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關(guān)鍵詞:工程;監(jiān)理;項(xiàng)目管理
1 工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的關(guān)系
1.1 工程監(jiān)理的意義。建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理就是依據(jù)監(jiān)理合同以及承包合同的規(guī)定,通過計(jì)劃、協(xié)調(diào)、組織或激勵(lì)等手段,監(jiān)督乙方和甲方履行簽署的工程承包合同,促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利完成。國家對(duì)工程監(jiān)理的相關(guān)規(guī)定中明確指出,建設(shè)工程監(jiān)理為擁有一定資質(zhì)受項(xiàng)目法人的委托的監(jiān)理單位,根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同文件,幫助建設(shè)單位對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)管的專業(yè)活動(dòng)。
1.2 工程監(jiān)理的工作內(nèi)容。工程監(jiān)理主要的工作內(nèi)容,是控制工程投資,確保工程按施工計(jì)劃完成施工任務(wù),并且工程質(zhì)量必須達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),工程監(jiān)理要確保工程項(xiàng)目安全施工,并且協(xié)調(diào)好甲方、乙方以及第三方之間的關(guān)系。此外還必須做好合同管理和工程信息管理工作。
1.3 工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的關(guān)系。工程監(jiān)理是擁有一定資質(zhì)受項(xiàng)目法人的委托的監(jiān)理單位,幫助建設(shè)單位對(duì)工程施工全過程進(jìn)行監(jiān)管的專業(yè)機(jī)構(gòu)。而項(xiàng)目管理是建筑市場發(fā)展的必然產(chǎn)物,也可以為委托人提供相似的服務(wù)。所以工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間是一種包容與被包容的關(guān)系。
2 工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的比較
工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間是一種包容與被包容的關(guān)系。但是也存在不同。當(dāng)前工程監(jiān)理主要是施工階段對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制,而項(xiàng)目管理是遵循合同約定,從項(xiàng)目決策階段開始至實(shí)施階段,進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、合同、信息、費(fèi)用等方面的控制。具體兩者之間的差異如下:
2.1 范圍。工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的服務(wù)對(duì)象不同,工程監(jiān)理服務(wù)對(duì)象單一,只對(duì)建設(shè)單位或項(xiàng)目法人服務(wù),而工程項(xiàng)目管理的服務(wù)對(duì)象則更為廣泛,其主要為建設(shè)項(xiàng)目提供工程管理和咨詢兩種服務(wù),所以服務(wù)對(duì)象可以是設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)方、業(yè)主或承包人和聯(lián)合承包人。由于項(xiàng)目管理的服務(wù)對(duì)象比較繁多,所以不同的服務(wù)對(duì)象,所進(jìn)行的管理問題原則和方法也不同。但是工程監(jiān)理所代表的僅是建設(shè)單位,所以其處理問題原則和方法也是不一樣的。
2.2 時(shí)間。時(shí)間管理在項(xiàng)目管理中發(fā)揮著重要的作用,主要體現(xiàn)在進(jìn)度管理中,對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度的控制起著至關(guān)重要的作用。在服務(wù)對(duì)象不同的基礎(chǔ)上,確定合理的工作周期和施工順序,確保項(xiàng)目在要求的時(shí)間內(nèi),使資源和成本達(dá)到最佳狀態(tài)。在進(jìn)度計(jì)劃過程中,應(yīng)該按照計(jì)劃安排施工進(jìn)度。例如計(jì)劃需要做什么、由誰去做、需要多長時(shí)間完成、成本是多少等問題。
2.3 法律地位。工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理都是為了監(jiān)管和控制項(xiàng)目目標(biāo)而實(shí)施的管理方式,但是兩者之間的法律地位卻不同。工程監(jiān)理在我國建設(shè)行業(yè)有重要的地位,屬于建設(shè)項(xiàng)目的基本制度,并且在建筑相關(guān)法律中明確指出,對(duì)于一些大型、重型或大面積的開發(fā)項(xiàng)目,必須實(shí)施工程監(jiān)理制度。而工程項(xiàng)目管理卻不同,國家雖然建議實(shí)施項(xiàng)目管理,但是沒有法律規(guī)定需要強(qiáng)制執(zhí)行。所以兩者之間的法律地位存在差異。工程監(jiān)理具有重要的法律地位,而工程項(xiàng)目管理沒有受到法律的約束和限制。
2.4 資質(zhì)要求。在資質(zhì)要求上工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理有很大的區(qū)別。工程項(xiàng)目管理單位不僅需要符合相關(guān)規(guī)定的注冊(cè)監(jiān)理工程師,并且還需要符合要求并注冊(cè)的建筑師、造價(jià)師、設(shè)計(jì)師、規(guī)劃師以及咨詢?nèi)藛T,不然無法適應(yīng)工程項(xiàng)目管理多服務(wù)對(duì)象的需求。工程監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)要求方面,只需要取得監(jiān)理資質(zhì),其員工有符合規(guī)定的注冊(cè)監(jiān)理工程師即可。
3 工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理接軌
3.1 宏觀層次。(1)完善相關(guān)法律規(guī)定和體制。隨著工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的接軌,工程建設(shè)管理體制向國際發(fā)展看齊。但是目前我國的市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善,缺少相關(guān)的法律規(guī)定和體制,從而導(dǎo)致項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制的實(shí)施力度不足,沒有形成較為完善的投資責(zé)任約束機(jī)制。所以在推動(dòng)工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理接軌的過程 中,必須加大對(duì)相關(guān)體制的改革和創(chuàng)新,并且根據(jù)實(shí)際需要建立投資責(zé)任激勵(lì)約束機(jī)制,使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正確認(rèn)識(shí)資金使用效果和投資風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)其尋求工程建設(shè)專業(yè)化服務(wù)的需求。(2)項(xiàng)目管理市場準(zhǔn)入和行業(yè)規(guī)范的建設(shè)。項(xiàng)目管理市場準(zhǔn)入機(jī)制是促進(jìn)項(xiàng)目管理行業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵,所以應(yīng)該盡快建設(shè)項(xiàng)目管理行業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員的資質(zhì)管理制度。由于項(xiàng)目管理行業(yè)所服務(wù)對(duì)象的種類比較多,是一種知識(shí)密集型、智能化服務(wù)行業(yè),應(yīng)該提高市場準(zhǔn)入機(jī)制。與此同時(shí)重視對(duì)新入單位、個(gè)人資質(zhì)的審核,對(duì)已有資質(zhì)人員和單位的管理也要重視。(3)建立工程咨詢保險(xiǎn)制度。工程建設(shè)過程中任何決策都可能導(dǎo)致大量的投資風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目管理單位的咨詢意見是投資者決策的重要依據(jù),因此項(xiàng)目管理工作會(huì)對(duì)投資效果起到非常重大的影響。工程咨詢行業(yè)屬于知識(shí)密集型行業(yè),其項(xiàng)目管理單位的注冊(cè)資本相對(duì)于項(xiàng)目投資額來說,無法起到抵御項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的作用。建立起完善的工程咨詢保險(xiǎn)制度,以轉(zhuǎn)移項(xiàng)目管理單位承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證工程咨詢質(zhì)量。
3.2 微觀層次。(1)重視人才的建設(shè)。人力資源是項(xiàng)目管理公司在市場競爭中影響成效的最主要因素。因此項(xiàng)目管理公司應(yīng)該把人力資源建設(shè)當(dāng)作事關(guān)公司生死存亡的大事來抓。由于項(xiàng)目管理行業(yè)屬于知識(shí)密集型的行業(yè),所以,咨詢?nèi)藛T必須掌握各類基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí),并且具有綜合判斷能力和實(shí)踐能力。故項(xiàng)目管理想要發(fā)展,就必須擴(kuò)充人才,只有不斷地?cái)U(kuò)充各類型人才,才能提升企業(yè)的競爭力。(2)建立資源信息庫。建立項(xiàng)目管理資源信息庫,可以使各類型工程項(xiàng)目管理內(nèi)容和相關(guān)的合同、資料或經(jīng)驗(yàn)收集整合起來,并且便于查找和運(yùn)用。由此項(xiàng)目管理行業(yè)要想發(fā)展,必須做好整體資源信息管理,為項(xiàng)目管理的發(fā)展提供參考依據(jù)。同時(shí)為項(xiàng)目管理人員的學(xué)習(xí),提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(3)借鑒國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。由于我國項(xiàng)目管理制度還不完善,缺乏相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力,所以在項(xiàng)目管理的初級(jí)階段,更應(yīng)該學(xué)習(xí)、借鑒國外先進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),并且不斷結(jié)合實(shí)踐工作,積攢工作經(jīng)驗(yàn)。在借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),可以與相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流,提升自我的管理經(jīng)驗(yàn)。
4 結(jié)語
為了推進(jìn)我國工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的接軌,我們必須正確認(rèn)識(shí)兩者之間的關(guān)系和差異,從而針對(duì)性的完善接軌管理機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的接軌。只有這樣才可以充分發(fā)揮工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的作用,使我國工程建設(shè)項(xiàng)目走向健康可持續(xù)發(fā)展道路,同時(shí)也提升我國工程建設(shè)項(xiàng)目管理的安全性和有效性。
參考文獻(xiàn)
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建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理是實(shí)施階段的項(xiàng)目管理中的費(fèi)用控制的重要環(huán)節(jié),在組織完成一個(gè)工程項(xiàng)目施工過程中,對(duì)要發(fā)生的成本費(fèi)用系統(tǒng)的進(jìn)行比較、分析、預(yù)測、糾偏和檢查,在具體施工過程中這五個(gè)步驟作為一個(gè)完整的有機(jī)整體,構(gòu)成一個(gè)周期性的循環(huán)過程,最大限度的降低施工成本。成本的控制和管理是一個(gè)施工企業(yè)改善經(jīng)營管理模式,提高企業(yè)管理水平從而能夠增進(jìn)和提高企業(yè)的競爭能力的重要手段之一。從目前實(shí)施的項(xiàng)目管理情況來看,這些年工程的質(zhì)量、工程的進(jìn)度、現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工都取得了較大的提高和發(fā)展。但是從企業(yè)的整體效益來看并不是太理想,經(jīng)濟(jì)利潤較低。
目前,建筑施工對(duì)于成本目標(biāo)的控制和管理存在的問題:
(1)工程管理人員和施工工人業(yè)務(wù)水平貧乏,成本控制管理的概念淡薄。缺乏成本管理的意識(shí)。由于各個(gè)工程施工項(xiàng)目分散于不同的施工區(qū)域和地點(diǎn),對(duì)于項(xiàng)目管理,管理人員受控于合同工期條款的制約。為保證工程按期交工而無暇顧及工期施工成本和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。工期目標(biāo)是工程管理的主要目標(biāo)之一,施工企業(yè)是否能夠按期完成工期目標(biāo)也是施工企業(yè)信譽(yù)的重要表現(xiàn)。施工工期的調(diào)整和變化會(huì)影響整個(gè)工程的成本變化和投入。施工企業(yè)盲目趕工,就會(huì)造成工程項(xiàng)目成本的額外支出。造成效益給生產(chǎn)讓路的現(xiàn)象。
(2)施工企業(yè)對(duì)于施工成本的控制管理沒有統(tǒng)一的管理機(jī)制。項(xiàng)目最高管理者往往認(rèn)為自己的主要工作就是保證工程能夠保質(zhì)、保量、按照合同工期按時(shí)交付使用,工程款按期支付。項(xiàng)目上的技術(shù)負(fù)責(zé)人,就是快速的解決施工中技術(shù)上的難題,保證工程質(zhì)量。一線施工人員更多考慮的是工資的發(fā)放時(shí)間。提到施工的成本問題,大家的想法就是這是財(cái)務(wù)部門應(yīng)該考慮的事情,與自己毫無關(guān)系。其實(shí)不然,財(cái)務(wù)部門只能夠停留在日常的成本管理之中,而且只是其中的一個(gè)職能部門,對(duì)于整個(gè)施工項(xiàng)目沒有權(quán)利干預(yù)其他工程項(xiàng)目部門的工作。
工程建設(shè)項(xiàng)目成本的管理的措施:
首先加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本控制管理。工程項(xiàng)目成本控制就是在完成項(xiàng)目過程中,對(duì)影響建設(shè)項(xiàng)目成本的各種可能因素加強(qiáng)管理,并采取有效的措施和辦法,將施工組織過程中的各種費(fèi)用和支出嚴(yán)格的控制在成本計(jì)劃范圍之內(nèi),跟蹤檢查、及時(shí)反饋,嚴(yán)格核算各項(xiàng)費(fèi)用支出是否符合計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),核算實(shí)際支出成本和計(jì)劃支出成本之間的差異并分析產(chǎn)生的原因,杜絕在施工過程中的丟失和浪費(fèi)現(xiàn)象。通過施工成本的控制和管理,最終達(dá)到預(yù)計(jì)的施工成本計(jì)劃。在目前國家大力投資基本建設(shè)的情況下,施工成本的管理不僅僅局限于項(xiàng)目管理之中,對(duì)于整個(gè)工程的管理都有著十分重要的地位。施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是通過工程項(xiàng)目最大化和施工成本最小化來實(shí)現(xiàn)的。建筑企業(yè)在施工合同簽訂后,確定合同單價(jià)之后,工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就可以通過目標(biāo)成本來進(jìn)行控制和管理。如果項(xiàng)目在施工過程中忽視了成本管理,那么目標(biāo)成本就處于失控狀態(tài)之中,盲目趕工、浪費(fèi)材料。到了工程項(xiàng)目結(jié)束之后,才能夠測算實(shí)際施工成本。已經(jīng)無法彌補(bǔ)造成的經(jīng)濟(jì)損失。由此可見工程項(xiàng)目的施工成本控制管理在施工管理中是有著非常重要的地位的。
其次要明確施工項(xiàng)目的成本分類,只有明確分類才能夠加以對(duì)比,更好的進(jìn)行施工成本控制和管理。目前按照常規(guī)的成本核算方式,可以將施工項(xiàng)目的成本分為建筑施工企業(yè)在拿到施工圖紙之后,根據(jù)施工圖紙由經(jīng)營部門計(jì)算的圖紙工程量和預(yù)算單價(jià)來分析確定的工程項(xiàng)目預(yù)算成本,通過預(yù)算成本可以反映出組織完成這個(gè)工程項(xiàng)目需要的工程直接費(fèi)用和間接費(fèi)用;施工項(xiàng)目在組織實(shí)施過程中現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生的并有具體的施工成本核算對(duì)象和項(xiàng)目,匯總之后計(jì)算的支出費(fèi)用總和的實(shí)際支出成本,按照施工單位的施工預(yù)算確定的目標(biāo)成本。工程項(xiàng)目部共同組織和精心管理下,充分發(fā)揮組織和管理水平,挖掘內(nèi)在潛力,采取有效的、先進(jìn)的技術(shù)措施、管理措施并嚴(yán)格加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,確保工程項(xiàng)目施工成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)建筑施工企業(yè)施工成本管理控制的方法:
(1)制定合理科學(xué)的施工計(jì)劃,施工企業(yè)按照自己的資源和實(shí)力制定合理的進(jìn)度安排,包括:施工方法的確定、施工順序的安排、施工的流水節(jié)拍、施工機(jī)械設(shè)備的選擇等等。施工工期影響著施工成本的控制,因此編制合理科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃是控制施工成本的重要步驟。施工進(jìn)度計(jì)劃在編制的過程中要實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相結(jié)合,具有先進(jìn)性和可實(shí)施性。
關(guān)鍵詞:合同管理;管理流程;信息系統(tǒng);界面管理
1引言
大型項(xiàng)目的合同種類繁多,傳統(tǒng)的手工管理方法耗時(shí)費(fèi)力,很難實(shí)現(xiàn)合同信息的快速提取,對(duì)合同執(zhí)行狀況難以進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)合同索賠缺乏信息支持。基于管理流程的合同管理信息化的目標(biāo)是對(duì)大型施工企業(yè)的所簽訂的各類合同的基本信息進(jìn)行管理;對(duì)合同狀態(tài)進(jìn)行跟蹤;通過信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)合同評(píng)審的網(wǎng)絡(luò)化;根據(jù)合同確定項(xiàng)目的預(yù)算成本,作為成本控制依據(jù),并對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比跟蹤;依據(jù)歷史工程索賠事件建立索賠事件庫為項(xiàng)目獲取索賠機(jī)會(huì)提供信息支持。
近年來,信息技術(shù)的高速發(fā)展為管理流程的改進(jìn)提供了很大的空間,全面推動(dòng)了流程管理的實(shí)現(xiàn)與組織的變革,對(duì)工程項(xiàng)目合同管理的實(shí)施進(jìn)行流程分析,將相互關(guān)聯(lián)的管理過程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、分析和理解,確定項(xiàng)目管理流程、操作程序、工作邏輯關(guān)系,從而提出并優(yōu)化有關(guān)管理流程,建立一套標(biāo)準(zhǔn)化、工作程序化、規(guī)范化、科學(xué)合理的管理工作流程,將有利于對(duì)整個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)或系統(tǒng)中的某個(gè)過程及其相互作用進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的管理,從而保證了各項(xiàng)工程施工活動(dòng)的決策正確性及其實(shí)施結(jié)果的預(yù)期性,最終有效地保證項(xiàng)目合同管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目的合同管理流程簡介
2.1大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理流程的概念 管理流程是指管理活動(dòng)中一系列相互關(guān)聯(lián)行為的序列結(jié)構(gòu),它反映了在某種活動(dòng)目標(biāo)的導(dǎo)向下,這些活動(dòng)的先后順序、承轉(zhuǎn)關(guān)系,制約、推進(jìn)和輸入輸出的客觀規(guī)律。按其性質(zhì)和作用可以分為總體流程、局部流程和細(xì)部流程,總體流程規(guī)定了管理活動(dòng)的階段劃分以及各階段的相互關(guān)系;局部流程反映各管理階段重要環(huán)節(jié)的相互關(guān)系;細(xì)部流程則反映各管理環(huán)節(jié)中業(yè)務(wù)活動(dòng)的相互關(guān)系和流轉(zhuǎn)過程。 大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理流程是它反映了工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的客觀規(guī)律和管理活動(dòng)的特點(diǎn),將設(shè)計(jì)過程所需要的信息流和物質(zhì)流進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,并為設(shè)計(jì)技作業(yè)和管理活動(dòng)輸入行為目標(biāo)、物質(zhì)條件、運(yùn)作規(guī)則,促使其產(chǎn)出預(yù)期的結(jié)果。
2.2大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理流程的特點(diǎn) 管理流程具有目的性、必然性、多樣性、系統(tǒng)性和層次性的特點(diǎn)。
2.2.1目的性是指管理流程表達(dá)了管理業(yè)務(wù)完成的過程,一定以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的管理業(yè)務(wù)為目的:
2.2.2必然性指管理業(yè)務(wù)的完成必然要通過某種流程;
2.2.3多樣性指許多管理業(yè)務(wù)完成方式不具有唯一性,指一個(gè)管理系統(tǒng)中總是存在多種管理業(yè)務(wù),因此存在多種流程,而且這些流程之間是密切相關(guān)的,是嚴(yán)密的組織的。一個(gè)管理系統(tǒng)的流程是由多種不同的流程構(gòu)成的流程體系;
2.2.4層次性指由于管理系統(tǒng)的功能具有層次性,相應(yīng)的管理業(yè)務(wù)與流程也具有層次性,即一個(gè)綜合性的管理業(yè)務(wù)的流程可以分解為若干較管理業(yè)務(wù)流程組合。
2.3大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理流程的構(gòu)建步驟 為了保證設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理的成功實(shí)施,必須建立一套高效的管理流程體系,而一個(gè)理想的流程體系結(jié)構(gòu)應(yīng)該滿足以下兩個(gè)條件;(1)流程同步,指流程應(yīng)具備在質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間等方面準(zhǔn)確滿足設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的能力。(2)流程高效,是用總的流程成本來計(jì)算,理想水平是用盡可能低的成本來保證項(xiàng)目信息流程、資金流、物資流的運(yùn)轉(zhuǎn)。管理系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容有管理業(yè)務(wù)分解、相關(guān)管理業(yè)務(wù)分析、構(gòu)建管理流程責(zé)任分配矩陣、繪制各級(jí)管理流程圖等。
管理流程設(shè)計(jì)是大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目造價(jià)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重要組成部分,管理流程設(shè)計(jì)通過將某項(xiàng)管理工作分解為各個(gè)管理活動(dòng),直到管理工序,并區(qū)分具有不同性質(zhì)或特點(diǎn)的工序,根據(jù)管理科學(xué)原理采用不同的工序完成方式,在此基礎(chǔ)上確定的管理工作完成過程,為科學(xué)地確定系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)的管理規(guī)范奠定了基礎(chǔ)。特別是在現(xiàn)有管理系統(tǒng)重新設(shè)計(jì)中,通過流程研究,優(yōu)化與再設(shè)計(jì),使進(jìn)一步通過結(jié)構(gòu)再設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體優(yōu)化有了較好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目合同管理工作的分解及相應(yīng)流程的構(gòu)建一般經(jīng)過如下幾個(gè)步驟: (1)對(duì)設(shè)計(jì)合同管理工作進(jìn)行研究與探索,確定分解的準(zhǔn)則,是按管理職能劃分或是按工程實(shí)施順序劃分等準(zhǔn)則; (2)確定某項(xiàng)管理工作的管理活動(dòng)組成,并理清管理活動(dòng)中各個(gè)管理工序,初步擬定某項(xiàng)管理工作完成的綜合流程和相應(yīng)的子流程; (3)去除每項(xiàng)管理職能的流程中的不可行的方案或明顯劣于其他方案的方案,保留較好的方案。
2.4大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理流程的控制
大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理流程控制是利用現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理相關(guān)學(xué)科知識(shí)和技術(shù)方法,通過對(duì)影響設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理的目標(biāo)的因素進(jìn)行識(shí)別、設(shè)計(jì)環(huán)境進(jìn)行分析,對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同管理的目標(biāo)控制的原則、原理、方法及措施做出全面的系統(tǒng)規(guī)劃,進(jìn)而對(duì)設(shè)計(jì)行為狀態(tài)實(shí)行跟蹤控制和組織協(xié)調(diào),從而保證對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理職能的履行,最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)目標(biāo)。
它涉及到利用信息系統(tǒng)所提供的信息,對(duì)管理活動(dòng)做出最優(yōu)化決策和指令,使每個(gè)管理過程始終逼近項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃??刂葡到y(tǒng)的決策、指令及執(zhí)行,是由項(xiàng)目管理部門的高級(jí)、中級(jí)、及技術(shù)管理三個(gè)層次實(shí)現(xiàn)的,三個(gè)層次的水平將直接影響目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。信息系統(tǒng)的信息敏感程度,與控制系統(tǒng)的決策優(yōu)化水平關(guān)系極大,而控制系統(tǒng)的決策優(yōu)化水平,直接影響到計(jì)劃與實(shí)際的差異程度。因此,信息系統(tǒng)與控制系統(tǒng)必須設(shè)計(jì)成相匹配的系統(tǒng)。
2.5合同管理流程的界面分析與管理 界面,又稱接口,是指相互作用的子系統(tǒng)之間的界限,是子系統(tǒng)之間既相區(qū)別又相聯(lián)系的紐帶。界面管理是指協(xié)調(diào)相互作用的子系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)、信息交換以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)的活動(dòng),除了組織上、管理上、技術(shù)上的協(xié)調(diào)之外,還要協(xié)調(diào)各系統(tǒng)界面的相互關(guān)系。
在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中,人們?cè)絹碓綇?qiáng)調(diào)系統(tǒng)的集成,在工程項(xiàng)目中界面具有十分廣泛的意義,項(xiàng)目的各類系統(tǒng),如目標(biāo)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)等,他們的系統(tǒng)單元之間,以及系統(tǒng)與外部環(huán)境之間都存在著復(fù)雜的界面。項(xiàng)目管理系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間及各個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部存在復(fù)雜的界面,而直接的表現(xiàn)形式是各管理流程之間的接口。
我們可以看出項(xiàng)目管理系統(tǒng)與外界以及項(xiàng)目管理系統(tǒng)內(nèi)部之間的流程要素以及各管理流程之間存在復(fù)雜的關(guān)系,他們之間互相作用、互相聯(lián)系、互相影響,設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理流程的界面有很多種類型,可以從很多不同的角度來描述: (1)項(xiàng)目的各類組織系統(tǒng)之間以及項(xiàng)目整個(gè)系統(tǒng)與外界環(huán)境系統(tǒng)之間存在復(fù)雜的管理界面。例如,政府主管部門、項(xiàng)目管理組織、承包商、材料供應(yīng)商等項(xiàng)目參建單位之間的工作往來形成了復(fù)雜的管理流程界面:從總體上,項(xiàng)目所需要的資源、信息、資金、技術(shù)等都是通過界面輸入的,項(xiàng)目向外界提品、服務(wù)、信息等也是通過界面輸出的,所以整個(gè)系統(tǒng)與外界也存在著復(fù)雜的界面。 (2)在工程項(xiàng)目生命周期的各階段之間的管理流程界面。設(shè)計(jì)項(xiàng)目自可行性研究至設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)到施工、施工到驗(yàn)收,在這些界面的兩側(cè)的管理環(huán)境及參與單位都有著顯著的不同從而導(dǎo)致管理流程的差異,這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針,從而形成了項(xiàng)目管理實(shí)施過程之間的管理流程界面。 (3)各管理子系統(tǒng)之間的職能管理流程界面。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目的管理中,項(xiàng)目管理的各個(gè)職能以及各個(gè)管理部門在項(xiàng)目過程中形成一定的關(guān)系,互相依賴、互相影響,由于各子系統(tǒng)的功能不同、目標(biāo)不同,按其職能可將項(xiàng)目管理系統(tǒng)分解為進(jìn)度管理子系統(tǒng)、成本(投資)管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)等,從而各個(gè)子系統(tǒng)之間構(gòu)成復(fù)雜的職能管理流程界面。 (4)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)管理職能系統(tǒng)內(nèi)部也存在管理流程的界面,例如進(jìn)度計(jì)劃管理系統(tǒng)中,進(jìn)度計(jì)劃的編制分為總體實(shí)施計(jì)劃及各年度、季度、月度計(jì)劃的編制。在總體計(jì)劃編制的管理模塊中,輸入是項(xiàng)目管理目標(biāo)及上層系統(tǒng)組織的意圖,輸出是項(xiàng)目的總體實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)于年度進(jìn)度計(jì)劃的編制而言,其輸入是總體實(shí)施計(jì)劃,輸出是項(xiàng)目的年度實(shí)施計(jì)劃。所以,不同階段的計(jì)劃編制工作之間存在流程界面。 (5)部門間流程界面。部門間流程是跨越兩個(gè)或兩個(gè)以上職能部門的流程,即流程的系列活動(dòng)是由不同職能部門的人來共同完成的。部門間流程的活動(dòng)是不同的,但卻是相關(guān)的,活動(dòng)之間有著內(nèi)在的聯(lián)系,有些活動(dòng)乍看起來是不相干的,但通過某些其他活動(dòng)的媒介,這些活動(dòng)間也發(fā)生了遠(yuǎn)程聯(lián)系,通過這些不同部門間的相關(guān)活動(dòng)的共同作用產(chǎn)生了特定的結(jié)果,從而構(gòu)成某一工作完成的特定流程。例如,在設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中, 對(duì)項(xiàng)目管理組織者而言, 首先必須讓各專業(yè)對(duì)自身圖紙電子版驗(yàn)收合格,然后組織專業(yè)間會(huì)簽交底, 之后方能協(xié)調(diào)出版部門按計(jì)劃出圖。這項(xiàng)管理工作的實(shí)施跨越了不同的專業(yè)、不同的行政科室和院內(nèi)不同部門,產(chǎn)生了部門間立體交互的流程界面。 因此,我們要對(duì)整個(gè)管理系統(tǒng)進(jìn)行全面分析,運(yùn)用集成管理的思想,對(duì)流程實(shí)施集成管理,做好各管理流程的界面協(xié)調(diào),保證各管理子系統(tǒng)之間以及各子系統(tǒng)內(nèi)不同管理流程的物資、能量、信息通暢地流動(dòng),同時(shí)要處理好系統(tǒng)與外部環(huán)境的關(guān)系,使整個(gè)管理系統(tǒng)始終處于有效平穩(wěn)的狀態(tài)。
3大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理流程的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
3.1背景分析 某大型項(xiàng)目的合同管理流程系統(tǒng)需要全面地歸納設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理的事務(wù),其中包括招投標(biāo)文檔,并通過分類登記、關(guān)聯(lián)管理、跟蹤催辦,使原本散落在各個(gè)部門和各個(gè)人案頭、柜子中的所有合同臺(tái)賬、費(fèi)用往來、文件往來、進(jìn)度款、付款憑證、變更及其處理過程記錄等均可有條不紊地記載到該系統(tǒng)中,使原本難以理清的施工管理和合同事務(wù)變得有章可循。要求該系統(tǒng)不僅本身具有強(qiáng)大的管理功能,還可很好地橋接工程項(xiàng)目的其它業(yè)務(wù)管理,如:對(duì)進(jìn)度計(jì)劃管理、材料與物資管理、投資控制管理、質(zhì)量安全管理等各個(gè)管理系統(tǒng)之間起到協(xié)調(diào)、監(jiān)控作用。
3.2本項(xiàng)目合同流程管理的目標(biāo)分析 本項(xiàng)目的合同流程管理主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目合同簽訂、履行、變更、索賠、終止、結(jié)算等的全過程跟蹤管理,同時(shí)為決策提供相應(yīng)的支持信息和完整的文檔管理。具體包括: (1)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同簽約的流程化管理,該部分內(nèi)容可鏈接到招投標(biāo)管理子系統(tǒng)中; (2)以合同為主線,以費(fèi)用回收與設(shè)計(jì)產(chǎn)品交付為中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)合同全生命周期的管理; (3)對(duì)合同變更、索賠等重要合同事件進(jìn)行記錄、分析,其中變更部分鏈接到計(jì)量支付中的工程變更管理; (4)對(duì)項(xiàng)目會(huì)議、方案變更、資源供應(yīng)、進(jìn)度調(diào)整等進(jìn)行記錄,以便查詢。 本系統(tǒng)所涵蓋的業(yè)務(wù)范圍是針對(duì)工程相關(guān)合同生命周期中的各項(xiàng)業(yè)務(wù),包括基本信息的管理、工程各類合同的簽訂、履約監(jiān)控、變更、索賠、終止、結(jié)算等業(yè)務(wù)和工程備忘錄。 按照合同的生命周期,本系統(tǒng)合同管理子系統(tǒng)涉及的業(yè)務(wù)過程有合同的申請(qǐng)審核、工程各類合同的簽約、履約、計(jì)量與支付、變更和索賠、終止、結(jié)算等業(yè)務(wù)。本系統(tǒng)主要分為基本信息管理、合同簽約管理、合同進(jìn)程管理、合同變更管理、合同索賠管理、合同終止管理、工程備忘錄七大模塊。 合同管理子系統(tǒng)采用目錄樹層狀結(jié)構(gòu),對(duì)合同申請(qǐng)、審核、簽訂、索賠、計(jì)量、支付、變更等合同相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面、有效地管理,使工程項(xiàng)目各有關(guān)單位之間建立有機(jī)的聯(lián)系,相互協(xié)調(diào),共同實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三大目標(biāo)。
3.3合同管理綜合流程圖 根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn),建立的合同管理綜合流程圖。
3.4主要的功能模塊的分析
3.4.1合同簽約管理模塊 本功能模塊是保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,有效控制投資規(guī)模,規(guī)范合同的簽約行為。其主要功能包括如下幾點(diǎn): (1)實(shí)現(xiàn)合同文本審核流轉(zhuǎn)單的增、刪、改; (2)實(shí)現(xiàn)合同文本審核流轉(zhuǎn)單的在線流轉(zhuǎn); (3)實(shí)現(xiàn)合同文本電子文檔的掛接; (4)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同模板的增、刪、改; (5)實(shí)現(xiàn)對(duì)因招標(biāo)項(xiàng)目的信息查詢; (6)實(shí)現(xiàn)合同文本電子文檔的在線批注、審核。 合同簽約管理流程。 3.4.2合同進(jìn)程管理 合同進(jìn)程管理主要包括進(jìn)度信息管理、質(zhì)量信息管理、計(jì)量信息管理、支付信息管理四大管理模塊。
1、進(jìn)度信息管理 該模塊主要反映工程的進(jìn)度計(jì)劃與完成情況,可由各標(biāo)段的進(jìn)度計(jì)劃與完成情況的相關(guān)數(shù)據(jù)編制匯總得出進(jìn)度匯總表。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下: (1)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃、完成情況的調(diào)用; (2)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃、完成情況的信息查詢; (3)實(shí)現(xiàn)各標(biāo)段進(jìn)度計(jì)劃、完成情況的對(duì)比分析。
2、質(zhì)量信息管理 該模塊主要提供工程檢測與評(píng)定及質(zhì)量事件的信息。可由各標(biāo)段質(zhì)量檢測、評(píng)定及其相關(guān)數(shù)據(jù)匯總得出工程質(zhì)量匯總報(bào)表。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下: (1)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息的調(diào)用:
(2)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢測、評(píng)定與質(zhì)量事件的信息查詢: (3)實(shí)現(xiàn)各標(biāo)段質(zhì)量情況的對(duì)比分析。
3、計(jì)量信息管理 該模塊主要是對(duì)各標(biāo)段每期工程計(jì)量信息的查詢與匯總,可由各標(biāo)段審核后的計(jì)量及相關(guān)信息,如工程量清單、中間計(jì)量表匯總出審核后的中間計(jì)量總表。其流程圖。 該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下: (1)實(shí)行計(jì)量信息的調(diào)用: (2)能夠察看其他模塊中相關(guān)的支付、質(zhì)量與進(jìn)度信息,能夠?qū)塾?jì)完成數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并且用直方圖對(duì)合同完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析; (3)能夠?qū)ν瓿身?xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用分?jǐn)偅?(4)對(duì)以往審核后計(jì)量信息的查詢。
4、支付信息管理 該模塊主要是對(duì)各標(biāo)段每月支付信息進(jìn)行查詢與匯總??捎蓪徍撕蟮母鳂?biāo)段支付及其相關(guān)信息,如中間支付單、付款單等匯總出審核后的中間支付匯總表。支付流程圖包括中間支付流程圖和竣工支付流程圖。 該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下: (1)實(shí)現(xiàn)調(diào)用支付信息; (2)實(shí)現(xiàn)對(duì)中間支付信息的查詢; (3)對(duì)支付金額超過支付比例的進(jìn)行預(yù)警; (4)對(duì)支付款項(xiàng)做支付跟蹤,查詢實(shí)際支付時(shí)間、支付數(shù)量,及累計(jì)各期的支付數(shù)。
3.4.3合同變更 主要實(shí)現(xiàn)合同變更的查詢匯總,并分析合同變更的變更工程量和計(jì)算審核,實(shí)現(xiàn)對(duì)非合同變更(工程變更和設(shè)計(jì)變更)的量價(jià)分析,并設(shè)置是否記人合同總價(jià)調(diào)整的功能??蓪?shí)現(xiàn)由合同變更的基本信息,包括變更原因、變更內(nèi)容、變更時(shí)間、審核記錄等匯總得出合同變更情況一覽表,并予以合同的變更管理的功能。 該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下: (1)當(dāng)有新合同變更單進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)報(bào)警,提示相關(guān)工作人員; (2)對(duì)各標(biāo)段合同變更單的查詢: (3)對(duì)各類變更進(jìn)行量價(jià)分析; (4)對(duì)合同變更審核過程進(jìn)行查詢; (5)能夠通過查詢相關(guān)的設(shè)計(jì)變更單審核工程變更單。 3.4.4合同索賠 該模塊主要實(shí)現(xiàn)合同索賠的查詢匯總,并分析合同索賠的變更工程量和單價(jià)以及工期。本功能模塊不實(shí)現(xiàn)索賠的錄入,索賠申請(qǐng)審核在投資控制子系統(tǒng)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)。該模塊可實(shí)現(xiàn)由合同索賠的基本信息,包括索賠日期、索賠原因、索賠內(nèi)容、索賠審核意見等匯總得出合同索賠信息一覽表。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下:
(1)提示、查詢、跟蹤合同索賠狀況;
(2)合同索賠與相關(guān)工程問題關(guān)聯(lián):
(3)合同索賠需進(jìn)行量價(jià)分析和費(fèi)用分?jǐn)偂?合同索賠的基本流程圖見圖7所示
3.4.5合同終止管理
1、合同中止和終止合同中止和終止后要進(jìn)行結(jié)算和資料移交等工作。該模塊的輸入為合同中止和終止的基本信息,該模塊的輸出主要為合同中止和終止的基本信息列表。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下:
(1)合同中止申請(qǐng)審核信息和終止信息的增、刪、改:
(2)合同中止申請(qǐng)審核信息和終止信息的查詢。
2、合同結(jié)算 合同結(jié)算指系統(tǒng)根據(jù)結(jié)算日期匯總合同投資的各項(xiàng)信息,如合同金額,發(fā)生變更金額,累計(jì)完成投資額,累計(jì)進(jìn)度款支付金額,剩余合同投資等,本管理模塊可以實(shí)現(xiàn)合同結(jié)算功能。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下:
(1)合同結(jié)算信息的增、刪、改;
(2)合同后生成合同剩余工程量清單。
3.5接口 合同控制系統(tǒng)不使用外部專用軟件,因此本系統(tǒng)的接口主要是指與其他子系統(tǒng)的接口。 在工程項(xiàng)目實(shí)施中合同管理是投資、進(jìn)度、安全/質(zhì)量控制的依據(jù)。
(1)與投資控制子系統(tǒng)通過合同分解編碼和清單分解編碼相聯(lián)系,兩個(gè)系統(tǒng)的交叉主要在實(shí)際計(jì)量支付的管理和變更、索賠對(duì)投資的影響上,實(shí)際審核的流程交由投資管理子系統(tǒng)實(shí)施,審核結(jié)果的支付數(shù)額、變更索賠數(shù)額等傳給合同子系統(tǒng)做進(jìn)一步查詢分析。
(2)對(duì)于計(jì)劃進(jìn)度控制子系統(tǒng)可通過合同編碼直接和進(jìn)度子系統(tǒng)相聯(lián)系,合同子系統(tǒng)關(guān)于進(jìn)度計(jì)劃與計(jì)劃完成情況的信息由計(jì)劃進(jìn)度子系統(tǒng)調(diào)用,由合同子系統(tǒng)進(jìn)行查詢分析。
(3)對(duì)于質(zhì)量控制子系統(tǒng)可通過合同編碼直接和合同子系統(tǒng)相聯(lián)系,合同子系統(tǒng)關(guān)于質(zhì)量檢測、評(píng)定與質(zhì)量事件的信息由質(zhì)量控制子系統(tǒng)調(diào)用,由合同子系統(tǒng)進(jìn)行查詢分析。
(4)對(duì)于招投標(biāo)項(xiàng)目的合同相關(guān)信息可由招投標(biāo)子系統(tǒng)調(diào)用,包括在合同申請(qǐng)過程中招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)信息。
【關(guān)鍵詞】質(zhì)量 環(huán)境 職業(yè)健康安全 三合一 工程 項(xiàng)目管理
0. 前言
建筑企業(yè)是我國質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。工程現(xiàn)場作為建筑企業(yè)的形象窗口,它是履約合同,生產(chǎn)建筑產(chǎn)品,發(fā)揚(yáng)企業(yè)文化的陣地,是企業(yè)利潤創(chuàng)造的源泉,如何做好項(xiàng)目管理,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,顯得尤為重要。因此,在項(xiàng)目管理過程中,管理人員應(yīng)以“管理出效益”為宗旨,以“三合一”管理體系為指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,融通到項(xiàng)目管理中,從而為取得良好的經(jīng)濟(jì)效益提供基礎(chǔ)保障。
1.“三合一”管理體系的意義
1.1 “三合一”管理體系前景
質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全是企業(yè)永恒的主題,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。全面貫徹落實(shí)“三合一”管理體系,不僅能使產(chǎn)品質(zhì)量得到保障,而且可以減少浪費(fèi),降低成本,提高效率,全面提升企業(yè)的管理水平,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力?!叭弦弧惫芾眢w系順應(yīng)了企業(yè)發(fā)展的趨勢,體現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)、系統(tǒng)管理、實(shí)事求是”的管理理念。它的有效運(yùn)行,有利于減少管理工作量,減少重復(fù),使資源得到合理充分利用……
1.2 “三合一”管理體系定義
“三合一”管理體系,即ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系,是目前比較通行和推崇的全面管理體系,是一個(gè)國際通用的標(biāo)準(zhǔn)。ISO9001質(zhì)量管理體系通過提高質(zhì)量,增強(qiáng)顧客滿意程度,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,追求“零缺陷”目標(biāo),對(duì)用戶負(fù)責(zé)的形象與責(zé)任;ISO14001環(huán)境管理體系通過提高環(huán)境管理水平,調(diào)動(dòng)企業(yè)防治環(huán)境污染主動(dòng)性,確保在生產(chǎn)過程和產(chǎn)品性能兩個(gè)方面節(jié)約資源、少污染,追求“零排放”目標(biāo),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的形象與責(zé)任;OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系通過建立體系,確保人的健康和安全,確保生產(chǎn)過程少事故、職業(yè)病,追求“零事故”目標(biāo),注重以人為本,對(duì)員工負(fù)責(zé)的形象與責(zé)任。
2. “三合一”管理體系與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系
搞好建筑企業(yè)的“三合一”管理工作的關(guān)鍵核心是落實(shí)在工程項(xiàng)目管理上。建立健全“三合一”管理體系是建筑企業(yè)適應(yīng)新環(huán)境與國際慣例接軌,提高企業(yè)整體管理能力和水平的重要途經(jīng)。通過對(duì)“三合一”管理體系貫標(biāo)運(yùn)作、日常管理,使“三標(biāo)”成為貫標(biāo)、日常管理日常準(zhǔn)則,在工程的日常管理中滲透“三標(biāo)”,以管理評(píng)審為結(jié)合點(diǎn),促進(jìn)“三合一”管理體系有效運(yùn)行,由此而建立企業(yè)長效管理機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)。
3. 建立健全各項(xiàng)管理制度
俗話說:沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓。建立和健全各項(xiàng)管理制度,運(yùn)行《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理》體系,根據(jù)“三合一”管理體系對(duì)所確定的目標(biāo)進(jìn)行量化分解到每一個(gè)小組、明確每一個(gè)人的職責(zé)和責(zé)任,知道該干什么、怎樣干、干到什么程度。整個(gè)團(tuán)隊(duì)做到目標(biāo)明確、思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。這樣,就自然會(huì)形成一個(gè)既有分工又有合作的有機(jī)整體,這種聚合效應(yīng)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體目標(biāo)的根本保證。
4. 做好程序化工作
工作的程序化程度是反映管理水平的重要指標(biāo)。因此,在開工前,應(yīng)抓好策劃,將體系落實(shí)于項(xiàng)目全過程:
在實(shí)踐中,我們體會(huì)到:減少作業(yè)和管理工作的隨意性將使項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)效率明顯提高,實(shí)現(xiàn)工作程序化,按程序辦事,逐步養(yǎng)成規(guī)范的工作方法和程序。程序化的工作作風(fēng)不僅能提高工作效率,還有助于有效控制工程質(zhì)量和成本。
5. 掌握必要的管理方法
建立統(tǒng)一有序、符合實(shí)際的有效管理體系,使所有活動(dòng)、全部過程一切按程序、按規(guī)矩辦事,倡導(dǎo)規(guī)范管理、規(guī)則至上的良好風(fēng)氣和行為。還須:
5.1 牢記一條運(yùn)行主線:策劃――實(shí)施――撿查――總結(jié)――提高――改進(jìn)。
5.2 把握體系運(yùn)作特點(diǎn):QMS以過程控制為主;EMS以環(huán)境因素的識(shí)別和控制為主;OHSMS以危險(xiǎn)源識(shí)別和控制為主。
5.3 注重審核方法和思維過程:運(yùn)用“過程方法”的原則,緊緊扣住“質(zhì)量為顧客、環(huán)境為社會(huì)、安全為員工”三大環(huán)節(jié),按照管理流程,首先把握施工程序和質(zhì)量過程的識(shí)別到位;然后從質(zhì)量過程和施工的內(nèi)在活動(dòng)中識(shí)別職業(yè)健康安全的危險(xiǎn)源;同時(shí)結(jié)合考慮相應(yīng)的環(huán)境因素,如:焊接――焊接機(jī)械、工具、材料、焊工――技術(shù)交底,安全技術(shù)交底,作業(yè)指導(dǎo)書――機(jī)械故障、電源、線路接口、防火措施、監(jiān)護(hù)人員――考慮作業(yè)面周圍環(huán)境、焊渣處理、焊接頭處理等等。
5.4 實(shí)現(xiàn)貫標(biāo)、傳統(tǒng)的日常管理和拓展市場的有機(jī)結(jié)合:著眼管理,立足“三合一”管理體系標(biāo)準(zhǔn),在“三標(biāo)一體化”運(yùn)行中,促進(jìn)融會(huì)貫通、有機(jī)結(jié)合。
5.5在實(shí)施過程中,應(yīng)以書面記錄說話,堅(jiān)持例會(huì)制度,系統(tǒng)有序的文件管理。
5.5.1 一切以書面記錄說話
重視施工過程的書面記錄,實(shí)現(xiàn)責(zé)任的可追溯性是對(duì)項(xiàng)目管理的起碼要求。以書面記錄說話跟蹤工程進(jìn)程、減少口頭糾紛、控制工程成本和創(chuàng)造額外工程收益。
5.5.2 堅(jiān)持例會(huì)制度,對(duì)運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控
例會(huì)能夠幫助實(shí)時(shí)了解工程進(jìn)展情況,并及時(shí)解決新問題,協(xié)調(diào)新矛盾,從而顯著提高現(xiàn)場施工效率和管理水平。如,在項(xiàng)目管理中,除了階段性的戰(zhàn)役任務(wù)下達(dá)會(huì)和月生產(chǎn)會(huì)以外,每周的周例會(huì)是最有效的現(xiàn)場生產(chǎn)控制和協(xié)調(diào)方式。
5.5.3 系統(tǒng)有序的文件管理
按照“三合一”管理體系對(duì)文件進(jìn)行系統(tǒng)分類,這樣雖有各類文件夾百余個(gè),但在管理過程中絲毫不覺得費(fèi)力,查找文件不再是一件勞心費(fèi)力的苦差。無論經(jīng)辦人是否在場,都能很快地找到所需要的文件。而且,一旦工程移交,資料已基本自動(dòng)轉(zhuǎn)化成檔案,既快捷方便又節(jié)約人力物力。
6. 長期貫標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證過程結(jié)果
堅(jiān)持長期持續(xù)貫標(biāo),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格遵照企業(yè)管理制度,建立完善各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,做到管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,使質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的目標(biāo)、要求、責(zé)任規(guī)范有序。實(shí)踐表明,在工程項(xiàng)目管理中通過“三合一”管理體系過程運(yùn)行,以“三合一”管理體系為核心的工程項(xiàng)目管理體系,其不僅能夠提高項(xiàng)目的管理水平,而且可以產(chǎn)生間接的經(jīng)濟(jì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:工程造價(jià) 成本管控 資源利用
對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制與管理,發(fā)生在項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)和實(shí)施階段,通過研究分析比較工程造價(jià),在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理和控制,為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資管理的目標(biāo),對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展過程中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段科學(xué)合理利用人力、物力、財(cái)力,以期獲取最大的經(jīng)濟(jì)收益。
1 工程造價(jià)控制和管理的意義
對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管控涉及工程項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施以及竣工的各個(gè)階段,可以說工程造價(jià)的管控貫穿工程項(xiàng)目的始終。根據(jù)相關(guān)資料顯示,工程造價(jià)在工程項(xiàng)目的不同階段受到的影響有所不同,其中項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)階段為30%-75%,實(shí)施階段為5%-25%。因此,對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制主要發(fā)生在項(xiàng)目的決策階段和設(shè)計(jì)階段。
對(duì)工程造進(jìn)行管控不是預(yù)防投資超出限額,而是從長期發(fā)展的角度促使建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,充分利用現(xiàn)有資源,使其發(fā)揮最大效益,進(jìn)而使企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟(jì)收益。因此對(duì)工程項(xiàng)目加強(qiáng)工程造價(jià)管理和控制,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
2 工程造價(jià)管控的措施
為了在工程批準(zhǔn)的造價(jià)范圍之內(nèi)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)控制,在工程項(xiàng)目的投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包、實(shí)施的各個(gè)階段,加強(qiáng)工程造價(jià)的管理和控制。在工程進(jìn)展過程中,合理有效地利用人、財(cái)、物,對(duì)于出現(xiàn)的偏差要進(jìn)行及時(shí)糾正,防止出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象,確保工程竣工決算控制在審定的概算額內(nèi),進(jìn)而確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的投資目標(biāo),獲取經(jīng)濟(jì)利益??梢詮囊韵聨讉€(gè)階段著手,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管控。
2.1 決策階段
工程項(xiàng)目的全過程中都伴有工程造價(jià)的管理與控制。在決策階段,建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)受各項(xiàng)技術(shù)決策的影響和制約,特別是在標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)、工藝、設(shè)備等方面。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段,工程造價(jià)受決策階段的影響程度高達(dá)80-90%。在決策階段實(shí)施的各項(xiàng)決策直接關(guān)系到后續(xù)工程的科學(xué)性與合理性,是進(jìn)行工程造價(jià)管控的基礎(chǔ)所在。
2.1.1 編制投資估算的必要性
投資估算是分析建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要依據(jù)和決策性的文件,它是工程項(xiàng)目建設(shè)前期的首要工作之一。批準(zhǔn)核實(shí)后的可行性研究報(bào)告,工程項(xiàng)目的投資限額以估算為準(zhǔn),并且對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起到調(diào)節(jié)和控制作用,并以此作為依據(jù)進(jìn)行資金的籌措,以及向銀行進(jìn)行貸款。所以說,從工程項(xiàng)目估算開始就進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)投資。
2.1.2 投資估算是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映
估算工程項(xiàng)目的投資數(shù)量時(shí),設(shè)計(jì)人員要依據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模和相關(guān)的內(nèi)容,客觀真實(shí)地反映設(shè)計(jì)項(xiàng)目內(nèi)容和設(shè)計(jì)意圖。通過對(duì)主要工藝進(jìn)行多種方案的對(duì)比,優(yōu)化方案,確保設(shè)計(jì)方案的可行性與合理性。因此,從優(yōu)選建設(shè)方案開始,為了避免出現(xiàn)資金缺口,工程造價(jià)人員就要深入工程項(xiàng)目的內(nèi)部,根據(jù)管理工程造價(jià)的原則,參考各種動(dòng)態(tài)因素對(duì)投資估算進(jìn)行科學(xué)合理地預(yù)測,為后續(xù)階段的項(xiàng)目施工奠定基礎(chǔ),這是進(jìn)行投資估算的關(guān)鍵所在。
2.2 設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段是進(jìn)行工程造價(jià)管控的重要階段。對(duì)于工程項(xiàng)目來說,工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂。通過對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、詳細(xì)描述,協(xié)調(diào)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。
2.2.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,控制工程造價(jià)
根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,以及業(yè)主的實(shí)際要求對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。業(yè)主的需求直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的投資額,影響工程項(xiàng)目投入運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)收益。根據(jù)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)驗(yàn)證:“盡管設(shè)計(jì)費(fèi)占工程總投資的比例較?。ú坏?0%),但是,對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響卻高達(dá)75%。因此,要改變傳統(tǒng)的重施工、輕設(shè)計(jì)的觀念,在工程設(shè)計(jì)階段做好造價(jià)控制。設(shè)計(jì)單位在確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,結(jié)合工程的實(shí)際情況,選擇適宜的工藝技術(shù)方案。在確保工程質(zhì)量的情況下,為了提高經(jīng)濟(jì)收益,施工過程中采用先進(jìn)的施工技術(shù),綜合使用新技術(shù)和新工藝,科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,通過采用先進(jìn)的技術(shù)方案進(jìn)而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,最終確保工程項(xiàng)目質(zhì)量,但是先進(jìn)的技術(shù)方案需要的投資額也較高。因此,要平衡新的技術(shù)方案和經(jīng)濟(jì)收益的關(guān)系,結(jié)合當(dāng)前我國國情和企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)能力,選用經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)方案。
2.2.2 設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目限額
在設(shè)計(jì)階段,采用限額對(duì)工程項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行管理和控制。所謂限額設(shè)計(jì)是指根據(jù)批準(zhǔn)核實(shí)的投資估算和總概算對(duì)技術(shù)和施工圖的設(shè)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)的控制,在確保工程項(xiàng)目使用功能的前提下,為了避免工程項(xiàng)目突破投資總額,根據(jù)估算投資額的分配量對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行控制,嚴(yán)格控制不合理的變更。通過對(duì)工程項(xiàng)目的投資額和工程量進(jìn)行分解實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的管控,具體具體流程為:分解前序階段的投資額和工程量,不斷細(xì)化投資額和工程量,最終落實(shí)到各工程單位和各工程分部。通過對(duì)投資限額的層層分解實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理和控制的目的,最終控制設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量和概預(yù)算的指標(biāo)。
為了確保概算不超過總的投資估算,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程量、設(shè)備和材料的控制,按照審核批準(zhǔn)的投資估算對(duì)限額進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)。因此,參照可行性研究報(bào)告審核批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目的工程量、施工設(shè)備、所用原材料的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行初步限額設(shè)計(jì),參考依據(jù)是已有的設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或者投入使用工程的實(shí)物工程量,對(duì)可行性研究階段不易確定的某些工程量進(jìn)行確定。設(shè)計(jì)人員要強(qiáng)化工程造價(jià)管控的意識(shí),遵守限額設(shè)計(jì)的相關(guān)要求,對(duì)投資額和工程量進(jìn)行分解,在滿足業(yè)主需求的前提下設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目。將工程造價(jià)和工程量控制在初步設(shè)計(jì)的限定額度內(nèi)。
選擇設(shè)計(jì)方案時(shí)積極引導(dǎo)設(shè)計(jì)人員,在限定額度內(nèi)控制和管理工程造價(jià)及工程量。在招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)引入市場競爭機(jī)制,增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的競爭意識(shí),為設(shè)計(jì)人員塑造危機(jī)感和緊迫感,比選方案時(shí)堅(jiān)決克服和杜絕片面性、局限性和經(jīng)驗(yàn)主義的出現(xiàn)。
2.3 實(shí)施階段
形成建筑物的實(shí)體發(fā)生在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段,工程項(xiàng)目的實(shí)施階段涉及人、物、財(cái)?shù)南模⑶夜こ塘勘容^大,涉及范圍廣,材料設(shè)備價(jià)格受市場供需關(guān)系的影響出現(xiàn)較大的波動(dòng)等。因此,為了全方位、多角度地對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行管理和控制,提升建設(shè)工程的質(zhì)量,加強(qiáng)工程造價(jià)管理,獲取經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)在工程實(shí)施階段強(qiáng)化工程建設(shè)的職能。
2.3.1 控制項(xiàng)目變更和現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證
工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場,加強(qiáng)工程變更和現(xiàn)場簽證的控制與管理。彌補(bǔ)施工圖設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的漏洞和不足,除進(jìn)行設(shè)計(jì)審核外,在會(huì)審圖紙以及技術(shù)交底中消除施工圖中存在的缺陷??傊?,在開工之前消滅一切瑕疵和不足。為了有效地降低損失,對(duì)于設(shè)計(jì)變更要提前提出,在工程項(xiàng)目進(jìn)展過程中出現(xiàn)的變更發(fā)生的越早,引起的損失越小。為此,對(duì)設(shè)計(jì)變更加強(qiáng)管理,在設(shè)計(jì)階段的初期盡可能地控制住設(shè)計(jì)變更,通過采用先算帳后變更的方式,解決給工程造價(jià)帶來重大影響的設(shè)計(jì)變更,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的管理和控制。
2.3.2 審核工程施工預(yù)算
了解項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場的進(jìn)度參與施工圖的進(jìn)度,對(duì)施工圖的預(yù)算進(jìn)行核定。對(duì)超出設(shè)計(jì)概算的部分要進(jìn)行研究和分析,并查找原因,及時(shí)調(diào)整,與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,修正控制目標(biāo),實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管控。
2.3.3 精選專業(yè)分包單位,避免壟斷行業(yè)抬價(jià)
對(duì)于施工中的特殊專業(yè)工種(通訊工程、消防工程等),在工程建設(shè)的過程中委托相應(yīng)的施工單位進(jìn)行承擔(dān)。這些行業(yè)的經(jīng)營都有一定的政府色彩,具備一定的壟斷性質(zhì)。發(fā)包時(shí)尊重相應(yīng)職能部門的“規(guī)定”,為了遏制壟斷行業(yè)的惡意抬價(jià),通過引入其他的承包方參與競爭,抑制壟斷行為的發(fā)生。
2.3.4 收集和掌握施工現(xiàn)場有關(guān)資料
審價(jià)人員以及費(fèi)用控制人員在工程項(xiàng)目施工時(shí)不斷地深入施工現(xiàn)場,收集工程現(xiàn)場的施工資料和信息,通過對(duì)比工程項(xiàng)目的進(jìn)度和施工設(shè)計(jì)圖紙的計(jì)劃,采用座談會(huì)的形式,與工程項(xiàng)目的參與單位進(jìn)行溝通和協(xié)商,收集工程項(xiàng)目的進(jìn)度資料,掌握施工現(xiàn)場的動(dòng)態(tài)信息。對(duì)設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場簽證產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行協(xié)商解決,不斷地對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,為最后結(jié)算提供參考依據(jù)。
3 結(jié)語
研究分析工程項(xiàng)目的造價(jià)管控,明確企業(yè)進(jìn)行投資實(shí)質(zhì)和目的,借助科學(xué)技術(shù)、參考經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等措施,解決工程項(xiàng)目施工時(shí)出現(xiàn)的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)以及經(jīng)營與管理等方面的問題。通過采用計(jì)價(jià)方法對(duì)工程項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行管理,參考計(jì)價(jià)依據(jù),編制科學(xué)合理的投資估算、設(shè)計(jì)初步概算和施工圖預(yù)算,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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