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關鍵詞:公路施工;安全風險;標準化
Abstract: Along with our country government investment in infrastructure is increasing, road construction is entering the period of rapid growth, the construction has made great progress. This paper mainly aimed at the existing management problems in highway construction safety standards, on the highway engineering construction safety standards and safety risk assessment are discussed.
Key words: highway construction: safety risk: standardization
中圖分類號:TU71
引言 :為了能夠保證公路工程施工過程中不出現任何安全責任事故,需要認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,必須要對安全生產工作進行深化,積極推進公路工程施工安全標準化建設,并加強對安全風險評估技術的實踐,盡可能的提前發現各種安全隱患。必須要立足預防,從源頭出發,做到標本兼治,構建起安全生產的長效機制,從制度出發為安全生產工作的落實提供保障。 施工現場復雜的環境與條件使得安全管理工作變得艱巨而且復雜,安全隱患排除不徹底,采取的安全保障技術與措施不完善、科學,又造成了新的安全隱患,導致了施工安全事故頻頻發生,不僅影響了施工單位的經濟效益,也破壞了安全效益,造成生命財產的損失。事實上,通過采取科學、系統、完善的施工安全保障技術與措施,完全能夠排除施工現場的安全隱患,保證施工人員按照操作標準規范施工,避免施工安全事故的發生。
一、公路施工安全標準化管理中存在的問題分析
公路施工現場施工材料、設備、施工人員眾多,條件不一,安全管理過程中容易出現各種問題,這是安全工作難度加大的主要原因。分析公路施工中的安全事故,可發現安全事故的發生主要有是因為安全管理中存在問題,這些問題主要可分為以下幾類。
1.施工人員素質較低。排除施工技術、材料質量的因素后,影響安全生產的最主要因素就是施工人員的素質,這是施工現場事故產生的重要原因。施工人員的素質低,缺少施工機械施工操作的技能,對于施工技術的掌握不足,使得施工操作過程不規范,產生安全隱患,進而導致安全事故的產生。
2.部分施工企業趕進度。有些公路工程工期較短,施工企業為了盡快完工,或者為了追求經濟效益,盡快完成工程項目,在施工過程中趕進度,沒有采取相應的安全保障措施,在施工過程中得過且過,弄虛作假,沒有對生產過程中出現的一些安全隱患進行及時的處理,使得生產安全系數大大降低。
3.安全監管的缺乏。施工單位安全監管不足,具體表現在缺乏對施工過程進行監管的措施和制度,比如管理原材料的供應和采購、監督施工過程施工機械的操作、運轉。即使存在完善科學的安全監管制度,也沒有得到很好的施行,安全管理不到位,讓制度和規范流于形式。產生的原因主要是:施工單位一味追求經濟效益,忽略了安全保障措施的重要性。安全意識薄弱,不重視對施工人員的安全教育與培訓。監理單位沒有起到監理的作用,不能有效、有力地監管項目施工的安全管理環節。
4.安全保障技術的缺乏。安全保障技術直接影響了施工的安全。施工單位沒有嚴格按照施工規范、標準來進行安全技術控制,另外施工單位的安全保障技術不過關,施工設備落后等都是導致事故多發的重要因素。
二、公路工程施工安全標準化措施
1.建立起一套完善的安全生產制度
要實現公路施工安全標準化,就必須要制定出一套完善的安全生產責任制度,必須要明確項目部、財務部、設備部材料部、辦公室以及施工隊等各個部門各自所需要承擔的安全生產職責。在此基礎上細化每一個崗位的安全生產責任,讓每一個人都能夠清楚的明白自己所在崗位需要承擔的安全生產責任。與此同時還必須要出善的安全生產管理制度,制定出合理的安全生產目標考核制度,并且安全檢查、培訓、防護管理等都需要有相應的制度來作為支撐。在此基礎上必須要形成完善的安全生事故應急救援方案,防止在出現安全生產事故時不能夠進行快速有效處理的現象。
2.建立安全生產標準化考評機制,制定獎罰措施,定期考核
必須要建立起完善的安全生產標準化考評機制,并制定出合理的獎懲措施,加強標準化考核。確定評審單位與評審人員。評審組織單位與評審單位必須要嚴格的根據想要求規定開展工作,同時各級的安全部門要對經驗進行積極的總結,對安全生產標準化考評工作程序進行完善,并控制好考評流程。對于評審組織單位以及評審單位都必須要進行嚴格管理,讓考評工作能夠得到規范,把好質量關,如果出現了違反規定、弄虛作假的情況,必須要嚴肅處理,如果情節嚴重,必須要取消評審資格。同時對于那些評審不能夠達到要求的必須要進行一定的懲罰,責令限期整改。并且在評審合格之后必須要定期的進行考核。并且需要采取法律的、經濟的以及行政上的手段構建起良好的獎懲機制。
三、施工安全風險評估
對公路施工工程進行安全風險評估是減少施工事故的重要措施,因此必須要對施工風險評估進行重視。
1.總體風險評估
該風險評估針對的是公路工程施工階段所存在的風險的大小,可以采用風險指標體系法進行定量評估??傮w評估需要建立在對各種資料進行收集整理的基礎上,需要由建設單位來進行組織,施工單位、勘察設計單位、監理單位等共同參加成立起評估小組,對總體風險等級進行評估。總體風險評估的結論能夠作為工程相關安全簡單管理部門對公路施工風險總體監控的依據,并且施工單位也可以根據總體風險評估的結論來制定出對策措施。
2.專項風險評估
該評估的對象是各種施工作業活動,其主要流程包括了風險源辨識、風險分析、風險估測這三個方面。在風險源辨識的過程中需要對參與者進行確定,并在此基礎上對工程相關的基礎性資料進行收集。在風險源辨識中需要對工程建設的基本資料進行系統分析,并分析工程建設的目標、階段、活動以及周邊環境中所存在的風險。同時還需要根據公路施工作業的基本流程,分解工程施工作業活動。在此基礎上,辨識并篩選風險源,并對風險進行估測。
專項風險估測應該根據工程的特點,對工程的建設條件、施工技術方案、施工環境條件等各個階段的開展風險評估。事故的后果主要需要考慮的是人員傷亡與直接經濟損失,并且需要根據實際需要將環境影響、延誤工期、社會影響都作為風險后果的考慮范圍之內。通過專項風險評估,能夠從技術可行性與經濟合理的原則,根據風險等級來對施工技術方案進行完善,并做出風險控制措施。所采用的風險評估方法有采用定性估測、定性與定量估測結合的方法。定性與定量主要是應用于重大風險源風險估測,并且往往需要采用專家調查法。
3.公路施工安全風險控制
公路施工安全風險控制需要根據工程的具體特點、風險評估的結果、成本效益比等多個方面的內容對風險控制措施進行懸著,所選擇的應對措施必須要具有良好的可操作性,并根據針對性與重要性對措施建議進行分類。在選擇風險控制措施時需要根據以下順序來進行:(1)本質安全措施,選擇控制措施時需要從本質安全的角度出發,對風險源進行消除或者是讓風險能夠降低到可接受的程度;(2)安全隔離貨防護,如果不能夠本質安全對風險進行控制,那么就需要通過隔離或者防護的手段來讓風險降低;(3)進行警告或者標示,對于通過上述措施之后還留下的風險,必須要通過警告、標示等輔助措施來降低風險;(4)進行教育培訓,必須要將所確定安全措施在施工前通過各種方式傳遞給安全管理與施工作業人員,盡可能的減少和避免不安全行為。
四、結束語
公路施工安全標準化建設與安全風險評估對于公路安全施工有著十分重要的作用。為了能夠有效的控制公路施工安全風險,必須要積極的開展公路施工安全標準化工作,并進行切實有效的安全風險評估。
參考文獻:
關鍵詞:公路工程 內業資料 問題 優化策略
內業資料是作為一種有效的信息資源,將工程項目在全過程生產活動中所產生的文件資料、電子文檔、影像以及照片等內容進行真實記錄,反映了工程項目施工各個環節和各個工序在質量檢驗中的記錄與評定結果,不僅是施工中計量支付的關鍵性資料,同樣也是竣工驗收階段對質量評定的重要依據。內業資料的管理應始終貫穿于公路工程項目建設的全過程中,通過對數據還原各工序的施工情況,以實現的施工建設的有效指導與監督。隨著我國公路工程項目在結算上大多采用了計量支付的方式,作為計量支付的重要資料依據,內業資料的及時歸檔與科學管理已然成為了現代化公路工程建設施工中所不可或缺的重要部分。
一、公路工程內業資料管理中容易出現的問題
良好的公路工程建設不僅需要一流的工藝技術水平和優良的施工現場管理,還需要分類有序、真實完整的內業資料管理作為信息資料保障。盡管近年來我國相關部門加強了公路工程建設中內業資料管理上的要求,使內業資料管理水平和管理方式上都有了較大程度提高,然而由于多年來工程項目中“重外輕內”思想的影響,而且內業資料管理缺乏統一的標準,都加大在管理工作上的難度,并容易導致下列問題的出現:
1.在內業資料管理要求上的缺乏標準性
當前在公路工程內業資料管理要求上存在著標準性的嚴重缺乏,主要表現在內業表格形式和內業表格填寫方法這兩個方面缺乏統一的標準。
(1)內業表格形式缺乏標準。當前在大多數公路工程項目中,其內業表格形式均存在較大差別,甚至在同一工程中其內業表格在不同合同段中也存在較大差異。因內業表格形式缺乏統一的標準,使得在對不同公路工程項目或者同一工程中不同合同段的內業資料管理中難以開展標準化的建設,也不利于內業資料管理水平的完善與提高。
(2)內業表格填寫方法缺乏標準。當前在內業表格填寫方法上,無論是公路工程項目的建設單位、施工單位或者監理單位,都對填寫方法的重要性缺乏足夠的認識,導致沒有建立一個完善可以的填寫方法標準,甚至一些內業資料管理表格的本身也存在著一定的缺陷。
2.內業資料管理在信息化和微機化程度不高
隨著當前科學技術水平的進步,信息技術和計算機技術已在公路工程項目中得到了廣泛的應用,然而在內業資料管理上應用卻相對缺乏。當前公路工程的內業資料管理仍主要使用手工填寫、人工裝訂歸檔和復印機復印的方式,計算機技術也僅用于表格的繪制中,這都導致了內業資料管理在微機化和信息化程度上的嚴重不足,工程活動中產生的資料因人工填寫、人工歸檔所出現的人為失誤或錯誤屢見不鮮,而且因紙質資料不僅存在著大量的浪費,而且無論是在運輸、保存、調閱上都有著諸多的不便。因此,如何盡快實現內業資料在信息采集、整理、歸檔等各個環節的信息化與微機化已成為了整個公路工程項目管理的重點所在。
3.內業資料管理人員綜合素質問題
多年以來因公路工程項目管理中普遍存在著的“重外輕內”思想,以及管理人員系統培訓的缺乏,都容易導致管理人員在自身業務素質和對內業資料管理工作上重視程度的不足。盡管在近年來我國加強了對公路工程中檢測工程師的培訓與考核,然而其重點主要是針對各類工程環節的檢驗手段,卻忽略了在資料填寫方面的基礎工作。同時由于內業資料在表格形式與填寫方法統一性、標準性上的問題,都加大了管理人員的工作難度,容易出現返工情況,造成了在人力、物力上的無謂浪費。
二、優化公路工程內業資料管理的方法與策略
公路工程內業資料管理貫穿于工程建設全過程中,實現對內業資料管理的優化,不僅能提高工程項目管理的整體水平,同時對確保工程施工建設質量的實現有著重要的作用。為此應采取有效的方法與策略以優化工程內業資料管理,使其能更好的服務于工程建設之中。
1.工程項目領導層應加強重視
在公路工程項目的建設中,如果內業資料的采集、整理工作滯后于工程建設,不僅會降低資料的可靠性與真實性程度,而且對施工過程和竣工階段的質量評定也會造成嚴重影響。為此,工程項目的領導層應加強對內業資料管理的重視,并作為管理的主要責任人,制定完善有效的內業資料管理制度。同時各級管理人員在管理過程中也需附帶一定的經濟責任,以激發出管理人員和技術人員的在內業資料管理中的積極性與責任心,使內業資料的管理功能得到充分發揮,從而真正滿足完整、準確、及時的內業資料管理要求,實現對工程項目各個工序和各個環節的真實資料反映。
2.推行內業資料管理的標準化
在《公路工程施工監理規范》、《公路工程質量檢驗與評定標準》等相關規范標準中對公路工程內業資料表格的形式進行了一定的規范,然而卻在表格填寫方法、裝訂順序、簽認用語以及歸檔形式上都缺乏細致、詳實的說明與實例,也導致了內業資料在管理上缺乏統一的標準,加大了管理的難度,為此在工程項目中加強對內業資料管理的標準化建立與推行是非常有必要的。
首先,應對國家相關規范標準中所提供的表格進行進一步的完善與細化,使其能形成的標準的范本,以更方便在資料管理中的使用;其次,標準范本中應對表格形式、填寫方法以及裝訂與歸檔方式都進行詳實、細致的規定,并實現在簽認程序以及簽認用語上的規范和統一;第三,加強對內業資料填報程序上的規范化、標準化管理,使工程質量評定過程中有完整、真實的試驗數據、自查數據和原始記錄,也方便施工單位、監理單位在內業資料整理、調閱的過程中有法可依、有章可循。
3.加強內業資料的信息化和微機化管理
加強內業資料的信息化與微機化管理是輔助內業資料標準化建設的有力手段,通過信息技術與計算機技術在內業資料管理中的良好運用,實現了對內業資料數據的自動采集、網上傳輸簽證、歸檔以及查詢等一系列工作,不僅能有效降低人為的錯誤或失誤,而且減少了人力、物力的浪費,提高了管理的規范化、標準化程度。當前我國多數大型公路工程中通過對內業資料信息化和微機化管理的探索與研究,均取得了較為良好的效果,應加強在實際管理中進行推行和應用。
4.加強內業資料管理人員的培訓工作
內業資料管理作為工程全過程資料的完整體現,需要管理人員有良好的責任心和較強的專業素質,并進行及時的歸檔保存。為此應首先應加強內業資料管理人員的思想教育工作,使其能充分認識到內業資料管理的重要性,端正思想,主動做好資料的采集、整理、歸檔等工作;其次應加強對內業資料管理人員的業務培訓工作,通過標準化培訓,使所有人員都能明確表格的應用與表格的填寫方法,并做到填寫的準確、規范、及時,以有效減少工作中的失誤,提高工作效率。
總結:
內業資料管理作為公路工程項目管理中的一項重要工作,只有在管理過程中推行標準化建設,并不斷提高管理人員的思想重視程度和業務素質水平,以及通過對信息技術、計算機技術的有效運用,才能真正確保內業資料管理的完整、準確和及時,進而為公路工程項目提供真實、可靠的資料信息保證。
參考文獻:
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關鍵詞:路線選擇;路基路面;配套工程設施
農村公路指通鄉(鎮)、通行政村的公路,是我國公路網的重要組成部分,是農村發展經濟的最重要基礎設施,含縣道、鄉道和村道三個層次。農村公路對方便農村農民生產生活、保障農民創業致富、促進社會主義新農村建設、加快城鄉一體化發展有重要的支撐作用。農村公路建設管理標準化是衡量農村公路工程建設質量的重要依據,對合理使用建設資金、節約建設材料和能源、保證公路質量、促進公路建設技術進步、提高投資效益和社會效益都具有重要意義。因此,封丘縣交通運輸局積極推進農村公路建設和施工管理的標準化。
1 封丘縣農村公路現狀
封丘縣位于河南省東北部,屬暖溫帶大陸性季風氣候??h境南北長38.2千米,東西寬48.7千米,面積1220.5平方千米。轄13鎮6鄉,607個行政村。封丘縣是國家級貧困開發重點縣、河南省定農業綜合開發重點縣,是全國商品糧基地縣之一、全國糧食生產先進縣、省農業綜合開發重點縣,優質小麥、水稻生產基地和國家級綠色肉牛、肉羊養殖科技示范區。封丘縣內已形成化工、機械、建材、造紙為主體的工業生產體系。2014年封丘縣完成生產總值110.09億元,規模以上工業增加值完成29.13億元。近年來,封丘縣通過多渠道籌措建設資金,加大農村公路建設養護的投資力度,出行條件大幅改善。省市一、二級公路和地方硬化道路1584多千米,形成封丘縣與全國各地四通八達的交通網絡,2008年實現了村村通。但是由于部分農村公路建設時間早、建設標準低、早期養護弱,農村公路與群眾實際需求還有一定差距。
2 農村公路建設標準化
為保證農村公路建設質量,提高投資經濟效益和社會效益,結合封丘縣氣候、經濟、地理等實際情況,依據《農村公路建設管理辦法》、《農村公路建設指導意見》、《公路工程技術標準》等設計、施工技術規范的規定,按照農村公路的使用功能和預測年限的設計交通量合理確定技術等級。縣通鄉公路一般采用二級公路、鄉際公路一般采用三級或二級公路、鄉通行政村及行政村之間公路一般采用四級或三級公路。路線選擇。按照保護耕地、節約用地的基本原則,盡量減少拆遷利用現有道路,避免大填大挖等大工程量。綜合考慮平、直、縱、橫各個要素,圓豎曲線最小半徑和坡度滿足技術規范要求。結合公路沿線的地質地理水文條件,根據使用功能、工程投資、社會環境等因素,進行路線方面比較和技術經濟論證,綜合考慮,實事求是選用合理技術指標,滿通安全、通過能力等需要。路基路面。各等級公路的路基路面的寬度和設計速度必須滿足技術要求,采取工程與植物防護結合的措施防護路基,協調公路景觀。路肩培護平整密實,具備防沖刷能力,設置向外傾斜3%的橫坡。路面結構采用水泥或瀝青混凝土路面,村道四級公路采用水泥混凝土路面。橋梁涵洞設計的汽車載荷等級采用公路-Ⅱ級,特殊情況可以根據實際情況進行調整。配套工程設施。應按照《道路交通標志和標線》要求,設置標志標牌標線。公路平面的交叉口,要加鋪轉角。排水設施根據需要設置,與沿線橋涵形成比較通暢的排水系統,并要考慮生態保護、避免污染水源和預防水土流失。在急彎、高路堤、陡坡、長縱坡、臨水臨河、視距不良等影響交通安全的路段設置交通安全設施。
3 施工管理的標準化
3.1 路基施工標準化
按設計斷面寬度測量放線,并用白灰標識,沿線進行地基表層處理,再進行路基清表。上料區需畫網格和設置標識牌,填筑過程靠邊緣處插桿掛線,施工現場指揮人員指揮卸土車輛按網格作用,從而控制填筑寬度和厚度。填土經攤鋪整平后,按照試驗段確定的機械組合、碾壓編數和施工工藝碾壓。路基表面碾壓成型后,應路拱合適、平整密實、排水良好。
3.2 路面施工標準化
采用成熟先進施工工藝路面施工,考慮節能減排、舊路面材料再生利用、降低生態破壞。做好常見病害的調查后路面補強重鋪和返修,依據病害程度采用壓漿、挖補、補強等方法首先進行處理。運輸車輛應采用苫布覆蓋,控制顛簸,避免水泥穩定粒料或瀝青混合料運輸過程中混合料離析?;鶎訑備佀喾€定粒料,使用與壓實層等厚的U行鋼模板做施工作業區域兩側側模,按2米間隔用鋼管支撐牢固。遵循試驗段確定的機械組合、程序與工藝等進行瀝青混合料面層碾壓作業,對碾壓溫度、工藝等設專人管理,不漏壓、不超壓。保證水泥穩定粒料基層邊緣的壓實度。邊緣有擋板、路緣石、路肩等支擋時,緊靠支擋碾壓。邊緣無支擋時,有超過30cm的超寬壓實,碾壓完成后切除超寬部分。水泥穩定粒料養生時間不少于一星期,期間基層始終處于潮濕狀態,封閉交通,禁止灑水車外車輛通行。
3.3 橋梁施工標準化
設置滿足需要的泥漿池和沉淀池后再進行鉆孔施工。泥漿池和沉淀地深度淺于1.5米,為長方形形狀。在泥漿池和沉淀地周圍,設安全防護欄,掛警示標牌和夜間紅色警示燈。立柱拆模后,必須立即將立柱用塑料薄膜包裹,以墩頂滴灌等方式進行養護,一星期以上的保濕養護。設工作平臺和配備供施工人員上下的扶梯后方可進行蓋梁施工,平臺四周設置鋼管防護欄桿和懸掛安全網。按照施工圖設計,施工單位應設置空心板梁和箱梁廠。經建設管理單位同意后,方可將預制空心板梁和箱梁外包,生產過程的原材料、混凝土強度等施工單位和監理單位進行獨立的實驗檢測,并保存檢測資料,全過程現場監督混凝土澆筑、預應力張拉等關鍵工序。梁、板安裝后施工期間,應在橋梁邊緣掛設安全網,設置防護欄桿。
4 標準化實施總結
(1)只有統一認識到標準化的重要性,才能營造出實施標準化的良好氛圍。標準化建設不是個人或一方的要求,而要形成所有參與方共同的要求和目標。領導的重視、政策的支撐、配套的措施和大家的努力,才能營造出推行標準化建設良好的氛圍。(2)標準化得以實施實現,要做到四個合理,即設計合理、標段合理、造價合理、工期合理。設計的施工圖、結構尺寸、技術指標等盡量統一,這樣才能便于施工管理,提高機械的利用效率,并有利于一些新技術、新工藝的推廣與應用。標段的確定應有利于施工單位的合理投入和機械化施工。造價應根據有關的計價依據和特定的方法,結合實際情況,對農村公路建設過程中所支出的各項費用進行準確合理的計算和確定。根據具體條件,合理確定工期。只有這幾個方面做到合理,才具備農村公路標準化建設的條件。(3)要在招標文件中對標準化建設明確具體要求,便于投標單位能進行合理的報價。同時,要在農村公路建設過程中,加強標準化實施的監管。(4)標準化是一個過程。標準化需要借鑒相關經驗,并在實施過程中不斷提高總結,持續改進,才能使農村公路建設管理水平得到不斷提高。
總之,農村公路建設管理標準化是一個復雜的課題。農村公路的具體情況復雜,建設管理與施工的多樣性,導致每一個產品都是特定的,有其不同之處,標準化難度大。但在這在之中也有很多共同之處,應以這些共同之處為契入點,積極深入相關研究,全面推進農村公路建設管理標準化。
參考文獻
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[2]李義.高速公路的標準化建設[J].交通世界(工程技術),2015(8):116-117.
文化作為一種新型的管理方式,越來越受到企業追捧。
2012年,中鐵五局機械化公司以“面子紅,里子也紅”為思路,著力把特色紅文化的根扎在職工的思想中,花開在職工的言行里,果結在工程項目部上,有力推進了企業文化在生產一線落地生根。
宣傳報道“先聲奪人”“無形之劍”直指長空——
公司黨委書記丁厚勇對宣傳工作“情有獨鐘”,工作再忙也不忘看報紙,經?!皻J點”幾筆就格外出彩?!靶麄鞴ぷ魇瞧髽I的喉舌,只能持續向前,不能原地踏步?!彼麖娬{指出。
公司的“吹鼓手”們亦以筆代槍,沖鋒陷陣,在所不辭。
對搶險攻堅領頭羊湘桂項目部、集約化管理先行者滬昆貴州項目部、路面施工王牌軍沈陽四環項目部、標準化施工典范雷西項目部、優質工程汝郴文明特大橋等重點工程,公司在局內外保持強大而持續的宣傳攻勢,有力地提升了公司的社會聲譽。
集中宣傳公司集約化管理、標準化建設、架子隊建設的新鮮經驗,推廣“集顯優勢,約創效益”“銳意改革,破繭成蝶”“練內功,破瓶頸,強管控”等各種妙招絕招勝招,發揮了“風向標”的作用。
對一大批一線楷模和先進典型通過宣傳被推到公眾面前,讓“雷鋒精神四代傳”“黨員幾十年溫暖孤寡老人心”等報道在企業內外產生了熱烈反響,引領了企業新風尚。
2012年,公司宣傳工作全面提速,先后在企業文明雜志、科技日報、經濟日報、中國中鐵報、人民鐵道報、中國交通報、中央電臺等中央級媒體發稿逾200篇幅,產生了良好的社會效應。
有形化建設“以形傳神”“有形之劍”出奇制勝——
在2012年10月的一次黨政聯席會上,公司黨政領導達成共識:“工程項目部是企業形象的窗口,是文化建設的主戰場,有形化建設還要再升級?!睘榇?,公司決定配齊配強專職文化工作者,對工程項目部有形化建設進行“四統一”,即統一理念、統一風格、統一色調、統一要素。
各項目部有形化建設提檔升級,他們以實用大氣、現代簡約為風格,以正紅色為主打色調,在標志、標牌、展板、櫥窗等視覺系統上盡顯央企文明之師的高大形象。
正是由于有形化建設與標準化建設“捆綁”策劃、與文明工地建設“打包”實施,彰顯了項目部有形化建設的獨具魅力與特色,因而在各項評比中搶占了先機。銅黃項目部駐地建設獲得業主10萬元嘉獎,引得其他標段紛紛前來“取經”;三淅項目部臨建工程受到除全線通報表揚外加50萬元獎金的 “雙重禮遇”;崇靖項目部以“絕對大氣”的形象建設獲得業主盛贊,被三番兩次組團前來觀摩;張花項目部更是以精妙絕倫的料場布置成為全線亮點,被業主指定為“迎檢”招牌。
文化名片“牽線搭橋”“雙劍合璧”方領——
2012年6月,公司經營畫冊“正裝面世”,圖文并茂地詮釋公司“逢山開路、遇水架橋”的真我本色;
2012年11月,公司機關新大門揭牌落成,長達60米的企業文化墻展示了公司“光輝歲月、鑄就輝煌”的非凡歷史,一幅幅圖片、一組組數字成為公司的名片,成為公司不斷創造輝煌的動力源泉。近年來,公司先后獲得:
——中國公路建設行業協會評為“公路建設百家誠信企業”;
——2012年公司各在建項目累計獲得業主獎勵700余萬元;
——公司沈陽四環路面項目連續10次獲得總包部評比第一名,提前一年建成了全運會配套工程路段,被總包部贊譽為“路面施工中真正的王牌軍”;
——公司雷西路面項目部勇當“領頭羊”,成功舉辦了甘肅省公路工程施工標準化管理觀摩會,獲評2012年甘肅省公路工程“平安工地”創建達標先進單位;
——三淅項目部標準化管理被譽為創出了河南省高速公路建設標準化管理最高規格,項目部被河南省三門峽至淅川高速公路項目有限公司評為“2012年先進集體”;
——湘桂鐵路項目部各項評比獲得第一名“大滿貫”,出色完成了相鄰標段困難施工段保鋪軌搶險工作,成為名副其實的“排頭兵”。
關鍵詞:公路工程;施工安全;安全管理
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
一、公路工程施工安全管理的重要性
公路工程施工是一項空間和時間跨度大、施工量大、勘測線長的系統工作,公路工程這項工作需要采用非常復雜的工藝和強有力組織,是一項開放性高、勞動強度大、工作條件艱苦,以及牽及面廣泛的工作,需要動用人力、機械、材料及其他社會因素。在公路工程施工項目中,任何環節的施工出現問題都影響著公路工程的質量,同時威脅到公眾的人身安全。在公路工程施工的整個過程當中,不但要修建項目駐地倉庫等土建工程、修建臨時道路、平整場地,而且還要求對其碾壓平整、挖運路基,以及澆筑場地等。因為這一系列具體工作的主導是人力,所以施工人員所面臨的不安全因素和意外是比較多的。為此,在公路工程施工的整個過程當中,我們必須制定合理的安全管理策略,對工程項目的施工實施全員、全面、全程的動態性管理,結合公路工程施工場地的環境,有效地控制與約束工程的一系列環節,真正地搞好公路工程項目的安全管理,以保障生產和安全管理同時進行,推動公路工程項目的正常實施,盡可能地防止出現任何安全事故,確保施工人員和周圍群眾的安全。
二、加強公路工程施工現場安全管理的意義
1.提高工程經濟效益
針對公路工程施工中安全存在的問題采取相應的措施,提高公路工程施工現場的安全管理水平有利于保證工程的順利進行,減少安全事故發生帶來的經濟損失,提高項目的經濟效益。同時施工企業通過加強管理,減少安全事故的發生,有利于減少施工成本,提高企業經濟效益,促進企業的可持續發展。
2.促進公路工程的和諧發展
加強公路工程的安全管理,建立高效的安全管理體系,對工程可能發生危險進行定性定量的分析,有利于為以后的公路工程提供危險因素分析和安全管理參考,從而提高公路工程的投資效益。同時加強安全管理減少安全事故的發生,有利保障施工人員的生命財產安全,發揮公路工程對構建和諧社會的巨大作用。
三、施工中安全管理存在的問題
1.安全監管體系不健全
在市場經濟環境下,市場競爭日益激烈,一些施工企業生存和發展困難,因此為了能夠承攬工程項目開始變得不擇手段,使得行業呈現出較為混亂的局面。有的施工單位技術手段落后,沒有相應的施工資質,這導致施工的質量存在問題,容易出現安全隱患,有的單位一味的追求經濟利益,沒有相關的安全防護設備,安全事故就更容易發生。
2.施工中材料和機械的問題
進行公路施工的過程中,施工材料是最基礎的物質條件,施工的機械設備則能為材料的安裝和使用提供更好的保障,他們對施工的安全有很大的影響,在施工的過程中,一旦機械和材料出現問題,施工的安全就會直接受到影響,安全事故就會出現。實際施工的過程中,有的施工企業對材料的價格過分重視,為了追求經濟利益忽略了材料的質量,對現場的材料也沒有做好儲存保管工作,有的材料就會受潮變質,對施工安全有一定的影響。有的單位為了節省工期,使設備長時間超負荷運轉,這樣給機械設備會帶來無法挽回的損失。相關的設備的維修保養工作也沒有很好的完成,安全隱患就容易出現。
3.安全意識淡薄
首先是領導的安全意識不高,意識不到施工安全的重要性,只注重生產的形式,有很多的施工人員的的具體權益得不到保證,沒有相關的勞保用品,高強度的工作容易出現安全事故。再加上施工人員的安全意識淡薄,不能夠充分的對自身的合法權益進行保護,發生違規指揮、違章操作、違反勞動紀律后,就容易出現安全事故。
4.違反施工安全操作規范
在工程施工中為了保障施工的安全,必須要嚴格遵循安全操作規范,包括施工組織設計,技術方案以及組織措施等。當前在施工中存在的比較突出的問題主要表現在以下幾個方面:不嚴格執行安全施工方案;不注重施工中的安全管理控制;不事先制定有效的安全事故預防措施,使得安全事故發生后帶來非常嚴重的后果等。
5.施工安全管理制度有待完善
施工企業為了應付上級檢查,會預先編制安全施工方案、安全保證體系和突發事件應急預案,內容空洞、缺乏實際,對工程項目的真實情況沒有針對性。項目部沒有專職的安全員,無法進行安全管理方面的工作,安全管理工作由其他管理人員代替,由于安全管理人員的整體素質不高,使得安全監督和管理工作達不到預期的目標。
四、加強公路工程施工安全管理的具體措施
1.嚴格規范施工人員的作業方法,加強施工隊伍的建設和管理
在公路工程項目建設中,施工單位必須重視對于施工人員的選取,經過實際考察與審核后,根據施工人員的專業技能水平合理安排崗位。施工單位在安全管理過程中,應加強對于施工人員的專業技能培訓,使得他們認識到按照科學作業方法進行施工的重要性。同時,在施工隊伍的管理中,應將安全管理置于重要的位置,直接與施工人員的工資、獎金、福利等掛鉤,切實做到責任明確、獎罰分明,從而提升安全管理的效率與質量。
2.制定科學、合理、有效的施工安全管理制度,健全施工單位的安全管理組織
針對國內現階段公路工程施工安全管理中普遍存在的問題,結合以往的施工安全管理經驗和教訓,必須逐步制定科學、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必須符合國家及地區的相關規定,而且要堅持以人為本的原則,對于管理制度的制定與實施流程不斷進行改進,從而且到保障公路工程施工安全的目標。同時,在施工前期準備階段,施工單位必須構建健全的安全管理組織,切實做好各項安全準備工作與事故預防措施,并且協助監理單位進行施工現場的安全評估與審核,從而實現現場施工的動態安全管理。
3.加強安全教育,提高安全意識
在公路工程的施工安全管理中,施工單位必須做好安全施工法規的內部宣傳與教育,使得全員明確自己在安全施工中所應承擔的責任與義務。除了施工安全及相關法律教育以外,還應注重施工人員與監理人員安全意識的提高,這是保證施工安全的重要基礎。在公路工程的現場施工中,還應聘請專家親臨現場,指導監理人員進行安全監管工作,協助施工人員掌握防范安全問題的基本原則與要點。另外,在施工企業的安全教育中,對于特殊種類施工人員的安全培訓是不容忽視的,例如:機械操作人員、焊接人員、高空作業人員在施工中面臨更多的安全隱患,在復雜多樣的施工環境中,他們必須具備較高的安全意識,否則極有可能因一時麻痹大意,而造成嚴重的安全事故。
4.完善文明施工管理體系
受公路施工開放性的影響,圍墻式的管理并不適宜公路工地文明施工管理,城區、郊區、城郊結合部、交通繁忙地段等不同區域的文明施工難度都有所不同,文明施工的好壞也間接反映了企業的安全管理水平,現有的規范基本上是“一視同仁”,這不僅不利于管理,也會在某種程度上造成文明施工企業的逆反心態。2013年下半年,交通運輸部在交通運輸企業全行業推行安全生產標準化達標工作,其中就包括交通建設企業,隨著安全生產標準化推進,企業應借著開展安全生產標準化建設,逐步規范和提高自身的安全管理水平,減少安全事故的發生。
5.重視施工環境安全管理
根據公路工程的特點完善施工現場和環境的安全管理,營造一個良好的施工環境。施工現場布置要求緊湊,場內交通便利,減少臨時設備的搭建,滿足工程施工防火、衛生等方面的要求。同時合理劃分施工現場的功能,依據工程項目的要求劃分作業、材料堆放、辦公和生活區等,這些區域之間留有足夠的安全距離。如辦公和生活區應該在建筑物墜落處的半徑之外,并應建立相應的防護措施,樹立警告牌,避免閑人進入危險區。
綜上所述,安全施工是重中之重,安全管理不僅可以保障人民生命和財產的安全,還能給社會帶來巨大的經濟利益。公路施工單位務必要增強安全意識,把安全放在第一位,堅持以人為本,保證施工安全的同時,保證工程的質量,提升工作效率,創造經濟效益。
參考文獻:
[1]趙志強.試析公路工程施工安全管理的重要性[J].科技風,2014,02:142+144.