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上半年安全工作總結:
一、安全檢查:
1、按照分廠要求認真開展每月安全 “三違”“習慣性違章”檢查工作;
2、定期開展崗位安全操作規程、四不傷害、安全法的培訓等安全知識的培訓和考試驗證工作;
3、不定期由工段管理人員對夜間人員勞動紀律進行檢查,對違反勞動紀律人員進行連帶責任考核;
4、針對節日期間人員勞動紀律執行不到位的特性,春節、勞動節、等節日期間合理安排人員作業,對現場作業員工的勞動紀律進行檢查,有效保證了節日作業安全;同時在春節過后工段召開了收心會,保證了人員節后上崗的精神狀態;
5、停窯檢修期間工段管理人員和安全協管員,深入到各檢修作業項目組,對檢修作業項目實行了全天候的安全監控,充分體現出群體管理的優勢,使檢修作業安全得以受控。
(二)、安全培訓
1、按照計劃有組織的完成了《兩節期間安全注意事項》、《《強化主體責任、很抓工作落實,為十二五良好開展提供安全保障》《托輪高溫預案學習》、《雨季生產抗洪搶險》、《防暑降溫預案》、《安全生產月安全動員會》等培訓和考試驗證工作;
2、組織工段員工參加分產安全一、二季度安全考試;
3、針對新進人員發生一起輕傷事故,組織班組長召開一次新進人員定崗安全注意事項。防止以后新進人員分班后,安全培訓沒有進一步提高;
4、按分廠要求對新進人員進行上崗前的安全培訓以及完成三級培訓,工讀實行班組長培訓制有制定的班組長具體負責,上午進行技能實踐培訓下午針對上午的技能培訓,培訓相關的安全知識,新進人員安全技能提高較快,同時定期組織談話,了解新進人員的思想動態,對情緒大進行單獨談心;保證了新進人員思想穩定。
5、積極配合分廠對特種作業人員進行培訓和新證辦理及年審工作;
6、針對季節變化組織工段各班組學習“雨季作業安全注意事項”“防雷電注意事項”“防暑預案”防高溫預案等學習。
(三)、安全宣傳
1、節日期間在工段張貼安全標語以營造出安全生產氛圍;
2、安全宣傳板報上墻,加大了員工對安全管理工作的認識,從中了解公司、分廠安全管理動向,積極的參與到安全管理中來;
3、組織各類安全事故的學習,尤其對5.03事故和6.15以及6.02全椒海螺工亡事故學習,從中吸取事故的經驗教訓,并以此提高員工的自我保護和防范技能;
4、為了使停窯檢修作業安全全面受控,檢修前召開安全動員會并要求全員在《窯檢修安全承諾書》上簽字,制定窯檢修安全ok表將各作業組負責人姓名、聯系方式上墻,有效回避交叉作業風險。同時實行安全負責制,對存在危險項目工段負責人全過程進行安全監控。
5、對公司要求廠區禁摩進行宣傳,同時召開專題會議,要求每個騎車員工上交兩證復印件,對違反制度的員工一旦工段查到嚴厲考核。
(四)、安全管理臺帳
1、制定工段、班組安全活動開展日期以及開展活動的內容,未及時開展的大力考核;
2、每月下發分廠安全培訓,對員工個人安全檔案進行存檔;
3、根據工段人員調整重新修改工段的消防臺賬、建立工段新的安全管理網絡圖;
4、積極與分廠安全主管溝通,對公司購買的安全帶不符合安全標準,要求全部更換。加大對起重工具的檢查力度。并對每次檢查結果上交分廠存檔。
二、存在問題:
1、上半年工段共發生2起習慣性違章;
2、上半年發生兩起輕傷事故莫文彬輕傷事故和李大偉輕傷事故;
3、發生一起無牌無證人員在廠區騎摩托車和一起上班期間騎摩托車事件。
4、a線窯計劃檢修時工藝轉窯未通知工段窯上作業人員,發生一起安全未遂事故。
三、2011年下半年工作計劃:
1、注重對新進員工安全技能的培訓,提高其安全防范意識,并實行培訓驗證制度,保證每一位新進人員均能熟悉了解本崗位的危險點源和防范措施;
2、結合季節特點和自身安全生產的實際情況,將各種安全生產應急預案進行學習宣貫和落實;
3、利用早會宣傳安全工作,布置當日工作中的安全注
意事項,不厭其煩的講安全,提高員工的安全意識;
4、按照分廠或工段的要求,做到安全隱患整改率100%;
5、積極參加分廠的安全培訓或其他各類安全活動;
6、對窯系統計劃檢修,召開檢修動員會,項目質量、
關鍵詞:安全堅持 企業 安全發展 社會和諧
和諧是社會的主旋律,企業的安全生產是構建和諧社會的主要內容。安全檢查是企業安全管理工作的重要組成部分,應著力抓好。
一、安全檢查的目的
安全檢查是貫徹落實“安全第一、預防為主”方針的重要手段,同時也是發現安全隱患,堵塞安全漏洞,強化安全管理,搞好安全生產的重要措施之一。作為安全管理程序中的一個重要部分,對企業進行檢查的目的是:識別存在及潛在的危險,確定危害的根本原因,對危險源實施監控,最終采取糾正措施,確保企業安全、健康、穩定發展。
二、安全檢查的方式
安全檢查采取日常、定期、專業、不定期等多種檢查方式。
1.日常安全檢查
1.1生產崗位的班組長和工人應嚴格履行交接班檢查和巡回檢查。
1.2非生產崗位的班組長和工人,應根據本崗位特點,在工作前和工作中進行檢查。
1.3各級領導和各級安全管理人員,應在各自業務范圍內經常深入現場,進行安全檢查,發現不安全問題,及時督促有關部門解決。
2.定期安全檢查
2.1季節性檢查:春季防火大檢查;雨季“八防”(防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防車禍、防中毒)檢查;冬季“六防”(防凍、防火災、防爆炸、防中毒、防觸電、防機械傷害)檢查。
2.2節日前檢查:春節前、“五一”節前、國慶節前、元旦前及其它節日前的安全檢查。
3.專業檢查
每年應對鍋爐、壓力容器、電氣設備、
機械設備、安全裝備、監測儀器、危險物品、防護器具、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、液化氣系統等分別進行專業檢查。
4.不定期檢查
4.1企業應在裝置開工前、停工后、檢修中、新裝置竣工及試運轉時,進行不定期的安全檢查。
4.2企業應根據國際、國內同行業發生的重大事故,及時組織有針對性的安全檢查。
三、安全檢查的內容
安全檢查的內容包括:查管理機構、查管理制度、查現場管理、查安全培訓、查安全防護措施、查特種設備及危險源的管理、查應急預案及演練情況、查違章、查事故隱患等。
1.安全機構建設情況
1.1查管理機構是否堅持“安全第一、預防為主”的思想,認真貫徹執行國家《安全生產法》等安全生產法律、法規和上級的指示、規定,大力推行安全生產目標責任制的情況。
1.2查是否設立專職安全管理機構、部門,是否健全安全生產管理網絡,是否定期召開安全會議對安全事宜做出反應與決定。企業的安全機構是否健全、設置是否合理,安全部門是否崗位明確、工作協調。
1.3安全人員配備情況。是否按《安全生產法》的要求,礦山、建筑施工單位和危險化學品的生產、經營儲存單位以及從業人員超過300人以上的其他生產經營單位,必須配備安全生產管理人員,關鍵裝置、要害部位配有注冊安全工程師。除上述三類高風險單位以外,從業人員超過300人以下的其他生產經營單位必須配備專職或兼職安全生產管理人員(或聘用注冊安全工程師)。
2.安全生產管理制度完善及執行情況
2.1安全生產責任制執行情況。各級領導、各個部門、各崗位的安全生產責任制是否健全;各級領導、各個部門能否認真履行安全生產責任制,并制定安全生產責任追究制度;各級領導的承包活動記錄執行情況;基層班組的安全活動情況。
2.2安全規章制度是否完善,并能夠不斷改進。包括制定安全生產管理、考核、獎懲等規定的情況;制定現場施工作業、危險源管理等安全規章制度的情況,安全制度在執行中能否得到不斷細化、持續改進和及時完善等。
2.3制定崗位安全操作規程并定期進行修訂完善,崗位操作人員認真執行安全操作規程的情況。
2.4危險作業審批程序是否完善。包括能否根據企業的生產實際,確定本企業危險作業相關文件與記錄, 特種作業的審批記錄,是否建立動火、動土、臨時用電、大型吊裝、爆破等特殊作業的審批程序規定和管理臺賬。
3.安全培訓、教育情況
3.1職工安全教育培訓制度落實情況。是否建立了職工安全教育培訓制度,職工按規定參加了相應級別的培訓,安全教育培訓工作做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。
3.2特種作業人員持證上崗情況。是否做到了特種作業人員持證率達100%,特種作業人員復審率達100%,并制定了相應的培訓計劃和考核制度。
3.3生產經營單位主要安全負責人安全培訓情況。對生產經營單位的主要安全負責人是否落實了安全培訓管理考核制度,并對其制定了培訓計劃或已進行了培訓。
3.4消防知識培訓與演練情況。有無消防知識的培訓制度、培訓計劃、培訓記錄,以及消防演練計劃、演練記錄。
4.勞防用品發放、使用情況
4.1是否根據規范要求配備崗位勞防用品,并有勞防用品的發放制度及記錄,勞防用品質量符合安全技術要求。
4.2現場作業人員勞防用品的管理與使用是否規范,操作人員能否熟練使用。
5.建設項目安全“三同時”管理情況
5.1建設項目是否進行了安全預評價,在建設項目的可行性報告和設計報告中,是否有勞動安全衛生專篇,是否對設計方案中的安全專篇進行了審查。
5.2投產前是否進行了安全驗收,有明確的驗收標準及驗收檔案,不符合項的記錄、整改情況。
5.3投產后是否有安全專項評價的管理規定、安全現狀評價的管理辦法以及安全評價報告中措施的落實情況。
6.生產現場管理情況
6.1是否有安全檢查制度,定期開展安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改反饋單。
6.2是否按標準化管理要求進行了現場安全檢查,并有標準化檢查規定和記錄。
6.3防護設施配備是否符合國家及行業標準,安全防護設施是否齊全、有效。
6.4安全生產關鍵裝置、要害部位的施工現場和直接作業環節的安全管理情況。
6.5防火、防爆、防雷擊、防中毒、防靜電等制度是否健全,臺賬是否齊全,安全檢查監督是否到位。
7.特種設備管理情況
7.1特種設備是否按有關規定辦理了使用登記手續,特種設備的維修改造是否按程序進行申報。
7.2特種設備是否建立了完善的技術檔案、臺賬、登記表,并有完整的操作規程、安全管理制度、維修保養制度。
7.3特種設備設施是否有年度檢驗計劃和安排,特種設備定期檢驗率能否達到100 %,存在問題隱患能否按規定整改,有無檢驗報告的存檔制度或記錄。
8.危險源監控管理情況
8.1是否建立了危險源管理制度、應急預案,危險源檔案是否齊全。
8.2有無危險源的檢查制度,對可能發生的事故進行了預先分析。
9.安全投入情況
9.1按照國家規定和上級要求,是否按標準保證了足額的安全投入(包括安全技術措施經費、隱患整改資金、勞動防護用品費用等)。
9.2是否做到了安全設施齊全,勞動保護設施、護品滿足要求,塵毒作業場所防護措施達到了國家標準。
10.隱患識別和治理情況
10.1有無隱患識別機制,有無開展隱患識別機制的活動記錄,是否做到了對有關隱患有分析報告,并建立了隱患臺賬。
10.2隱患整改落實情況。能否做到:有隱患整改措施,明確責任人員、崗位,重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄,重大隱患整改計劃資金到位并限期整改。
11.應急預案及演練情況
11.1應急預案制定情況。包括能否根據實際生產情況制定應急預案,并有不斷改進與完善應急預案的制度,有應急預案的管理檔案,有保障應急預案實施的程序。
11.2應急預案演練情況。包括有無應急預案演練計劃,并按應急預案定期演練,有演練記錄、演練報告、演練效果分析。
11.3能否根據演練情況和生產情況的變化,不斷改進應急預案。
12.事故管理情況
12.1事故上報情況。包括各類事故按規定、按時進行上報,對事故進行統計、對比、分析,并提出相應對策的情況。
12.2事故調查情況。能否做到事故調查程序合法,事故調查及時,信息資料詳實、充分、完整,事故調查報告符合規范。
12.3事故結案情況。事故處理結案后公開宣布處理結果時,能否做到造成事故的原因清楚,責任劃分明確,事故性質認定準確。
12.4事故處理“四不放過”的落實情況,即:查清事故原因,落實防范措施,教育職工群眾,處理事故責任者。
四、安全檢查的實施
1.安全檢查的準備
1.1確定安全檢查的對象、目的、任務。
1.2查閱在掌握有關法規、標準、規范。
1.3了解檢查對象的情況 。
1.4分析檢查對象的危險有害因素的特點。
1.5編寫安全檢查表或檢查提綱。
2.安全檢查的形式
2.1單位自查。生產經營單位的主要負責人和安全管理人員、車間、班組操作人員,對本單位、本崗位的情況比較熟悉,對本單位、本崗位的生產特點、危險有害因素的情況十分了解,生產經營單位可由主要負責人組織、安全生產管理部門牽頭、全體共同參與,開展自查活動,并形成書面材料逐級上報,由生產經營單位主管部門匯總后報上級主管部門,同時對查出的隱患按照“三定”“三不交”原則限期整改。但由于班組人員的檢查缺乏系統性,對一些習慣性的行為,往往不易察覺,對企業的選址、設計、建設、改造等方面的隱患習以為常,所以單位的自查具有一定的局限性,需要用互查、上級檢查的方式彌補。
2.2上級單位的檢查。上級單位的檢查是企業提高安全管理水平、發現存在隱患的重要手段。上級單位的檢查首先要成立安全檢查組,配齊各專業人員,統一思想、明確目的后對企業實施安全檢查。各專業人員根據專業特點開展的檢查更有針對性,檢查結果更客觀現實。
2.3安全檢查的切入點。針對我市的企業現狀和企業行業特點,安全檢查前要做認真地分析。我市的企業主要有以下特點:
2.3.1石油化工天然氣企業。主要存在的危險物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品、腐蝕品等,涉及的主要工藝過程有:燃燒、氧化、聚合、鹵化、裂解、縮合、加氫、芳化、胺化、烷基化等危險工藝,采用的主要單元操作有:蒸餾、合成、裂解、過濾、冷卻、萃取、結晶、真空、回流、凝結、攪拌、升溫等。這些企業的綜合危險性較大,而且大都構成重大危險源,對其進行檢查的重點要涵蓋安全檢查內容的各個方面。
2.3.2玻璃企業和建材企業。主要使用的危險品有:依然品、易爆品、有、放射性物品、腐蝕品等,主要涉及的工藝過程有:燃燒、高溫、攪拌等,對其進行安全檢查應重點把握防火、防爆、芳高溫、防機械傷害、防止粉塵職業病等。
2.3.3紡織企業。紡織行業屬勞動密集型行業,主要存在的傷害有:機械傷害、火災、職業病等,主要涉及職業危害有:噪音、振動、高溫、粉塵等。安全檢查應以消防、疏散、通風、勞動保護和職業衛生防護作為切入點。
2.3.4流通企業。主要包括經營市場、門店等,主要涉及“二合一”、火災、盜竊、對易制毒化學品和有毒化學品的經營,這類企業應以防火、防盜、防止“二合一”及安全管理法規的落實、合法經營作為切入點。
2.3.5交通企業 。主要涉及危險物品的運輸和人員的交通安全,存在的主要危險有害因素有:車輛傷害、爆炸、火災等,安全檢查應以運輸資質、特種人員、特種設備、交通安全意識及應急處理等作為切入點。
2.3.6電力企業。包括發電企業和供配電企業。主要存在的危險有害因素有:觸電、機械傷害、高空墜落、起重傷害、灼燙、鍋爐爆炸、容器爆炸等,安全檢查應以防觸電、防爆炸、特種人員、特種設備、勞動防護及設備設施的安全使用作為切入點。
2.3.7機械修造企業。主要存在的危險有害因素有:物體打擊、機械傷害、觸電、起重傷害、灼燙、火災爆炸及噪音、振動、輻射等。安全檢查應以加強勞動保護、防止傷害和職業危害作為切入點。
五、安全檢查方式
實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現場觀察等方式獲得信息的過程。
1.訪談。主要通過與有關人員的談話查安全意識、查規章制度的落實情況。
2.查閱文件和記錄。檢查設計文件、操作規程、安全措施、責任制度、作業規程、原始記錄、交接班紀錄等是否齊全有效,查閱相應的記錄判斷上述文件是否被執行。
3.現場觀察。對作業現場的生產設備、安全防護設施、作業環境、人員操作等進行觀察,尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
六、安全檢查的結果和要求
1.各種形式的安全檢查都應認真填寫檢查記錄,按要求上報,并抄送安全技術監督部門。
2.各級檢查組織,對查出的隱患要逐項研究,編制整改方案,做到“三定”、“三不交”(“三定”即定措施,定負責人,定完成期限;“三不交”即班組能整改的不交車間,車間能整改的不交廠,廠能整改的不交上級)。對于暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應納入安技措施或檢修計劃,限期整改。
3.對各級檢查查出的重大安全隱患,實行《隱患整改通知單》管理。《隱患整改通知單》的內容包括隱患項目、整改意見和解決期限。通知單由安全技術監督部門辦理,必要時經主管安全的領導簽署后發出,隱患所在單位、部門負責人簽收并負責處理。通知單要存檔、備查。
為全面貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針,加強安全生產培訓管理,規范安全生產培訓秩序,.保證安全生產培訓質量,促進安全生產培訓工作健康發展,根據《中華人民共和國安全生產法》 、《安全培訓管理辦法》和有關法律、行政法規的規定,同時結合公司安全生產實際狀況,有規劃、有目的、有重點的認真開展公司安全教育培訓和安全操作技能培訓。
一、總體目標
1、進一步提高公司安全綜合管理水平,強化安全文明建設;
2、提升公司管理人員安全理念和意識,增強安全管理能力;
3、推動安全生產責任制的全面落實;
4、強化員工安全意識,提高員工安全意識和自我保護能力;
5、確保員工熟悉公司、部門安全管理規章制度,強化員工崗位責任意識,掌握崗位安全、工藝、設備、電氣等技術規程和操作規程以及相關安全、消防、職業衛生防護知識;
6、明顯減少“三違”( 違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)現象;
7、提高員工風險識別、分析能力,預防和減少生產安全事故發生;
8、增強員工處置突發生產安全事故應急能力,提高公司綜合應急救援能力,防止和減少人身傷害和財產損失;
9、加強各級管理人員和作業人員執業資格的培訓,進一步規范安全管理。
10、進一步完善公司安全基礎資料建設,安全管理工作達到制度化、規范化、系統化、標準化。
二、原則與要求
1、員工安全教育培訓工作實行統一規劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則;
2、員工安全教育培訓全員參與、突出重點、科學管理、統籌安排、責任明確、注重實效,確保教育培訓質量;
3、結合公司安全狀況,開展多渠道、多形式的安全宣傳、教育、培訓,如安全標語、警示標識、安全專欄、安全會議、安全知識展板、宣傳手冊、事故分析展板、應急和救護演練等;
4、嚴格執行公司安全教育制度,未經安全教育不得上崗。新進員工進入公司安全教育培訓時間:正式工公司級安全教育培訓不少于7天,臨時用工公司級安全教育培訓不少于3天。對教育培訓員工進行安全知識考核,考核合格后,方可進入崗位。
5、加強復工、轉崗員工的安全教育,防止和減少因長期錯誤思維、違章操作等造成的安全事故;
6、針對關鍵、重點、特殊崗位員工進行安全教育、操作技能培訓,并做到特殊崗位員工持證上崗率100%;
7、為使安全教育培訓深入人心,提高員工積極性,人人樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全思想,安全教育、培訓、宣傳活動每季度不少于1次。
9、主管領導要重視員工安全教育培訓工作,要指定專人負責此項工作的日常管理,專職安全員要對員工安全培訓實施情況進行落實、檢查和監控;
三、安全教育培訓對象
公司在崗人員:管理人員、特殊工種和現場作業人員(包括新入廠和轉崗人員)。
四、培訓內容與方式
根據安全教育培訓需要,將安全教育內容分為定期組織與不定期組織兩種方式:
制定年度安全教育培訓計劃表,定期組織開展安全教育培訓活動,以下為本年度安全教育培訓計劃表:
時間
培訓(項目)對象、培訓內容及要求
學時
考核方式
責任部門
主培人員
全年
公司員工;
安全例會:
在崗:50學時
考核
各班組
安全員車間負責人
每月
1月至2月
安全生產法律法規及安全基礎知識培訓開班前培訓,安全知識講解.肺炎疫情,居家不外出。根據疫情情況有序復工。
4
會議
全體員工
安全員
3月
加強員工的安全操作。做好疫情防護工作。
5
會議
車間負責人
安全員
4月
各崗位安全
知識教育和汛期防范
3
宣傳現場指導
各崗位操作人員
安全員
5月
安全生產管理知識、安全生產技術專業知識公司管理人員安全教育
4
會議
公司管理人員
安全員
6月
高溫天氣防中暑宣傳及藥物的講解
4
會議
宣傳
公司管理人員
安全員
6-7月
消防安全知識培訓教育、夏季安全知識教育
4
會議
講解
全體員工
安全員等
8月
典型事故和應急救援案例分析
5
會議講解
全體員工
安全員
9月
安全生產規章制度和勞動紀律
4
會議
全體員工
安全員
10月
特種作業人員安全教育
4
會議
電工、焊工、裝載機司機等
安全員
11月
組織開展職業病防治知識宣傳;加強職業衛生管理水平,提高員工職業危害防治能力
5
會議
全體員工
安全員
12月
年度安全培訓活動總結、制定下一年安全培訓計劃
4
【關鍵詞】高瓦斯突出礦井瓦斯防治探討
中圖分類號:O741+.2 文獻標識碼:A 文章編號:
礦井瓦斯災害是煤礦的重大自然災害之一。瓦斯在高溫火源作用下,與氧氣發生化學反應,生成一氧化碳和水,并放出大量的熱,這些熱量能夠使反應過程中的二氧化碳和水蒸汽迅速膨脹,形成高溫、高壓并以極高的速度向外沖出而產生動力想象,這就是瓦斯爆炸。
一、高瓦斯突出礦井瓦斯事故的原因
突出礦井防突措施不到位,安全基礎薄弱。上世紀90 年代后期,煤炭市場低迷,煤礦企業經濟十分困難,使得多數煤與瓦斯突出礦井生產及安全投入嚴重不足,欠帳太多,采掘接替嚴重失調,防突工作不深入,有的礦井甚至在新水平、新采區延伸時沒能力開拓專用回風巷道,采掘工作面很難形成獨立的回風系統, 突出礦井嚴禁的串聯通風時有發生,通風系統抵御突出災害綜合能力差,一旦發生突出,就會造成風流逆轉,瓦斯逆流,波及很大范圍,致使災害擴大。主要表現是防突技術、裝備及設施欠缺,安全措施工程量滿足不了實際需要。
盡管近年來隨著經濟的好轉,進行了一些補充, 但欠帳太多,形勢依然嚴峻。2004 年,國有重點煤礦中,仍有15 個突出礦井、10 個高瓦斯礦井沒有按規定裝設瓦斯抽放系統,8 個高瓦斯礦井沒有安設礦井監測監控系統,國有地方煤礦,則有24 個突出礦井、199 個高瓦斯礦井沒有進行瓦斯抽放,24 個突出礦井、32 個高瓦斯礦井沒有安設礦井監測監控系統。 一些突出礦井防突設施、安全防護設施嚴重不足;從高瓦斯升級為突出的礦井仍在沿用架線電機車(約10個礦井)。
另一方面,隨著煤炭市場形勢好轉,不少突出礦井急于增加產量,致使采掘接替緊張,煤炭生產和防突工作的矛盾顯得非常突出,實施防突技術措施沒有足夠的抽( 排) 放瓦斯時間, 貫徹先抽后采力度不夠,很難實現抽、掘、采協調發展。同時,受市場經濟影響,部分地方、局、礦重生產輕防突,不顧突出災害對生產能力的限制而超能力組織生產、突擊生產,對安全生產構成極大威脅。
二、高瓦斯突出礦井瓦斯的防治工作
1、堅持綜合治理,鞏固和完善現有的煤礦安全生產保障體系
瓦斯防治是煤礦安全工作的重中之重。因此,煤礦主管部門要在原有保障體制基礎上加強對煤礦的監管監察力度。首先,要進一步落實安全生產責任制,強化煤礦安全執法檢查;認真實行煤礦安全生產許可證制度;強化煤礦企業生產責任主體;建立煤礦安全生產風險抵押金制度等等。其次,加大煤礦安全投入。各類煤礦要按有關規定提取生產安全費用;煤礦安全監察部門要加強監督,確保煤礦安全抵押金專款專用;安全改造項目順利實施并發揮效用。再次,提高瓦斯防治技術水平,加強瓦斯防治科技攻關,立足于推動煤礦安全生產科技進步,從根本上扭轉瓦斯事故多發的現狀。最后,建立和完善企業職工培訓制度,提高煤礦職工隊伍素質。組織和引導企業開展多層次、全方位的職工安全、技術培訓和繼續教育,全面提高煤礦職工隊伍特別是采掘工人的素質和安全生產技能。對煤礦負責人和主要工種依法實行強制性安全培訓,杜絕違章指揮、違章作業、違反紀律等現象。
2、切實加強瓦斯治理工作的領導,堅持依靠科技進步推進煤礦瓦斯防治工作。
煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構要相互配合,根據國務院安委會辦公室《關于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見》、《國有煤礦瓦斯治理規定》等文件的要求結合實際,突出重點,認真組織制定好本地區煤礦瓦斯防治的規劃或方案,分解落實構建“十六字工作體系”、深化煤礦瓦斯治理工作的各項目標任務,確定重點建設的工程,落實具體的項目和資金,制定切實有效的保障措施,全面做好規劃和方案的實施。協調和幫助煤礦企業解決各種困難和問題。同時,煤礦企業是安全生產主體,也是瓦斯治理的責任主體,各煤礦企業要加強“一通三防”管理,要加強礦井職工教育培訓,提高職工科學防范瓦斯事故技能和安全素質。依靠科技進步,提高煤礦生產力水平,是促進礦井安全、健康、持續發展的根本途徑。煤礦企業要以裝備現代化、控制自動化、管理信息化為主攻方向,大力推進高產高效礦井建設,提高生產集中度,發展先進生產力,走科技含量高、安全有保障、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型煤炭工業化道路。煤礦主管部門要充分發揮市場機制的作用,鼓勵大型煤炭企業兼并改造中小煤礦,鼓勵資源儲量可靠的中小煤礦進行資產重組和聯合改造,整合煤炭資源,淘汰落后的開采方式,實行集約化生產。煤礦企業要搞好質量標準化建設,以“一通三防”為重點,采煤、掘進、機電、運輸、通風等專業要全面提升質量標準化水平。采取一系列有效的技術和管理,一定能夠有效地防治煤礦瓦斯事故。
抓好煤礦瓦斯防治工作責任重大,任務艱巨。煤礦企業要采取綜合治理,科學防治。要學習借鑒先進單位的經驗和做法,吸取事故教訓,并結合實際制定切實可行的措施,認真落實安全責任制,嚴格執行領導干部下井帶班制度、瓦斯超限分級追查處理制度,班組長“一通三防”持證上崗制度等,貫徹落實《煤礦安全規程》、《防治煤與瓦斯突出細則》,認真學習并積極推廣《煤礦瓦斯治理經驗五十條》,全面推進煤礦瓦斯防治工作。
3、加強煤與瓦斯突出礦井安全培訓工作
建議由國家煤礦安全監察局組織,成立煤與瓦斯突出礦井技術人員和主要負責人技術培訓工作領導小組, 負責培訓技術指導、組織培訓計劃的制修訂、培訓教材的編寫工作、制定培訓考核和發證要求. 委托煤礦瓦斯防治理論與技術研究力量雄厚的高校承辦培訓工作, 由國家煤礦安全監察局負責培訓的考核工作, 對考核合格者發放培訓合格證書, 該合格證書將做為煤與瓦斯突出礦井上崗的必備條件。
4、加強煤與瓦斯突出防治的科學研究工作
國家應重視煤與瓦斯突出防治技術研究工作,形成多層次的綜合投入保障機制。首先要設法穩住突出防治技術專業研究隊伍,加強防突基礎和關鍵技術研究工作,針對全國普遍存在的技術難題,深入開展突出機理、預測和防治技術等方面的研究;其次根據產、學、研相結合的原則,組織科技攻關,研究突出危險煤層安全鉆進等技術難題;針對有突出危險性的集約化礦井,開展能夠滿足快速采掘要求的防突新技術研究工作等;樹立依靠科技進步治理煤與瓦斯突出的思想理念,形成防突技術基礎研究、應用研究的技術儲備。
參考文獻
[1]國務院辦公廳轉發發展改革委安全監管總局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知[J]. 寧夏回族自治區人民政府公報. 2011(12)
[2]國務院辦公廳轉發發展改革委安全監管總局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知[J]. 司法業務文選. 2011(28)
[3]國務院辦公廳轉發發展改革委安全監管總局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知[J]. 江西省人民政府公報. 2011(12)
[4]國家發展改革委 國家安全監管總局 國家煤礦安監局 科技部關于印發2008年煤礦瓦斯防治工作要點的通知[J]. 國家安全生產監督管理總局國家煤礦安全監察局公告. 2008(02)
一、加強生產現場的安全生產督查。
針對本季度酷暑高溫、生產繁忙的現實,公司加強日常的生產現場安全管理工作,各分廠相應出臺管理措施;我司還考試,大收集整理迎接上級管理部門在高溫季節對生產一線的慰問。生產現場因產品的生產工藝需要,形成了由生產設備、起重運輸設備、物料、工位器具、動力以及勞動者等要素形成的立體的、空間交叉的動態系統。這一系統的有序運行,能為產品的產出提供保證。一旦系統的某一要素出現問題,將有可能導致事故的發生。安全巡查中曾發現一條拖在地面上的臨時線因附近的水泵漏水而被泡在水里,這一典型的安全隱患被及時發現并責令立即整改。這一隱患可導致一個完全可能發生的事實:一旦臨時線漏電、水泵漏水與人員接觸同時發生,事故將隨時發生。因此,生產現場的日常安全管理工作尤為重要,必須堅持多層次、全方位、全天候的監管。
二、進行特種設備的年審工作。
今年于第三季度應按規定實行年審的特種設備有橋式起重機30臺,叉車5臺,為了配合市特種設備檢測考,試大收集整理檢驗所工作,不給車間生產造成過多的影響,其中要求在一天內檢測完畢的有橋式起重機28臺,叉車5臺。考慮到其中有的橋式起重機因生產設備和工藝布局的調整,被移裝其他車間,影響檢測效率,生產部事先將每一臺橋式起重機的規格型號、編號、噸位、原安裝地等信息交給生產單位,以便生產單位做好先期準備工作。年審工作實施當天,市特種設備檢測檢驗所工作人員分成幾個小組到現場同時進行檢測,由于準備工作比較充分,我司與特檢所配合默契,結果是按計劃和進度完成了任務。這次年審發現的典型問題如下:
橋式起重機:手控器吊繩缺失、大車限位器不靈、噸位標識缺失、鋼絲繩縮徑或斷絲等。
叉車:車胎割裂、燈具不全等。
以上問題已由使用單位按進度完成整改,并將整改結果按要求書面反饋到市特檢所。
三、加強安全生產管理、培訓等工作。
繼續做好“安全生產白日督查專項行動”工作,確保奧運期間的安全生產形勢和和諧的社會環境,按時向集團上報安全生產白日督查專項行動工作報告,上報關于“應急預案體系建設”、“安全隱患排查治理”、“專項數據信息統計”三項材料,進行國慶節前的安全生產檢查和隱患整改工作。本季度對各類職工進行安全生產教育培訓67人次,其中“三級教育”29人次,“應急預案”電化教育35人次,應集團安排,參加“安全生產隱患排查、預警信息平臺技術與事故應急處理”培訓3人次。在《內部簡訊》刊出安全生產管理文稿8篇,在內部網絡上傳安全生產相關文件3篇。其中,于八月份刊出關于“工傷頻發的預警”文章,提醒廣大職工在工傷高發期提高安全意識,注意勞動安全。此外,為各單位的新增設備配置了《安全操作規程》圖框20件。
四、做好防臺預警工作。
我司針對本季度關于各來襲臺風的預報,修復門窗、加固屋頂、清理溝渠、查修電路、備好防汛物資,做好防風、防澇等工作,并由生產部牽頭,巡查、監督各單位的各項準備工作。幾次臺風和暴雨雖然有驚無險,但防備工作卻是萬萬不可松懈的。
五、關于“平安企業”創建工作。