畜牧市場(chǎng)研究

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畜牧市場(chǎng)研究范文第1篇

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)；訂單式人才培養(yǎng)；“廠中校” 運(yùn)行模式

注：黑龍江省教育科學(xué)規(guī)劃“省青年專(zhuān)項(xiàng)課題《畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)校企訂單式人才培養(yǎng)模式的研究》課題編號(hào)為GZD1211008”。

一、 “廠中校”建設(shè)過(guò)程

（一）讓教師和學(xué)生明確“廠中校”建立的意義

在“廠中校”建設(shè)中，有些教師對(duì)高職教育的實(shí)踐性和開(kāi)發(fā)性認(rèn)識(shí)不到位，學(xué)生對(duì)“廠中校”也不了解，認(rèn)為與企業(yè)簽訂單，就是把自己“賣(mài)”給企業(yè)了。因此，在“廠中校”成立前要充分做好動(dòng)員工作，為日后開(kāi)展各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）充分討論和驗(yàn)證后制定相應(yīng)協(xié)議

1、組織專(zhuān)家進(jìn)行考察和調(diào)研

組成專(zhuān)家團(tuán)考察“廠中校”企業(yè)，查看是否符合教學(xué)條件、衛(wèi)生安全是否能保障教學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、擬訂建設(shè)方案，制定負(fù)責(zé)人的管理職責(zé)。

明確合作的目的、意義和建設(shè)方案，規(guī)定組織結(jié)構(gòu)、開(kāi)設(shè)課程、考核方式、雙方的權(quán)利義務(wù)等，并由企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行討論和確定。

（三）組織學(xué)生認(rèn)知企業(yè)情況

學(xué)生可以通過(guò)登錄企業(yè)主頁(yè)等途徑自主了解相應(yīng)的情況，也可由教師帶隊(duì)到企業(yè)實(shí)地參觀，增加學(xué)生對(duì)企業(yè)的認(rèn)識(shí)和深入了解。

（四）“廠中校”的運(yùn)作與管理

“廠中校”的運(yùn)作成效完全取決于合作雙方對(duì)待工作的認(rèn)真程度，在于對(duì)雙方制訂的管理制度的自我約束性。合作雙方要做好計(jì)劃并嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行。合作雙方加強(qiáng)溝通，增進(jìn)互信。及時(shí)做“廠中校”的運(yùn)作與管理的記錄并及時(shí)總結(jié)，提煉合作經(jīng)驗(yàn)，完善合作方式、豐富合作內(nèi)容、總結(jié)合作成效、增強(qiáng)合作信心。

二、“廠中校”運(yùn)行中的收獲

（一）“廠中校”培養(yǎng)實(shí)習(xí)學(xué)生的綜合職業(yè)素養(yǎng)。

學(xué)生在“廠中校”除了到生產(chǎn)車(chē)間“上班”，還進(jìn)入企業(yè)課堂學(xué)習(xí)，企業(yè)管理人員和工程師分別登臺(tái)講授企業(yè)規(guī)章制度、職業(yè)責(zé)任感和創(chuàng)新力、專(zhuān)業(yè)操作基礎(chǔ)知識(shí)、設(shè)備使用和維護(hù)等內(nèi)容。這種體驗(yàn)式的教學(xué)模式讓學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能的掌握和提升變得高效，對(duì)此，學(xué)生深有體會(huì)在“廠中校”學(xué)習(xí)，通過(guò)真實(shí)的崗位工作鍛煉，學(xué)生的動(dòng)手能力、專(zhuān)業(yè)技能都有很大提高。另外，頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生的身份是員工，員工既然加入了企業(yè)，就要使自己的價(jià)值觀與企業(yè)倡導(dǎo)的價(jià)值觀相吻合，使個(gè)人的自我認(rèn)識(shí)與發(fā)展空間與公司的企業(yè)文化與發(fā)展趨勢(shì)相吻合，以便進(jìn)入企業(yè)后，自覺(jué)地把自己融入這個(gè)團(tuán)隊(duì)中，以企業(yè)文化來(lái)約束自己的行為，為企業(yè)盡職盡責(zé)。

（二）“廠中校”為實(shí)習(xí)教師提供培訓(xùn)與指導(dǎo)，打造“雙師”素質(zhì)

“廠中校”給專(zhuān)業(yè)教師提供了實(shí)踐和檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠脚_(tái)。專(zhuān)業(yè)老師通過(guò)參與生產(chǎn)一線(xiàn)和管理工作，開(kāi)闊了眼界，提高了操作技能，了解了企業(yè)對(duì)于相關(guān)技術(shù)崗位的技能要求，既可以把本專(zhuān)業(yè)的前沿技術(shù)和市場(chǎng)信息及時(shí)傳入課堂，彌補(bǔ)教材的不足，也能把生產(chǎn)問(wèn)題反饋于課堂，調(diào)整人才培養(yǎng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，為以后指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)技能奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)可以更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身工作能力，解決職業(yè)教育中存在的理論與實(shí)踐脫節(jié)問(wèn)題。

（三）“廠中校”為校企合作提供更廣闊的平臺(tái)。

頂崗實(shí)習(xí)是按照企業(yè)訂單，在真實(shí)的環(huán)境下組織生產(chǎn)。專(zhuān)業(yè)教師可利用自身的科研優(yōu)勢(shì)與企業(yè)人員一起進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，幫助維修中心解決生產(chǎn)中碰到的維修技術(shù)難題，不僅能充分利用學(xué)校師資的優(yōu)勢(shì)為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造或進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等還可以進(jìn)一步提升教師的科研能力。

（四）“廠中校”真正實(shí)現(xiàn)“三贏”

“廠中校”學(xué)校讓合作企業(yè)優(yōu)先挑選、錄用實(shí)習(xí)中表現(xiàn)出色的學(xué)生，“廠中校”模式縮短了員工崗前培訓(xùn)時(shí)間，使企業(yè)降低了招工、用人方面的成本和風(fēng)險(xiǎn)；學(xué)生在實(shí)習(xí)中，企業(yè)將自己的企業(yè)文化與理念傳輸給教師和學(xué)生，擴(kuò)大了企業(yè)品牌與無(wú)形資產(chǎn)的影響，造就了企業(yè)的潛在合作伙伴和客戶(hù)群體。學(xué)校解決了相關(guān)教學(xué)資源不足的問(wèn)題，真正達(dá)到了企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生三方共贏的目的。

三、“廠中校”運(yùn)行中的思考

1、“廠中校”建設(shè)中教學(xué)計(jì)劃對(duì)接

企業(yè)要求的是生產(chǎn)產(chǎn)量、效益，學(xué)校要求的是完成教學(xué)計(jì)劃。學(xué)校如何與廠方溝通合作，利用廠方的生產(chǎn)計(jì)劃完成教學(xué)計(jì)劃是以后值得探討的課題。

2、“廠中校”建設(shè)中學(xué)生的管理

廠中校的學(xué)生既是在校學(xué)生，也是企業(yè)的員工。管理上是廠方與學(xué)校雙重管理，雙方管理對(duì)象的不同自然有一定的矛盾性。校企雙方需共同探索出一套管理新模式，能有效的對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]蒙忠，何斯遠(yuǎn).“廠中校”合作辦學(xué)模式的創(chuàng)新與實(shí)踐[J].高教論壇，2011，12.

[2]魏慧敏，閆志利.訂單式人才培養(yǎng)模式的主要類(lèi)型及推進(jìn)措施[J].職業(yè)技術(shù)教育，2011，20.

畜牧市場(chǎng)研究范文第2篇

關(guān)鍵詞：生鮮乳價(jià)格波動(dòng) 價(jià)格形成機(jī)制 政策建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F014.31

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）05-048-02

近些年是世界奶業(yè)發(fā)展的黃金期，優(yōu)越的氣候條件與消費(fèi)乳制品需求增加的原因，從而帶動(dòng)了乳制品價(jià)格增加，并且一些產(chǎn)能過(guò)剩的乳制品也很容易地在國(guó)際乳品市場(chǎng)上賣(mài)出。乳業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平的高低是評(píng)價(jià)畜牧業(yè)發(fā)展情況的標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合國(guó)農(nóng)業(yè)組織數(shù)據(jù)指出在生鮮乳方面，2016年全球原奶產(chǎn)量約為5億噸，同比增長(zhǎng)1.24%；在乳制品生產(chǎn)方面，全球奶酪總產(chǎn)量1916.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.21%。從世界各地域劃分，歐洲、美洲和亞洲原奶生產(chǎn)量依次排在前三位，并且三個(gè)洲的原奶產(chǎn)量占比全世界原奶產(chǎn)量的90.3%。從原奶產(chǎn)量的整體走向來(lái)說(shuō)，2006年至2016年這十年間美洲和亞洲的原奶產(chǎn)量遠(yuǎn)高于其他大洲。

一、我國(guó)生鮮乳價(jià)格波動(dòng)現(xiàn)狀

生鮮乳的價(jià)格已然是所有人必須關(guān)注的話(huà)題之一，不過(guò)受到奶牛生產(chǎn)周期的影響，生鮮乳的價(jià)格也隨之波動(dòng)。每當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家乳制品價(jià)格高漲時(shí)，會(huì)帶動(dòng)全球乳制品價(jià)格隨之提高。雖然我國(guó)是乳制品消費(fèi)大國(guó)，但是嚴(yán)重受到地理?xiàng)l件因素的限制，并且我國(guó)對(duì)牛奶需求量非常大。從我國(guó)整體來(lái)說(shuō)南方缺少充足的奶源供給，對(duì)進(jìn)口奶粉依賴(lài)程度很高。所以我國(guó)在進(jìn)口奶粉巨大優(yōu)勢(shì)的沖擊下，對(duì)我國(guó)乳制產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)有一定的影響。換言之，乳制品價(jià)格受本國(guó)各種因素的制約與國(guó)際生鮮乳價(jià)格以及進(jìn)口奶粉的優(yōu)勢(shì)等原因的綜合影響，伴隨著乳制品企業(yè)數(shù)量與規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越加強(qiáng)烈，促使奶業(yè)進(jìn)入價(jià)格戰(zhàn)時(shí)代。乳制品企業(yè)想要獲取更多的利潤(rùn)就需要縮減成本，所有人必須接受價(jià)格戰(zhàn)所帶來(lái)的代價(jià)。每年在奶源稀缺時(shí)，乳制品加工企業(yè)都要展開(kāi)新一輪的奶源儲(chǔ)備競(jìng)爭(zhēng)，加上奶源基地與乳制品加工廠的大批量建設(shè)，各個(gè)奶源占據(jù)了寡頭壟斷的地位。

二、生r乳收購(gòu)價(jià)格分析

乳制品的價(jià)格作為生鮮乳產(chǎn)品的最終價(jià)格，是影響生鮮乳價(jià)格最大的因素之一。如果乳制品的需求增長(zhǎng)，并且保持供給不變或者減少，那么乳制品的價(jià)格與需求量將會(huì)大大增高，這樣會(huì)加快原料奶需求增長(zhǎng)，從而使奶業(yè)價(jià)格發(fā)生改變。

從2008年“三鹿嬰幼兒奶粉事件”后我國(guó)生鮮乳收購(gòu)價(jià)格受到非常大的影響，世界生鮮乳主產(chǎn)區(qū)的奶粉涌入我國(guó)是奶業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)的主要影響因素。并且價(jià)格低于我國(guó)奶業(yè)市場(chǎng)價(jià)格，導(dǎo)致中國(guó)生鮮乳加工企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)原料乳需求急速下降，所以導(dǎo)致生鮮乳收購(gòu)價(jià)格下降。從2008年3月2.93元/千克跌至2009年6月的2.47元/千克。隨后我國(guó)為恢復(fù)奶業(yè)生產(chǎn)，加大牛奶生產(chǎn)扶持政策，我國(guó)奶業(yè)市場(chǎng)生產(chǎn)開(kāi)始一步步回暖。從2009年10月原料奶收購(gòu)價(jià)開(kāi)始慢慢回升，一直到2010年12月生鮮乳價(jià)格為3.19元/千克。不過(guò)生鮮乳價(jià)格的回暖速度整體還是不能同玉米、豆粕等飼料價(jià)格的增長(zhǎng)速度同日而語(yǔ)，導(dǎo)致我國(guó)生鮮乳的生產(chǎn)成本上升。

三、我國(guó)乳制品消費(fèi)水平分析

我國(guó)乳制品消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)，伴隨著我國(guó)乳制品市場(chǎng)價(jià)格因爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)奶源帶來(lái)的激烈價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致奶牛飼養(yǎng)成本直線(xiàn)上升，所以奶農(nóng)殺牛與倒奶的情況偶有發(fā)生。其實(shí)我國(guó)人均乳制品消費(fèi)量非常低，一些發(fā)達(dá)國(guó)家人均乳制品消費(fèi)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我國(guó)。不過(guò)近些年來(lái)我國(guó)乳制品消費(fèi)的飛速增長(zhǎng)推動(dòng)了我國(guó)奶業(yè)的發(fā)展。我國(guó)乳制品消費(fèi)的地區(qū)差異性非常大，城鎮(zhèn)居民的乳制品消費(fèi)集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。而我國(guó)農(nóng)村居民的乳制品消費(fèi)也一直在上升，不過(guò)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及城鎮(zhèn)居民，所以城鎮(zhèn)居民仍是中國(guó)奶類(lèi)消費(fèi)的主要群體。

因?yàn)槲覈?guó)有豆?jié){等可以替代牛奶的乳制品，所以乳制品不是奶類(lèi)必需品。在我國(guó)乳制品消費(fèi)市場(chǎng)上，因?yàn)轱暳匣蛘甙滋堑仍系膬r(jià)格上漲，阻礙了我國(guó)乳制品企業(yè)的發(fā)展，所以各個(gè)乳制品企業(yè)都會(huì)提升乳制品市場(chǎng)零售價(jià)格來(lái)減少成本上漲帶來(lái)的的壓力，大多數(shù)乳制品企業(yè)在提升價(jià)格后，減弱了我國(guó)乳制品市場(chǎng)的消費(fèi)能力。

四、生鮮乳生產(chǎn)資料供應(yīng)市場(chǎng)

生鮮乳價(jià)格的波動(dòng)情況不單體現(xiàn)了生鮮乳市場(chǎng)的供求關(guān)系，其實(shí)還影響著養(yǎng)殖戶(hù)與乳制品企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃。并且對(duì)于飼養(yǎng)奶牛的養(yǎng)殖戶(hù)來(lái)說(shuō)，企業(yè)收購(gòu)的生鮮乳價(jià)格決定著自己的個(gè)人收入。生鮮乳收購(gòu)的價(jià)格關(guān)乎乳制品企業(yè)的生產(chǎn)成本。如果乳制品企業(yè)收購(gòu)價(jià)格高則成本越高，而且利潤(rùn)降低，反之利潤(rùn)增加，乳制品加工企業(yè)的利潤(rùn)水平關(guān)乎企業(yè)的生存和發(fā)展。乳制品企業(yè)的生產(chǎn)資料供應(yīng)市場(chǎng)其實(shí)為養(yǎng)殖戶(hù)提供了優(yōu)良的養(yǎng)殖飼料與奶牛等生產(chǎn)必需品，不過(guò)是建立在在服務(wù)費(fèi)和人工成本平穩(wěn)的條件下。生鮮乳價(jià)格的由生產(chǎn)成本和利潤(rùn)組成，所以生產(chǎn)成本對(duì)于生鮮乳價(jià)格影響非常大，而且生產(chǎn)成本中飼料成本約占養(yǎng)殖總成本的75%。

五、結(jié)論

我國(guó)生鮮乳主要還是來(lái)源于家庭散養(yǎng)，雖然養(yǎng)殖區(qū)域的非常分散，但是養(yǎng)殖戶(hù)數(shù)量極多，從目前來(lái)說(shuō)大規(guī)模的養(yǎng)殖無(wú)法代替散養(yǎng)的主導(dǎo)地位。玉米、豆粕等組成的精飼料價(jià)格波動(dòng)直接影響到養(yǎng)殖成本，跟生鮮乳市場(chǎng)的供給曲線(xiàn)緊密相連。其實(shí)我國(guó)生鮮乳市場(chǎng)各環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，應(yīng)該建立新的機(jī)制通過(guò)生產(chǎn)到加工再到銷(xiāo)售一體化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，這樣才能幫助乳制品企業(yè)節(jié)約成本。我國(guó)乳制品企業(yè)價(jià)格戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)在國(guó)外乳制品進(jìn)口的沖擊下，國(guó)內(nèi)乳制品銷(xiāo)售市場(chǎng)其實(shí)趨于完全競(jìng)爭(zhēng)，所以企業(yè)在乳制品定價(jià)上不能僅僅通過(guò)企業(yè)的銷(xiāo)售市場(chǎng)勢(shì)力改變市場(chǎng)的需求，因?yàn)橄M(fèi)者才是市場(chǎng)的主體，消費(fèi)者的需求對(duì)乳制品價(jià)格有決定性的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李晶，我國(guó)乳制品價(jià)格過(guò)低原因和對(duì)策探討[J].前沿，2006（5）

[2] 李勝利.2007年中國(guó)原料奶價(jià)格分析[J].中國(guó)畜牧雜志，2008（2）

[3] 周俊玲.中國(guó)奶類(lèi)市場(chǎng)研究[D].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)博士論文，2001

（作者單位：河南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 河南鄭州 4500000）

畜牧市場(chǎng)研究范文第3篇

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟(jì)；增長(zhǎng)；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-09-0222-2

1 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義

1.1 轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證

充分利用林地資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，建立以林為主，林下種植、林下養(yǎng)殖和森林景觀利用相結(jié)合的立體林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，提高林地利用率。轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高林地綜合利用效率，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。合理利用林下資源，科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民通過(guò)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的快速實(shí)現(xiàn)，延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，將極大地提高農(nóng)民造林、護(hù)林積極性，對(duì)維護(hù)生態(tài)安全，增強(qiáng)林業(yè)自身持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。

1.2 構(gòu)建節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的客觀要求

充分利用林地資源，大力發(fā)展林業(yè)多目標(biāo)復(fù)合經(jīng)營(yíng)，提高復(fù)種指數(shù)，提高林下經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)效益。發(fā)展林下種植，可以增加森林生物多樣性，增強(qiáng)水土保持和涵養(yǎng)水源的能力。發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)，把禽畜養(yǎng)殖由村內(nèi)轉(zhuǎn)移到林間，改變?nèi)诵蠡炀拥膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)、生活方式，可有效減少病菌傳染，改善居住環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

1.3 促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑

林下經(jīng)濟(jì)有投資少、產(chǎn)出高、見(jiàn)效快，操作簡(jiǎn)便等特點(diǎn)深受廣大農(nóng)民的喜愛(ài)。林下種養(yǎng)是一種接近自然的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，產(chǎn)品具有綠色、環(huán)保、健康的特點(diǎn)，具有廣闊的市場(chǎng)前景。應(yīng)充分利用我區(qū)林地資源豐富、水熱條件優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境良好等有利條件大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

2 我區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的有利機(jī)遇

2.1 林陰空間優(yōu)勢(shì)

目前全區(qū)有林地面積234288.5公頃，其中適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)338.51萬(wàn)畝，目前已開(kāi)發(fā)約占適宜開(kāi)發(fā)面積的88%，其余都處于閑置狀態(tài)，這為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的空間優(yōu)勢(shì)。

2.2 氣候優(yōu)勢(shì)

我區(qū)地處南亞熱帶和中亞熱帶交界，四季分明，日照充分，氣候溫和濕潤(rùn)，年均氣溫19.9℃，無(wú)霜期299天。雨量充沛，年降水量1547.8毫米，這種條件非常適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。

2.3 政策優(yōu)勢(shì)

為促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自治區(qū)政府出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》通過(guò)充分利用林地資源大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，不斷提高林地綜合經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展。培育扶持一批具有較大規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑤椛鋷?dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機(jī)銜接，形成“龍頭企業(yè)（公司）+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)格局，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。近年來(lái)市委、市政府始終高度重視林業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并從財(cái)政上重視扶持林下經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè)，有力促進(jìn)了我區(qū)林下經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

2.4 交通優(yōu)勢(shì)

八步區(qū)是桂、湘、粵重要交通樞紐及工商業(yè)重鎮(zhèn)和物資商品集散地。賀江航道復(fù)航工程已經(jīng)正式啟動(dòng)，建成后100噸輪船可直達(dá)廣東肇慶、江門(mén)、廣州及港澳等地。在建中的貴廣高鐵通車(chē)后，從八步區(qū)到廣州、佛山只需40分鐘，大大拉近了八步區(qū)與珠三角的空間距離。

2.5 旅游優(yōu)勢(shì)

八步區(qū)森林旅游資源豐富，是廣西較早開(kāi)發(fā)森林旅游產(chǎn)業(yè)的地區(qū)。近年來(lái)森林生態(tài)旅游及其第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，有力推動(dòng)了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。除大桂山風(fēng)景旅游度假區(qū)外，滑水沖自然保護(hù)區(qū)、金雞坪山、狗耳山等森林生態(tài)旅游條件優(yōu)越。

3 我區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題

林下經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，但我區(qū)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于探索階段，發(fā)展中還面臨著許多困難。

3.1 規(guī)模偏小且市場(chǎng)化程度低

林下種養(yǎng)殖業(yè)大戶(hù)不多，龍頭企業(yè)少，除仁義的巨東外，全區(qū)200畝以上的林下種養(yǎng)大戶(hù)有4家，沒(méi)有500畝以上的種養(yǎng)大戶(hù)，沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，難以產(chǎn)生有效的輻射帶動(dòng)能力。缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，市場(chǎng)信息閉塞，品種選擇的盲目性，經(jīng)營(yíng)模式單一，多數(shù)是依賴(lài)外商上門(mén)收購(gòu)或市場(chǎng)零售，效益得不到良好保障。

3.2 科技力量薄弱

在種養(yǎng)過(guò)程中尤其是在養(yǎng)殖方面，大多數(shù)農(nóng)戶(hù)沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，模式單一，缺少高附加值的經(jīng)營(yíng)模式。對(duì)科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)掌握不夠，缺乏科技支撐，致使種養(yǎng)成本高、效益差，不能適應(yīng)市場(chǎng)需求。

3.3 資金制約因素大

多數(shù)農(nóng)戶(hù)雖對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)熱情很高，但在發(fā)展初期就受到資金缺乏地限制，現(xiàn)有的一些養(yǎng)殖種植戶(hù)由于得不到必要的資金支持，在做大規(guī)模、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條方面受到制約，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。

3.4 林區(qū)道路基礎(chǔ)差

我區(qū)林木種植多是山地丘陵地帶，有的甚至海拔超過(guò)500米。林區(qū)道路狹窄，由于缺乏資金而年久失修，無(wú)法通車(chē)。由于落后的基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)致一些先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)無(wú)法推廣，從而制約林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。

4 加快我區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策和建議

林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、潛力巨大，應(yīng)將其作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)放在突出位置，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在人力、物力、財(cái)力方面予以支持，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4.1 出臺(tái)政策來(lái)加強(qiáng)保障

及時(shí)出臺(tái)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展之相關(guān)政策，明確把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民增收的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓。同時(shí)把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，集中資金支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障和財(cái)力支持。

4.2 統(tǒng)籌安排與科學(xué)規(guī)劃

按照“堅(jiān)持以林為主，保護(hù)第一；堅(jiān)持集約化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)；堅(jiān)持突出特色，分類(lèi)實(shí)施；堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，示范引導(dǎo)”的原則，明確林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路。要把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技推廣、扶貧開(kāi)發(fā)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃相結(jié)合，多角度、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α？茖W(xué)選擇種養(yǎng)模式，因地制宜，宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種不能盲目發(fā)展。

4.3 培育龍頭來(lái)示范帶動(dòng)

國(guó)有林場(chǎng)具有技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚、人員素質(zhì)高等優(yōu)越條件，應(yīng)作為培育壯大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)龍頭的重要突破口。充分發(fā)揮賀州巨東養(yǎng)殖有限公司、廣東溫氏集團(tuán)、賀州靈峰藥業(yè)等龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，帶動(dòng)種養(yǎng)戶(hù)搞深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。林業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)、畜牧、扶貧等部門(mén)要選擇適當(dāng)?shù)姆N養(yǎng)戶(hù)作為示范點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。孵化一批專(zhuān)業(yè)的林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，從而帶動(dòng)更多農(nóng)戶(hù)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。

4.4 強(qiáng)化服務(wù)與合力聯(lián)動(dòng)

一是搞好技術(shù)服務(wù)。由縣科技部門(mén)牽頭，成立專(zhuān)業(yè)縣技術(shù)服務(wù)隊(duì)，整合資源，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，解決生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)難題，不斷提高示范戶(hù)的技術(shù)水平。注重新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣工作。二是搞好資金服務(wù)，加大資金投入。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮好政府資金的導(dǎo)向作用，加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度。有關(guān)部門(mén)要積極支持龍頭企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)搞好項(xiàng)目對(duì)接，加強(qiáng)金融服務(wù)協(xié)調(diào)。縣、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)根據(jù)工作需要，每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，給予重點(diǎn)扶持。三是搞好市場(chǎng)服務(wù)。積極培育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加強(qiáng)市場(chǎng)研究，建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制，避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

4.5 加快發(fā)展森林生態(tài)旅游

充分發(fā)揮我區(qū)廣大農(nóng)村地區(qū)生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì)，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是著手規(guī)劃建設(shè)野生動(dòng)植物公園、珍稀動(dòng)植觀賞園、文化紀(jì)念林、功德林等森林生態(tài)項(xiàng)目，不斷完善森林公園和自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)教育功能，拓展森林旅游資源。繼續(xù)加大大桂山、月灣茶園等景區(qū)建設(shè)，加快開(kāi)發(fā)滑水沖自然保護(hù)區(qū)、金雞山、狗耳山的生態(tài)旅游。二是加快整合全區(qū)旅游資源，打造特色生態(tài)旅游品牌。把豐富的森林旅游資源與民族文化風(fēng)情資源進(jìn)行全面融合，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)森林生態(tài)和民族風(fēng)情旅游精品走廊。三是積極發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、旅游觀光、休閑度假等產(chǎn)業(yè)。

4.6 加大對(duì)林區(qū)道路建設(shè)

采取財(cái)政投入、林農(nóng)集資和探索以林養(yǎng)路以路促林等有效的模式，努力改變林區(qū)道路設(shè)施落后的局面，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的條件。

4.7 開(kāi)發(fā)林下產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工

利用林下產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品資源，大力發(fā)展林下產(chǎn)品的加工、流通和銷(xiāo)售業(yè)，拉長(zhǎng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮集群作用，提高經(jīng)濟(jì)效益。

4.8 強(qiáng)化責(zé)任且確保落實(shí)

畜牧市場(chǎng)研究范文第4篇

【關(guān)鍵詞】：林下資源 合理 利用

中圖分類(lèi)號(hào)：S7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914x（2014）08-01-01

1.引言

森林是一個(gè)多樣性的生物群體，各類(lèi)動(dòng)植物都有它的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，它的自然資源不僅僅是林木，還包括林下各類(lèi)植被、草場(chǎng)水域以及生活繁衍在森林內(nèi)的各類(lèi)動(dòng)物、鳥(niǎo)類(lèi)和魚(yú)類(lèi)，這些林下各類(lèi)資源較林木生長(zhǎng)有周期短、經(jīng)濟(jì)效益高、再生能力強(qiáng)等特點(diǎn)，因此，如何合理利用林下資源是我們當(dāng)前需要破解的重要難題。

2.林下資源利用的模式

2.1林農(nóng)模式

有林糧、林果、林菜、林油、林麻、林薯（土豆）等多種形式。此種模式多在疏林地和未成林地，林木生產(chǎn)前期，林下間作多為常規(guī)農(nóng)作物，使用一般方法管理。

2.2林藥模式

在林地利用林蔭優(yōu)勢(shì)種植、采集松籽、柏籽、黨生、黃芹、柴胡、白術(shù)等中藥材，收入很可觀。

2.3林菌模式

在林下利用林蔭優(yōu)勢(shì)種香菇、磨菇、木耳等菌類(lèi)，長(zhǎng)期受益。

2.4林養(yǎng)模式

在林下養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等，尤其是養(yǎng)蜂的非常多，春、夏、秋天都在林下養(yǎng)殖。

2.5林景模式

從單純利用林木資源向綜合利用林木、林地和景觀資源轉(zhuǎn)變。好多地方都把風(fēng)景好的林地開(kāi)發(fā)成了旅游景區(qū)，活躍了農(nóng)村文化，安置了農(nóng)村勞力，增加了農(nóng)民收入，利用、保護(hù)和擴(kuò)展了森林、林地資源。

3.林下資源利用的原則

3.1堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的經(jīng)營(yíng)原則

對(duì)原始林下資源實(shí)施保護(hù)性經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)，注重經(jīng)濟(jì)與自然和諧發(fā)展。

3.2堅(jiān)持因地制宜的經(jīng)營(yíng)原則

針對(duì)不同分布類(lèi)型、不同分布區(qū)域的原始林下資源生態(tài)學(xué)特性、生態(tài)環(huán)境不同的情況，在經(jīng)營(yíng)上要采取相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)措施。

3.3堅(jiān)持立體高效的經(jīng)營(yíng)原則

實(shí)行立體化多層次經(jīng)營(yíng)，充分利用光能、水源、地力、植被，發(fā)揮生物間的立體共生、循環(huán)利用功能，充分挖掘自然資源潛力，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目的。

3.4堅(jiān)持基地示范的經(jīng)營(yíng)原則

對(duì)適合林下資源經(jīng)營(yíng)的模式、品種、技術(shù)建立示范基地，通過(guò)典型示范作用，輻射帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)模化發(fā)展。

4.林下資源利用遇到的困境

4.1管理制度和措施有待進(jìn)一步完善

沒(méi)有采用統(tǒng)一合同模式，對(duì)責(zé)權(quán)利規(guī)定不夠明確，加之宣傳不到位，有些群眾對(duì)此不理解，存在抵觸情緒，甚至片面地認(rèn)為是賣(mài)空吃空。制定的合同為統(tǒng)一樣本，廣泛征求意見(jiàn)，建立和完善各項(xiàng)管理制度，及時(shí)將《合理利用林下資源的實(shí)施方案》上報(bào)黨委、政府，經(jīng)過(guò)討論認(rèn)為切實(shí)可行后，按實(shí)施方案進(jìn)行，并對(duì)不足方面加以改進(jìn)完善。

4.2宣傳引導(dǎo)的深度不夠

對(duì)宣傳、組織引導(dǎo)方面的工作做得不夠，有些村只是在廣播、黑板上、會(huì)議上宣傳一下，沒(méi)有深層次的向廣大群眾進(jìn)行講清楚實(shí)行林下資源有償承包的目的、意義以及承包費(fèi)的開(kāi)支使用情況。有的村民認(rèn)識(shí)比較模糊，不能主動(dòng)積極的參與到其中來(lái)。

4.3潛力沒(méi)有得到充分發(fā)揮

林下資源的開(kāi)發(fā)利用，側(cè)重于對(duì)野生菌的采拾，而對(duì)中草藥、野菜、野生蘭花資源的開(kāi)發(fā)利用較低，使野生資源綜合開(kāi)發(fā)的潛力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。少數(shù)人中標(biāo)與多數(shù)人未承包的關(guān)系和保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系難于處理，科技興林、護(hù)林措施難于落實(shí)，認(rèn)為今年我承包，明年不知誰(shuí)承包，所以對(duì)資源的保護(hù)不到位，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目少，潛力未能得到最大限度的發(fā)揮。

4.4市場(chǎng)化程度偏低

雖然已經(jīng)自然形成了專(zhuān)門(mén)收菌和賣(mài)菌的一批人員，但交易時(shí)沒(méi)有固定的市場(chǎng)，大部分在一些村巷里進(jìn)行，造成有些農(nóng)戶(hù)有貨賣(mài)不出去，銷(xiāo)售困難，收入減少，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分利用，規(guī)范化、市場(chǎng)程度低，優(yōu)勢(shì)不突出。

5. 合理利用林下資源的途徑

5.1明確責(zé)任主體

林下資源歸國(guó)家所有，林業(yè)局代表國(guó)家行使管理權(quán)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的林下資源保護(hù)和可持續(xù)利用負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任，是林下資源管理的主體。林場(chǎng)職工是林下資源經(jīng)營(yíng)的主體，林下資源經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的對(duì)象必須是本林場(chǎng)有一定經(jīng)營(yíng)管理能力的職工，能對(duì)所承包區(qū)域的林下資源承擔(dān)起管理責(zé)任的人。在切實(shí)保護(hù)林下資源可持續(xù)發(fā)展的前提下，承包經(jīng)營(yíng)者在承包期和承包區(qū)域內(nèi)可采取一切積極有效措施促進(jìn)林下資源增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)收益最大化。對(duì)于資源分布廣、儲(chǔ)量高、便于集中管理的區(qū)域，在資源調(diào)查的基礎(chǔ)上劃分經(jīng)營(yíng)區(qū)，按溝系或作業(yè)區(qū)，采取公開(kāi)競(jìng)拍方式，將林下資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給林場(chǎng)職工，采取聯(lián)戶(hù)承包的方式。承包者要兼負(fù)起承包區(qū)域內(nèi)的資源管理、森林保護(hù)、森林經(jīng)營(yíng)管理等職責(zé)。林場(chǎng)要切實(shí)加大資源檢查考核力度，確保林下資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。承包者享有對(duì)承包經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)林下資源及開(kāi)發(fā)利用的收益權(quán)。對(duì)于資源分散、儲(chǔ)量不高、不便于集中經(jīng)營(yíng)的地域，結(jié)合現(xiàn)有森林資源管護(hù)工作，進(jìn)一步完善管護(hù)責(zé)任區(qū)，落實(shí)資源管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化資源管護(hù)。林業(yè)局、林場(chǎng)切實(shí)加強(qiáng)采摘前期、中期和后期的管理，加強(qiáng)資源保護(hù)和檢查力度，嚴(yán)格考核資源管護(hù)工作成效。

5.2綜合開(kāi)發(fā)利用林下資源

對(duì)林下資源的開(kāi)發(fā)，不能僅局限于對(duì)野生菌的采拾，應(yīng)該對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行積極引導(dǎo)，做好綜合開(kāi)發(fā)利用。一是林下養(yǎng)殖。林下除具有豐富的食用野生資源外，還有豐富的野生昆蟲(chóng)，微生物是養(yǎng)殖家禽的好餌料。二是野生資源培植。林下野生資源可謂種類(lèi)繁多，但由于沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的繁殖，只有遵循達(dá)爾文的“適者生存，不適者淘汰”的自然規(guī)律。有的資源自生自滅，有的則因爭(zhēng)取不到適合的陽(yáng)光，水分等永無(wú)出頭之日，實(shí)行有償承包后，通過(guò)合理，科學(xué)和管理，使各種野生資源有一個(gè)較好的生存環(huán)境，適時(shí)采拾，合理開(kāi)發(fā)，棄舊存新，各種有利于生態(tài)環(huán)境的管理措施，對(duì)野生資源的培植是十分有利的。三是生態(tài)旅游。在管好林、護(hù)好林、經(jīng)營(yíng)好林下資源的同時(shí)，可以不失時(shí)機(jī)的加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響面，為喜歡拾菌的游人提供一個(gè)合法的休閑環(huán)境，也為喜歡到大山里野炊的人們提供一個(gè)合法的立灶場(chǎng)所。

5.3完善責(zé)任激勵(lì)機(jī)制

成立林下資源開(kāi)發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)督查林地資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)與服務(wù)。有林地資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制訂發(fā)展規(guī)劃、工作措施和獎(jiǎng)懲辦法。建立目標(biāo)考核責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制，將林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)分解到對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確目標(biāo)，嚴(yán)格考核，實(shí)行目標(biāo)管理，納入各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的年終考核。實(shí)行職能部門(mén)包掛督導(dǎo)責(zé)任制，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等涉農(nóng)部門(mén)對(duì)區(qū)域內(nèi)有林地資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行掛包督導(dǎo)，幫助建立示范基地，培育和扶持種養(yǎng)大戶(hù)，組建協(xié)會(huì)、合作社等中介組織，不斷提高林下經(jīng)濟(jì)組織化進(jìn)程。優(yōu)化發(fā)展市場(chǎng)環(huán)境。按照群眾自愿、民主管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享原則，成立專(zhuān)業(yè)合作組織或協(xié)會(huì)，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加強(qiáng)市場(chǎng)研究，建立預(yù)警機(jī)制，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化組織程度，促進(jìn)林下資源不斷發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)：

畜牧市場(chǎng)研究范文第5篇

一、我市農(nóng)牧業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

WTO的國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇原則，要求各成員國(guó)做到消除貿(mào)易壁壘、降低關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入。這會(huì)給通遼市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大機(jī)遇：一是可以更廣泛地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。加入WTO，會(huì)促使包括通遼市市場(chǎng)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)本土市場(chǎng)國(guó)際化步伐加快，促進(jìn)資源在全球范圍內(nèi)趨向直接流動(dòng)、配置。我市可以搶抓入世良機(jī)，充分利用和發(fā)揮我們得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，更多地借鑒國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，全面提高通遼市綠色食品綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)，使綠色和特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)先搶占國(guó)內(nèi)本土市場(chǎng)，逐步打入國(guó)際市場(chǎng)，在融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中提高競(jìng)爭(zhēng)力。二是可以盡快提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全性。WTO在要求全面降低關(guān)稅和取消非關(guān)稅壁壘的同時(shí)，正在高筑食品品質(zhì)和安全性的非關(guān)稅壁壘。綠色食品標(biāo)志將是21世紀(jì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品和食品貿(mào)易通過(guò)非關(guān)稅壁壘的優(yōu)先通行證。我市農(nóng)牧業(yè)只能借此入世之機(jī)，在提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性上背水一戰(zhàn)，才能求得生存和發(fā)展。三是可以有利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。加入WTO后，取消農(nóng)產(chǎn)品出口配額或許可證限制，農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易，我們可以享受各成員國(guó)多邊、穩(wěn)定、無(wú)條件貿(mào)易最惠國(guó)待遇，獲得解決國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題的規(guī)范渠道，改善出口環(huán)境，促進(jìn)我市具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)畜產(chǎn)品，尤其是綠色食品的出口，擴(kuò)大綠色食品的國(guó)際市場(chǎng)份額，加快我市農(nóng)畜產(chǎn)品朝著外向型方向發(fā)展。四是可以更有效地促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加入WTO，將促使我市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，縮減質(zhì)量差、效益低、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，擴(kuò)大具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的綠色食品生產(chǎn)。利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，更加有效地配置全市農(nóng)牧業(yè)資源，逐步形成一個(gè)合理的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

利用好上述的發(fā)展機(jī)遇，關(guān)鍵在于迎接好入世的挑戰(zhàn)：一是入世后，我市農(nóng)畜產(chǎn)品的加工價(jià)格和質(zhì)量面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。入世后，國(guó)家進(jìn)口關(guān)稅降低，取消配額，國(guó)外質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。價(jià)格上：我市糧食價(jià)格會(huì)因進(jìn)口增加而普遍下降，其中玉米下降幅度會(huì)最大。我市除蔬菜行業(yè)生產(chǎn)成本和價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上將會(huì)保持一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，畜牧業(yè)比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)于種植業(yè)以外，其它大部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)，沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。目前世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上玉米、小麥、大米、大豆的每噸價(jià)格折合人民幣分別為679、804、1161和1462元，而我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分別為1200、1250、1850和2150元，分別高出世界市場(chǎng)價(jià)格的76.7％、55.4％、59.3％和47％。但注有“綠標(biāo)”的食品在國(guó)內(nèi)要比一般食品價(jià)格高出20―30％，在國(guó)際市場(chǎng)上可高出50―150%；質(zhì)量上：我市大部分農(nóng)產(chǎn)品，尤其是大宗農(nóng)產(chǎn)品，積壓嚴(yán)重，質(zhì)量難以符合國(guó)際市場(chǎng)的要求，普通玉米質(zhì)量尚可，但價(jià)格較高，專(zhuān)用玉米尚未發(fā)展起來(lái)。我市的各類(lèi)肉制品價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)低許多，豬、牛、羊肉類(lèi)價(jià)格分別比國(guó)際市場(chǎng)平均低57％、84％、54％，但由于其仍以初級(jí)加工品或基本以原料進(jìn)入市場(chǎng)，質(zhì)量不穩(wěn)定，包裝不標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際市場(chǎng)上幾乎沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。而發(fā)達(dá)國(guó)家加工比重達(dá)60―70％，甚至90％。我市其它大部分農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低、食味、口感、整齊度、外觀形狀、成品率等與發(fā)達(dá)國(guó)家有差距。如果我們按國(guó)際統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展綠色食品，逐步調(diào)整、規(guī)范并與之接軌，將會(huì)大大促進(jìn)我市農(nóng)畜產(chǎn)品的外銷(xiāo)和出口。通遼市發(fā)展以綠色食品及加工品為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)，是應(yīng)對(duì)入世農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量挑戰(zhàn)的重要選擇。二是入世后，我市農(nóng)民的增收和轉(zhuǎn)崗將受到重要影響。入世后，在國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的壓力下。通遼“農(nóng)業(yè)大市”糧食過(guò)剩、價(jià)格低迷、“賣(mài)糧難”的矛盾會(huì)進(jìn)一步加劇，農(nóng)民的收入也將受到極大制約。與此同時(shí)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)崗壓力必將增大，而發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)則是增加農(nóng)民收入和減輕轉(zhuǎn)崗壓力的一條有效途徑。我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)大省黑龍江去年全省農(nóng)村人均綠色食品收入206元，占農(nóng)民人均純收入的比重由1992年的不足3％上升到9％。三是入世后，我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口將受到巨大沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)肉類(lèi)產(chǎn)品豬、牛、羊、禽肉出口僅僅分別為其總產(chǎn)量的3％、1％、3‰、3.5％，而其進(jìn)口全部大于出口，凈進(jìn)口達(dá)79萬(wàn)噸（不含走私進(jìn)口）。根本原因是我們?nèi)庵破返馁|(zhì)量未與國(guó)際接軌，質(zhì)量要求嚴(yán)格的國(guó)家不進(jìn)口我們?nèi)忸?lèi)。肉類(lèi)產(chǎn)品今后出口，只能綠色適銷(xiāo)才能走出國(guó)門(mén)。進(jìn)口方面：入世后，我們利用關(guān)稅配額調(diào)控進(jìn)口的余地將減少；因缺少解決貿(mào)易糾紛的經(jīng)驗(yàn)，將來(lái)可能出現(xiàn)的大宗農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查將會(huì)更難；因國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等與國(guó)際接軌還有一定距離，采用技術(shù)壁壘措施限制進(jìn)口的手段也將很有限。出口方面：因我國(guó)承諾取消農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼，我市農(nóng)畜產(chǎn)品出口將處于十分不利的地位；因WTO成員國(guó)有權(quán)使用針對(duì)我國(guó)的保障措施，也將增加我市農(nóng)產(chǎn)品出口的難度；各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，紛紛利用貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議中關(guān)于“不得阻止任何國(guó)家采取必要的措施保護(hù)人類(lèi)、保護(hù)環(huán)境”條款，頒布實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)和相對(duì)苛刻的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置貿(mào)易障礙。綠色壁壘已成為限制我市農(nóng)產(chǎn)品出口的首要障礙。四是入世后，“農(nóng)業(yè)大市”的思想觀念受震蕩。過(guò)去，由于受“以糧為綱”思想的影響，農(nóng)業(yè)大市卻囿于農(nóng)業(yè)，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，長(zhǎng)期追求的是單產(chǎn)、總產(chǎn)、講產(chǎn)值，不問(wèn)銷(xiāo)售，缺乏對(duì)市場(chǎng)研究預(yù)測(cè)，形成單一的種植業(yè)、單一的糧食生產(chǎn)、單一的玉米種植，因而出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，各級(jí)財(cái)政不堪重負(fù)。市委及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，提出創(chuàng)建綠色工業(yè)城市和“一轉(zhuǎn)三超兩提高”的目標(biāo)。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)已成為題中應(yīng)有之意。

二、我市發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的條件與優(yōu)勢(shì)

通遼市發(fā)展和壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)的條件和優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在：一是具有發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)。我市由于開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)間較晚，處于工業(yè)化發(fā)展初期。大氣、水體、土壤三大自然資源基本保持著良好的潔凈水平；動(dòng)物、植物、微生物三大生物資源幾乎沒(méi)有受到過(guò)污染。可以說(shuō)，是全國(guó)少有的一塊“凈土”。據(jù)綠色食品開(kāi)發(fā)有關(guān)部門(mén)環(huán)境監(jiān)測(cè)表明，通遼市絕大部分地區(qū)都符合發(fā)展綠色食品的環(huán)境質(zhì)量要求，開(kāi)發(fā)綠色食品有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。通遼地處科爾沁草原腹地、兼有草原、山區(qū)、平原、沙地的地形地貌，具有較豐富的生物物種資源和一些名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，素有“內(nèi)蒙古糧倉(cāng)”、“黃牛之鄉(xiāng)”之稱(chēng)，尤其黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛；全市有森林面積1400萬(wàn)畝，覆蓋率20.89％。聞名的“三北”防護(hù)林工程建設(shè)已產(chǎn)生顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；我市每平方公里僅有50人，相當(dāng)于南方地市的12％，空氣清新純凈；全市有可利用草原300萬(wàn)公頃，耕地79萬(wàn)公頃，土壤有機(jī)機(jī)質(zhì)含量較高；有水域面積8萬(wàn)公頃；野生動(dòng)植物資源比較豐富，生長(zhǎng)著近千種飼用植物，其中飼用價(jià)值高、適口性強(qiáng)的有近百種；通遼市地處西部大開(kāi)發(fā)中的東部區(qū)，三面環(huán)向多座數(shù)百萬(wàn)人口的大中城市；通遼市有5條鐵路輻射6個(gè)方向、4條國(guó)道和起降多個(gè)方向的中型客機(jī)，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。這些都為我市開(kāi)發(fā)綠色食品產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。入世后，把綠色食品產(chǎn)業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，可以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，最大限度地把生態(tài)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，重構(gòu)通遼經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。二是具有發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的廣闊前景和市場(chǎng)空間。隨著工業(yè)化的迅速發(fā)展，人造肥料、飼料和殺蟲(chóng)劑的大量使用，全球環(huán)境污染加重。人們對(duì)食物的安全、衛(wèi)生、健康等問(wèn)題日益關(guān)注，而綠色食品以其安全無(wú)污染、優(yōu)質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)和利健康而日益顯示出其強(qiáng)大的生命力，被世人譽(yù)為“21世紀(jì)的主導(dǎo)食品”、“餐桌上的新革命”。隨著人們生活水平的提高，綠色食品越來(lái)越受到歡迎。人們不僅僅要求食品“無(wú)病害”，即“放心菜”，“放心肉”，而且進(jìn)一步要求“糧――豆――油”、“瓜――果――菜”、“肉――蛋――奶”，無(wú)污染、無(wú)藥物殘留、安全、衛(wèi)生、健康。國(guó)際上實(shí)施的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)都以此綠色食品筑起“綠色壁壘”。90年代后，美國(guó)、日本有機(jī)食品銷(xiāo)售額年均增長(zhǎng)20％以上。據(jù)預(yù)測(cè)，全球綠色食品貿(mào)易額將由現(xiàn)在的每年350億美元增長(zhǎng)到2005年的1200億美元，每年將以30％以上的遞增速度增長(zhǎng)。入世后，通遼市綠色食品將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間。三是具有發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)和組織保障。全市初步建立了種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、牛產(chǎn)業(yè)基地。按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)種植的各種作物基地面積150萬(wàn)畝。有效使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品擴(kuò)展到糧油、乳品、蔬菜、山特產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等5大類(lèi)26個(gè)產(chǎn)品，通過(guò)了國(guó)家綠色食品發(fā)展中心機(jī)構(gòu)認(rèn)證，獲得了綠色食品標(biāo)志使用權(quán)。其中A級(jí)綠色食品17個(gè)、AA級(jí)綠色食品（有機(jī)食品）9個(gè)。全市綠色食品企業(yè)已發(fā)展到8個(gè)。另外，通遼市建立了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，以指導(dǎo)企業(yè)的管理、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、策劃人員和原料基地農(nóng)戶(hù)發(fā)展綠色食品，開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)活動(dòng)。初步形成了管理、服務(wù)、監(jiān)測(cè)、技術(shù)、推廣、培訓(xùn)、初級(jí)認(rèn)證一體化的服務(wù)體系。為更好地發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。四是具有發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的明確思路和技術(shù)措施。在發(fā)展思路上，市里提出了創(chuàng)建綠色工業(yè)城市，優(yōu)先重點(diǎn)地發(fā)展綠色農(nóng)畜產(chǎn)品及其加工業(yè)，并具體提出建設(shè)以黃牛為主的畜牧業(yè)大市、綠色農(nóng)產(chǎn)品大市、農(nóng)畜產(chǎn)品加工大市的目標(biāo)。在政策保障上，市里陸續(xù)制定出臺(tái)了加快綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的決定、綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品評(píng)定實(shí)施方案、綠色食品種植生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)栽培技術(shù)措施、禁止使用27種農(nóng)藥的規(guī)定等政策措施，使我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)始步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道，為入世后我市綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策和技術(shù)保障。

三、我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

入世后，通遼市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)是：應(yīng)立足于市場(chǎng)需求，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。以公司+農(nóng)戶(hù)+基地為主要模式，走綠色+規(guī)模+科技+名牌的發(fā)展的路子。實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化，產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍，高起點(diǎn)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，逐步過(guò)度為與國(guó)際接軌的有機(jī)食品、生態(tài)食品、自然食品，重點(diǎn)扶持精加工，建設(shè)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、高效綠色食品產(chǎn)業(yè)。在未來(lái)的三年內(nèi)，力爭(zhēng)A級(jí)綠色食品在全市大宗農(nóng)產(chǎn)品中達(dá)到15％，在名優(yōu)特產(chǎn)品中達(dá)到30％；AA級(jí)綠色食品（有機(jī)食品）平均每年新增1個(gè)。綠色食品產(chǎn)值分別占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和食品工業(yè)總產(chǎn)值的15％和20％，在經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè)中的比重分別達(dá)到10％，為此，建議市里采取如下對(duì)策：

（一）抓好綠色食品基地建設(shè)，積極推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。基地是發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。一是抓好重點(diǎn)基地建設(shè)。通遼市綠色食品基地要按照分級(jí)推進(jìn)，分類(lèi)指導(dǎo)，優(yōu)勢(shì)優(yōu)先的原則，圍繞龍頭建基地，突出特色建基地，連片開(kāi)發(fā)建基地。實(shí)現(xiàn)原料基地化、基地良種化、良種區(qū)域化。集中智力、物力、財(cái)力，向規(guī)模較大、特色型重點(diǎn)基地傾斜。要確立開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)品，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，利用3年時(shí)間，建設(shè)綠色玉米基地25萬(wàn)畝、水稻基地10萬(wàn)畝、蔬菜基地3萬(wàn)畝、豆類(lèi)基地25萬(wàn)畝、雜糧基地25萬(wàn)畝、油料基地15萬(wàn)畝、林果基地32萬(wàn)畝、山杏基地50萬(wàn)畝、沙棘基地125萬(wàn)畝、肉類(lèi)產(chǎn)品20萬(wàn)噸、蛋奶5.5萬(wàn)噸、水產(chǎn)品340噸。突出發(fā)展以?xún)?yōu)質(zhì)肉牛、肉羊生產(chǎn)和城市郊區(qū)優(yōu)良奶牛業(yè)及鵝、鴨、兔等食草畜禽畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。二是優(yōu)化基地布局。要優(yōu)化布局、優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)。在環(huán)境條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)優(yōu)越的左中敖寶、花吐古拉、興和、團(tuán)結(jié)，開(kāi)魯遼河農(nóng)場(chǎng)及庫(kù)倫、扎旗、霍市的大部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展AA級(jí)（有機(jī)食品）基地。在開(kāi)魯、奈曼、科爾沁區(qū)部分區(qū)域、左中寶龍山、后旗金寶屯重點(diǎn)發(fā)展A級(jí)綠色食品基地。三是加大基地科技投入。要加快高新技術(shù)在全市綠色、無(wú)公害食品基地建設(shè)中的推廣應(yīng)用，大力推行綠色生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，推廣使用已經(jīng)認(rèn)證和推薦的綠色專(zhuān)用生產(chǎn)資料，確保基地綠色食品的質(zhì)量。四是搞好基地示范工作。我市綠色食品基地建設(shè)應(yīng)走市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)路子。關(guān)鍵是抓好現(xiàn)有龍頭企業(yè)、示范戶(hù)、村和基地三個(gè)層次的示范，探索經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)面上發(fā)展。要重點(diǎn)抓好開(kāi)發(fā)早、潛力大、效益好的現(xiàn)有150萬(wàn)畝綠色食品基地建設(shè)。五是推進(jìn)基地規(guī)模發(fā)展。要注重?cái)U(kuò)大全市具有一定生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的小宗農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。鼓勵(lì)和支持綠色食品基地連片開(kāi)發(fā)，規(guī)模發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)建一批綠色食品大旗、大鄉(xiāng)、大村。

（二）辦好綠色龍頭企業(yè)，培育和發(fā)展適應(yīng)WTO規(guī)則的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。龍頭企業(yè)是決定綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。一是推進(jìn)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。要支持全市現(xiàn)有“綠”字號(hào)企業(yè)加快技術(shù)改造，鼓勵(lì)采用高新技術(shù)和先進(jìn)工藝，不斷拓寬加工領(lǐng)域，提高深加工程度，逐步提高精深加工產(chǎn)品比重，開(kāi)發(fā)新品種，實(shí)現(xiàn)綠色食品多樣化、系列化。二是發(fā)展重點(diǎn)骨干企業(yè)。全市要以糧油品、肉制品、乳制品加工為重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、流通服務(wù)業(yè)等市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮凝堫^企業(yè)。主要是扶持發(fā)展科爾沁牛業(yè)、科爾沁乳業(yè)、綠太陽(yáng)、維爾、萬(wàn)順達(dá)、金鑼、通糧集團(tuán)、蒙古王、雪航、岳泰、源源等重點(diǎn)骨干企業(yè)。在基地建設(shè)、原料采購(gòu)、設(shè)備引進(jìn)改造和產(chǎn)品銷(xiāo)售出口等方面給予具體幫助和扶持，促使其提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。已生產(chǎn)綠色食品的要提升其產(chǎn)品綠色等級(jí)和規(guī)模；尚未生產(chǎn)綠色食品的要引導(dǎo)鼓勵(lì)其按照標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求抓緊轉(zhuǎn)向綠色食品生產(chǎn)。三是加快進(jìn)步型小企業(yè)發(fā)展。對(duì)一些尚未形成規(guī)模，但科技含量高，具有市場(chǎng)前景的綠色食品加工和營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)如：燕順齋、科錫羊業(yè)、佳源肥料等企業(yè)要及時(shí)扶持。通過(guò)完善機(jī)制，提高績(jī)效，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)技術(shù)改造、掛靠聯(lián)等措施，使其真正成為帶動(dòng)能力強(qiáng)的加工龍頭。四是實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞全市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方拳頭產(chǎn)品，以骨干、龍頭和資產(chǎn)為核心，按照優(yōu)化配置、集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模發(fā)展、降低成本的思路，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取多種形式，外引內(nèi)聯(lián)，把相關(guān)企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，最終形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的較大型企業(yè)集團(tuán)。五是處理好利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。全市龍頭企業(yè)要通過(guò)合同契約、技術(shù)指導(dǎo)、定向服務(wù)、組織收購(gòu)、加工和銷(xiāo)售，形成企業(yè)、基地、農(nóng)戶(hù)三位一體模式。形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原料生產(chǎn)供應(yīng)和加工銷(xiāo)售格局。

（三）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)綠色食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。品牌是企業(yè)的靈魂，是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)。要堅(jiān)持以質(zhì)取勝，大力實(shí)施通遼市綠色食品品牌戰(zhàn)略。一是品牌扶持。對(duì)通遼市已獲A級(jí)和AA級(jí)的綠色食品和有一定知名度的品牌要進(jìn)行政策傾斜，重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)生產(chǎn)者爭(zhēng)創(chuàng)名牌，使之盡快形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是品牌整合。對(duì)質(zhì)量相同，區(qū)位相近，自然條件相似的綠色食品進(jìn)行品牌整合，每種產(chǎn)品可推出一兩個(gè)品牌，其它的同類(lèi)產(chǎn)品都可通過(guò)一定程序加盟使用。三是品牌宣傳。圍繞我市綠色食品的特點(diǎn)，通過(guò)商業(yè)廣告、產(chǎn)品展銷(xiāo)、“818”賽馬節(jié)等多種形式加強(qiáng)對(duì)公眾的介紹和引導(dǎo)，提高消費(fèi)者對(duì)綠色食品品牌的認(rèn)知度和接受度。力爭(zhēng)用3年時(shí)間，全市要?jiǎng)?chuàng)出具有較高知名度、美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率的名牌綠色食品群體。四是品牌保護(hù)。全市綠色食品生產(chǎn)企業(yè)都要及時(shí)辦理商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)。用商標(biāo)和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)保護(hù)產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，帶動(dòng)名牌的創(chuàng)立。五是品牌營(yíng)銷(xiāo)。全市農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)都要堅(jiān)定樹(shù)立名品意識(shí)，認(rèn)真研究市場(chǎng)和需求，密切跟蹤和分析研究國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中技術(shù)和綠色壁壘，并依此制定正確的營(yíng)銷(xiāo)策略。加入全國(guó)綠色食品批發(fā)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，利用信息平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上銷(xiāo)售，建立與國(guó)際接軌的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)。六是促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高品質(zhì)，跟進(jìn)開(kāi)發(fā)，配套服務(wù)的原則，大力促進(jìn)全市生物肥、生物農(nóng)藥、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷(xiāo)、市場(chǎng)開(kāi)拓等綠色食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。改革和完善農(nóng)產(chǎn)品流通體制。

（四）加大科技創(chuàng)新和人才開(kāi)發(fā)力度，提高綠色食品的技術(shù)含量。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是綠色食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的決定因素。通遼市發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)必須緊緊依靠科技進(jìn)步，將綠色食品特有的生產(chǎn)程序同現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。一是集中力量搞攻關(guān)。要針對(duì)我市綠色食品產(chǎn)業(yè)亟待解決的技術(shù)難題，組織有關(guān)部門(mén)和各方人才智力，聯(lián)合攻關(guān)，開(kāi)展科技研究和推廣應(yīng)用。全市要盡快推出一批符合綠色食品要求的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、抗逆性強(qiáng)的新品種和與之配套的先進(jìn)適用栽培技術(shù)、飼養(yǎng)技術(shù)和加工技術(shù)。二是搞好良種選、繁育。市有關(guān)部門(mén)和涉農(nóng)站所要認(rèn)真抓好作物、畜禽、水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效品種的選育和引進(jìn)試驗(yàn)，培育新品種，建立良種繁育基地，提高良種普及率。三是引進(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要積極引進(jìn)和推廣國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，加快技術(shù)改造步伐，開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品和拳頭名牌產(chǎn)品。要抓典型，在全市選擇一批效果顯著的綠色食品技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)加以推廣，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四是加入先進(jìn)管理和質(zhì)量認(rèn)證體系。全市企業(yè)要在產(chǎn)品品種、質(zhì)量、等級(jí)上下功夫，把全程質(zhì)量控制技術(shù)和管理措施貫穿于生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。按照國(guó)際綠色技術(shù)、環(huán)境、包裝、衛(wèi)生檢疫要求爭(zhēng)取加入HACCP即“危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)”食品安全生產(chǎn)管理體系和ISO9000、ISO14000國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系。五是搞好培訓(xùn)、考察、人才開(kāi)發(fā)。要通過(guò)綠色食品技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，組織有關(guān)人員到區(qū)內(nèi)外科研單位和深加工企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察的辦法，以及吸引大專(zhuān)院校畢業(yè)生到本市工作，提高管理人員的綜合素質(zhì)。還可以通過(guò)聘請(qǐng)一些專(zhuān)家作顧問(wèn)或兼職等辦法，吸引人才參與我市綠色食品開(kāi)發(fā)。六是激活科技人員。要改革我市傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣模式，積極引導(dǎo)科技人員與農(nóng)民開(kāi)展技術(shù)承包，實(shí)行技術(shù)推廣與經(jīng)濟(jì)報(bào)酬掛鉤，促進(jìn)有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)，技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣與經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合。

（五）增加資金投入，促進(jìn)綠色食品的開(kāi)發(fā)。拓寬融資渠道，增加資金投入是加快我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。一是多種形式加大資金投入。堅(jiān)持以全市綠色食品加工龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民投入為主體，通過(guò)開(kāi)展融資入股、原料入股、設(shè)備入股等形式，增加龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民的投入比重，盡快形成多形式、多渠道的多元化投入機(jī)制。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)市內(nèi)外有實(shí)力的企事業(yè)單位、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的資金向綠色食品產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。二是財(cái)政金融部門(mén)加強(qiáng)扶持力度。本著“欲取之、先予之”的原則，市政府和駐市金融機(jī)構(gòu)要把扶持綠色食品開(kāi)發(fā)作為資金投放的重點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資金投向，每年應(yīng)安排一定數(shù)額的啟動(dòng)資金有償流動(dòng)使用，重點(diǎn)用于骨干龍頭項(xiàng)目和生產(chǎn)基地及種養(yǎng)大戶(hù)建設(shè)。全市生態(tài)建設(shè)、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目投資以及支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)重點(diǎn)向綠色食品產(chǎn)業(yè)傾斜。三是廣泛吸引外資。我市要緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，加大吸引區(qū)內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外特別是國(guó)外資金的力度，投入綠色食品開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大利用外資開(kāi)發(fā)綠色食品的質(zhì)量、數(shù)量和范圍。現(xiàn)在世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家，如德國(guó)正在中國(guó)實(shí)施中德合作中國(guó)西部干旱地區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，并已在我區(qū)的巴盟磴口實(shí)施，現(xiàn)還在尋求其它的合作對(duì)象。

（六）加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和監(jiān)督檢查，逐步實(shí)現(xiàn)綠色食品生產(chǎn)和國(guó)外對(duì)接。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查是綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保證。要以市商檢、技監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)保、土肥等有關(guān)科研和監(jiān)測(cè)部門(mén)為依托，盡快向國(guó)家申報(bào)建立通遼市綠色、無(wú)公害食品安全質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)測(cè)中心，配足專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，購(gòu)置必要的檢測(cè)設(shè)備。加強(qiáng)綠色食品初級(jí)產(chǎn)品和終端產(chǎn)品抽檢抽查，嚴(yán)格檢測(cè)和評(píng)價(jià)綠色食品生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和生態(tài)環(huán)境。在提高質(zhì)量的前提下，逐步加快通遼市綠色食品生產(chǎn)與國(guó)外對(duì)接。根據(jù)美國(guó)市場(chǎng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)食、藥兩用的綠色食品；根據(jù)德國(guó)與歐盟國(guó)家市場(chǎng)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)小雜糧、堅(jiān)果類(lèi)綠色食品和有機(jī)食品；根據(jù)日本市場(chǎng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)蔬菜、山野菜、食用菌類(lèi)綠色食品。根據(jù)世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格信息，全市要下大力量發(fā)展以養(yǎng)牛為主的食草型畜牧業(yè)，努力把我市建成全國(guó)綠色食品生產(chǎn)大市。