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關(guān)鍵詞 風(fēng)險(xiǎn)管理理論;資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu);風(fēng)險(xiǎn)管理
一、引言
資產(chǎn)評估行業(yè)作為為特定時點(diǎn)資產(chǎn)提供公允價(jià)值的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為我國的產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)并購、抵押貸款等資產(chǎn)業(yè)務(wù)提供了價(jià)值參考,為我國的體制改革作出了重大貢獻(xiàn)。隨著新會計(jì)準(zhǔn)則的頒布,以財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告為目的的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)也應(yīng)運(yùn)而生。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的范圍將會不斷擴(kuò)大,對資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制將被提上日程。對資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的控制,需要法律環(huán)境的健全和完善,更需要資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)自身對于資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制,盡量減少資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理理論
所謂風(fēng)險(xiǎn)是指未來結(jié)果的不確定性,這種未來的結(jié)果包括收益,當(dāng)然也包括損失。正是由于未來的收益或損失的發(fā)生很難確定,所以就產(chǎn)生了對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的理論即風(fēng)險(xiǎn)管理理論。風(fēng)險(xiǎn)管理是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)的管理學(xué)科,人們通過風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)估測和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制和妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的后果。期望達(dá)到以最少的成本獲得最大安全保障的目標(biāo)。
風(fēng)險(xiǎn)管理的基本程序包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)估測、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的評價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)管理的過程其實(shí)就是為了降低未來結(jié)果發(fā)生的不確定性。
三、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的構(gòu)建
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論,構(gòu)建資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)主要包括五大功能模塊:資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)識別模塊、資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)估測模塊、資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模塊、資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)控制模塊和資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)管理評價(jià)模塊。
(一)資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)識別模塊
風(fēng)險(xiǎn)識別是確定哪些因素會給資產(chǎn)評估結(jié)果帶來風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)類型大致分為業(yè)務(wù)承接風(fēng)險(xiǎn)、評估操作風(fēng)險(xiǎn)、撰寫評估報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)。
1.資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)承接資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)主要來自信息不對稱的風(fēng)險(xiǎn)。在承接資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)時,有的評估機(jī)構(gòu)不惜以降低服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、滿足客戶的不合理要求等來爭取業(yè)務(wù),對于客戶的基本情況、相關(guān)的權(quán)證、涉及到的法律條款以及自身是否勝任該項(xiàng)評估業(yè)務(wù)等都沒有作充分的考查。這些因素都為資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患。
2.評估操作風(fēng)險(xiǎn)主要是資產(chǎn)評估人員在具體的評估過程中與職業(yè)道德和專業(yè)水平相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:執(zhí)業(yè)不規(guī)范,不遵循客觀公正的原則,不遵循合理的評估程序,在評估過程中人為操縱評估結(jié)果;專業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在資產(chǎn)評估人員缺乏專業(yè)勝任能力。例如在評估過程中無法正確分辨委托方提交材料真?zhèn)危x擇合適的評估方法和參數(shù)的能力等。評估操作風(fēng)險(xiǎn)將直接帶來評估業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
3.撰寫評估報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)是指由于報(bào)告撰寫不規(guī)范導(dǎo)致的使用者誤用評估結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評估結(jié)果的使用者是通過資產(chǎn)評估報(bào)告來了解和使用評估結(jié)果的,因此,資產(chǎn)評估報(bào)告的撰寫質(zhì)量是評估結(jié)果使用者正確使用的前提條件。有些評估機(jī)構(gòu)在撰寫評估報(bào)告時缺乏必要的評估結(jié)果的假設(shè)、依據(jù)及相關(guān)事項(xiàng)的說明,評估報(bào)告不規(guī)范所帶來的風(fēng)險(xiǎn)是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)最容易被查證的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)估測和評價(jià)模塊
資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)估測和評價(jià)模塊主要是在資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化,預(yù)測和評估風(fēng)險(xiǎn)大小,為風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)。
資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)涉及到的資產(chǎn)類型眾多,市場條件復(fù)雜,以上特點(diǎn)決定了資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的復(fù)雜性,資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)影響因素眾多,因此,資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的度量需要明確資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),選擇合適的技術(shù)和方法。
對于資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的度量主要體現(xiàn)在承接評估業(yè)務(wù)和資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作過程中。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的勝任能力涉及到眾多因素:資質(zhì)、規(guī)模、人員素質(zhì)等,這些因素很難簡單的量化處理。資產(chǎn)評估的價(jià)值是在特定時點(diǎn)、特定市場條件下的價(jià)值。特定的市場條件決定了評估人員在模擬市場的過程中,不僅僅要依賴客觀的歷史數(shù)據(jù),還必須對未來的市場條件、資產(chǎn)狀況等作出預(yù)測。在預(yù)測的過程中,價(jià)值類型的選擇、評估方法的選擇以及參數(shù)的確定方法都需要依據(jù)評估人員的專業(yè)技能、經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)道德水平,而對于這些影響因素要準(zhǔn)確量化,難度非常高。
從以上分析可以看出,資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和評價(jià)是一個多因素綜合分析的過程,其影響因素多且難以簡單地進(jìn)行定量處理。例如,對于評估機(jī)構(gòu)勝任能力的各影響因素的描述,一般采用描述性的語言進(jìn)行判斷。鑒于資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的以上特點(diǎn),很難去假定其所服從的概率分布。模糊綜合評價(jià)是一種處理沒有明顯數(shù)量界限問題的有力工具,可以采用模糊綜合評價(jià)法對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化處理。
(三)資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)控制模塊
資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,對資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)該貫穿于整個資產(chǎn)評估項(xiàng)目階段。
1.在評估業(yè)務(wù)承接階段,正式簽約之前,評估機(jī)構(gòu)要對客戶及要評估的資產(chǎn)進(jìn)行充分的了解和審查:關(guān)注資產(chǎn)業(yè)務(wù)性質(zhì);自身勝任能力的判斷;了解委托方的基本情況,如委托方的信譽(yù);重點(diǎn)審查有關(guān)資產(chǎn)的權(quán)證情況;明確雙方責(zé)任等。力求在評估業(yè)務(wù)承接階段為后續(xù)工作打下良好基礎(chǔ)。
2.在評估操作階段,要注意對評估人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力的風(fēng)險(xiǎn)控制。首先,要確保信息的搜集和來源按照科學(xué)的方法和程序進(jìn)行,對信息的信度和效度進(jìn)行度量和控制;其次。要慎重選擇評估假設(shè),科學(xué)把握資產(chǎn)交易的市場條件和資產(chǎn)的使用狀況;再次,選擇合適的方法,充分考慮資產(chǎn)的狀況、數(shù)據(jù)占有情況和各種評估方法的適用條件。
3.在報(bào)告撰寫階段,評估人員應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)評估報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)格式將評估基準(zhǔn)目、評估假設(shè)、價(jià)值類型、評估內(nèi)容、評估依據(jù)、評估方法和評估結(jié)果等重要內(nèi)容都寫入評估報(bào)告,評估人員一定要確保將評估假設(shè)、評估依據(jù)以及必要的說明闡述清楚,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(四)資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)管理評價(jià)模塊
由于資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)面臨的市場條件、評估目的、資產(chǎn)狀況都有不同。因此面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是不同的。為了對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時的控制和管理,必須對風(fēng)險(xiǎn)的識別、估測、評價(jià)及管理方法進(jìn)行定期檢查、修正,以保證風(fēng)險(xiǎn)管理方法適應(yīng)新的資產(chǎn)業(yè)務(wù)狀況。
資產(chǎn)評估和會計(jì)都是維持我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ),對社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行起著非常重要的作用。兩者存在著內(nèi)在的聯(lián)系,但是兩者在概念、意義上也有著很多的差別。為了更好的發(fā)揮資產(chǎn)評估與會計(jì)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中的作用,需要對兩者之間的關(guān)系進(jìn)行分析,促進(jìn)資產(chǎn)評估與會計(jì)之間的協(xié)同合作,推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
資產(chǎn)評估與會計(jì)的概念
資產(chǎn)評估的概念。資產(chǎn)評估就是指對資產(chǎn)價(jià)值形態(tài)進(jìn)行評估,以一定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)對資產(chǎn)本身所具有的價(jià)值進(jìn)行判斷。一般情況下,資產(chǎn)評估是由專門的機(jī)構(gòu)或者專業(yè)的評估人員依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),按照科學(xué)、公允的程序和科學(xué)的方法對資產(chǎn)減值進(jìn)行統(tǒng)一的評估,一般都是以貨幣為單位的虛擬價(jià)格。但是,資產(chǎn)評估具有不確定性,還具備現(xiàn)實(shí)性、市場性、預(yù)測性、公正性以及咨詢性,因此,必須按照科學(xué)的方法和程序進(jìn)行評估。
會計(jì)的概念。會計(jì)也是以貨幣為單位的,與資產(chǎn)評估相比,快的科學(xué)流程更加的詳細(xì)、嚴(yán)格。會計(jì)是指對資金進(jìn)行核算和監(jiān)督,具備持續(xù)性、全面性以及科學(xué)性等特點(diǎn)。在進(jìn)行會計(jì)工作的時候,一定要以憑證為主要依據(jù),還要利用科學(xué)的技術(shù)方法對資金運(yùn)動進(jìn)行全面的核算和監(jiān)督。
資產(chǎn)評估與會計(jì)的關(guān)系
都是以經(jīng)濟(jì)主體的資產(chǎn)為對象。資產(chǎn)評估的概念大多是來自會計(jì),與會計(jì)工作具有很密切的聯(lián)系。在我國,資產(chǎn)評估對象的分類是以財(cái)務(wù)會計(jì)制度的資產(chǎn)分類為依據(jù)設(shè)計(jì)的,兩者的評估項(xiàng)目都稱為資產(chǎn),主要劃分為流動資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等等。另外,在物價(jià)上漲的時候,一般會發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易,在這種情況下,資產(chǎn)的價(jià)值已經(jīng)發(fā)生了變化,必須重新對資產(chǎn)進(jìn)行評估,而為了便于社會接受,資產(chǎn)評估的結(jié)果會以會計(jì)科目的形式進(jìn)行陳述。
在資產(chǎn)評估中大量運(yùn)用了現(xiàn)代會計(jì)計(jì)價(jià)方法。在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定,企業(yè)在計(jì)量會計(jì)要素的時候,應(yīng)該采用歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值以及公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量,并且保證能夠取得并可靠計(jì)量會計(jì)要素的金額。其中,歷史成本法又被稱為現(xiàn)代計(jì)價(jià)法,是一種傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)法。在發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易或者變動的時候,通常都是采用歷史成本法進(jìn)行資產(chǎn)評估,這種方法能夠有使資產(chǎn)評估的結(jié)果更加準(zhǔn)確、真實(shí)。
在會計(jì)工作中會使用資產(chǎn)評估結(jié)果。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,投資方在進(jìn)行非貨幣資產(chǎn)投資的時候需要進(jìn)行資產(chǎn)評估,然后以資產(chǎn)評估湖俄國為依據(jù),確定投資的數(shù)額。此外,資產(chǎn)評估結(jié)果是企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)處理的時候公司會計(jì)入賬的重要依據(jù)。另外,在產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的時候,資產(chǎn)評估結(jié)果是產(chǎn)權(quán)變動之后企業(yè)重新建賬和調(diào)帳的重要依據(jù)。
資產(chǎn)評估與會計(jì)的區(qū)別
前提條件不同。首先,會計(jì)工作的前提是企業(yè)會計(jì)主體持續(xù)不變的經(jīng)營,且在進(jìn)行資產(chǎn)計(jì)價(jià)的時候嚴(yán)格遵守歷史成本的原則。而資產(chǎn)評估則是以產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動、會計(jì)主體發(fā)生變動或者企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷為前提的,是在企業(yè)會計(jì)主體持續(xù)經(jīng)營時的資產(chǎn)計(jì)價(jià)不能反映企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值的時候?qū)ζ髽I(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評估。所以,資產(chǎn)評估與會計(jì)兩者發(fā)生的前提條件是不同的。
計(jì)價(jià)原則不同。在進(jìn)行資產(chǎn)評估的時候,強(qiáng)調(diào)的是在進(jìn)行特定資產(chǎn)評估時點(diǎn)的市場價(jià)值,而在會計(jì)工作中進(jìn)行資產(chǎn)計(jì)價(jià)的時候強(qiáng)調(diào)的是歷史成本。在進(jìn)行會計(jì)工作的時候,對資產(chǎn)的計(jì)價(jià)使用的是凈歷史成本計(jì)價(jià),即以購買時的價(jià)格或者生產(chǎn)時的成本減去折舊的價(jià)格。而在資產(chǎn)評估中,選定的標(biāo)準(zhǔn)時“可選”和 “可變”,資產(chǎn)評估結(jié)果反映的是某一時點(diǎn)的重置價(jià)值或者清算拍賣價(jià)值等等,并不能反映出資產(chǎn)的歷史成本和未來價(jià)格。因此,會計(jì)工作中的資產(chǎn)計(jì)價(jià)反映的是發(fā)生過的業(yè)務(wù),而資產(chǎn)評估的結(jié)果是由評估人員在已經(jīng)發(fā)生或者將要發(fā)生的客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上加以判斷和推理得出的結(jié)果。
計(jì)價(jià)方法不同。在進(jìn)行資產(chǎn)評估之前要收集各方面的信息,以詳細(xì)的資料為前提對評估實(shí)體的價(jià)值進(jìn)行判斷,因此,需要運(yùn)用供求原則、替代原則以及預(yù)期收益原則等對資產(chǎn)做出符合市場要求的估價(jià),更多的依賴于評估師的判斷,評估結(jié)果具有很大的不確定性。而在會計(jì)工作中,只需要使用核算的方法確定資產(chǎn)價(jià)值,得出的結(jié)果更加可靠。
工作程序不同。會計(jì)工作的工作程序是確定的,對于同一份工作,即使是不同的人得出的結(jié)果也基本上是一樣的。但是,資產(chǎn)評估工作的自由度比較大,在工作中更多的是依靠評估師的判斷進(jìn)行評估,同樣的資產(chǎn)得出的可能是不同的結(jié)果,對于資產(chǎn)評估人員的職業(yè)道德要求比較高。
資產(chǎn)評估的方法
重置成本法。重置成本法又被稱為重置價(jià)值或者現(xiàn)行成本,主要是指在現(xiàn)時條件,按照功能對資產(chǎn)進(jìn)行充值并使資產(chǎn)維持在用狀態(tài)所使用的成本。在社會物價(jià)水平不變的情況下,全新的資產(chǎn)的歷史成本和重置成本是相同的,但是,資產(chǎn)在生產(chǎn)和使用的過程中會產(chǎn)生消耗或者損壞,要減去已使用年限的累積折舊額。使用重置成本法進(jìn)行資產(chǎn)評估能夠更加客觀公正的反映資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,但是這種方法還具有很多的不足,主觀性占的比重比較大,不適用于大規(guī)模的資產(chǎn)評估。
收益現(xiàn)值法。收益現(xiàn)值的本質(zhì)是本金的市場價(jià)格,是企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)生的未來凈現(xiàn)金流量的貼現(xiàn)現(xiàn)值的總價(jià)值。收益現(xiàn)值法的實(shí)質(zhì)就是以收益現(xiàn)值為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資產(chǎn)評估,不是將資產(chǎn)作為一般的買賣產(chǎn)品,而是將資產(chǎn)的投入當(dāng)作收益能力進(jìn)行買賣。但是,收益現(xiàn)值法無法預(yù)測資產(chǎn)未來的收益率和收益額,而且評估難度較大。目前,在我國主要應(yīng)用于技術(shù)型的資產(chǎn)評估,在收益率相對穩(wěn)定的情況下得出的結(jié)果比較科學(xué)合理。
現(xiàn)行市價(jià)法。現(xiàn)行市價(jià),指的是資產(chǎn)在公開市場上的銷售價(jià)格。現(xiàn)行市價(jià)法需要在一定條件下才能使用,企業(yè)之間應(yīng)該存在充分的市場競爭,但是不存在不公平的競爭行為,也不存在壟斷或者強(qiáng)制交易的情況,而且交易雙方對彼此都有充分的了解,且在獨(dú)立、自愿的前提下進(jìn)行交易。另外,還要考慮到資產(chǎn)本身的再生產(chǎn)成本以及生產(chǎn)能力、損耗狀況等因素對現(xiàn)行市價(jià)的影響。目前,現(xiàn)行市價(jià)法只適用于土地、房屋等資產(chǎn)的評估。
清理價(jià)格法。清理價(jià)格指的是企業(yè)在破產(chǎn)或者停止經(jīng)營之后,在清償債務(wù)和分配剩余權(quán)益的條件下,在一定期限內(nèi)對資產(chǎn)進(jìn)行便先處理的資產(chǎn)機(jī)制,是資產(chǎn)在非正常市場價(jià)格下拍賣的價(jià)格。清理價(jià)格能夠較快變現(xiàn),但是,清理價(jià)格一般都低于現(xiàn)行市價(jià)。清理價(jià)格一般被分為強(qiáng)制清理價(jià)格、有序清理價(jià)格和續(xù)用清理價(jià)格三種。
資產(chǎn)評估與會計(jì)關(guān)系中存在的協(xié)同性問題
協(xié)作性較差。改革開放以來,我國的市場經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資產(chǎn)評估與會計(jì)的協(xié)作出現(xiàn)了問題,資產(chǎn)評估與會計(jì)的協(xié)作性較差。現(xiàn)在,我國的企業(yè)大都沒有形成具體的關(guān)于資產(chǎn)評估與會計(jì)關(guān)系的相應(yīng)制度,導(dǎo)致資產(chǎn)評估與會計(jì)在進(jìn)行協(xié)作的時候產(chǎn)生問題,出現(xiàn)不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象,不利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
相關(guān)部門的工作不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。目前,我國企業(yè)或者機(jī)構(gòu)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估部門進(jìn)行資產(chǎn)評估的時候工作不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),在進(jìn)行資產(chǎn)評估的時候,只對資產(chǎn)評估進(jìn)行了表面的觀禪,沒有按照規(guī)章制度準(zhǔn)確真實(shí)的對資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估,對資產(chǎn)的內(nèi)在問題進(jìn)行科學(xué)的分析,導(dǎo)致企業(yè)在資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)過大的時候未能采取妥善的處置,導(dǎo)致資產(chǎn)的損失。
工作人員的職業(yè)素質(zhì)有待提高。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況愈加復(fù)雜,因此,對于從事資產(chǎn)評估與會計(jì)工作的工作人員的職業(yè)素質(zhì)的要求也越來越高。但是,目前,我國大多數(shù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評估與會計(jì)的從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)都比較欠缺,限制了資產(chǎn)評估水平的發(fā)展。只有提高工作人員的職業(yè)素質(zhì)才能促進(jìn)資產(chǎn)評估與會計(jì)更好的協(xié)作。
如何推動資產(chǎn)評估與會計(jì)的協(xié)作
要推動資產(chǎn)評估與會計(jì)的協(xié)作,首先,必須具有強(qiáng)有力的技術(shù)思想觀念的支持,以實(shí)際情況為依據(jù)制定相應(yīng)的技術(shù)和思想觀念指導(dǎo)方案。其次,還必須保證財(cái)務(wù)管理措施的執(zhí)行,推動企業(yè)向前發(fā)展,并定期對工作人員進(jìn)行考核,激勵工作人員提高自身的職業(yè)素質(zhì)。另外,還要加強(qiáng)內(nèi)部的審計(jì)與監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。此外,要優(yōu)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系,降低財(cái)務(wù)處理問題的風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞 資產(chǎn)評估 會計(jì)學(xué) 公允價(jià)值 資產(chǎn)交易
中圖分類號:F275.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
資產(chǎn)評估作為一種新興的社會活動和行業(yè),已走過了二十多個年頭且取得了長足的進(jìn)步,特別是在維護(hù)社會市場經(jīng)濟(jì)秩序,保障各類產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益的過程中發(fā)揮了不可替代的作用。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的范圍越來越廣,資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)交換、抵押貸款、融資租賃、典當(dāng)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為日益增多。這些經(jīng)濟(jì)交易行為不能僅僅依據(jù)企業(yè)所反映的賬面價(jià)值進(jìn)行,而需借助于資產(chǎn)評估的理論與方法重新確定資產(chǎn)價(jià)值。這就要求我們從實(shí)務(wù)和理論方面,加強(qiáng)資產(chǎn)評估界與會計(jì)界的協(xié)調(diào)與合作。資產(chǎn)評估與會計(jì)應(yīng)該說是既有聯(lián)系又有區(qū)別的專業(yè)活動。討論它們之間的關(guān)系,明確它們在資產(chǎn)業(yè)務(wù)中,因?qū)I(yè)分工而產(chǎn)生的內(nèi)在聯(lián)系。會計(jì)師提供以事實(shí)判斷為主要內(nèi)容的服務(wù),而資產(chǎn)評估則提供以價(jià)值判斷為主要內(nèi)容服務(wù),它們都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)賴以正常運(yùn)行的基礎(chǔ)行業(yè)。
一、資產(chǎn)評估與會計(jì)的聯(lián)系
伴隨著新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,會計(jì)與資產(chǎn)評估的聯(lián)系更加緊密,出現(xiàn)了相互依存,相互合作,相互支持和共同發(fā)展的局面。
(一)會計(jì)需要資產(chǎn)評估提供技術(shù)支持。
根據(jù)我國新的會計(jì)準(zhǔn)則采取了有限度地運(yùn)用公允價(jià)值作為會計(jì)計(jì)價(jià)屬性的做法,對采用公允價(jià)值計(jì)量規(guī)定了一些條件:一是資產(chǎn)存在活躍市場的,應(yīng)當(dāng)以市場中的交易價(jià)格作為公允價(jià)值;二是資產(chǎn)本身不存在活躍市場,但類似資產(chǎn)存在活躍市場的,應(yīng)當(dāng)以類似資產(chǎn)的交易價(jià)格為基礎(chǔ)確定公允價(jià)值;三是對于不存在同類或類似資產(chǎn)可比市場交易的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)采用估值技術(shù)確定其公允價(jià)值。因此,一方面會計(jì)需要研究資產(chǎn)評估,并且尋求資產(chǎn)評估的技術(shù)支持:另一方面,會計(jì)準(zhǔn)則的變化給資產(chǎn)評估提出了新的研究課題和發(fā)展空間,同時也是對資產(chǎn)評估行業(yè)的一種挑戰(zhàn)。
(二)會計(jì)數(shù)據(jù)是資產(chǎn)評估的重要依據(jù)。
資產(chǎn)評估利用和參考會計(jì)數(shù)據(jù)的情況也是經(jīng)常發(fā)生的,特別是在企業(yè)價(jià)值評估中,廣泛的利用企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)以及財(cái)務(wù)預(yù)測數(shù)據(jù)等。而且這些企業(yè)會計(jì)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確程度在一定程度上也會影響資產(chǎn)評估結(jié)果的質(zhì)量。不管是特定條件下會計(jì)計(jì)價(jià)利用資產(chǎn)評估結(jié)果,還是企業(yè)價(jià)值評估需要參考會計(jì)數(shù)據(jù)資料,都說明資產(chǎn)評估與會計(jì)有著一定的聯(lián)系,而且這種聯(lián)系會隨著投資者對企業(yè)披露資產(chǎn)現(xiàn)值要求的不斷提高而更加廣泛。
二、 資產(chǎn)評估與會計(jì)的區(qū)別
資產(chǎn)評估與會計(jì)計(jì)價(jià)之間的相互關(guān)系隨著新的會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施會越來越多,但是不能否認(rèn)在許多情況下,兩者的區(qū)別也是明顯的。
1、會計(jì)是一項(xiàng)以記賬、算賬和報(bào)賬為基本手段,連續(xù)地、系統(tǒng)地反映和監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)收支及其成果的一種社會活動。會計(jì)計(jì)價(jià)主要是確定出可靠、謹(jǐn)慎的資產(chǎn)、負(fù)債及收益的會計(jì)信息,服務(wù)于企業(yè)、政府和社會。反映和監(jiān)督是會計(jì)的基本職能。
2、資產(chǎn)評估與會計(jì)可靠、謹(jǐn)慎地確定資產(chǎn)、負(fù)債及收益的服務(wù)宗旨相一致;會計(jì)記賬和算賬中的資產(chǎn)確認(rèn)和計(jì)價(jià)主要以歷史成本為依據(jù),與資產(chǎn)評估為資產(chǎn)交易及產(chǎn)權(quán)變動服務(wù)的宗旨相一致。在資產(chǎn)評估中的資產(chǎn)確認(rèn)和評價(jià)主要是以效用和市場價(jià)值為依據(jù)。
3、會計(jì)中的資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法主要采用核算方法。資產(chǎn)評估中的資產(chǎn)價(jià)值評估除了可以利用核算方法外,還廣泛應(yīng)用預(yù)期收益折現(xiàn)方法、市場售價(jià)類比方法等多種技術(shù)方法。
4、會計(jì)計(jì)價(jià)的基本目標(biāo)是為企業(yè)管理、會計(jì)核算和會計(jì)信息披露服務(wù)。資產(chǎn)評估的基本目標(biāo)是為資產(chǎn)交易和產(chǎn)權(quán)變動服務(wù)。
5、資產(chǎn)評估結(jié)果較會計(jì)具有多樣性。同一資產(chǎn),在不同的時間、不同的地點(diǎn),會產(chǎn)生不同的評估結(jié)果,但會計(jì)上符合客觀性的標(biāo)志是在查證相同的數(shù)據(jù)之后,基本上能得出相同的計(jì)量結(jié)果和結(jié)論。
6、資產(chǎn)評估較會計(jì)強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)的整體效益。在進(jìn)行總體資產(chǎn)評估時,是把整個企業(yè)資本化,注重單項(xiàng)資產(chǎn)集合所產(chǎn)生的整體效應(yīng),不僅要評估有形資產(chǎn)和可確指無形資產(chǎn),還要評估不可確指無形資產(chǎn)。
7、資產(chǎn)的評估比其會計(jì)核算更復(fù)雜,對人員素質(zhì)要求更高。資產(chǎn)帳面值都是以已成既定事實(shí)的費(fèi)用價(jià)格為基礎(chǔ)核算出來的,因此,資產(chǎn)核算相對簡單。資產(chǎn)評估要考慮資產(chǎn)現(xiàn)時狀況、價(jià)格變動等一系列因素,不僅要從資產(chǎn)占有單位,還要從外部世界搜集大量相關(guān)信息,進(jìn)行加工處理,最終確認(rèn)出資產(chǎn)的現(xiàn)時價(jià)值。
8、資產(chǎn)評估所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和方法比會計(jì)具有更大的可選擇性。我國會計(jì)規(guī)范體系對各會計(jì)事項(xiàng)作了較詳細(xì)嚴(yán)格的規(guī)定,只有少數(shù)業(yè)務(wù)具有方法上的可選擇性。評估的標(biāo)準(zhǔn)和方法是由評估機(jī)構(gòu)依法確定的,但具有更大的可選擇性,如存貨成本與市價(jià)孰低法中范圍、幅度及比較資料的掌握;固定資產(chǎn)使用年限和加速折舊方法的選擇;免稅進(jìn)口設(shè)備評估值含稅與否;壞帳準(zhǔn)備的計(jì)提方法與壞帳的實(shí)際判定;遞延性資產(chǎn)、收益和損失的攤銷處理等,除現(xiàn)金外幾乎評估標(biāo)準(zhǔn)和方法都有不同選擇。
1.為企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)間的重組、兼并、投資活動日益增多。這些活動如果涉及到無形資產(chǎn),就必須由獨(dú)立的評估機(jī)構(gòu)對其價(jià)值進(jìn)行評估。評估結(jié)果既是雙方談判的重要依據(jù),又是無形資產(chǎn)入賬的客觀標(biāo)準(zhǔn)。
2.為企業(yè)取得貸款提供條件企業(yè)有效的融資渠道之一就是取得銀行貸款,而銀行在放貸時往往要求企業(yè)以相關(guān)資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。如果企業(yè)選擇以無形資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押獲得貸款支持,就需要無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對無形資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評估。
二、無形資產(chǎn)評估存在的問題
1.無形資產(chǎn)評估的范圍過于狹窄企業(yè)進(jìn)行無形資產(chǎn)評估的意識淡薄,即使對無形資產(chǎn)作價(jià)計(jì)股往往也只限于商標(biāo)、專利等易于評估的無形資產(chǎn),而對那些評估難度較大的無形資產(chǎn)則忽略不計(jì)。我國《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第6號—無形資產(chǎn)》明確了無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、特許權(quán)和土地使用權(quán),《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—無形資產(chǎn)》又將商譽(yù)劃入無形資產(chǎn)范疇,而目前美國的無形資產(chǎn)涉及的項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到23項(xiàng),無形資產(chǎn)評估的范圍過于狹窄,使其在企業(yè)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營權(quán)變動時大量流失,從而使企業(yè)承擔(dān)不必要的損失。
2.無形資產(chǎn)評估的標(biāo)準(zhǔn)模糊不清由于我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展時間短,對其理論和方法研究也開始較晚,致使無形資產(chǎn)評估方法和評估參數(shù)的選擇都具有很強(qiáng)的隨機(jī)性,缺乏統(tǒng)一的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。我國的《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—無形資產(chǎn)》規(guī)定:無形資產(chǎn)的評估方法主要包括成本法、收益法和市場法,注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)無形資產(chǎn)的有關(guān)情況進(jìn)行選擇。這給了資產(chǎn)評估師較大的操作空間,即使選擇同一種方法,也會面臨數(shù)據(jù)收集口徑不一致、參數(shù)取值不同等問題,嚴(yán)重影響了評估結(jié)果。
3.從業(yè)人員的專業(yè)勝任能力仍需提升無形資產(chǎn)評估工作涉及會計(jì)學(xué)、工程技術(shù)、市場學(xué)、法學(xué)等多門學(xué)科知識,綜合性和實(shí)踐性較強(qiáng)。我國自1995年開始實(shí)施注冊資產(chǎn)評估師考試制度,選拔了一大批資產(chǎn)評估方面的專業(yè)人才,這些人員精通各自原先的行業(yè),但缺乏關(guān)聯(lián)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的知識積累,同時由于從事資產(chǎn)評估工作時間較短,缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難以將影響企業(yè)經(jīng)營的各種因素有機(jī)地綜合在一起,進(jìn)行正確的分析和判斷,其專業(yè)勝任能力仍需要較大的提升。
三、無形資產(chǎn)評估存在問題的對策探討
1.擴(kuò)大無形資產(chǎn)評估的外延當(dāng)今時代,越來越多的因素在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中起到至關(guān)重要的作用,如人力資源、客戶資料、銷售網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)資源等。未來的無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則應(yīng)嘗試拓寬無形資產(chǎn)的界定范圍,將上述對企業(yè)價(jià)值產(chǎn)生重大影響的因素納入評估范圍。
2.制定無形資產(chǎn)評估的具體實(shí)施細(xì)則由于缺乏具體規(guī)定,資產(chǎn)評估師在選擇評估方法時具有較大的自主性,這可能導(dǎo)致同一個無形資產(chǎn)評估項(xiàng)目的評估結(jié)果存在較大差異。要解決這一問題,建議政府和行業(yè)協(xié)會制定相應(yīng)的操作規(guī)范和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確資產(chǎn)評估各種方法的適用范圍和具體使用條件;同時說明如果在同一評估項(xiàng)目中三種方法均適用,應(yīng)如何選擇;如果三種方法的評估結(jié)果相差很大應(yīng)如何處理。
3.建立無形資產(chǎn)評估信息數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn)由于參數(shù)的選擇和數(shù)據(jù)的獲取沒有統(tǒng)一來源,直接影響評估結(jié)果的精確性。要解決這一問題可以建立全國統(tǒng)一的無形資產(chǎn)評估信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面收集各種專利、商標(biāo)、科技成果、技術(shù)市場的信息,向評估機(jī)構(gòu)提供市場平均風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率、各類無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)壽命、預(yù)期收益額、收益分成率等信息,盡量降低或避免人為因素對資產(chǎn)評估結(jié)果的影響,保證評估結(jié)果的公正性和客觀性。
64號令是對現(xiàn)行的《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》(財(cái)政部令第22號)的修訂。22號令自年5月11日實(shí)施以來,對于規(guī)范資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的審批管理,推動和促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展,發(fā)揮了積極的作用。但是,22號令在執(zhí)行過程中也存在一些問題,難以適應(yīng)資產(chǎn)評估行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要。比如,沒有規(guī)定對評估機(jī)構(gòu)運(yùn)營過程中的監(jiān)管和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制,財(cái)政部門對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的后續(xù)管理缺乏依據(jù)且沒有相應(yīng)的監(jiān)管手段;對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的變更行為規(guī)定不完善,對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的合并或者分立、跨省遷移以及組織形式轉(zhuǎn)換等缺乏明確規(guī)定等。因此,修訂22號令是新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)評估行業(yè)管理的迫切需要。
修訂后的64號令共7章61條,分別為:總則、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的設(shè)立、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)的變更和終止、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。針對22號令的5章47條,64號令對其修訂了26條,增加了15條,刪除了1條。修訂的主要內(nèi)容包括:一是,將名稱由《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》修改為《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》。
二是,增加特殊的普通合伙組織形式。規(guī)定資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)可以采用特殊的普通合伙形式設(shè)立,同時將特殊的普通合伙形式的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)合伙人實(shí)際繳付的出資總額由原規(guī)定的10萬元提高為30萬元。
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