工程項目安全管理辦法

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工程項目安全管理辦法范文第1篇

安全生產作為我國的一項基本國策,是保護勞動者安全健康和發展生產力的重要保障,必須貫徹執行;同時也是維護社會安定團結,促進國民經濟穩定、持續、健康發展的基本條件,是社會文明程度的重要標志。隨著《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國家電網公司電力安全工作規程》等有關安全的國家法律相繼出臺并實施, 體現了國家高度重視安全生。電力工程建設面對著電力施工的復雜性、危險性,特別是線路工程的鐵塔組立和架線施工中，自然環境惡劣，線路跨越高山、峽谷、江河、鐵路的組塔架線施工，屬于施工事故高發區，所以國家電網公司積極建立安全管理體系，先后出臺了一系列文件《國家電網公司基建安全管理規定》《國家電網公司環境保護管理辦法》《國家電網公司電網工程施工分包管理辦法》《應急預案管理辦法》等文件，這個體系保證了在各電力工程項目中有效運行和持續改進，為電力工程建設的安全平穩運行提供了保障。

電力工程項目中, 包括土建項目、電氣安裝項目、線路架設項目等不同種類的工程，而且各工程項目又有自身不同的特點和條件。因此, 體系的運行必須是按照一定的步驟和方法, 結合工程項目的具體情況, 循序漸進的建立起符合該工程的安全管理體系, 才能使體系運行行之有效。

1.施工安全管理的重要性

施工安全管理是項目管理中的一個子系統, 它是根據P D C A 循環模式的運行方式, 以逐步提高、持續改進的思想指導企業系統地實現安全管理的既定目標。因此, 施工安全管理是一個動態的、自我調整和完善的管理系統。建立施工安全管理的重要性有以下五點。

①建立施工安全管理, 能使勞動者獲得安全與健康, 是體現社會經濟發展和社會公正、安全、文明的基本標志。

②通過建立施工安全管理, 可以改善企業的安全生產規章制度不健全、管理方法不適當、安全生產狀況不佳的現狀。

③施工安全管理對企業環境的安全衛生狀態規定了具體的要求和限定, 從而使企業必須根據安全管理標準實施管理, 才能促進工作環境達到安全衛生標準的要求。

④推行施工安全管理, 是適應國內外市場經濟一體化趨勢的需要。

⑤實施施工安全管理, 可以促使企業盡快改變安全衛生的落后狀況, 從根本上調整企業的安全衛生管理機制, 改善勞動者的安全衛生條件, 增強企業參與國內外市場的競爭能力。

2.施工安全保證的構成

施工安全管理的工作目標, 主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故, 杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發生, 最大限度地確保施工中勞動者的人身和財產安全。能否達到這一施工安全管理的工作目標, 關鍵問題是需要安全管理和安全技術來保證。包括有施工安全的組織保證、制度保證、技術保證、投入保證、信息保證等要素。

3.施工安全管理的策劃

施工安全管理策劃, 主要是根據工程項目的規模、特點、結構、環境、技術含量、施工風險和資源配置等情況, 針對施工過程中的重大危險因素采用什么方式和手段進行有效的控制。

①安全策劃的依據。國家、地方政府和省公司有關施工安全的法律、法規及規定文件等; 采用的主要技術規范、規程、標準和其他依據。

②施工過程中危險因素的分析。安全防護工程, 如腳手架作業防護、基坑開挖防護、臨邊防護、高空作業防護、起重及其他施工機械設備防護; 關鍵特殊工序防護, 如防觸電的防護; 特殊工程防護, 如電工、電焊工、起重工, 除一般安全教育外,還要進行專業安全技術的培訓, 經考試合格持證后方可上崗; 臨時用電的安全系統防護, 如用電總體布置、變壓器周圍防護和各施工階段的臨時用電布置。

4.施工安全管理的實施

①施工安全基本要求。必須取得《安全生產許可證》后方可施工; 必須建立健全安全管理保障制度; 種類施工人員必須具備相應的安全生產資格方可上崗; 所有新工人( 包括新招收的合同工、臨時工) 必須經過三級安全教育, 即: 施工人員進場作業前進行公司、項目部、作業班組的安全教育; 特種作業人員, 必須經過專門培訓,并取得特種作業資格; 對查出的事故隱患要做到整改“五定”的要求,即:定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人; 必須把好安全生產的“七關”標準, 即: 教育關、措施工、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關; 必須建立安全生產值班制度, 并有現場領導帶班。

②施工安全技術措施。

施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分, 它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測, 從而在技術上和管理上采取措施, 消除或控制施工過程中的不安全因素, 防范發生事故。建筑施工企業在編制施工組織設計時, 應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施。因此, 施工安全技術措施是工程施工中安全生產的指令性文件,在施工現場管理中具有安全生產法規的作用, 必須認真編制和貫徹執行。施工安全技術措施主要包括: 進人施工現場的安全規定; 地面及深坑作業的防護; 高處及立體交作業的防護; 施工用電安全; 機械設備的安全使用; 為確保安全, 對于采用的新工藝、新材料、新技術和新結構, 制定有針對性的、行之有效的專門安全技術措施; 預防因自然災害( 防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防署降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施; 防火防爆措施。

5.監督與考核

對認真貫徹執行國家、國網公司及公司有關安全生產的方針、政策、法律、法規和本制度, 在安全文明施工中做出顯著成績的施工隊或個人, 由工程項目部在工程施工期間給予一定的物質獎勵。工程項目部每月組織對各專業施工隊現場安全文明施工情況進行一次量化考核評比, 并根據檢查評價結果給予獎勵或處罰。對檢查評價結果為不合格的施工隊罰款。對發生下列情況之一的, 給予適當的經濟罰款: ①違反有關安全生產法律、法規和制度的命令, 違章指揮施工的。②無視安全監督管理人員和上級有關單位的書面通知, 未及時消除重大故隱患的。③野蠻施工, 無視安全文明施工規定的。④違反工程項目部安全管理制度的。⑤不服從建設單位、監理工程師和安全監督管理人員管理, 其態度惡劣或行為較為嚴重的。⑥ 無安全施工作業票、專項安全技術方案、作業指導書等, 沒有履行交底手續等,無票操作等。⑦對危險性較大的作業如基坑支護與降水工程、跨越、土方開挖、模板安裝與拆卸、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破工程等無專項安全技術方案, 現場作業無專人安全監護。⑧場基坑超過2 米沒有圍欄防護、孔洞無蓋板。⑨登高作業( 2米及以上) 不使用安全帶或酒后登高作業的。⑩進入施工現場不戴安全帽或戴全帽不規范。使用未經入場安全教育培訓合格的外協工、臨時工。在帶電設備附近進行起吊作業不符合安全距離或無人監護。電工、爆破、電焊、垂直運輸、車、大型起重設備等特殊工種無證作業, 或酒后駕作業。配電箱、電動機械未做保護接零、接地, 無漏電保護器的; 或施工電線破損的。

結束語

電力工程施工管理是一門科學, 不斷地探索管理的新思路, 探尋更為先進科學的管理措施與技術, 是每個電力工程企業共同追求的目標。雖然在電力工程項目中實施安全管理體系有一定的難度, 但只要很好的把體系與工程項目的日常管理有機的進行結合, 抓住兩者的結合點, 把工程項目的管理逐步向安全管理體系科學、系統的方向轉變, 便能逐漸體會到體系的優勢和促進作用。

參考文獻：

[1] 《國家電網公司基建安全管理規定》國家電網基建〔2011〕 1753 號

[2] 《國家電網公司安全工作獎懲規定》（國家電網安監{2012}41號）

工程項目安全管理辦法范文第2篇

關鍵詞：建筑工程；安全管理；管理原則；管理模式

Abstract: with the continuous development of society and the progress, the traditional construction safety management mode has gradually can't adapt to the modern large-scale construction requirements. Modern social requirements must be from traditional to modern safety management and scientific process of safety management model changes, only new scientific management theory and application of safety management mode, combining the characteristics of the construction project, innovation safety management system, to make the level of production safety and social economic development to adapt.

Keywords: building engineering; Safety management; Management principles; Management mode

中圖分類號:TU714 文獻標識碼：A文章編號：

建筑工程安全管理是一門科學，是一項群眾性、專業性、政策性和綜合性都極強的工作。在施工過程中只有用現代管理的科學方法去組織、協調生產。方能大幅度降低傷亡事故，才能充分調動施工人員的主觀能動性。也就是說，工程項目安全管理是保證建筑企業處于安全狀態的重要基礎。建筑業是一個勞動密集型的行業，特別是建筑施工企業作為建筑業的重要組成部分，由于每個工程都有其唯一性和施工環境的不確定性，使得建筑施工企業具有事故率較高、危險性較大的特點。所以，加強對工程項目的安全管理，創新管理模式，對減少安全事故的發生十分重要，同時這也是規范我國建筑市場的必然要求。

1 建筑工程項目安全管理的原則

建筑工程項目安全管理大致體現為安全組織管理、場地與設施管理、行為控制與安全技術管理四個方面，分別對生產中的人、物、環境的行為與狀態進行具體的管理與控制。為了控制好建筑工程項目中的各種因素。在實施安全管理過程中，必須遵循以下幾條原則：

1.1 安全管理法制化

安全管理法制化，就是要依靠國家以及相關部委制定的安全生產法律文件，對施工項目進行管理。加強法制是安全管理的重要環節，也是安全管理的關鍵，對違反安全生產法律的單位和個人要視責任大小、情節輕重，給予政紀、黨紀處分，直至追究刑事責任。堅決依法處理。平時要加強對建筑施工管理人員和廣大職工的安全法律教育，增強法制觀念，使大家做到知法守法，安全生產。

1.2 安全管理制度化

規章制度是國家各主管部門及其地方政府的各種法規性文件，制定的各方面的條例、辦法、制度、規程、規則和章程等，它們具有不同的法律力和約束力。在建筑工程項目安全管理中要對各種因素進行合理控制，實行安全管理責任制，以預防和減少各種安全事故。

1.3 實行科學化管理

安全管理的方法和手段要科學化，要加強對管理科學的研究。將最新的管理科學應用到建筑企業施工安全管理上。使生產技術和安全管理技術協調發展，用動態的觀點來看待建筑施工安全管理，這樣才能達到預防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護勞動者的安全與健康的目的，在安全管理中求發展。

1.4 堅持全員參與安全管理

安全管理、人人有責，安全管理不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關人員共同的事。直接參與生產的廣大職工，最熟悉生產過程，最了解現場情況．最能提出切實可行的安全措施。我們不否定安全管理第一責任人和安全機構的作用，但缺乏全員的參與。安全管理不會成功，不會出現好的管理效果。

以上是建筑工程項目安全管理必須遵循的一系列原則，但是在實際工作過程中，不少建筑企業和管理人員漠視以上原則，從而導致了不少問題的產生。

2 建筑工程項目安全管理存在的問題

從近年來建筑企業部分工傷統計表來看，高空墜落、物體打擊、機械傷害和觸電傷亡這四類事故占工傷的80％以上。根據以往有關部門對施工現場的安全檢查和對工傷事故的分析，可以把項目施工安全管理普遍存在的問題歸納為以下幾個方面：

2.1 生產與安全的關系擺得不正

一些領導與施工管理人員對生產與安全的相互依存的辯證關系認識模糊，對“安全促進生產，生產必須安全”的科學觀點理解不深。在實際工作中，他們往往把生產與安全對立起來。其表現為口頭上支持安全工作，遇到實際問題卻有對立情緒，對安全檢查時提出的問題遲遲不解決。態度消極，甚至干擾安全管理工作的正常進行，阻礙安全員行使職權。另一方面，一些安全管理人員沒有處理好監督與服務的關系，只提問題，不能協助解決問題，認為生產與己無關。

2.2 安全管理一般化

沒有強化安全管理的具體措施，使管和干脫節。在施工現場主要表現為以下幾個方面。

(1)在施工方案中，保證安全的技術措施一般化，沒有針對工程特點和施工方法制定出具體的安全措施。

(2)安全檢查不全面，只重視對安全設施的檢查，忽視對安全技術資料和安全責任制落實情況的檢查，只重視問題的提出，忽視整改措施的制定和落實，從而導致安全檢查的效果不理想，對安全生產促進不大。

(3)施工管理人員重工程進度，輕安全管理。對安全技術交底不細不全，流于形式，落實安全技術措施不夠認真，對不安全的隱患整改不及時、不徹底。

(4)安全責任制不夠落實，責任不明，獎罰不嚴，致使安全紀律松弛，勞動防護用品使用、保管不當，違章指揮、違章作業時有發生。

2.3 傳統的安全管理方式不適應新形勢的要求

(1)在以經濟承包為主要內容的經濟體制改革形勢下，由于安全管理沒有跟上去，在施工現場出現了“以包代管”的不良傾向，不同程度地削弱了安全管理。

(2)傳統的安全基礎設施和管理辦法，已不能滿足機械化施工水平的提高。高層建筑的增多和采用新技術、新工藝對安全生產提出了越來越高的要求，這就是說，安全設施有待進一步完善，管理水平必須逐步提高。

(3)還沒有把對民工和外聯施工隊的安全管理作為重要的管理內容，制定出相應的管理辦法，使這部分人員幾乎處在無人管的情況下，這也是近年來建筑系統重大傷亡事故有所增多的重要原因之一。

總之，目前建筑工程安全管理水平不高，必須用科學的方法予以解決，真正做到以“預防為主”。

3 如何創薪建筑工程安全管理模式

建筑工程安全管理如此重要，所以必須解決其存在的種種問題，創新安全管理模式，方能保障建筑企業和社會主義市場經濟的有序發展。

3.1 按照安全管理的基本原則和原理辦事

作為管理的一個重要分支，建筑工程安全管理必須遵循管理的一般規律，遵循管理的基本原理，即人本原理、系統原理、反饋原理、能級原理、彈性原理及其動力原理。結合正反兩方面經驗的綜合總結，建筑工程要搞好安全管理。就必須遵循“安全生產、自我管理、人人管理”的原則，“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，以及管生產必須管安全的原則，只有這樣，才能從根本上保障安全管理能落到實處。

3.2 整章建制，嚴加防范

眾所周知，安全管理的一項重要內容就是安全規章制度，在建筑企業的經營活動中實現制度化管理是保障安全性的一項重要課題。按照行業規定和安全法律制定相應的規章制度和管理辦法，將責任由上至下一層層落實下去，對建筑工程的安全管理的具體工作應該做出一些詳細規定，比如建立完善的安全生產責任制；在編制施工組織設計的同時，建立健全安全檢查制度；建立安全生產管理獎懲制度，制定相應的安全技術措施等。

3.3 加強安全組織機構建設

建筑企業的安全管理機構必須加強自身建設，為提高自身戰斗力打好基礎。企業的各領導層要積極支持、關心他們的工作，多聽他們的工作匯報，及時掌握他們的工作新動向，切實解決他們的各種問題。另外，建筑企業還要加強安全機構的組織建設，切實傲裂一級抓一級，層層有人管，層層有入抓，同時選配責任感強的干部職工充實到建筑工程安全管理隊伍中來，建立專職安全員由企業派出垂直管理制度，明確權、責、利，最大限度地調動其工作積極性，將安全管理工作帶入法制化、正規化和規范化的軌道。

3.4 做好安全教育培訓工作

作為建筑企業的一分子，領導層和施工人員在任何崗位都要負有相應的安全責任，企業要對他們進行一定的教育培訓，使他們的思想觀念從“要我安全”到“我要安全”轉變，并能做到“我會安全”，另外還要做好施工隊伍的安全教育工作，提高他們的安全意識。

3.5 健全應急救援體系建設

建立應急救援隊伍和應急救援組織機構。制定相應的各類應急救援方案，加強應急培訓演練，充實各種應急救援裝備，指揮搶險人員要牢固掌握應急專業知識和處理程序，做到招之能來，來之能戰，這為安全管理提供了有力的后備保障。

工程項目安全管理辦法范文第3篇

一、加強有形建筑市場及招投標管理，依法查處規避招標、假招標的行為

㈠今年，我市堅持開展對建設工程招標投標和有形建筑市場的聯合執法檢查。加強對招標投標實施過程的監管，及時糾正各種違法違規行為，確保“公平、公正、公開及擇優”原則落實。

㈡進一步改進政府監管市場的工作方法。強化對工程建設實施過程的聯動管理，盡快健全和完善建筑市場和施工現場聯動，建設行政主管部門既管市場又管現場實行兩場聯動的管理機制，加強對建設各方主體行為的監督，重點抓好工程中標后跟蹤管理工作。今年下半年，我局將會同監察、計劃、財政等部門對中心城區政府投資項目中標后項目的施工過程進行跟蹤檢查，特別加強對價低者中標的工程項目進行跟蹤檢查。

㈢繼續在全市范圍內推行工程建設招投標制度，鎮區招標辦作為招標的監管部門，不能作為招標機構。

㈣在政府投資工程項目和房地產開發項目中，推行工程擔保制度，大力推進以工程擔保為主要內容的工程風險管理制度的建立。今年，我市將組織幾個試點項目推行業主工程款支付擔保和承包商履約擔保制度，利用法律手段和經濟手段來約束業主和承包商的建設行為。

二、針對當前建筑市場存在的問題，加強專項整治工作

針對目前我市建筑市場上存在的突出問題，在*年重點開展六項專項整治工作：

㈠專項整治業主的市場行為

嚴肅查處業主不執行法定建設程序的行為，我局繼續嚴格執行施工圖設計文件審查、施工許可、竣工驗收備案和招投標等制度，凡有違反的既要依法追究違法當事人的法律責任，也要嚴肅追究經辦部門不依法行政、不嚴格執法的責任。

㈡專項整治轉包、違法分包和掛靠行為

實行施工許可登記卡制度。今年的建設工程項目，施工、監理企業在辦理施工許可時，必須憑施工許可登記卡辦理施工許可手續。要求企業法人在工程項目管理時要真正負起企業法人的作用，組織好工程項目班子，落實人員，落實責任，對于發生轉包、違法分包或掛靠行為的，要依法對當事人雙方都作出嚴肅處理。對建設單位不依法行使分包認可權，甚至指定轉包、違法分包的，要予以通報批評并公開曝光。

㈢專項整治監理市場

為進一步整頓和規范我市監理市場秩序，提高工程監理質量，根據《中山市在建工程監理工作質量評分辦法》及《關于明確項目監理機構組成》要求，保證我市在建工程監理工程質量及檢查監理企業對“三控制、二管理、一協調”的落實情況，下半年，我局將組織2次建設工程監理檢查，隨機抽查在監項目執行監理法規及規范情況，檢查在建項目是否規范工程項目監理機構人員組成及對監理從業人員實行持證上崗制度，并將檢查結果作為企業年檢、升級及準入清出依據。

㈣專項整治建筑施工現場安全生產及文明施工

1、擬出臺《中山市建筑工程安全文明生產措施費的管理辦法》，加強我市房屋建筑工程和市政基礎設施工程安全生產與文明施工管理，維護人身和財產安全，保證施工現場安全文明施工措施費的落實和使用。

2、擬出臺《中山市建筑工程安全生產、文明施工管理規定》，加強建筑工程安全生產的管理，提高文明施工的整體水平，最大限度地減少重大安全事故的發生。將安全生產、文明施工的管理與企業資質管理、企業市場準入管理、項目經理資質和項目總監資格管理與項目經理和項目總監市場準入管理以及各類工程評優聯系起來，實行聯動管理。

3、擬出臺《中山市市政房屋建筑工程施工總承包企業安全管理基礎工作、機構設置和人員的指導意見》，督促市政、房屋建筑總承包企業加強安全管理基礎工作，提出企業安全管理機構設置和人員配置基本要求和施工現場的安全管理人員基本要求以及企業內部安全監管檢查基本要求，提高企業的安全生產管理水平。

4、對施工現場樁機、塔吊、提升機、腳手架、用電及安全資料進行專項整治。

㈤專項整治500平方米以下私人民房的建設

將私人民房建設納入基建程序管理，要求施工必須委托有房屋建筑工程施工總承包資質的隊伍施工，設計圖紙必須委托有設計資質的設計單位設計，施工過程由各鎮區建設所（城管辦）實施質量、安全管理，下半年我局將組織一次私人民房建設大檢查，下大力氣杜絕私人民房五無工程及減少質量安全事故發生。

㈥專項整治不執行強制性標準、偷工減料的問題

要認真組織貫徹執行《建設工程質量管理條例》、《實施工程建設強制性標準監督制度》和《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》，依法嚴肅查處不執行工程建設強制性標準、降低工程質量等的勘察、設計、施工、監理等企業。

三、依法查處未取得預售許可證擅自預售商品房、商品房銷售中的虛假廣告、商品房買賣合同簽訂不公正、不按套內建筑面積計算房價、貨不對板等行為。

四、依法查處勘察、設計單位無證或超越資質等級承接工程

工程項目安全管理辦法范文第4篇

關鍵詞：農網;工程;安全管理

1 引言

新一輪農網改造升級工程是國家統籌城鄉發展，促進城鎮化建設和國民經濟平穩發展的重要措施，是提高農村電網運營水平，實現農電事業可持續發展的根本出路。安全管理一直是農網工程各項管理工作中的重中之重，是一切工作的前提，如何建立健全農網工程安全管理規章制度并有效實施，如何加強安全風險預控，如何保證安全管理各項措施到位，是亟待我們認真研究和解決的問題。

2 農網改造升級工程安全管理的現狀和目標

2.1 農網工程安全管理現狀

由于農網工程具有點多、線長、面廣、分散性大、工作人員素質參差不齊的特點，致使人身傷亡事故時有發生。總結往年農網工程建設經驗我們發現，“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針人人皆知，但是在實際工作中，存在安全文件傳達不落實，施工現場檢查不到位，安全考核力度不過硬，使各項安全管理規定形同虛設，安全管理基礎較薄弱。

2.2 農網工程安全管理目標

在農網工程實施中，應始終貫徹落實國家相關安全生產的法律、法規和標準，深入推行安全管理“六個標準化”（安全管理、安全監督、現場作業、安全設施、作業器具、人員行為標準化），動員各級工程管理和工程建設人員，營造良好的建設安全氛圍，有效控制安全風險，防范各類安全事故。

3 加強新一輪農網改造升級工程安全管理的措施

如何真正提升安全管控水平，確保施工安全， 構筑安全管理防控體系，是各項目建設單位必須要做好的一項重要工作。筆者根據本單位具體情況，談談在農網改造工程中，搞好安全管理的實踐與體會。

3.1 成立各級組織機構，逐層落實安全責任

落實安全生產責任制要做到明確各層級安全管理職責，層層落實責任，逐層逐級簽訂農網改造責任狀，逐級傳遞壓力，把安全責任進行量化落實到人，不留責任上的空檔。嚴格執行規章制度，有效控制安全風險，防范各類安全事故，確保農網改造升級工程順利實施。

3.2 建立健全規章制度，嚴把施工隊伍準入關

各級應建立健全切實可行的規章制度，規范農網安全管理。在農網改造升級工程啟動之初，我公司先后制定出臺了《新一輪農網改造升級工程建設綱要》、《農網改造升級工程安全管理工作方案》、《新一輪農網改造升級工程安全管理制度》、《農網改造工程安全質量管理流動紅旗競賽管理辦法》等一系列制度和管理辦法;實施工藝樣板示范工程，編制《農網改造升級工程配電臺區標準化建設手冊》，普及推廣農網改造升級工程建設質量及工藝標準。同時嚴把施工隊伍準入關，對新一輪農網改造升級工程施工、設計、監理等非物資類實行統一招標，加強施工隊伍資質的資格審查，也是確保施工安全的前提。

3.3 開展安全警示教育，強化安全風險預控

安全生產教育培訓應貫穿整個施工生產全過程，覆蓋工程項目部的所有人員，重點針對新員工安全知識缺乏，安全意識淡薄加強培訓。項目管理單位需要對他們進行定期或不定期安全教育及技能培訓，實行培訓上崗“安全準入”，組織技術人員、管理人員和施工人員進行安全施工學習培訓和安全知識綜合測試，做到理論知識掌握，現場表述準確，實踐操作達標;開展多種形式的“農網安全警示教育”活動，向工程相關人員及時傳達上級文件精神，強化人員安全意識;強化現場安全監督，通過實行安全員異地監督糾察，杜絕“好好先生”和“好人主義”。

堅持以“以預為主、以防為先、以控為要”的安全理念，建立以農網安全風險評估、預警、控制和應急管理為一體的事故超前預防體系，變事后處理為預先分析、變被動整治為主動管理，切實做到對各類安全風險超前分析、超前評估、超前預警、超前防控，增強農網安全風險預控管理水平。

3.4 規范施工現場作業，強化工程安全管理

安全管理重在現場，由于農網改造時間緊任務重，施工現場安全隱患多，容易發生傷亡事故，規范農網工程施工現場作業至關重要。通過建立作業現場分級勘察制度，編制施工“三措一案”，實行工作票“雙簽發”，切實抓好“安全技術交底、工作許可、監護、工作終結”等關鍵環節的安全管控;各級安全員佩戴袖標堅守崗位，履職盡責，督導施工人員正確使用安全工器具，認真落實“防觸電、防高墜、防倒斷桿”的安全防護措施，使作業人員做到“工作任務清楚、工作程序清楚、工作危險點清楚、現場安全防范措施清楚”。

3.5 加大安全督查力度，杜絕安全事故發生

安全督察是是安全管理實施的必要措施。工程建設期間，各級工程管理部門堅持強化施工現場的安全督查力度與頻度，全面落實“省公司督察、市公司巡查、縣局（公司）自查”三級管理機制，每月定期或不定期的開展安全大檢查活動，各縣公司積極開展督查自查，對照農網改造工程現場安全標準檢查卡和安全管理標準檢查卡，監督落實農網改造現場安全措施，對存在的隱患進行分析，采取糾正和預防措施，力求做到對施工現場安全管理“可控、能控和在控”。

3.6 構筑安全考核體系，開展流動紅旗評比

開封公司農網工程項目部建立農網改造升級35千伏及以下工程采取對標管理考核機制，制定《開封供電公司新一輪農網改造升級工程對標管理辦法》，積極開展“安全管理流動紅旗”競賽活動，充分調動了參建施工隊伍的積極性和主動性，有力地促進了施工單位安全文明施工管理整體水平的提高;實施農網工程“安全風險抵押金”獎懲制度，每月根據農網改造升級35千伏及以下工程對標管理考核結果，進行獎懲通報。這些行之有效地措施，實現了安全、質量、工期齊頭并進的良好局面，最終確實現農網工程“零缺陷”移交。

工程項目安全管理辦法范文第5篇

為深入構建懲治和預防腐敗體系建設,加強xxx廉政教育和風險防范,不斷增強全體干部職工廉潔自律，結合公司實際，現將存在的黨風廉政建設風險點及防控措施情況報告如下。

一、思想道德方面

(一)存在的風險點

1、政治理論學習不夠，理想信念不堅定、政治素質下降等風險。

2、工作思想保守、不求上進，責任心不強，缺乏開拓創新精神，工作一般化，難以開拓工作新局面的風險。

3、缺乏“一盤棋”思想和大局意識，導致不團結、不和諧問題，影響全站各項業務的正常開展的風險。

4、工作原則性不強、法律意識淡漠，引發不廉潔、違法、違規問題、影響公司形象的風險。不注重服務態度和言行舉止，引起當事人的不滿、上訪、投訴，損害公司形象的風險。

5、不認真履行“一崗雙責”，領導監督職責履行不到位，造成本公司出現嚴重違法違紀問題的風險。

(二)防范措施

1、重視并加強廉政教育、思想道德、職業道德教育，增強干部的責任心、意志力，樹立正確的人生觀，價值觀、權力觀、政績觀，樹立正確的社會主義榮辱觀，筑牢思想防線，不斷提高自身綜合素質，提高抵御腐敗侵襲的能力，從根本上降低內部政治思想道德風險。

2、認真落實“”，加強政治、法制學習，統一思想，提高認識，增強領導干責任心和綜合素質。

3、教育全體干部職工在公司做一名講道德、講文明、講愛心的優秀干部職工，在家庭中當一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長和成員。

4、完善民主生活會制度，定期開展批評與自我批評。領導帶頭認真執行廉潔自律規定，嚴于律己，以身作則，堅持民主集中制，嚴格監督管理。嚴格落實“三重一大”報告制度。

二、采購管理方面

(一)存在的風險點

1、廉潔風險。物資采購工作作為公司的重點領域和重要環節, 面臨著各種風險因素的影響,特別是采購人員在開展經濟活動中面對種種誘惑,如果不能增強風險防范意識,就極易導致腐敗案件的發生。

2、采購人員專業性不強。公司在采購過程中發揮最重要作用的就是采購人，如果采購人不夠專業，那么采購項目將無法實施。采購制度的不完善導致采購人員的培訓不能及時到位，采購人在編制采購方案時，通常會出現以下幾種情況：實施方案不全、采購清單不明確、預算經費不清晰。這就會導致采購人員在實施采購的過程中無法確定采購物品的具體數量、型號、參數。從而無法對采購清單的正確性進行審核，因此導致價格高于預算統計，給后期的成本核算造成錯誤。

3、價格風險 。一是由于供應商與相關業務人員在投標前相互串通，透露標底，使公司采購蒙受損失。二是當采購人員對價格預測失誤而進行批量采購，造成價格風險。

4、采購質量風險。一方面由于供應商提供的物資質量不符合要求，而導致公司不能正常生產，給用戶造成經濟、技術、人身安全、公司聲譽等方面的損害。另一方面供應商提供的物資以次充好.直接影響到公司產品的整體質量、制造加工與交貨期，降低因市場需求發生變動，影響到采購計劃的準確性;采購計劃編制不適當或不科學，與目標發生較大偏離，導致采購中計劃風險。

(二)防范措施

1、要強化教育防控。思想是行動的先導,正確的思想意識指導健康的行為方式。因此在物資采購行業，要始終把思想教育作為廉潔風險防范管理的長期性、基礎性工作來抓。要始終堅持教育為主、預防為先的方針，通過創新載體、豐富手段、活躍形式，教育物資采購人員把好欲望關、交友關、興趣關，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、建立完善物資采購管理流程。要從建立完善物資需求提出，到采購計劃、合同簽訂(采購方式、采購渠道、采購價格)、貨物運輸、產品驗收入庫等環節的管理制度入手，完善《物資采購管理辦法》，通過強化采購策略研究，采取科學、理性的采購方式，加大過程控制等管理措施，實現物資的“安全、及時、經濟”供應，堵塞各種漏洞。重點做到三個明確：明確采購目的。采購的物資必須是公司所需要的，采購部門在采購過程中不應一味的追求價格最低化，應對所要采購的物資的質量和效用進行通盤考慮，在為公司節約資金的同時，保證采購質量。

三、工程管理方面

一、存在的風險點

(1)廉潔風險。工程項目的廉潔風險是指管理人員在項目運行履行權力中發生腐敗的可能性。廉潔風險點是指權力運行流程中可能產生腐敗行為的具體環節或崗位。這種廉潔風險點是一旦主客觀條件具備，它就可能會由潛在的風險變為現實的腐敗行為。主要體現在：在工程計量及變更上弄虛作假、以少報多;不按項目完成的實際工程量辦理結算資料;工程結算時隨意變動單價或弄虛作假;利用職權透漏合同管理或招標管理中的有關信息;在起草合同、文件時粗略不細化;對施工單位進行吃、拿、卡、要;從事對單位利益有損、對自身有利的行為;在對外聯系業務時不堅持原則，假公濟私;在工程驗收時，不堅持原則，不按規范進行驗收。

(2)進度風險。進度風險指的是由于建筑工程項目施工過程中各種要素的綜合影響,最終形成項目工程施工拖延,未能及時依照工期完成。

(3)管理風險。影響管理風險呈現與否的要素是管理機構對安全管理重視不夠、管理概念不清晰。

(二)防范措施

1、工程項目廉潔風險，必須堅持多措并舉、多管齊下，方能最大限度地預防和控制廉潔風險演變為腐敗行為。主要措施是：按照工程項目承包施工合同及計量管理辦法進行計量結算;在結算工程量上實事求是，做到手續齊全;工程結算時要嚴格按照規定程序辦理;在結算時，要廉潔自律，提高遵紀守規的自覺性，嚴格按結算管理辦法執行;要加強合同管理，依照合同辦事;對工程內部商業機密不得泄露。