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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的總要求,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),以廉政文化進(jìn)景區(qū)為抓手,充分利用我市文化旅游資源的優(yōu)勢(shì),將旅游廉政文化建設(shè)與景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、公民素質(zhì)教育、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展相結(jié)合,創(chuàng)建**特色旅游廉政文化體系,推動(dòng)旅游廉政文化建設(shè),營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
(二)工作目標(biāo)。1.推進(jìn)景區(qū)廉政文化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。對(duì)2011年以來(lái)已開展廉政文化建設(shè)的中國(guó)死海旅游度假區(qū)、中國(guó)**故里旅游區(qū)的廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行復(fù)查,督促景區(qū)深化、提升廉政內(nèi)容,豐富展現(xiàn)形式及載體,建立起廉政文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。2.在新評(píng)aaaa級(jí)旅游景區(qū)的中華侏羅紀(jì)探秘旅游區(qū)開展廉政文化建設(shè)工作。認(rèn)真挖掘景區(qū)文化、資源中的廉政文化內(nèi)涵,選擇適合景區(qū)實(shí)際的形式及載體,對(duì)景區(qū)導(dǎo)游詞、講解詞進(jìn)行修編,自然融入廉政文化內(nèi)容,對(duì)導(dǎo)游員、講解員進(jìn)行廉政文化培訓(xùn),宣傳講解廉政文化。
二、基本原則、重點(diǎn)內(nèi)容及展現(xiàn)形式
(一)基本原則:堅(jiān)持潛移默化的基本原則。以滿足人民群眾的文化需要、豐富人民群眾的精神生活、提高人民群眾的道德修養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),遵循文化建設(shè)的一般規(guī)律,寓教育于有益的文化活動(dòng)之中,做到以德感人、以情動(dòng)人,增強(qiáng)說(shuō)服力、吸引力、感染力和親和力。要避免在景區(qū)直接出現(xiàn)“廉政”相關(guān)詞語(yǔ),使廉政文化與旅游文化有機(jī)融合,與景區(qū)生態(tài)環(huán)境和原生文化氛圍統(tǒng)一協(xié)調(diào),避免說(shuō)教、生搬硬套和牽強(qiáng)附會(huì),更不能相互抵觸、矛盾。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容:景區(qū)的廉政文化建設(shè)要具有針對(duì)性,要充分與促進(jìn)旅游文明教育與文明旅游的發(fā)展相結(jié)合;要與景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合;要與提高旅游者、管理者、經(jīng)營(yíng)者的現(xiàn)代文明素質(zhì)、民主法制意識(shí)相結(jié)合;要與景區(qū)構(gòu)建和諧旅游、和諧景區(qū)相結(jié)合;要與促進(jìn)旅游景區(qū)自身發(fā)展與建設(shè)工作相結(jié)合。深度挖掘提煉景區(qū)的景觀特征、民族文化、宗教文化、鄉(xiāng)土文化和傳說(shuō)故事中廉政文化內(nèi)容;并將景區(qū)歷史、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、法制教育等傳統(tǒng)教育和時(shí)代精神結(jié)合起來(lái),追求“春風(fēng)化雨、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果。
(三)展現(xiàn)形式:要不斷豐富和創(chuàng)新旅游景區(qū)展示廉政文化的形式和途徑,力求形式和載體多樣化。要充分發(fā)揮游客中心、標(biāo)示牌、導(dǎo)游詞、宣傳光碟、觸摸屏、門票以及豐富多彩的文娛活動(dòng)等在文化傳播方面的功能和作用,增加融入廉政文化的元素和內(nèi)容,使其成為宣傳廉政文化的有效載體。
三、工作計(jì)劃和實(shí)施步驟
(一)4月:各區(qū)縣旅游局、各景區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),制定本地區(qū)、本景區(qū)廉政文化建設(shè)工作方案,按照全市統(tǒng)一部署和要求,做好廉政文化建設(shè)工作安排部署。
(二)4月—5月:1.在市、縣紀(jì)委和旅游局指導(dǎo)下,各景區(qū)認(rèn)真挖掘本景區(qū)廉政文化內(nèi)涵,提出景區(qū)廉政文化建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容、展現(xiàn)形式及載體。2.將景區(qū)實(shí)施方案(重點(diǎn)反映景區(qū)挖掘的廉政文化內(nèi)容、展現(xiàn)的形式和載體)報(bào)市旅游局匯總審核后送省旅游局廉政文化建設(shè)辦公室審定。
(三)6月:1.市旅游局會(huì)同市紀(jì)委對(duì)2011年已開展廉政文化建設(shè)的中國(guó)死海旅游度假區(qū)、中國(guó)**故里旅游區(qū)的廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行檢查,督促景區(qū)深化、提升廉政內(nèi)容,豐富展現(xiàn)形式及載體,建立起廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,檢查情況專題報(bào)告省旅游局廉政文化建設(shè)辦公室。2.省游局廉政文化建設(shè)辦公室聘請(qǐng)旅游文化專家審定各景區(qū)廉政文化建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容、展現(xiàn)形式及載體,并反饋審定意見。3.各景區(qū)根據(jù)省旅游文化專家提出的建議意見,完善本景區(qū)廉政文化建設(shè)方案、內(nèi)容。(1)
(四)6月—7月:1.各景區(qū)按照實(shí)施方案開展廉政文化建設(shè)工作,對(duì)本景區(qū)導(dǎo)游詞、講解詞進(jìn)行修編,對(duì)導(dǎo)游員、講解員進(jìn)行培訓(xùn)。各區(qū)縣紀(jì)委、旅游局聘請(qǐng)廉政文化專家,對(duì)景區(qū)廉政文化建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo),明確建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)程、責(zé)任人,落實(shí)建設(shè)資金,開展廉政文化建設(shè)。2.市紀(jì)委、市旅游局組織業(yè)務(wù)人員和旅游廉政文化專家對(duì)景區(qū)開展廉政文化建設(shè)進(jìn)行督促、指導(dǎo)。
(五)8—9月:1.邀請(qǐng)省旅游局領(lǐng)導(dǎo)及省旅游廉政文化專家對(duì)我市開展廉政文化建設(shè)的景區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。2.市紀(jì)委、市旅游局組織驗(yàn)收小組,對(duì)各景區(qū)開展廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收,各景區(qū)針對(duì)驗(yàn)收小組提出的建議意見進(jìn)行整改、完善。
(六)9—10月:迎接省旅游局廉政文化建設(shè)工作驗(yàn)收小組的檢查驗(yàn)收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織
成立**市旅游廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),市旅游局黨組書記、局長(zhǎng)付華勤任組長(zhǎng);紀(jì)檢組長(zhǎng)賀強(qiáng)任副組長(zhǎng);辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、質(zhì)量管理科負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)的日常工作。
各區(qū)縣旅游局和開展廉政文化建設(shè)的景區(qū),要高度重視此項(xiàng)工作。要根據(jù)本地和景區(qū)實(shí)際,精心策劃,創(chuàng)新工作,突出特色;要杜絕形式主義,不搞花架子,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、規(guī)劃目標(biāo)到位、管理責(zé)任到位,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)結(jié)合實(shí)際,緊扣主題
各開展廉政文化建設(shè)的景區(qū)要組織專業(yè)人員,認(rèn)真挖掘本景區(qū)廉政文化內(nèi)涵,編寫廉政文化講解詞,對(duì)本景區(qū)導(dǎo)游員、講解員進(jìn)行廉政文化培訓(xùn);設(shè)置的廉政文化景觀和介紹牌要與景區(qū)景觀相協(xié)調(diào),講解詞要有深刻的教育意義。各景區(qū)要開拓視野、創(chuàng)新思路,深度挖掘廉政文化內(nèi)涵,探索廉政文化與旅游文化結(jié)合的方式、展示的載體和形式,確保景區(qū)廉政文化建設(shè)工作取得成效。
汕頭市旅游資源保護(hù)和開發(fā)條例全文第一條 為保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)旅游資源的保護(hù)和開發(fā)管理適用本條例。
本條例所稱的旅游資源,是指能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力,可以為旅游業(yè)合理利用,具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的自然資源、人文資源以及其他社會(huì)資源。
第三條 旅游資源的保護(hù)和開發(fā),遵循保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。
旅游資源的保護(hù)和開發(fā)應(yīng)當(dāng)突出生態(tài)濱海與潮汕歷史文化特色,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
第四條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)旅游資源的保護(hù)和開發(fā)管理工作。市、區(qū)(縣)旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門負(fù)責(zé)本條例的具體實(shí)施。
市、區(qū)(縣)發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、水務(wù)、海洋與漁業(yè)、外事僑務(wù)、民政、宗教、城市管理、公安、公安消防、海關(guān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,按照各自職責(zé)實(shí)施本條例。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好旅游資源的保護(hù)和開發(fā)管理工作。
第五條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游資源的保護(hù)和開發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第六條 市旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃和海洋功能區(qū)劃,會(huì)同有關(guān)部門編制本市的旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃,經(jīng)上一級(jí)旅游行政主管部門審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)組織實(shí)施。
編制旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和群眾的意見,進(jìn)行多方案的比較和論證。旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃報(bào)市人民政府批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
市旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃,制定旅游資源保護(hù)和開發(fā)年度計(jì)劃并組織實(shí)施。
第七條 市、區(qū)(縣)旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評(píng)估、論證,及時(shí)建立、補(bǔ)充、更新相關(guān)信息。
旅游資源普查信息應(yīng)當(dāng)作為旅游資源保護(hù)、開發(fā)和制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的依據(jù),并向社會(huì)公布。
市、區(qū)(縣)人民政府對(duì)旅游資源的普查、評(píng)估、論證工作,應(yīng)當(dāng)給予資金保障。
第八條 開發(fā)旅游資源應(yīng)當(dāng)符合本市旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。
經(jīng)營(yíng)性旅游資源開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)保護(hù)。
第九條 旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃確定的重要旅游功能區(qū)域,在其控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制階段應(yīng)當(dāng)征求市旅游行政主管部門的意見。
有關(guān)部門在旅游飯店、旅游景區(qū)(點(diǎn))、主題公園、大型游樂園等旅游資源開發(fā)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查階段,以及對(duì)上述旅游資源開發(fā)項(xiàng)目作出立項(xiàng)審批決定前,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門的意見。
旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門對(duì)向其征求意見的控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋意見。
第十條 旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城市管理、文化、林業(yè)、水務(wù)、海洋與漁業(yè)、宗教等部門,依法對(duì)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目的開況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促有關(guān)單位和個(gè)人按期實(shí)施開發(fā)項(xiàng)目。
第十一條 旅游資源開發(fā)者應(yīng)當(dāng)在辦理立項(xiàng)、建設(shè)等手續(xù)前編制專項(xiàng)旅游資源開發(fā)保護(hù)方案,報(bào)送所在地旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門。
開發(fā)保護(hù)方案應(yīng)當(dāng)包括旅游資源開發(fā)過程中的保護(hù)措施以及建成后旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游資源保護(hù)措施。
旅游資源開發(fā)者和旅游景區(qū)(點(diǎn))管理者,應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)旅游資源開發(fā)保護(hù)方案做好旅游資源的保護(hù)工作。
第十二條 旅游景區(qū)(點(diǎn))管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金,用于旅游景區(qū)(點(diǎn))的環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生保護(hù)和文物古跡保護(hù)等工作。
第十三條 旅游資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的廢水、廢氣、廢渣、廢棄物及噪音的處理設(shè)施,防止植被、景觀、文物破壞及水土流失的保護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十四條 在規(guī)劃開發(fā)或己開發(fā)利用的旅游區(qū)域,應(yīng)當(dāng)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的岸線資源、生物資源和水資源。
禁止在旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)從事下列活動(dòng):
(一)擅自占用岸線;
(二)捕獵野生動(dòng)物;
(三)破壞野生動(dòng)物的生存環(huán)境;
(四)破壞生物資源和水資源;
(五)開山采石、挖沙取土、圍墾放牧、填蓋水面、砍伐樹木、建造墳?zāi)?
(六)其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽,改變旅游景區(qū)(點(diǎn))地形地貌的活動(dòng)。
第十五條 旅游景區(qū)(點(diǎn))的開發(fā)建設(shè)不得超過旅游景區(qū)(點(diǎn))的環(huán)境容量,其性質(zhì)、布局、規(guī)模、體量、高度、造型、質(zhì)感、色調(diào)等必須與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)
旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制旅游資源的開發(fā)強(qiáng)度,加強(qiáng)綠化植被,降低建筑密度和容積率,嚴(yán)格控制建筑的體量和高度。
旅游景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游安全、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)以及服務(wù)質(zhì)量等要求,確定旅游接待承載能力,實(shí)行游客流量控制。
第十六條 旅游景區(qū)(點(diǎn))管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源的特點(diǎn),改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件,加強(qiáng)安全和環(huán)境衛(wèi)生管理,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,制止擾亂旅游秩序、破壞景觀景物的行為,保障旅游者的安全。
旅游景區(qū)(點(diǎn))及其沿線應(yīng)當(dāng)設(shè)置說(shuō)明牌、指示牌以及界線標(biāo)志,使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號(hào)。
旅游景區(qū)(點(diǎn))管理者應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)具體保護(hù)措施,對(duì)重要景物、文物古跡、古樹名木等旅游資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
第十七條 開發(fā)古遺址、名人遺跡、歷史紀(jì)念地、古寺廟建筑、古園林特色建筑等具有歷史人文性質(zhì)的旅游資源,應(yīng)當(dāng)保持其特有的歷史風(fēng)貌,不得擅自改建、遷移或者拆除。
第十八條 禁止在已列入旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃但未經(jīng)開發(fā)的旅游資源區(qū)域內(nèi)從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。確需開展有五十人(含五十人)以上參加或者其他較大規(guī)模的科學(xué)研究、體育運(yùn)動(dòng)、探險(xiǎn)等非營(yíng)利活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提前向所在地旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門備案。
第十九條 鼓勵(lì)境內(nèi)外投資者開發(fā)旅游資源,建設(shè)旅游配套設(shè)施。鼓勵(lì)單位利用自身資源開發(fā)旅游項(xiàng)目,并向社會(huì)開放。
投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第二十條 市、區(qū)(縣)人民政府設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,用于整合開發(fā)旅游資源、引導(dǎo)扶持重點(diǎn)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目。
旅游發(fā)展專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和旅游業(yè)發(fā)展需要逐步增加。
第二十一條 重點(diǎn)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,由發(fā)展和改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等部門統(tǒng)籌安排納入相關(guān)規(guī)劃。
重點(diǎn)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目涉及新增建設(shè)用地,符合土地利用總體規(guī)劃的,可以在全市土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)優(yōu)先解決。
重點(diǎn)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目投資回報(bào)周期較長(zhǎng)的,各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法給予扶持。
第二十二條 開發(fā)汕頭港內(nèi)灣等公共旅游資源從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。
第二十三條 市、區(qū)(縣)人民政府對(duì)積極發(fā)展旅游業(yè),保護(hù)和開發(fā)旅游資源成績(jī)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)旅游資源的義務(wù),有權(quán)對(duì)旅游資源的保護(hù)和開發(fā)提出意見和建議,對(duì)破壞旅游資源的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第二十五條 旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)旅游資源的保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)、教育,責(zé)令停止,并配合規(guī)劃、國(guó)土資源、林業(yè)、建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、海洋與漁業(yè)、文化、民政、宗教等部門,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按各自職權(quán)予以處罰。
對(duì)在旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)實(shí)施破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,由旅游主管部門或者管理旅游工作的部門提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門依法責(zé)令恢復(fù)原狀、限期治理或者搬遷。
第二十六條 違反本條例,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本條例自20xx年2月1日起施行。
旅游資源保護(hù)的方式和內(nèi)容保護(hù)方式
世界各國(guó)在旅游資源保護(hù)方面,所采取的方式大致有兩類:
一是運(yùn)用法律手段,實(shí)行立法,加強(qiáng)法制。
二是根據(jù)旅游資源質(zhì)量,將其劃分為不同的級(jí)別加以保護(hù)。
保護(hù)內(nèi)容
旅游環(huán)境
旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的先決條件,旅游環(huán)境是以旅游資源為主體的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸條件的綜合。處理好旅游資源與環(huán)境的關(guān)系,合理地開發(fā)與保護(hù),是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。因此,將保護(hù)內(nèi)容分為旅游資源和旅游環(huán)境兩部分。
一、啟動(dòng)階段(3月下旬至6月中旬)
建立“縣旅游標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”,完成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范縣申報(bào)工作,制定創(chuàng)建工作方案,明確責(zé)任分工,召開啟動(dòng)大會(huì),廣泛發(fā)動(dòng)宣傳,引導(dǎo)各相關(guān)單位積極參與。
二、實(shí)施階段(6月下旬至9月下旬)
構(gòu)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范實(shí)施體系、旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系、旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施體系,加強(qiáng)工作宣傳,建立定期報(bào)告制度。
(一)為更好的將旅游標(biāo)準(zhǔn)工作做實(shí),標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)明確分解到各相關(guān)責(zé)任單位,并安排具體協(xié)調(diào)聯(lián)系人對(duì)接各成員單位、確保工作順利開展。
(二)通過舉辦全縣旅游標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)及階段性工作會(huì)議等方式,普及旅游標(biāo)準(zhǔn)理念,熟悉掌握相關(guān)國(guó)家行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)。確定全縣旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位名單、建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才庫(kù),把旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。
(三)貫徹和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
1、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
(1)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)3部:
《標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第1部分:通用符號(hào)》
《標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第2部分:旅游休閑符號(hào)》
《公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第1部分:總則》
(2)旅行社實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)4部:
《gb_t15971-2010導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》
《lb_t005-2011旅行社出境旅游服務(wù)規(guī)范》、
《lb_t008-2011旅行社服務(wù)通則》、
《lb_t009-2011旅行社入境旅游服務(wù)規(guī)范》。
(3)星級(jí)飯店實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)5部:
《gb_t14308-2010旅游星級(jí)飯店的劃分與評(píng)定》
《gb_t26357-2010旅游飯店管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》
《lbt006-2006星級(jí)飯店訪查規(guī)范》
《公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第8部分:賓館和飯店》
《綠色旅游飯店》。
(4)旅游景區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)8部:
《公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第9部分:公園景點(diǎn)》
《gbt26355-2010旅游景區(qū)服務(wù)指南》
《gbt17775-2003旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》
《gb/t18973-2003旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》。
《lb/t011—2011旅游景區(qū)游客中心實(shí)施與服務(wù)規(guī)范》、《lb/t014-2011旅游景區(qū)講解服務(wù)規(guī)范》
《lb/t013—2011旅游景區(qū)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求》
《lb/t015—2011綠色旅游景區(qū)管理與服務(wù)規(guī)范》
(5)旅游餐飲實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)1部:
《gb/t26361-2010旅游餐館設(shè)施與服務(wù)等級(jí)劃分》。
(6)旅游購(gòu)物場(chǎng)所實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)2部:
《gb/t26356-2010旅游購(gòu)物場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量要求》
《公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第5部分:購(gòu)物場(chǎng)所》
(7)旅游娛樂實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)1部:
《gb/t26353-2010旅游娛樂場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù)規(guī)范》
(8)游樂園設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)1部:
《gb/t16767-2010游樂園(場(chǎng))安全和服務(wù)質(zhì)量》
(9)其他行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)4部:
《旅游客車設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》
《旅游汽車公司資質(zhì)等級(jí)劃分》
《燃香類產(chǎn)品有害物質(zhì)測(cè)試方法》
《宗教活動(dòng)場(chǎng)所和旅游場(chǎng)所燃香安全規(guī)范》
《電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)規(guī)范》
2、地方標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店:《db51/t976-2009省農(nóng)家樂/鄉(xiāng)村酒店服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》。
旅行社:《省旅行社質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》
旅游購(gòu)物:《省特色旅游商品購(gòu)物推薦標(biāo)準(zhǔn)》
旅游景區(qū):《db51/t982—2009旅游道路建設(shè)與管理規(guī)范》
旅游飯店:《省主題飯店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》
3、“5.2服務(wù)通用基礎(chǔ)、5.3服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)、5.4服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)”符合《服務(wù)員組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分:標(biāo)準(zhǔn)體系》中“服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障體系標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供”定義。
三、評(píng)估階段(10月上旬至11月中旬)
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總結(jié)和自我評(píng)價(jià),邀請(qǐng)市標(biāo)委進(jìn)行初評(píng),及時(shí)查缺補(bǔ)漏,爭(zhēng)取軟件建設(shè)高水平,硬件建設(shè)高質(zhì)量,順利通過考核評(píng)估。
四、迎檢階段(11月下旬至12月)
呈報(bào)評(píng)估申請(qǐng),編定迎檢方案,迎接省旅游局組織旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家評(píng)估組的評(píng)估驗(yàn)收。
(一)A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建
4A級(jí)旅游景區(qū)。根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T17775-2003)和《山東省旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,篩選青山景區(qū)申報(bào)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),提報(bào)了景觀質(zhì)量評(píng)審申請(qǐng),根據(jù)景觀質(zhì)量情況,對(duì)照《評(píng)分細(xì)則二》標(biāo)準(zhǔn)每一項(xiàng)打分點(diǎn),制作了圖文并茂的PPT。同時(shí),聘請(qǐng)龍行天下文化傳媒有限公司制作了青山景區(qū)專題宣傳片。2018年9月份,被省旅游委列入了創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)名單。目前,青山景區(qū)已按照省旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)相關(guān)要求制定了4A級(jí)景區(qū)工作方案和計(jì)劃任務(wù)書,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,爭(zhēng)取2019年5月1日之前通過省景評(píng)委的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
3A級(jí)旅游景區(qū)。根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T17775-2003)和《山東省旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,篩選富山戶外拓展基地、丹鳳山旅游生態(tài)園申報(bào)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。兩家申請(qǐng)單位通過提交景觀質(zhì)量評(píng)審材料、列入2018年創(chuàng)建計(jì)劃、市旅發(fā)委專家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,已于2018年11月27日被評(píng)為國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。
(二)旅游基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)
1、完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。為促進(jìn)我縣旅游景區(qū)提檔升級(jí),我局制定了《A級(jí)景區(qū)提檔升級(jí)實(shí)施方案》,根據(jù)各景區(qū)實(shí)際,已列出任務(wù)清單,發(fā)至各相關(guān)旅游企業(yè)。
目前,青山景區(qū)在青山公園新建設(shè)了一處集景點(diǎn)售票、宣傳推介、導(dǎo)游服務(wù)、集散換乘、咨詢投訴、監(jiān)控監(jiān)管等于一體的游客服務(wù)中心。同時(shí),建設(shè)了占地2萬(wàn)平方米的生態(tài)停車場(chǎng)。此外,提升鋪裝了青山寺廣場(chǎng),進(jìn)行了青山寺防雷工程、消防工程、中軸線、泰山行宮、附屬建筑及總體院落圍墻保護(hù)修繕工程,維修了惠濟(jì)公殿、山門、南北享殿等建筑。在青山寺廣場(chǎng)投資20萬(wàn)元建設(shè)了一處占地45平方的生態(tài)廁所。
曾廟景區(qū)投資500萬(wàn)元,新建設(shè)了占地20畝的游客服務(wù)中心及停車場(chǎng),新建了一處旅游廁所。其中,游客服務(wù)中心建筑風(fēng)格是以曾子文化為靈魂,古典園林造景手法為框架;曾廟停車場(chǎng)位于曾廟曾子大道兩側(cè)。
武氏祠景區(qū)投資40余萬(wàn)元修建了政德教育接待中心,用于政德教育基地的打造。岳飛紀(jì)念館投資100萬(wàn)元新建了游客服務(wù)中心、旅游廁所及標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。云泊灣濕地莊園旅游廁所已完成提質(zhì)升級(jí),又重新布置了游客服務(wù)中心。
2、2018年旅游廁所建設(shè)。年初制定了旅游廁所建設(shè)計(jì)劃38處(新建33處,改建5處),截至目前,共完成了48處旅游廁所建設(shè),其中,新建42處,改建6處,超額完成了旅游廁所建設(shè)任務(wù)。目前,正在積極督促各在建、未建旅游廁所加快建設(shè)進(jìn)度、提高建設(shè)質(zhì)量,確保完成2018年旅游廁所建設(shè)計(jì)劃,同時(shí),確保所有旅游廁所全面通過省級(jí)檢查驗(yàn)收。
(三)對(duì)上爭(zhēng)取資金情況
2017年我局指導(dǎo)各旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)完成了25處旅游廁所建設(shè)并通過省旅游發(fā)展委員會(huì)驗(yàn)收,并于2018年4月份,爭(zhēng)取到申請(qǐng)中央旅游發(fā)展基金補(bǔ)助旅游廁所建設(shè)資金及省旅游廁所獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)56萬(wàn)元。2018年11月爭(zhēng)取到中央旅游發(fā)展基金補(bǔ)助地方項(xiàng)目資金61.2萬(wàn)元以及濟(jì)寧市市級(jí)旅游發(fā)展引導(dǎo)資金70萬(wàn)元。
(四)旅游項(xiàng)目建設(shè)情況
緊緊圍繞全縣文化旅游工作線任務(wù)目標(biāo),加大資金投入力度,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,武氏祠景區(qū)、青山景區(qū)、曾廟景區(qū)、萌山景區(qū)、曾子廣場(chǎng)、曾子文化旅游區(qū)、石雕文化產(chǎn)業(yè)園、嗨皮小鎮(zhèn)、東方左岸假日小鎮(zhèn)、富山戶外拓展基地、麒麟覓境等文化旅游項(xiàng)目相繼啟動(dòng),進(jìn)行開工建設(shè)。目前,青山景區(qū)、嗨皮小鎮(zhèn)、東方左岸假日小鎮(zhèn)、富山戶外拓展基地已初顯規(guī)模,并投入運(yùn)營(yíng),開創(chuàng)了文旅融合的新局面。
(五)加大發(fā)展鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)力度
1、邀請(qǐng)規(guī)劃專家考察紙坊鎮(zhèn)旅游資源,編制紙坊全域旅游規(guī)劃;邀請(qǐng)山東大學(xué)教授王晨光對(duì)臥龍山農(nóng)高園祥菊種植基地、宗圣玫瑰園、蒲公英農(nóng)場(chǎng)、谷莊村下步發(fā)展給予指導(dǎo)。
2、為推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),組織重點(diǎn)旅游鎮(zhèn)街、文化旅游項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人一行16人,赴陜西袁家村進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。富山戶外拓展基地、東方左岸假日小鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人赴境外和云南、貴州、安徽、江西等省內(nèi)地區(qū)學(xué)習(xí)考察。
3、在紙坊鎮(zhèn)舉辦了“山東省旅游送智下鄉(xiāng)培訓(xùn)班”,邀請(qǐng)山東旅游職業(yè)學(xué)院教授、中國(guó)魯菜文化博物館館長(zhǎng)趙建民進(jìn)行授課。通過“送智下鄉(xiāng)”培訓(xùn)學(xué)習(xí),激發(fā)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、增收致富的信心和決心。
(六)旅游扶貧
1、旅游扶貧典型。青山村、隋莊村和狼山西村旅游資金分別為110萬(wàn)元、100萬(wàn)和110萬(wàn)元,通過以“旅游扶貧公司+農(nóng)戶示范項(xiàng)目”的形式,將資金投入城建集團(tuán),用于青山景區(qū)建設(shè),給貧困戶定期分紅,增加了貧困戶的收入。
2、旅游扶貧系列活動(dòng)。一是在紙坊鎮(zhèn)第三屆杏花節(jié)期間及青山兒童樂園開園期間,我局助力杏花節(jié)扶貧的宣傳工作,通過網(wǎng)站、微信等多種渠道進(jìn)行宣傳,得到了社會(huì)各界愛心人士的廣泛響應(yīng)。另外,積極帶頭認(rèn)領(lǐng)貧困戶杏樹,增加貧困戶收入。二是“五一”青山開園期間,舉行了愛心義賣活動(dòng),開展了愛心匯演。三是10月17日在縣中心街開展了“展示扶貧成效”系列活動(dòng)。
3、走訪慰問。春節(jié)期間對(duì)旅游扶貧村部分貧困戶,和駐村聯(lián)戶的所有貧困戶進(jìn)行了走訪慰問,積極協(xié)調(diào)城建集團(tuán)利用好扶貧資金,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),做好群眾利益分紅,確保資金到位。7月份,我局組織對(duì)部分貧困戶走訪慰問,給予每戶貧困戶2個(gè)暖水壺,給貧困戶送去溫暖。
4、旅游第一書記扶貧工作。隋莊村是旅游局派駐第一書記聯(lián)系村。一是組織村干部、部分村民代表到汶上縣古城村、梁山縣賈堌堆村和鄒城上九山開展鄉(xiāng)村旅游學(xué)習(xí)。二是引導(dǎo)國(guó)田農(nóng)場(chǎng)擴(kuò)大秋葵種植面積,進(jìn)一步增加就業(yè)崗位,帶動(dòng)村民就業(yè),增加村民收入。除國(guó)田家庭農(nóng)場(chǎng)外,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)家樂、采摘園等也吸納了不少村內(nèi)的勞動(dòng)力。
5、旅游扶貧專業(yè)培訓(xùn)。一是4月份,組織青山村、隋莊村、狼山西村扶貧干部和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)帶頭人赴臨沂市參加全省鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)。二是12月7日,我局在紙坊鎮(zhèn)舉辦了“山東省旅游送智下鄉(xiāng)培訓(xùn)班”,邀請(qǐng)山東旅游職業(yè)學(xué)院教授、中國(guó)魯菜文化博物館館長(zhǎng)趙建民進(jìn)行授課。
6、市級(jí)旅游扶貧示范村創(chuàng)建。積極響應(yīng)“濟(jì)寧市旅游脫貧百村創(chuàng)建工程”,我局積極打造武翟山村武氏祠景區(qū)、南武山西村曾廟景區(qū)。2018年11月份,武翟山村、南武山西村被命名為濟(jì)寧市旅游示范村。
7、積極申報(bào)市級(jí)觀光采摘果園。3月份,我局聯(lián)合林業(yè)局積極申報(bào)市級(jí)觀光采摘果園,經(jīng)過市旅游委、市林業(yè)局評(píng)審,我縣6處觀光采摘果園通過驗(yàn)收。通過發(fā)展觀光采摘業(yè),能夠?yàn)閺V大貧困戶提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)其增收,努力脫貧。
二、2019年計(jì)劃
(一)加快旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
科學(xué)編制項(xiàng)目規(guī)劃,規(guī)范完善項(xiàng)目手續(xù),持續(xù)加大武氏祠景區(qū)、青山景區(qū)、東方左岸假日小鎮(zhèn)等文旅項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)力度,加速旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。正確處理好景區(qū)發(fā)展與周邊村民融合發(fā)展的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共榮共贏。加大交通基礎(chǔ)設(shè)施、旅游公共服務(wù)配套設(shè)施、游客服務(wù)中心、公共廁所等旅游配套設(shè)施建設(shè)力度,提高旅游承載力。
(二)加大旅游品牌創(chuàng)建
積極創(chuàng)建青山、曾廟為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū);創(chuàng)建富山國(guó)防教育基地、鳳凰山公園為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū);結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),啟動(dòng)村莊景區(qū)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)創(chuàng)岳樓村、青山村為3A級(jí)景區(qū)村莊,打造一批2A級(jí)景區(qū)和2A級(jí)景區(qū)村莊;按照旅游全域化發(fā)展的戰(zhàn)略部署,指導(dǎo)紙坊鎮(zhèn)創(chuàng)建“文化旅游小鎮(zhèn)”。
(三)繼續(xù)開展旅游廁所革命
2019年計(jì)劃新改建旅游廁所18座,持續(xù)深入推動(dòng)廁所革命,提升完善全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。按照新改建計(jì)劃,督導(dǎo)旅游廁所業(yè)主單位按照計(jì)劃完成旅游廁所建設(shè)。
(四)繼續(xù)開展旅游扶貧工作
以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為抓手,大力實(shí)施旅游脫貧示范村創(chuàng)建、生態(tài)休閑游提升、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施配套、旅游企業(yè)認(rèn)領(lǐng)幫扶、鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培養(yǎng)五大工程。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
1.旅游人才是景區(qū)發(fā)展的基石,學(xué)院景區(qū)的建設(shè)與發(fā)展促進(jìn)學(xué)院旅游專業(yè)的改革。景區(qū)需要旅游人才,需要大量具有旅游接待服務(wù)能力的人才。如:景區(qū)營(yíng)銷人員、景點(diǎn)講解員、特色商品導(dǎo)購(gòu)員等。學(xué)院的旅游管理專業(yè)在人才培養(yǎng)上,可以根據(jù)景區(qū)管理和經(jīng)營(yíng)的需要增設(shè)景區(qū)管理與營(yíng)銷、旅游策劃兩個(gè)方向,為專業(yè)的建設(shè)拓寬了思路,提供了實(shí)習(xí)和就業(yè)保障。真正實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育的工學(xué)結(jié)合。在具體的旅游專業(yè)人才培養(yǎng)方案中增開以下課程:音樂欣賞與湖南民歌教唱、個(gè)人形象塑造、播音發(fā)聲與語(yǔ)言藝術(shù)、舞蹈欣賞等,使旅游類+藝術(shù)類的課程完美結(jié)合,以課堂+舞臺(tái)的教學(xué)手段來(lái)提高學(xué)生的的審美意識(shí)和藝術(shù)素養(yǎng),打造旅游人才精品化,真正做到才藝雙全、形象俱佳。使他們?cè)趯?shí)踐工作中能以優(yōu)雅的舉止,動(dòng)聽的歌聲、專業(yè)的講解、周到的服務(wù)、多才多藝的美好形象深深感染游客?!昂竦聫?qiáng)能、經(jīng)世致用”為我院的校訓(xùn)。人才的培養(yǎng)更不能忘記從愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、服務(wù)意識(shí)等方面來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。2.通過各種旅游策劃和具體的營(yíng)銷活動(dòng)把華夏民族文化風(fēng)情園打造成旅游品牌。以民族民俗文化為主線,校園文化、綠色生態(tài)文化為輔搞活旅游市場(chǎng)。如:民族文化歌舞節(jié)3.加強(qiáng)旅游服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),利用旅游淡季的空閑時(shí)間組織景區(qū)員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)旅游服務(wù)技能技巧,增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,使服務(wù)質(zhì)量得到一定的保證。平時(shí)要注重員工工作時(shí)的服務(wù)態(tài)度與服務(wù)水平的考核。并依據(jù)考核的結(jié)果給予一定的獎(jiǎng)懲。
二、學(xué)院旅游景區(qū)發(fā)展的成熟時(shí)期
景區(qū)發(fā)展進(jìn)入成熟時(shí)期后,我們的主要任務(wù)是提升內(nèi)部管理,完善景區(qū)建設(shè)(旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)配套設(shè)施),豐富景點(diǎn)內(nèi)容,營(yíng)銷旅游事件,穩(wěn)定景區(qū)的客源市場(chǎng)和銷售業(yè)績(jī)。景區(qū)發(fā)展到一定的階段,就有可能遇到旅游業(yè)中的“淡季”,要做到淡季不淡,建議加大營(yíng)銷。一是加強(qiáng)與旅行社、網(wǎng)絡(luò)公司合作,旅游旺季給的折扣(返點(diǎn))和是旅游淡季一個(gè)折扣(返點(diǎn))要有差別;二是對(duì)淡季門票銷售額拿出一定比例的資金做公益事業(yè)或慈善活動(dòng),利用大眾傳播媒體和戶外廣告進(jìn)行宣傳;三是搞個(gè)大型的特色飲食一條街,以提高人氣和游客的停留時(shí)間;四是針對(duì)12歲小孩和70歲老年人免費(fèi);五是搞些其它活動(dòng)如:“大型的篝火晚會(huì)”、“最美民院攝影大賽”、“暖冬游民院,快樂贏禮包”等;六是和其它旅游相關(guān)(包括酒店、餐飲、航空、鐵路)企業(yè)或公司其它景區(qū)進(jìn)行聯(lián)合營(yíng)銷;七是加強(qiáng)加大型企業(yè)、企事業(yè)單位的促銷;八是重視產(chǎn)品概念中的第三個(gè)層次附加產(chǎn)品層次,如游客咨詢、游客便利、游客回訪等。
三、學(xué)院旅游景區(qū)發(fā)展前景與目標(biāo)