的0.5～0.8%的獎(jiǎng)勵(lì)。工程竣工后，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工程的盈虧進(jìn)行竣工審核，并經(jīng)公司審計(jì)部門審查，在資金到位、且已過(guò)了保修期后，公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行兌現(xiàn)。
3事后控制階段：
3.1竣工驗(yàn)收是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，只有完成了工程的驗(yàn)收，竣工結(jié)算才是一個(gè)完整的結(jié)算，建設(shè)單位才會(huì)撥付工程款算，制約了施工企業(yè)的發(fā)展。因此工程完工后應(yīng)盡快編制工程竣工文檔，履行驗(yàn)收手續(xù)，也是成本控制的重要內(nèi)容。
3.2工程價(jià)款結(jié)算是考核經(jīng)，但很多施工項(xiàng)目經(jīng)常是工程完工，竣工資料完不成，以致于使許多工程若干年后都沒(méi)有結(jié)濟(jì)效益的重要指標(biāo)，這也是檢驗(yàn)項(xiàng)目成本過(guò)程控制的標(biāo)準(zhǔn)，工程竣工后應(yīng)盡快結(jié)算，與建設(shè)單位辦理結(jié)算手續(xù)，盡早結(jié)回工程款，這樣有利于償還債務(wù)，也有利于資金的回籠，減低內(nèi)部運(yùn)營(yíng)成本，從而避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，獲得相應(yīng)利潤(rùn)，達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益，這才是我們搞項(xiàng)目成本過(guò)程控制的目的。否則，工程完工了，已經(jīng)沒(méi)有收入了，只有成本支出，容易加大成本虧損。
結(jié)語(yǔ)
近幾年來(lái)，我公司對(duì)成本管理越來(lái)越重視，對(duì)項(xiàng)目成本管理的過(guò)程控制按照事前控制、事中控制和事后控制的三個(gè)階段進(jìn)行管理，因?yàn)槊鎸?duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮，施工建筑業(yè)面臨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大背景下，加強(qiáng)施工企業(yè)的成本管理，特別是工程項(xiàng)目的成本過(guò)程控制更顯得尤為重要，刻不容緩；我們與工程項(xiàng)目經(jīng)理部相結(jié)合編制了施工項(xiàng)目成本管理手冊(cè)，用于指導(dǎo)工程項(xiàng)目的成本過(guò)程控制，由此增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，改制以后我公司每年都完成了預(yù)期的利潤(rùn)指標(biāo)，公司的各項(xiàng)管理工作和水平也都邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，為今后的發(fā)展奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
工程項(xiàng)目績(jī)效考核管理辦法范文第5篇
關(guān)鍵詞：土建施工企業(yè)；項(xiàng)目管控；模式
中圖分類號(hào)： TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言:當(dāng)前，土建市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，在企業(yè)不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的同時(shí)，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管控模式也面臨著一些的問(wèn)題，因此，要重視解決土建施工企業(yè)項(xiàng)目管控模式的問(wèn)題，從質(zhì)量管控體系，項(xiàng)目成本管控體系，項(xiàng)目勞務(wù)分包管控體系等方面，從根本上和整體上解決項(xiàng)目贏利能力下降的問(wèn)題。
1、建立項(xiàng)目的質(zhì)量管控體系
1.1、對(duì)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人方面的制度管控 對(duì)于施工技術(shù)負(fù)責(zé)人員，應(yīng)當(dāng)明確實(shí)施責(zé)任制管理；確保其嚴(yán)格依據(jù)工程的設(shè)計(jì)要求及技術(shù)流程規(guī)范，組織科學(xué)化施工。將上級(jí)質(zhì)管規(guī)定及相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，演化為施工技術(shù)方案與技術(shù)交底工作范疇內(nèi)的具體舉措。對(duì)于工程中產(chǎn)生的相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題及失控環(huán)節(jié)，及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行判斷分析，得出解決的措施方法，最大化制止杜絕影響施工質(zhì)量的施工行為，并及時(shí)向上級(jí)主管部門予以匯報(bào)。
1.2、施工材料、機(jī)械方面的質(zhì)量管控
1.2.1材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收管控 此階段最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)是就材料的外觀、尺寸與形狀及具體數(shù)量，做出嚴(yán)格的檢查。其次是要對(duì)材料的具體證明文件及供應(yīng)商家的材料供應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保材料符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 1.2.2對(duì)材料進(jìn)行抽樣送檢工作 通常外觀檢查存在著相應(yīng)的局限性，無(wú)法具體就材料的實(shí)際質(zhì)量好壞予以判斷，因此必須依據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z驗(yàn)要求與設(shè)計(jì)要求，對(duì)各類出現(xiàn)在建筑項(xiàng)目使用范疇內(nèi)的材料，展開(kāi)抽樣檢查工作。對(duì)于部分重要的材料所作的取樣工作及送檢過(guò)程，均需由監(jiān)理工程師與建設(shè)單位技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督見(jiàn)證，在確認(rèn)抽檢取樣達(dá)到檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后，將試樣封存，送抵檢驗(yàn)單位，經(jīng)檢驗(yàn)合格，符合使用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后，方可進(jìn)行投入工程建設(shè)使用。 1.2.3工程使用機(jī)械的管控措施 工程機(jī)械能夠有效的提升施工生產(chǎn)效率，加快工程施工進(jìn)度，就施工質(zhì)量及安全予以良性保障。因此其與施工材料一樣占據(jù)著重要的工程地位。對(duì)于工程機(jī)械的管理關(guān)鍵，應(yīng)當(dāng)在施工之前對(duì)所要購(gòu)買、租賃及原有使用的機(jī)械，展開(kāi)科學(xué)的評(píng)估工作，確保工程所要使用的機(jī)械各項(xiàng)指標(biāo)，均滿足施工運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。其次對(duì)于施工所用機(jī)械應(yīng)定期做好保養(yǎng)維修，這不僅能夠保證施工機(jī)械的正常運(yùn)行，同時(shí)也能夠延長(zhǎng)機(jī)械整體的使用壽命，最大化保證項(xiàng)目施工的質(zhì)量。 2、建立項(xiàng)目成本管控體系
2.1、在施工過(guò)程中對(duì)成本進(jìn)行控制 此期間對(duì)于成本的管控主要涵蓋對(duì)于各個(gè)相關(guān)費(fèi)用的控制以及成本的分析方面，尤其應(yīng)該對(duì)材料的費(fèi)用、人工的成本以及設(shè)備的使用費(fèi)用進(jìn)行合理的分析與支出。 2.2.1 材料費(fèi)用控制材料費(fèi)用占有相對(duì)最大的比重，所以，對(duì)于材料進(jìn)行節(jié)約，能夠大幅度地控制與降低工程的總成本與費(fèi)用。所以，在進(jìn)行材料的選擇、購(gòu)買以及運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)都要盡量做到節(jié)約成本與支出。 2.2.2人工成本管理 要推行工人定額的標(biāo)準(zhǔn)與方法，不斷改進(jìn)施工工藝方法，最節(jié)約的使用人力和物力，降低人工的施工量；其次，要對(duì)零星的用工和計(jì)劃外用工進(jìn)行控制，必要情況下，應(yīng)該采用包干制度開(kāi)展小規(guī)模的人工施工。
2.2.3、機(jī)械設(shè)備管理應(yīng)該使用合理的機(jī)械設(shè)備，并做好機(jī)械的養(yǎng)護(hù)工作，保證機(jī)械的正常使用，保證施工的高質(zhì)高效，防止因?yàn)闄C(jī)械故障造成更大的成本支出。 2.2、工期控制
在工程項(xiàng)目的成本管理中，對(duì)于工期和成本關(guān)系的控制是一個(gè)關(guān)鍵的研究課題，施工企業(yè)以及項(xiàng)目管理人員在成本控制期間，并不能只是認(rèn)為，只要是工期短，就能夠保證成本的降低與減少，必須要找到一個(gè)合理的點(diǎn)，通過(guò)調(diào)整工期探索和研究最優(yōu)的成本控制點(diǎn)，將工期成本控制到最低的標(biāo)準(zhǔn)之上。對(duì)于工期進(jìn)行成本管控，其最終目的就是要準(zhǔn)確的將工期與成本關(guān)系進(jìn)行巧妙的處理，保證工程成本能夠?qū)崿F(xiàn)整體的最小化，通常情況下，縮短工期能夠降低整體工期成本，不過(guò)如果工期縮短到一定程度以后，將會(huì)起到發(fā)作用，會(huì)造成工期措施成本飆升。
2.3、建立成本管理責(zé)任制
在工程項(xiàng)目之中，施工項(xiàng)目的經(jīng)理是施工項(xiàng)目經(jīng)理部的核心人物，施工項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)于項(xiàng)目的成本管理有主要的責(zé)任，而在施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主要人員則是主要的管理人員以及全部的施工人員，這些人員都在項(xiàng)目經(jīng)理的核心領(lǐng)導(dǎo)下工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的管理與控制。與成本管理相關(guān)聯(lián)的各個(gè)部門以及人員要有相對(duì)明確的職責(zé)與權(quán)限；并給予其與責(zé)任相關(guān)的相應(yīng)的權(quán)利，在這種權(quán)責(zé)關(guān)系的支配下進(jìn)行成本管理工作，對(duì)于工作完成效果的好壞，也有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制與辦法，絕不能權(quán)責(zé)不分，好壞同樣待遇的情況出現(xiàn)。
3、建立項(xiàng)目勞務(wù)分包管控體系
3.1、選擇合適的分包單位
深入了解工程合同內(nèi)容，根據(jù)工程作業(yè)的復(fù)雜性、階段性、時(shí)效性合理選擇勞務(wù)分包單位，優(yōu)先選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、合作次數(shù)較多的勞務(wù)分包商，甚至采取提前對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定的方式，國(guó)際工程往往專業(yè)種類繁多，且時(shí)效性較強(qiáng)，盡量選擇掌握多種技能的技術(shù)工人，保證工人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后不會(huì)因工序要求出現(xiàn)窩工或者停工現(xiàn)象。
3.2、勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)管理
實(shí)行勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理，為保證工程目標(biāo)保質(zhì)保量按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，各施工班組應(yīng)建立精細(xì)管理考核體系，對(duì)每個(gè)工作崗位進(jìn)行量化考核，責(zé)任要落實(shí)到人，在保證安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上，可實(shí)行安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
3.3、勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置
同時(shí)要本著“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，正確看待和處理勞務(wù)分包公司和勞務(wù)人員關(guān)系問(wèn)題，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，綜合利用，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。
4、建立項(xiàng)目績(jī)效考核管控體系
4.1、建立統(tǒng)一績(jī)效考核管理體系
由于建筑企業(yè)在績(jī)效考核管理上缺乏統(tǒng)一性,從而造成了諸多不便,因此建筑企業(yè)要通過(guò)實(shí)際情況以建立起一套目標(biāo)明確、管理規(guī)范、統(tǒng)一有效的績(jī)效考核體系,以遏制一目標(biāo)多考核、考核效率低下的情況出現(xiàn)。績(jī)效考核范圍的制定應(yīng)該涵蓋項(xiàng)目部門、機(jī)關(guān)部門以及各個(gè)二級(jí)單位,同時(shí)包括經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工程管理人員以及技能操作人員等,從而形成一種縱向到底、橫向到邊的效果。與此同時(shí),績(jī)效考核必須要落實(shí)到每一名員工,制定與薪酬、升職相連的動(dòng)態(tài)指標(biāo)體系,以便于增強(qiáng)員工價(jià)值同企業(yè)價(jià)值之間的適應(yīng)性。另外,在考核體系制定的過(guò)程中要嚴(yán)格遵守兩個(gè)原則,即個(gè)人價(jià)值與公司目標(biāo)掛鉤原則以及不斷持續(xù)改進(jìn)原則。
4.2、加強(qiáng)考核指標(biāo)的針對(duì)性與有效性
在進(jìn)行考核的時(shí)候,通常視指標(biāo)為其基礎(chǔ)和前提條件,有效的指標(biāo)體系是績(jī)效考核體系中不可缺少的一個(gè)重要組成部分。因此,建筑企業(yè)務(wù)必要建立起具有針對(duì)性的考核指標(biāo),要準(zhǔn)確把握關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo),對(duì)于各種崗位、員工,依據(jù)其工作態(tài)度與組織紀(jì)律來(lái)建立起個(gè)性的考核指標(biāo)。在指標(biāo)體系的合理制定下,將會(huì)有效促使員工樹(shù)立工作目標(biāo),并為之激發(fā)自身的工作積極性從而提高工作效率,與此同時(shí)還在一定程度上推動(dòng)了公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立。值得注意的是,這一系列指標(biāo)的制定,要求精而非求量,要明確目標(biāo)、抓住關(guān)鍵,防止模糊、遲鈍與空乏。
結(jié)語(yǔ)
總而言之，土建施工企業(yè)的項(xiàng)目管理是非常復(fù)雜，在對(duì)管控模式的選用上，企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況以及項(xiàng)目施工的要求，建立有效的管理辦法，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理和控制，企業(yè)的贏利目的。
參考文獻(xiàn)：
