工程項目目標管理

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工程項目目標管理范文第1篇

【關鍵詞】 項目管理；進度；成本；質量；安全

1 前言

施工項目，按照廣義理解，是指具有一次性，有頭有尾，為達到一個特定目標而將人力資源和其他資源結合成一個短期的組織。

施工項目管理，按照美國項目管理學會PMI給項目管理作出的定義：項目管理就是把各種知識、技能、手段和技術應用于項目中，以達到人們的需要和期望，施工企業的項目管理是以單體項目為對象，以工程項目的工期質量、安全文明施工成本等目標為主要內容的生產組織管理。項目管理的過程就是整體分解和結合統一的過程。

2 項目管理的內容

一個項目的目標往往不是單一的，而是眾多目標構成的一個系統，而且，不同目標之間往往彼此互相沖突。進度、成本、質量、安全是工程項目均具有的四個基本目標。

2.1 進度

在當今市場中，進度顯得尤為重要。當然進度與質量及成本、安全經常是互為制約，不能顧此失彼，否則很可能適得其反。對某一個具體工程要達到預期進度，須注意以下幾點：

2.1.1 熟悉圖紙，了解設計意圖，因地制宜制定出符合本工程最優的施工工藝；

2.1.2 制定出本工程的進度計劃表，分析出各分部、分項工程中影響進度的關鍵工序，對總計劃進行修正、優化，排出切實可行的計劃表；

2.1.3 按照既定的進度計劃及實物工程量反算出各分部、分項工程施工階段所需的人、材料及機械進場，統籌安排，杜絕窩工、窩場；

2.1.4 施工期間，嚴格按照工程總進度計劃表，制定出周甚至日進度計劃，下達施工任務，總結實際進度，并與原進度計劃比較，及時修正進度計劃。

2.2 成本

要實行目標責任成本管理，首先應重點抓四個環節：

2.2.1 劃分責任中心，明確成本管理責任；

2.2.2 制定責任成本目標；

2.2.3 責任成本執行過程控制；

2.2.4 責任成本業績考核。

這四個環節相互聯系，構成一個有機的成本控制系統。

2.3 質量

對質量起主要作用的要素有：人、機、料、法、環。

2.3.1 人―― 與工程有關的單位組織及個人。

人才是根本的動力，發展是永恒的追求。

工程項目經理是工程質量和工程成本控制的中心。

工程項目參與各方員工素質是工程質量的基本保證。

2.3.2 機――施工機械和檢測儀器

包括施工機械，安全設施，測量儀器，檢測儀器等。

常用機械應保持完好狀態。施工用電系統應保持在安全狀態下運行。

2.3.3 料――工程材料

按規定對建筑材料、混凝土、砂漿試塊、構配件實行見證取樣送檢，復試合格才可用于工程。工程所用材料（鋼材、水泥、砂子、石子、商品混凝土、預制混凝土構件、墻體材料和管道、門窗、防水材料等結構和功能性材料），應具有質量保證書和使用說明書，不得以假充真，以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品。不得使用不合格建筑材料、成品、半成品、構配件。材料進貨驗收，應驗明生產許可證或者本市頒發的準用證及質量保證書和使用說明書。影印件應當加蓋提供者（供應商）和提交者（施工單位）的紅印章和簽名，以便有所追溯。

2.3.4 法――施工組織管理和施工工藝

2.4 施工組織管理

2.4.1 施工質量管理制度

施工質量檢驗制度，隱蔽工程檢查驗收制度，施工技術復核制度，質量責任建立及落實情況，質量技術管理人員配備及落實情況均應符合要求，并在實施中得到有效落實，實物質量符合設計、合同和強制性標準要求。

2.4.2 施工單位必須編制建設工程施工組織設計。

施工單位必須編制建設工程施工組織設計。建設工程實行總包和分包的，由總包單位負責編制施工組織設計或者分階段施工組織設計。分包單位在總包單位的總體部署下，負責編制分包工程的施工組織設計。

施工組織設計、方案應按規定程序審批，手續齊全，依據應準確，并具有針對性和可操作性，工程的重要部位和施工階段及專項有施工方案，工程項目按照施工組織設計方案的要求組織實施。當工程施工的實際需要對施工組織設計進行變更時，要履行變更審批手續。

2.4.3 執行質量事故報告制度

工程項目實施過程當中未發生質量事故，工程發生質量事故能按照建設部規定進行調查處理，發生質量事故不可隱瞞不報或不按程序進行調查處理。

2.4.4 資料管理

主要內容包括工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備質量合格證明文件和進場試驗報告，施工組織設計（方案），隱蔽工程檢查記錄，施工試驗，見證取樣送檢記錄，施工技術復核記錄，技術質量問題（事故）論證處理記錄，地基、樁基、基礎和主體結構驗收記錄，建筑材料、構配件、設備進場檢查驗收記錄，新材料、技術鑒定論證記錄，監理規劃（細則）、階段質量評估報告、分部、分項工程質量驗收資料等。

（1）原材料、成品、半成品、構配件出廠質量證明文件和試驗報告

結構用水泥、鋼材（筋）、外加劑、混凝土（鋼）構件、預拌混凝土、防水材料、焊條、砂、石、集料、結構用磚塊、砌塊、預應力混凝土構件用的錨具、夾具等質量合格證明和試驗（檢驗）報告單，要有明確的符合要求的結論。

（2）施工試驗報告（記錄）

鋼筋焊接、機械連接、砌筑砂漿、混凝土配合比、混凝土抗壓報告，鋼構件、鋼結構焊縫質量檢驗報告、樁基檢測報告、回填土的檢驗報告單及混凝土、砂漿強度統計評定等資料。

（3）見證取樣和送檢記錄

承重結構混凝土試塊、承重墻體砂漿試塊、承重結構的鋼筋及連接接頭試件、承重墻的磚和砌塊、結構用水泥、承重結構的混凝土和砂漿用外加劑和防水材料等見證取樣和送檢記錄資料及相關的檢試（驗）報告單。

各項驗收記錄內容應齊全、結論要明確、簽認手續須完整、日期要交圈、對問題要采取措施處理、驗收依據需準確、各方人員要具有與其所擔當的工作相稱的實際工作能力和水準并具有相應資格。

（4）施工記錄

工程定位、基槽驗線、樓層標高、軸線、結構尺寸、垂直度、沉降觀測等測量復核記錄。構件制作安裝檢查記錄資料、混凝土工程施工記錄、預應力構件的錨具、夾具檢驗記錄，隱蔽工程檢查記錄、工程預檢記錄，中間交接檢查記錄，地基處理記錄。樁基施工記錄，混凝土攪拌，養護和測溫記錄，預應力張拉，灌漿記錄。以上項目任何一項均應有詳盡的記錄，內容要充實，結論必須明確。

（5）施工圖設計文件修改、變更、商洽、交底記錄

施工圖設計文件修改、變更、商洽、交底記錄程序符合國務院《建設工程質量管理條例》和《建設工程設計管理條例》的要求，要有“有資質的單位”出具的施工圖審查報告。

（6）施工組織設計（方案）、施工日志

施工組織設計（方案）經過審批，有可操作性和較強的針對性，落實情況到位。施工日志要有專業人員每日紀錄.

( 7 ) 質量技術問題（事故）論證、處理記錄

當工程發生技術質量問題（事故）時需有此項內容。工程發生違反強制性標準問題后所進行的調查、有權威的論證、處理措施（方案）、處理結果均有詳細資料記錄，且符合規定程序。

2.4.5 基本要求

主體結構的主要內容包括混凝土結構工程中的混凝土工程、鋼筋工程；砌體工程中的砌筑砂漿、砌筑質量、預制構件安裝等。

（1）混凝土工程

A．混凝土配合比、原材料稱量、拌制工藝控制

觀察檢查現場混凝土配比單實際應用情況，現場懸掛混凝土配比的標識牌，計量器具位置設置的合理性以及混凝土的投料順序、攪拌時間控制情況。抽查預拌混凝土的坍落度要有足夠的頻度。

B．施工縫的留置位置及處理

對照施工圖和施工組織設計（方案）檢查施工縫的設置位置、形式及處理措施。所查施工縫的留置均符合要求。主要受力構件的施工縫留置位置、截面形式及接縫處理符合要求，其他構件基本符合要求。

C．混凝土試塊留置及養護條件

混凝土試塊取樣部位、頻率、留置數量，觀察檢查混凝土試塊的養護環境（標養、自然）、試塊的標識，包括用于控制拆模的同條件養護混凝土試塊情況。

D．混凝土結構外觀質量和非破損檢測

觀察檢查結構受力構件，對樓板厚度，主要受力鋼筋位置、保護層厚度、混凝土強度等采用非破損方法檢測。所查受力構件無孔洞、露筋、蜂窩、夾渣和明顯變形、裂縫等情況，非破損檢測結果符合要求，幾何尺寸控制正確。受力構件無明顯變形、超標裂縫、孔洞、露筋、夾渣、蜂窩等缺陷基本能控制在允許范圍內、無大偏差。超標的混凝土成型之缺失和瑕疵應進行鑒定，修補方案應報批，并應做好隱蔽驗收記錄。

（2）鋼筋工程主要內容

A．受力鋼筋的級別、種類、直徑、根數和間距

B．鋼筋連接、錨固、接頭位置及數量

C．受力鋼筋的位置和混凝土保護層厚度

D．鋼筋的接頭

（3）砌體結構

A．砌體施工質量控制等級

砌體施工質量控制等級，嚴格按照規范，砌體人員均應取得技術等級證書，其中高、中級技術人員的比例不少于70%。為落實操作質量責任制，應采用掛牌或墻面明示等形式，注明操作人員，做好質量實測資料，并記入各方日志。

B．砂漿的配合比、拌制控制及使用情況

觀察檢查現場砂漿配比單的實際情況，計量器具的設置位置的合理性，運行靈活、準確性以及砂漿的投料順序、攪拌時間控制情況，抽查預拌砂漿稠度。

2.5 安全

安全生產責任制度是建筑生產中最基本的安全管理制度，是所有安全規章制度的核心，建筑企業應當加強安全。在項目施工生產全過程中，認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，使建筑工程按時安全、保質保量完成。

3 結束語

凡事預則立，不預則廢。總之，實行工程項目目標管理是一項系統性的工程，做好這項工作對整個項目的順利實施將起到事半功倍的效果。

工程項目目標管理范文第2篇

關鍵詞: 公路工程；施工管理；目標費用；管理

Abstract: this paper proceed from a highway construction project management concepts, discusses the relationship， the target cost of the principles and procedures, the principles and procedures of the target costs between the seven links of the highway construction project target cost management; describes the implementation of some of the measures taken in the highway construction management project target cost management.Key words: highway engineering; construction management; target costs; management

中圖分類號：X734文獻標識碼：A文章編號：

一、前言

20世紀末世界經濟的發展變化呈現出兩大趨勢，一是全球化，二是市場化。而市場化改革則使全球性競爭更加激烈，給公路施工企業的發展帶來了全方位的挑戰。

隨著國際市場競爭的日益激烈和管理水平的不斷提高，2001年末我國加入了WTO，中國經濟將真正開始了在全球化和經濟一體化的國際競爭中發展。一方面我們要在宏觀上把握經濟的運行規律，搞好宏觀調控；另一方面，也是更為重要的方面，是要在企業層面進行管理創新。

改革20多年來，國有企業初步建立了現代企業制度；中國的入世，具有差別性的優惠政策將逐漸被取消，改革的先發效應已變得不再明顯。企業之間以及企業與國際跨國公司都處在了同一平臺上，要在競爭中取勝，必須進行以管理創新為主導的“創業”，轉變在計劃經濟體制下形成的行政型、經驗型、粗放型的管理模式，使之向市場化、知識化、集約化的方向發展，實現經營管理現代化。

公路工程作為我國基礎建設產業之一，隨著管理體制改革的不斷深化，越來越多的施工企業采用了國際上慣用的項目法管理模式。積極推行項目法管理，牽住以“費用核算”的牛鼻子，逐漸形成了一套適應施工企業項目費用管理的“公路工程施工項目目標費用管理”體系。

二、公路工程施工項目管理概述

1. 公路工程施工項目管理定義

公路工程施工項目管理是指公路工程施工項目主體為了實現項目目標，利用各種有效的手段，對項目壽命周期全過程和各種施工生產要素所進行的計劃、組織、控制、協調的行為過程。

2. 公路工程施工項目管理內容

從公路工程施工項目管理的定義可以看出，公路工程施工項目管理主要包括的要素有：項目主體、項目目標管理、項目管理手段、項目壽命周期全過程管理、項目生產要素的管理、項目管理職能，這些要素構成了公路工程施工項目管理的全部內容。

(1) 公路工程施工項目管理主體

公路工程施工項目管理主體主要指是以項目經理為核心的項目經理部，它在作為主體管理施工項目的活動中，也作為施工企業的被管理對象。

(2) 公路工程施工項目目標管理

公路工程施工項目目標是以經濟效益為中心的質量、進度、費用、安全若干方面的綜合，其管理內容包括：質量控制、進度控制、費用控制、安全控制以及現場的文明施工等。

(3) 公路工程施工項目管理手段

公路工程施工項目管理手段可分兩類：一類是一般性管理手段；另一類是適合于某一特定方面的管理手段。前者采用會議控制法、節點管理法、偏差管理法；后者采用TQC法、ABC分類法、量本利分析法等。

(4) 公路工程施工項目壽命周期管理

公路工程施工項目壽命周期主要是按階段劃分為：工程項目前期管理、現場管理、交工管理、工程項目總結評價等幾大類，其中每大類還可以劃分為更小部分。

(5) 公路工程施工項目生產要素管理

公路工程施工項目生產要素管理大致包括：施工勞動管理、施工技術管理、施工資金(財務核算)管理、施工材料管理和施工設備管理。

(6) 公路工程施工項目管理職能

公路工程施工項目管理職能包括計劃、組織、控制、協調和指揮等。在施工項目管理中較具獨立性的有項目組織形式、項目經理負責制與經濟承包、項目經理部、項目規劃與施工組織設計、項目計劃管理、項目外部關系協調等。

三、公路工程施工項目費用和費用控制

1. 公路工程施工項目費用

公路工程施工項目費用是工程項目作為費用核算對象的施工過程中所消耗的生產資料轉移價值和勞動者的必要勞動所創造的價值的貨幣形式，也就是某一工程項目在施工中所發生的全部施工費用的總和，具體包括所消耗的主要材料、大型構件、其他材料；周轉材料的攤銷費；施工機械的臺班費或租賃費；支付給施工工人的工資、獎金以及項目經理部(或分公司)等一級組織在管理工程施工中所發生的全部費用支出。應該指出的是，公路工程施工項目費用不包括勞動者為社會創造的價值，也不包括不構成公路工程施工項目價值的一切非生產性支出，如材料的盤虧和毀損、滯納金、罰款、違約金、賠償金以及流動資金的借款利息等。

公路工程施工項目的費用，一般是以項目為單位工程作為費用核算對象。在公路工程施工項目管理中，最終是要使工程項目達到質量優、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目標，而公路工程施工項目費用是這些目標經濟效果的綜合反映，它是全面地反映施工經營管理工作的一個綜合性指標。因此，工程項目費用控制是項目管理控制的核心。

2. 公路工程施工項目費用管理主要包括費用估算、費用決策、費用計劃、費用控制、費用核算、費用分析和費用考核7個環節。這7個環節是互為條件、相互促進，構成了公路工程施工項目費用管理，其中的費用估算、費用決策、 費用計劃構成了公路工程施工項目費用管理的設計階段(即目標費用確立階段)；費用控制、費用核算構成了公路工程施工項目費用管理的執行階段(即目標費用控制階段)；

費用分析和費用考核構成了公路工程施工項目費用管理的考核階段(即目標費用的改善和總結階段)。

3. 公路工程施工項目目標費用的制訂

(1) 制訂目標費用必須遵循的原則

①市場化原則

中國改革開放20多年，現在又加入WTO，在這種形勢下，我們必須嚴格按照市場經濟規律，取價應按照社會可比的市場價格。

②效益性原則

講究效益是企業生存的核心，該效益包括經濟效益和社會效益。我們要分析研究各因素與項目費用的依存關系，挖掘企業歷史資料，采用一定的方法和手段，對項目目標費用水平進行測算、分析和預見，正確處理好產值、質量和費用的關系。做到不單純追求產值而不顧工程質量和費用，同時也不能片面追求降低費用而不顧工程質量和產值。應統籌兼顧，做到既降本，又全面完成其他各項經濟指標。

③ 責權利相結合的原則

為使目標費用管理真正得到控制，發揮其應有的作用，必須按照經濟責任制的要求，貫徹責權利相結合的原則。“責”是指要完成費用控制指標的責任；“權”是指責任承擔者為了完成費用控制指標，對于必須采取的措施所應具有的權限，即實施控制的權力；“利”是指根據費用控制指標完成的好壞，給予責任承擔者的獎懲。有責有權，才能完成分擔的責任；有責還應有利，否則缺乏推動履行職責的動力。“權力”和“義務”是統一的，沒有權，就起不到控制的作用，控制本身既是一種權力，也是一種義務。

(2) 目標費用的制訂程序

可以看出，費用估算是確立目標費用事前管理的一個重要手段。企業和項目經理部都要著眼于未來，充分挖掘企業內部潛力，科學地預見未來費用水平的趨勢，為目標費用確立奠定基礎；費用決策是企業對公路工程施工項目未來費用進行計劃和控制的一個重要步驟。根據費用估算的情況，由參與決策人員認真細致地分析，避免盲目性和減少風險性；費用計劃是實行工程項目目標費用管理的一個重要環節，它是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內的生產費用、費用水平、降低費用率和降低費用額所采取的主要措施和方案，是建立公路工程施工項目經理負責制、開展費用控制和費用核算的基礎。通過項目的費用估算、費用決策和費用計劃才能制訂出一個“看得見、摸得著、能操作”的目標費用實施性文件。

4. 公路工程施工項目目標費用控制

(1) 公路工程施工項目目標費用控制原則

對目標費用的控制必須遵循一定的原則，才能充分發揮費用控制的作用。

① 全員、分級控制原則

費用控制必須是通過全體員工來完成的。費用是一個綜合性指標，它涉及到企業所有部門、項目經理部、施工隊組等，因此，要求企業人人、事事、處處都要有費用控制意識，按照定額、限額、計劃等進行管理。從各方面各層次堵塞漏洞，杜絕浪費，形成一個費用控制網。

② 全過程的動態控制原則

費用控制的對象不只是施工、生產領域中的費用，而是貫穿于費用形成的全過程，它包括施工組織設計、勞動組織、材料供應、工程施工、工程移交等各個方面。只有對全過程進行控制，才能促進各項降本措施得到貫徹落實，達到預期目標。鑒于公路工程施工項目的一次性特點，過程控制又必須是動態的。由于施工準備階段的目標費用主要是依據上級（業主）要求和施工組織設計的內容來確定的，當竣工階段的費用核算造成了費用盈虧，或發生偏差，是來不及糾正的。因此，項目經理部應把費用控制的重點放在過程的動態控制上。

③ 計劃調整加嚴原則

在實施目標費用管理和控制時，只有按照目標費用計劃內容實施的，才可由各部門(人)在工作職責范圍內逐項處理。但對費用差異金額數較大的事項(如工資、獎金、辦公費、差旅費)，以及對單項目標費用超計劃使用的必須經過規定的手續由專人審批，并對費用目標計劃進行調整。

如果費用控制沒有原則，亂控亂卡，不僅不能控制費用，而且會造成混亂，挫傷職工的積極性。

(2) 公路工程施工項目目標費用控制

公路工程施工項目目標費用控制是指在費用形成過程中，根據事先制訂的費用目標，對公路工程施工項目日常發生的各項生產經營活動按照一定的原則，采用專門的控制方法，進行指導、調節、限制和監督；將各項生產費用控制在原來所規定的標準和預算之內。如果發生偏差或出現問題，就應及時進行分析研究，查明原因，并立即采取有效措施，以保證所發生的費用是在預定的范圍內。這是一種經濟控制，即經濟行為的控制，也就是費用施控系統(主體)要對費用受控系統(對象)的輸入進行調節，使費用受控系統的輸出限制在預定的費用目標之內，最終達到預定的費用目標。

(3) 公路工程施工項目目標費用控制程序

由于公路工程施工項目的單一性，決定了各工程項目的特點、合同要求、工程內容和項目組織管理方式等方面存在的差異，因此，工程項目的目標費用控制將隨著項目規模、特點及合同形式不同而變化，但其控制程序大致是相同的。

四、開展公路工程施工項目目標費用管理的要點

公路工程施工項目費用是工程在施工中所發生的全部施工費用的總和，包括材料、機械使用費，支付的工資、獎金以及管理費。它是一個整體的、全員且分層次的、全過程動態的管理，因此必須要做到事前的目標費用估算控制、中途的目標費用計劃執行控制和事后的實際費用核算與目標費用比校分析控制，把工程項目目標費用管理貫穿在費用形成的全過程。在推行“公路工程施工項目目標費用管理”中，應注意抓好以下四方面的工作。

1. 抓好制度建設

在推行目標費用管理時，制定科學、合理和可操作的制度與相配套的管理辦法是開展目標費用管理的基礎。這些制度有工作制度、責任制度、工程技術標準和技術規程、獎懲制度等四大類，其中工作制度主要包括計劃管理制度、施工生產管理制度、財務管理制度、費用控制制度、費用管理制度、定額管理制度、人事工資管理制度、物資管理制度、財產管理制度、質量安全管理制度、ISO管理體系文件等；責任制度主要包括工程項目管理經理負責制管理辦法、經營承包責任制、崗位責任制、費用責任制等；工程技術標準和技術規程主要包括各工程質量檢驗評定標準和規范、原材料質量標準、工藝規程、施工須知、安全技術規程等；獎懲制度主要包括職工獎懲辦法、培訓以及職稱評定晉升管理辦法等，除此之外，還必須建立一整套與制度相匹配的可操作模仿的程序文件。

2. 健全的核算價格體系

推行目標費用管理一定要以市場價格為導向，只有這樣，目標費用的編制才能夠準確，在企業達到一定規模的情況下，可以建立內部物資市場，以起到規模效應的作用，不管是社會市場還是企業內部市場，其價格必須以市場動態的即時價格進行測算。定額已由確定工程造價轉變為只起指導和參考的作用。我國加入WTO組織，也需要我們按國際慣例以市場來確定工程造價，因此我們要加強對工程費用的準確測算，大到單項工程、小到每道工序，都必須樹立費用意識，將勞動力、材料耗用、設備使用、現場管理、臨時工程與常規措施等各方面的費用進行細化、統計、整理和分析，逐步建立和健全企業內部的核算價格體系，科學地編制每項工程具有競爭力的內部費用。

3. 加大經濟費用管理人員的培訓

推行項目費用管理是一項既要懂政策，又是一個專業性很強的工作。加強對經濟費用管理人員的培訓是企業提高競爭力的人才儲備工作，它將造就一批專業化的、職業化的項目經理和經濟費用管理人員。合理的制度需要有能理解制度、有專業知識、會操作的人員來執行。過去往往是“項目上馬建班子、項目完工散攤子”，缺乏對項目實施的總結、分析、經驗積累和反饋機制，致使老牌企業工程做了不少，項目管理經驗幾乎全無，水平提高不快，施工管理方法和手段落后，大部分仍處在粗放型管理狀態，憑經驗來估計和處理問題，偶然性極大。因此，為了做好項目費用管理，必須加大經濟費用管理人員的培訓，由內行人來管理，使工程質量、進度和費用都處在受控狀態。

4. 充分利用和發揮計算機在費用管理中的作用

隨著計算機應用軟件的迅速發展，人們越來越認識到它的重要性，并將其運用到生產實踐中去。目前，在國內已開發出不少用于項目管理的軟件，而且還有專門用于費用控制及管理的軟件，如同望工程師工程項目管理軟件、海德管理軟件等，這樣不僅可大大地提高管理人員的工作效率，而且在輔助管理人員進行設計、決策管理方面也起到了十分重要的作用。因此充分利用和發揮計算機在費用管理中的作用，可提高估算的準確性、控制的及時性，提高傳輸效率和資源共享利用率。

五、結論

公路工程施工管理項目目標是以經濟效益為中心的綜合管理。公路工程施工項目費用管理主要包括費用估算、決策、計劃、控制、核算、分析和考核互為條件、相互促進的各環節的管理，其中目標費用制定和目標費用控制是公路工程施工項目目標費用管理的關鍵。

在目標費用的制定時，我們只要遵循市場化的原則、效益性的原則和責權利相一致的原則，嚴格按照目標費用制訂程序，充分挖潛，認真決策，就能使目標費用計劃真正成為一項具有切實可操作的實施性文件。在目標費用控制中，我們既要充分發揮企業全體職工的積極性，又要加強全過程的動態控制，嚴肅計劃，增加計劃修改調整的審批難度，使目標費用計劃真正起到指導我們開展項目管理的作用，在推行公路工程施工項目目標費用管理中，我們還要注重抓好制度建設、健全合理的價格體系、加強各層次操作者的培訓、利用計算機的輔助功能等工作，要注意處理好思想與工具、主動與被動、綜合與單項、基礎與應用的關系。通過幾輪循環，我們的施工企業才能面臨日益激烈的市場競爭，從容應對入世沖擊等形勢。

以上論述僅是筆者在公路工程施工項目目標費用管理中的一些體會，希望能給我們施工企業同行有所啟示。

參考書目

1. 《公路工程施工項目經理工作手冊》――吳濤主編 地震出版社

2. 《成功的項目管理》――詹姆斯P克萊門斯著 張金成譯 機械工業出版社

工程項目目標管理范文第3篇

作者簡介：程向雷（1983―），男，湖北通山人，武漢科技大學城市建設學院工程造價管理專業2006屆畢業生，現供職于中國建筑第二工程局，造價員。

（武漢科技大學中南分校 城市建設學院，湖北 武漢 430223）

摘 要：隨著經濟體制改革的深入發展，建筑市場競爭日趨激烈，外部環境給企業造成的壓力越來越大，深化成本核算意識，加強工程項目的目標成本管理和控制，成為企業能否在競爭生存和發展的重要因素。本文重點從降低材料費用支出等五個方面，探討了工程項目中目標成本管理和控制的問題。

關鍵詞：目標成本；工程管理；目標成本控制

目標成本管理和控制是市場經濟下的管理模式，是對工程項目整個施工過程實施施工成本的動態管理，而不是計劃經濟下的靜態管理（工程完成后算帳）。成本控制，它不是單獨的一個資金管理問題，而是經濟、技術和管理的綜合問題。材料超耗影響成本，工期拖延影響成本，施工方案不合理影響成本，施工組織不合理也會影響成本，可以說，項目系統內部的各個方面工作的質量高低都會直接影響成本。

一、確定先進的、經濟合理的施工方案

制定的項目施工方案必須是在技術上先進、操作上切實可行，經濟上合理。施工方案不同，工期就會不同，所需的施工用具、人員也不同，因此所發生的費用也會不同。正確選擇施工方案就是要根據本項目的規模、工程復雜程度、工藝和現場條件等，采取先進可行、經濟合理而又能保證工程質量和合同工期要求的施工方案，做到采用先進施工方法，合理安排工藝流程和布置施工現場，保持施工的均衡性、連續性來實現降低項目成本的目標。

二、降低材料費用的支出

材料成本在工程總成本中占據的比例之大眾所周知。節約材料費用，不單純是從材料使用角度入手，而要求在材料的采購、運輸、領料、使用及回收等各個環節，綜合考慮降低材料費用支出的措施。

（一）做好材料的采購決策

進料的價格、質量、數量和時間，以及運輸方案等要根據項目施工的需要和項目所在地的具體情況作出選擇，既要保證項目施工所需，又不要形成積壓，結合場內和場外運輸，減少場內二次搬運。對項目所用材料的采購價格不能超過項目的目標成本中的材料單價或甲方定價，供應數量不能超過目標成本所列數量，材料質量必須保證工程質量的要求。

由于材料市場價格變動頻繁，往往會發生材料的市場價格嚴重背離目標成本的材料價格，從而使得采購成本增加。對工期較長的項目，材料員更應密切關注材料市場價格的變動，并積累系統而詳細的材料市場信息。材料的采購成本降低率應降低為總目標成本的0.5‰。

（二）加強材料的驗收管理

進入工地的所有材料，必須嚴格執行驗數量、驗規格、驗品種、驗質量的“四驗”制度。材料進場，嚴禁按車點收估數，驗收時必須3人以上。為了便于材料的控制和檢查，驗收時材料員、工長和倉庫管理負責人必須在場，并做好記錄工作，共同簽字確認實收數量。整個驗收工作如發現數量短缺，物資損壞或質量不符，應及時查明原因，分清責任，及時處理。堅持做到“三證”不全的不進入施工現場和倉庫，確保材料的質量，減少因不合格次品而造成的損失。

（三）加強對主要材料的控制和管理

1、商品砼：加強進場數量的驗收，采用按圖紙扣減鋼筋體積計算砼量和按供應量乘以0.95~0.98折減系數控制結算數量。在某一施工區域砼澆注前，預算員必須將該施工區域的砼預算量交砼工長、工程部部長和生產經理，由砼工長在砼澆注過程中根據核算部提供的砼數量進行控制。商品砼工長應要對商品砼供應量進行不定期抽查，在每個施工流水段完成后，將該施工段供應的商品砼按照砼等級、類型和部位分類統計，及時與砼供應商進行核對，確認無誤后將進場單交材料員。由于柴油輸送泵和電輸送泵的單價不一樣，砼工長應將不同類型輸送泵輸送的砼數量分開統計，整理成匯總表后交核算部。每月月底，砼工長必須將進場單匯總表送交項目預算部，由預算員對當月的預算量與進場數量進行比較，由預算員進行商品砼供應量與實物工程量的對比分析，找出節超原因，如發現超耗現象，及時報告項目部，由生產經理負責調查原因，并對責任人作出相應處理。

施工現場的砼工長應認真負責砼澆注過程中的指揮和監督工作，嚴格控制砼澆注過程中的超耗現象，墻、柱、梁、板砼的損耗率應控制在1%以內，其他零星部位砼的損耗率應控制在1.5%以內，砼澆注時，工長必須在現場進行監督，特別是在澆注墻、柱高標號砼過程中，監督工人使用的砼擋板和輸送泵管口必須靠近高標號的墻、柱邊。澆注砼時高低標號之間應采取適當措施，盡量避免出現高標號砼超量、低標號砼節余的現象發生，從而達到控制成本的目的。砼的材料成本降低額應降低為總目標成本的1‰。

2、木方、模板：應抽調專人按施工圖繪制出高質量的模板施工方案（模板配板圖），在施工過程中所有模板，木方必須在木工加工車間按圖加工、拼裝，嚴禁在樓層使用臺鋸、手提電鋸進行隨意切割、亂砸、亂撬，施工班組不得自行去木工車間切割、加工木方、層板。所有非整塊木方、層板應進行編號管理。

領取模板時由模板工長和施工隊負責人共同簽字到項目庫房領取，庫房發料的依據是技術部下發的周轉材料使用表，庫管員根據其數量發料，并作好簽字手續。如遇到下一工序模板用量不夠需要增加時，由模板工長先與技術部共同核算需要增加量，經技術部主管批準后，模板工長向物資部申請補料，經生產經理批準后發料。

當發現模板質量不能再周轉時，由質保部下發書面通知，說明模板的質量不能達到要求，不允許再周轉時，模板才能更換。

模板工程是彈性非常大的施工項目，木工工長應嚴格按照編制好的模板施工方案指導施工，控制木方、模板的投入量，木方和模板的周轉次數必須達到施工方案所規定的周轉次數，木方和模板的材料成本降低額應降低為總目標成本的0.5‰。

3、鋼筋：對鋼筋的控制應在如下幾個方面執行階段性管理：

1）鋼筋進場階段。進場驗收時，材料員、鋼筋工長和倉庫管理員對進場鋼筋數量共同驗收，簽字確認準確噸位數量，并對進場鋼筋噸位數量負責。

2）鋼筋加工階段。鋼筋加工班組根據鋼筋抽料人員的鋼筋料表數量加上1.5%的損耗進行承包，由承包人、材料員和倉庫管理員共同簽字確認鋼筋噸位數量，承包人對該階段的鋼筋噸位數量負責。

3）鋼筋綁扎安裝階段。鋼筋施工班組在使用鋼筋時必須經鋼筋工長開具領料單到鋼筋加工班組處領取，領料時，鋼筋施工班組主管必須在領料單上簽字，并對領料噸位和實際使用量負責。鋼筋工長應對施工班組人員進行詳細的技術交底，鋼筋施工班組必須嚴格按照施工圖紙施工，不得隨意、憑感覺綁扎，避免張冠李戴的現象發生，如造成浪費，超額領料量由鋼筋施工班組負責。

4）每月月底由項目經理、生產經理和鋼筋工長對當月施工段的鋼筋使用量進行核查，對各階段的發放量、加工量和實際使用量進行對比分析，查明節超原因，并作出相應處理。

鋼筋抽料人員必須做好鋼筋的抽料工作，鋼筋料表做好后，下發鋼筋加工班組和鋼筋安裝綁扎施工隊，當發現某一料表有錯誤而需要修改且又不能收回料表時，應下發修改通知單，下發給鋼筋加工班組、鋼筋安裝綁扎施工隊和核算部。工程上用的鋼筋料表和非工程用的鋼筋料表（如措施鋼筋和后勤用鋼筋）應有不同編號，非工程用鋼筋可在料表封面上對其用途加于說明。非工程用的鋼筋如果是工程部人員提料的，必須經生產經理同意并有2人以上（包括2人）簽字，核算部才給予結算。為了便于管理和統計數據的準確性，工程用鋼筋必須由項目的抽料人員提料，否則，核算部將不給予結算。

對于雙包隊伍的鋼筋，領料時必須要有承包人或其委托人簽字，做好領料單簽字記錄工作。

鋼筋在整個工程材料中所占比重較大，項目各相關人員必須對鋼筋的管理引起足夠的重視，材料員應確保鋼筋進場數量準確，鋼筋質量符合工程質量標準的要求，鋼筋抽料人員必須要有對鋼筋料表負責的態度，避免多加工或重復加工的現象發生。鋼筋工長認真負責鋼筋工程的指導施工工作，確保鋼筋的損耗率控制在1.5%以內，從而使得鋼筋材料的成本降低率應降低為總目標成本的2‰。

4、鋼管、扣件等周轉材料的進場數量，應根據腳手架搭設施工方案，由架工工長開具材料進場計劃，生產經理審核后交項目物資部門人員。物資部門人員到分公司租賃站進行領料，領料時，對材料分規格、種類逐一清點，做好領料簽字手續，并對該周轉材料進場噸位數量負責。

由于工程的鋼管、扣件等租賃材料的使用量非常巨大，在施工圖預算中鋼管、扣件的使用費等于周轉耗用數乘以市場價格，而實際費用支出等于租賃數量乘以公司內部的租賃單價，所以租賃材料應于租賃時間最短為原則，物資部應充分考慮鋼管、扣件等租賃材料的進場和退場時間，以求縮短總租賃時間。由于租賃材料其時間上的特殊性，工程部和技術部一定要結合現場的工程進度，決定腳手架的搭設和拆除時間，在滿足工程質量和安全的前提下，以求租賃材料在租賃時間上最短。鋼管、扣件等周轉材料的進場，物資部一定要與技術部密切聯系，根據現場的庫存量，并結合工程進度的實際情況確定租賃材料的進場數量，盡量避免租賃材料積壓現象的發生。鋼管、扣件等租賃費的成本降低額應降低為總目標成本的0.5‰。

（四）建立限額領料制度

根據施工隊或專業班組承擔的工程量，核算需用量，填寫“施工任務單”，確定發料數量。材料領取必須由工長簽字填寫領料單，工地倉庫照單發料。發料時，倉庫材料簽發員、工長和施工主管共同簽字確認材料數量，作好記錄簽字工作，作為領料憑證。

（五）加強施工管理，嚴禁隨意浪費

一經發現隨意浪費現象，應及時查明責任人，及時處理責任人。材料損耗量一定要控制在定額損耗范圍之內，如發現某施工隊或某班組材料使用超耗，應及時查明原因并及時處理，所造成的損失由責任施工隊、班組或個人承擔。查明某責任施工隊、班組和個人后，及時填寫材料超耗原因調查表，并由該施工隊或班組負責人簽字確認，作為處罰憑證。為不使施工因材料供應不足而停工，施工隊或班組及時提出補充計劃，由項目經理批準后，方可領料，嚴禁不辦手續補發材料。

（六）建立退料、舊料回收制度

對于周轉材料的退場，使用結束后應及時辦理退場手續，減少材料的租賃費用；對于不可繼續使用的材料，應視具體材料而定，進行處理。任何材料的退場，都應由項目經理審批后方可退場，材料退場人員必須出示材料退場審批表并在材料退場記錄登記表上簽字，保安人員方可放行。工地保衛部門必須嚴格按照保衛制度執行，每一次材料退場，保衛人員都應作好簽字手續，以備檢查。如有不服保安人員檢查者，經查屬實，堅決從嚴處罰；如發現有關人員以退場名義弄虛作假者，一經發現不管責任輕重，馬上開除責任人員。

（七）實行材料核算制度

定期進行材料核算，找出節超，并分析原因，寫出節超原因分析報告。發現問題，及時采取措施，杜絕材料超耗現象。

三、提高機械設備的利用率

提高機械設備利用率，合理地進行施工機械的組織，以充分發揮其效能，提高單位時間內的生產效率，對降低項目成本有直接影響。為此，必須做好如下工作：

1、結合施工方案的制定，選擇最適合本項目施工特點的機械設備，包括性能、數量、臺班成本綜合考慮。在滿足工期、保證質量的前提下，力求使機械配備最少和機械使用時間最短。

2、做好配合機械施工的組織工作，使其機械作業能發揮最大功能，同時，對機械操作人員的技術水平也要有一定要求，防止因其熟練程度不夠而影響施工生產的正常進行，提高機械利用率。加強機械租賃計劃的管理，避免機械設備在項目上的閑置。

3、加強對水平運輸機械臺班量的控制，杜絕簽發“人情臺班”。

4、督促設備管理人員加強對機械設備的維修管理工作，使機械設備盡可能地始終處于完好狀態，提高完好率。

由于項目施工的特殊性，要做好機械的使用和管理，必須注意兩個因素：一是機械租賃費；二是電費。所以第一應結合施工方案選擇實用而經濟的機械，選擇最佳的進場時間和退場，減少租賃費用；第二在不增加租賃費的基礎上，盡量提高機械利用率和工作有效率，減少租賃機械的閑置費用和電費支出。機械租賃費和電費成本降低額應降低為總目標成本的2‰。

四、嚴格控制人工費用和管理費用支出

人工費的控制應分兩部分：

第一部分是勞務承包人工費的控制。用工工日必須按目標成本中的工日數量控制，用工數量不得超越目標成本中的工日數量，人工單價嚴格按照分公司與勞務分承包隊伍簽訂的合同單價控制。

發生在工程實體內（包括結構和裝修）的所有用工，任何工長不得簽發估包工和零星用工。至于文明施工及臨時設施零星用工，若確需發生時，事前應提前通知項目預算員和勞資員，由預算員和勞資員共同監督，用工必須經項目預算員和勞資員審核，項目經理簽字，報公司勞資科審定后方可結算。發生后當天簽認，48小時內必須上報，逾期不報過期作無效處理，若工長單方面隨意簽發估包工和零星用工，項目預算員和勞資員可拒絕簽字，財務人員拒絕支付人工費。

第二部分是管理人員數量控制。管理人員數量，盡量做到項目管理人員少配備，避免出現項目管理人員過多，人浮于事，人員閑置現象。項目應本著“精簡、高效率”的原則，摒棄“人多好辦事”思想，合理配置管理人員數量。

由于在公司的目標成本管理辦法中，垂直運輸和超高費用人工費的80%計入目標成本的人工費，故要降低目標成本中人工費，首先保證工程項目中人工費不超過定額人工費，而其它費用嚴格控制，減少不必要的人工費支出，人工費支出費用降低額應降低為總目標成本的3‰。

關于管理費用的控制。管理費中包括了常見的夜間施工增加費、生產工具用具使用費、檢驗試驗費、場地清理費、臨時設施費、企業管理費和社會勞保費用等，項目部應嚴格控制生產工具用具使用費的支出。材料試驗員應按照材料送檢標準對材料送檢，避免送檢材料浪費，減少送檢費。項目的辦公用品以實用經濟為原則，避免浪費現象的發生。管理費的降低額應降低為總目標成本的0.5‰。

五、合理提高施工進度加強工程質量和施工安全管理

合理提高施工進度，不盲目片面追求縮短工期，正確理解工期與成本的關系，通過計算盈虧結果合理控制施工進度。

加快施工進度、縮短工期需要投入更多的人力、資金和機械設備，從而導致工程項目直接成本的增加；工期延長導致工程項目間接成本增加。因此，合理工期的確定必須考慮直接成本和間接成本的支出情況，在保證工期的前提下降低成本；在目標成本的控制下加快施工進度，找出成本與工期的最佳結合點。（如下圖）

項目領導班子應充分理解合同，熟悉合同規定的獎罰情況，計算甲方獎勵金額與直接成本增加費用金額，比較其費用盈虧情況。在甲方獎勵金額大于直接成本增加費用金額時，應加快施工進度，縮短工期；反之，則合理控制施工進度。

工程質量是企業的信譽和發展的保證，同時也可減少返工和保修費用。施工安全直接影響目標成本，施工安全制約著目標成本，同時目標成本依賴著施工安全。

參考文獻

[1]盧朋,劉新社等.建筑工程項目管理[M].北京：中國鐵路出版社,1995.

[2]吳濤.工程項目管理研究與應用[M].北京：中國建筑出版社,1998.

工程項目目標管理范文第4篇

關鍵詞：施工項目；成本管理；施工預算；成本控制

中圖分類號：F273文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2012）03-0004-02

企業沒有利潤就無法生存和發展，作為一個以公路建設為主業的施工企業，拿到一個施工項目不容易，加強施工成本的管理就更不容易了。工程項目成本的控制和管理工作就是獲取和追求利潤最大化的源泉。當今面對公路建設市場激烈的競爭、低價中標的嚴峻形勢，提高企業項目管理的水平，加強企業項目成本管理是適應建筑市場嚴峻形勢的需要，是決定施工企業能否在市場競爭中站穩腳根，長期良性循環，不斷增加企業的利潤。反復的實踐證明，加強項目成本的控制和管理，保證項目成本目標的實現，是施工企業做實做優、做大做強的有效途徑。

現將項目成本控制和成本管理的想法和做法陳述如下，僅供各位同行探討。

1.認真做好項目中標后的施工預算工作

一個工程項目中標后，本企業應該首先組織相關職能部門和項目部的有關人員對該項目進行全方位的總體評估，預算、測算并確定項目的責任成本、上交費用和目標利潤等指標。根據項目工程量清單和分析確定的工料機單價及工程隊間接費取費率，按照預算定額工作內容規定的工程細目表，分別編制責任成本預算單價，劃分工、料、機、間接費費用項目，評估、測算、確定單項工程責任成本。根據施工組織方案、工期、項目部編制定員、項目合同價等情況，評估、測算、確定項目施工調遷費、臨時設施費、項目部間接費、項目息工期間職工的工資、項目應繳稅費和預計發生的其它費用，做好項目責任成本的層層分解。項目部及施工作業隊應根據可控性原則、全員性原則、責任共擔原則，做好項目責任成本的分解。做到責任分解橫向到邊，縱向到底，細化到分部工程、分項工程、費用項目、數量、單價、費用指標、每一個工班、每一道工序、每一個責任人，層層簽訂責任狀，不留死角、不留盲區。

2.落實工程項目成本責任制

為使項目成本控制有效進行，項目部要制定工程項目成本管理辦法。成本管理辦法應包括以下內容：第一勞務用工辦法、項目結算辦法。第二做到結算依據充分，有章可查，杜絕結算中隨意性事件發生。第三結算時工作量由現場技術人員鑒定。第四再由項目技術負責人和項目質檢負責人審核。第五有合同計量人員審核結算單、財務后勤兼管人員簽字。第六項目經理簽字完成結算工作。

項目經理是工程成本控制第一責任人。項目部要成立以項目經理為組長，項目副經理、項目技術負責人、質檢負責人為副組長的成本控制小組，組員為各工作面負責人、各部門負責人，并和技術負責人鑒訂成本管理合同。合同包括有各施工段成本管理合同，有后勤成本管理合同，有辦公室成本管理合同，有機運成本管理合同，有材料成本管理合同，有財務成本管理合同。然后將項目成本層層分解責任到人，做到人人頭上有成本，人人心里有責任。項目部再將成本管理納入到每個員工的考核管理中，使每個員工都能自覺的控制成本，并厲行節約，積極主動為創造良好的經濟效益和實體效益而努力拼搏，從中實現全員全方位成本管理的控制體系。

3.加強施工過程中的成本控制

3.1加強施工隊伍的管理；第一嚴把施工隊伍的進場關，進場前對施工隊伍中人、機械及技術能力進行嚴格評審。第二評審合格者方能進人工程施工。第三在使用勞務隊時先談單價再干活,后付款。第四根據合同單價及其所完成的工程數量及時結賬付款，不拖不欠。第五規定施工隊在要求期限內必須向工程管理部門報送清單，簽字認可。第六超過期限者清單一律作廢，做到人工費日清周結。第七嚴禁向施工單位借款、提前支付人工費用。這些有效的作法嚴格控制了施工單位的成本費用，并避免了與施工單位發生各類糾紛。

3.2嚴把原材料成本控制。在施工過程中，原材料價格是成本控制的關鍵，也是確保工程項目取得良好經濟效益的核心。在保證原材料質量的前提下，項目部要嚴抓原材料的成本控制。比如對各主要原材料實行公開招標制度，邀請省內外一些大型知名品牌的廠家參與競標，項目部依據報價擇優選購。做到貨比三家、質比三家、價比三家。這樣不僅確保了原材料的質量，也達到了降低工程成本的目的，從中實現了良好的經濟效益。在施工過程中，嚴格控制材料的消耗。材料的消耗每周要根據施工項目和設計量來核對，若超過了預先設計的消耗量，應及時找出原因,堅決制止超量的現象。只要抓住了材料的數量和價格就能控制該項目的成本。

3.3嚴格控制機械費用。要想嚴格控制機械費用，一是合理選擇好施工的機械。二是要做好人員的協調組織工作。三是要合理的使用施工機械，最大程度的發揮機械的作用。同時應該要做好機械操作人員的技能培訓工作，防止因操作不當或不熟練影響了施工的進展。四是在施工中要嚴格的實行機械操作人員的考核制度，把機械設備的技術指標與經濟指標結合起來。五是以定額為基礎，確定單機或組機的生產效率、消耗費用、保修費用等。六是按標準進行考核，把機械設備使用的經濟效益與個人的經濟效益聯系起來，實行獎罰制度。七要做好機械設備維修保養工作，操作人員應做好機械設備的日常保養工作，使機械設備經常保持良好狀態。八專業修理人員應根據設備的技術狀況、磨損情況、作業條件、操作維修水平等情況，進行中修或大修，以保障施工機械的正常運轉和使用。

3.4抓緊質量是關鍵。在施工過程中，工程質量是施工的重中之重，是良好的經濟效益的前提。項目部以質量為中心，確保工程質量合格，堅決杜絕返工現象的發生，有效的控制了工程成本的流失。

3.5加快進度提高效率。在施工過程中，加快進度固然重要，但是提高效率更重要。進度加快了，工程項目的各種消耗才能降到最低水平。近兩年來項目成本控制不好的工程隊，大多數造成工期拖延，返工給工程進度帶來了很大的麻煩，也給企業造成了很大的損失，可見進度對成本管理的重要性。這就要求在工程施工中，不但要有切實可行的施工方案，還要嚴格的按照施工設計組織施工，并且根據施工情況的具體

變化隨時加以調整，千萬不能當作應對上級部門檢查的擋箭牌。保證或者提前工期，才能節約成本資源，并在以后的追加變更工作中贏得主動權，獲得更大的利潤，得到業主的支持，獲得社會的好評。

3.6確保施工安全。在施工過程中，管理不當，發生事故就是最大的浪費，所以安全是最大的節約，安全就是效益。一個事故的發生給項目造成的經濟損失是巨大的，并且給項目部員工的士氣、施工的進度、都會造成的負面影響，這種影響短時間內是無法消除的。比如說湖南鳳凰橋垮塌事件的發生就最能說明問題，所造成的經濟損失和社會影響是無法估量的，也是無法挽救的。可見安全施工的重要性。所以項目部要以“安全第一、預防為主”的原則，加強施工現場的安全管理，防止意外事故的發生，從抓安全生產方面進行成本的控制。

4.把好工程的結算關

工程項目目標管理范文第5篇

關鍵詞：項目管理;工程項目;目標;投資控制;成本

我們在項目管理中將質量、進度、投資看成相互影響相互關聯的整體，實施科學化管理，推進項目管理精細化，提高發展質量的核心。我們不僅要關注國內項目，還要特別關注國際項目，因為國際項目地域分布廣，管理跨度大，公司管控相對薄弱，更需要規范項目管理，提高工程項目管理的目標控制水平。

1工程項目管理存在的問題

首先，海外項目受體制、機制所限，部分業務管理流程、項目管理措施相對先進企業有所落后，不能快速適應新形勢的變化。其次，生產運行組織沒有實現人機料組合的最優化，項目成本過程控制仍需加強，單項工程的效益空間需要快速提升。另外自身存在一些問題，有些單位和部分干部員工危機意識、憂患意識不強，沒有牢固樹立長期過緊日子的思想，缺乏精細管理、精打細算的理念。盡管已形成了較為完善的項目管理制度體系，但制度的學習宣貫不到位，執行打了折扣。

2工程項目管理的目標控制

項目是我們企業的立身之本，是效益的來源、發展的平臺，通過突出抓好項目管理的目標控制即制即質量控制、進度控制、投資控制為核心的管理活動，提升項目管理水平。控制在很大程度上要通過措施、制度、技術來解決問題，才能實施有效控制。

2.1目標控制的項目優化管理

強化項目管理，最大限度降低成本，提高單項工程盈利水平，是實現海外項目經營指標的關鍵。根據全面成本控制理論和以往項目的施工管理經驗，建立以財務部門為中心，以生產、行政、技術、質量、預算、材料、勞資、機械、安全等部門為紐帶，以作業班組為基礎的三級責任實體，形成縱橫交錯、上下連鎖、相互依存的成本控制體系。采用等級機構控制形式，使具體的成本目標值層層細化，落實到項目部、班組、作業崗位和個人。根據海外項目實際情況，編制出項目成本控制計劃，對主要的材料費、機械費、人工費、管理費進行細化分解。施工過程中的每個環節都要進行投入產出分析，搞好責任成本管理，對所有資源要素按時間節奏進行動態優化組合，保證以最低的投入獲得最大的效益。證項目在施工生產過程中的每一環節都進行成本控制，成本核算過程與施工生產過程同步進行，在時間上保持一致，這樣保證項目成本核算的準確性和一致性，真正做好項目成本控制。

2.2目標控制的管理制度優化

項目管理精細化體現在制度的優化，制度具有根本性，制度合規是管理合規的源頭，是實現合規管理的前提基礎。重點從市場開發、征地外協、物資采購、工程分包、合同管理等薄弱環節入手，把合規要求嵌入業務流程、融入各項制度、規范統一。采用多種手段，包括成本最低管理法、價值工程法、成本動態控制法等。施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，達到可能實現最低的目標成本要求。在實行成本最低化法時，以降低成本的可能性和合理的成本最低化為原則。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。在項目施工中廣泛推廣價值工程法、量本利法和掙值法用數據說話，科學控制。施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制。根據設定好分項成本目標，定期檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。

2.3目標控制的技術優化

我們在選擇材料，通過優化訂購渠道和流程，實現目標成本的優化控制，結合工程進度和資金使用量，科學確定進貨數量，優化批次，減少庫存，減少資金占用量。通過動態管理辦法，按照科學分類（ABC管理法），對材料使用價值工程理論分析法，確定三類物資的類別，對于A類物資采用重點控制方法，B類物資采用一般控制方法，C類物資采用簡單控制方法即可。根據類別不同，確定不同的管理辦法、領料制度、采購原則。價格控制包括進價控制和運費控制。項目施工必須考慮工程成本，材料價格控制是重中之重，關系到整個項目的效益，材料選擇優中選優，合理篩選，同等價格選擇質量最好的材料，同時結合項目的周期進度，選擇材料供應時間和地點，堅持就近取料，合理選擇車型和運輸途徑，降低運費支出。在滿足基本生產管理需要的前提下，采用統計學原理設計庫存自動預警模型。據此模型結合出庫量、采購周期、服務水平等歷史數據，系統每月自動調整庫存上下限。采取按預警下限值采購的策略，系統自動統計生成月度物資采購計劃。在施工過程中加強現場管理，合理堆放，減少二次搬運，降低堆放、倉儲損耗，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料。

3結語

當前和今后一個時期，工程建設市場面臨諸多發展機遇的同時，油氣需求增速下滑，國家在項目審批、建設標準、安全環保監管等方面的要求更加嚴格，工程建設企業項目管理難度和風險加大。工程項目管理的目標控制必須把“環保優先，安全第一，質量至上，以人為本”的理念落到實處，貫穿于工程建設項目設計、施工和管理全過程，采取強有力的管控措施，堅決杜絕由于搶進度、趕工期等引發安全事故，結合項目特點開展好工程項目管理的目標控制，重塑競爭優勢、提高市場開發成效。也是實現員工價值、樹立誠信品牌現實需要。

參考文獻：