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一、工作目標
從7月起,利用3個月時間,通過對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點問題、重點工作持續(xù)攻堅,實施“散亂污”整治、揚塵管控、工業(yè)企業(yè)整治、揮發(fā)性有機物(VOCs)治理、黑加油站治理、散煤整治和清潔替代、秸稈和垃圾露天焚燒綜合治理等攻堅戰(zhàn)役,大氣污染綜合治理目標任務(wù)有序推進,力爭7月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在7%以下,8月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在6%以下,9月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在5%以下。
二、工作任務(wù)
(一)開展“散亂污”企業(yè)和集群綜合整治專項行動
牽頭部門:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責任部門:28個村
1.全面開展“散亂污”、“臟亂差”企業(yè)整治回頭看。
再次重點對已經(jīng)取締的“散亂污”企業(yè)來個回頭看,工業(yè)大院、老舊車間、廢棄廠房等進行排查,對屬于關(guān)停取締的,發(fā)現(xiàn)一起、取締一起,在達到“兩斷三清”的基礎(chǔ)上,實施復耕、綠化或轉(zhuǎn)產(chǎn)等深度治理措施,防止殘垣斷壁有礙觀瞻,防止遺留場所揚塵污染。對手續(xù)齊全但生產(chǎn)工藝落后、污染治理設(shè)施缺失、污染物排放不能穩(wěn)定達標的企業(yè),依法停產(chǎn)整治。嚴禁“以停代治”,嚴禁放寬標準要求。另外明確一條紀律,誰給散亂污企業(yè)供水、供電,一并從嚴從重處罰。
2.堅決杜絕“散亂污”企業(yè)反彈。
按照“屬地管理、分級負責、部門監(jiān)管”的原則,嚴格落實屬地責任和監(jiān)管職責,嚴格依法依規(guī)落實斷水、斷電等限制性措施。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所和村級網(wǎng)格員作用,重點對已經(jīng)取締的“散亂污”企業(yè)進行排查,防止“散亂污”企業(yè)原地死灰復燃,鞏固“散亂污”企業(yè)“動態(tài)清零”整治成果。
(二)開展揚塵污染綜合整治專項行動
1.嚴格管控建筑施工、道路施工等揚塵污染。
牽頭部門:鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊
責任部門:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室、綜合行政執(zhí)法隊、相關(guān)村
綜合行政執(zhí)法隊要繼續(xù)執(zhí)行《鎮(zhèn)揚塵治理專項攻堅行動方案》的相關(guān)要求,持續(xù)實施專班推進制度,進一步建立健全揚塵污染源(點位)名單和責任清單,強化實施動態(tài)管理和施工現(xiàn)場管理,重點加強234國道、太行高速段、果酒工地、興鑫鋼管工地、玉嶺路揚塵施工治理,按照“誰施工、誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實各項揚塵防治措施,施工場地全部實現(xiàn)揚塵整治“六個百分百”和視頻監(jiān)控、PM10在線監(jiān)測設(shè)備“兩個全覆蓋”。對拒不整改、敷衍整改的依法移交住建局從嚴從重處罰。要堅持全天候巡查監(jiān)管,確保對各類施工揚塵污染常態(tài)化管控到位。
2.大力加強城鄉(xiāng)裸地面源污染整治。
牽頭部門:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責任部門:綜合行政執(zhí)法隊、28個村
持續(xù)組織開展城鄉(xiāng)地面專項整治行動,按照“因地制宜、宜硬則硬、宜綠則綠、宜景則景”的原則,對出讓未開發(fā)及拆而未建的閑置土地、國土儲備用地、道路兩側(cè)(含道路)及公共區(qū)域土地、河道及河床兩側(cè)土地、施工工地土地等五大類裸土裸地,列出清單,建立臺賬,分類實施整治,確保鎮(zhèn)區(qū)無泥土。同時對地面和進出口道路沒有硬化的場(點)立行立改,8月底前依法取締非法設(shè)立的停車場。全面清理非法傾倒建筑垃圾和其他廢料廢物,尤其是各村主街道上建筑垃圾,清理前要采取苫蓋等有效措施,清理時做好裝卸、運輸過程揚塵管控。加快公共綠地、風景林地、防護綠地規(guī)劃建設(shè),全面減少裸土裸地造成的揚塵污染,降低裸地揚塵排放量。
(三)開展工業(yè)企業(yè)清潔化整治專項行動
牽頭部門:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責任部門:網(wǎng)格員及涉及28個村
1.加快推進產(chǎn)能壓減。
9月底前,列入去產(chǎn)能的焦化企業(yè),力爭實現(xiàn)停止排放污染物。
2.深入實施重點行業(yè)超低排放改造。
鋼鐵和焦化企業(yè)要穩(wěn)定實現(xiàn)超低排放。龍山電廠鍋爐有色煙羽治理工程,力爭9月底前達到深度治理要求。
3.積極推動工業(yè)企業(yè)無組織排放精準治理。
加強工業(yè)企業(yè)廠容廠貌和周邊環(huán)境整治,廠內(nèi)道路、車間路面全部實施硬化,物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放全部得到有效管控,7月底前,完成28家工業(yè)企業(yè)無組織排放治理自主驗收工作。剩余沒有驗收達標的企業(yè),兩個處理途徑:正在施工的寫出延期申請并加快施工;沒有施工的要上報生態(tài)環(huán)境局分局,采取措施。
重點行業(yè)企業(yè)料堆場全部達到省《煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術(shù)規(guī)范》(DB13/T2352-2016)地方標準要求,實現(xiàn)規(guī)范化管理。我鎮(zhèn)3個煤廠、3個水渣廠。
(四)開展VOCs綜合整治專項行動
1.推進涉揮發(fā)性有機物原輔材料替代。
牽頭部門:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
實施低揮發(fā)性涂料替代工程,家具制造行業(yè)推廣使用水性、紫外光固化等低揮發(fā)性涂料,全面使用水性膠黏劑(特別是森彬木業(yè))。汽修行業(yè)底色漆推廣使用水性、高固體分涂料。
2.開展重點行業(yè)泄露檢測修復。
牽頭部門:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
按照《2020年夏季VOCs暨臭氧協(xié)同治理攻堅行動方案》要求,以鑫森焦化、天利煤化兩個焦化廠為重點,全面摸排企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件,按照技術(shù)要求開展VOCs泄露檢測與修復。建立健全VOCs在線監(jiān)測監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對涉VOCs排放重點工業(yè)企業(yè)實時監(jiān)控和動態(tài)管理。
3.全面深化餐飲油煙綜合治理。
牽頭部門:應(yīng)急管理辦公室
責任部門:市場監(jiān)管局分局、綜合行政執(zhí)法隊
加強全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)餐飲企業(yè)、企事業(yè)單位食堂、經(jīng)營商戶油煙排放監(jiān)管,示范區(qū)范圍內(nèi)大型餐飲飯店、食堂等單位要安裝油煙在線監(jiān)控系統(tǒng),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),室內(nèi)燒烤不得使用木炭,全部改為環(huán)保爐具,并安裝油煙凈化設(shè)施。進一步完善餐飲油煙治理工作臺賬,依法打擊油煙凈化設(shè)施不正常使用行為,每兩周至少檢查一次,發(fā)現(xiàn)超標排放的,依法處罰,確保油煙凈化裝置運行、清洗、維護、排放全過程監(jiān)管到位。
鎮(zhèn)區(qū)禁止露天燒烤。
(五)開展黑加油站點清零整治專項行動
牽頭部門:應(yīng)急管理辦公室
責任部門:市場監(jiān)管局分局、派出所、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
以城鄉(xiāng)結(jié)合部、高速公路及國省道重型柴油車集中通行路線為重點,組織開展專項聯(lián)查,實現(xiàn)問題拉單掛賬,限時辦結(jié)。對成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)油庫、企業(yè)自備油庫及自備加油設(shè)備建立監(jiān)管臺賬,加大抽檢頻次。
開展黑加油站(點)清零專項行動,形成嚴打震懾局面,實現(xiàn)黑加油站(點)基本清零。對排查整治中發(fā)現(xiàn)的黑加油站(點)、黑油罐車、非法小煉油廠,立即查封,限期拆除;審查追溯劣質(zhì)油品來源,跨區(qū)域的,逐級上報,協(xié)同打擊。對在經(jīng)營活動中涉嫌違法和阻礙執(zhí)法的,依法移送司法部門嚴肅查處。
(六)開展?jié)崈裘罕9┕詫m椥袆?/p>
牽頭部門:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責任部門:市場監(jiān)管局分局、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)辦公室、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室、涉及村
構(gòu)建鎮(zhèn)村聯(lián)動快速反應(yīng)機制,嚴厲打擊銷售和使用劣質(zhì)散煤行為,嚴格開展?jié)崈裘罕9┬袆?,尤其是四臺、下莊冬季禁煤,對劣質(zhì)散煤堅決打擊、執(zhí)行到位。
(七)開展秸稈垃圾露天焚燒管控攻堅行動
牽頭部門:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
責任部門:28個村
強化宣傳引導,通過流動宣傳車、懸掛橫幅標語、發(fā)放一封信、簽訂承諾書等方式告知村民禁燒秸稈、垃圾,做到村村有宣傳,戶戶知禁燒。秋收前,組織一次集中宣傳。
充分發(fā)揮禁燒高清視頻監(jiān)控和紅外報警系統(tǒng)作用,及時發(fā)現(xiàn)和處置露天焚燒秸稈、垃圾、工業(yè)廢料等問題,嚴厲打擊非法私燒亂燒,形成有效震懾。在重點時段,對村邊地頭等重點區(qū)域,完善禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機制,嚴格實行“定點、定人、定責”制度,嚴防死守。
(八)科學實施大氣環(huán)境應(yīng)急管控
1.加強重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)及三季度重點行業(yè)差別化管控
牽頭部門:自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責任人員:網(wǎng)格員
全面落實重污染天氣應(yīng)急預案;結(jié)合氣象條件和空氣質(zhì)量預測結(jié)果,對鋼鐵、焦化、水泥、磚瓦窯、巖棉、鑄造、白灰等7個重點行業(yè)(9家重點工業(yè)企業(yè))實行差別化管控,科學確定差別化管控方案,按誠信守法原則落實到位。
2.大力削減臭氧前體污染物。
牽頭部門:應(yīng)急管理辦公室
責任單位:市場監(jiān)管局分局、綜合行政執(zhí)法隊、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
7—9月份高溫時段(9:00—19:00)禁止實施加油站卸油作業(yè)、路面瀝青作業(yè)、露天裝飾噴涂作業(yè)(工藝特殊要求除外)等。
3.重視件及媒體曝光,有問題迅速處理,把問題化解在萌芽,杜絕問題擴大化。
牽頭部門:綜合行政執(zhí)法隊
責任部門:28個村
重視群眾反映問題,積極應(yīng)對各種突發(fā)狀況,及時化解矛盾糾紛,堅決杜絕把問題擴大。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。要切實提高政治站位,嚴格落實“屬地監(jiān)管、守土有責”,支書、各牽頭部門要親自掛帥,定期召開大氣污染綜合治理工作會議,對整治任務(wù)親自部署協(xié)調(diào),對重點問題做到親自督導解決。建立鎮(zhèn)村領(lǐng)導包聯(lián)制度,分領(lǐng)域、分區(qū)域?qū)Υ髸?zhàn)重點工作全面包聯(lián),形成完整的責任體系。實行旬報制度,各村每月1日、10日、20日前上報上一旬工作進度和累計進度到鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室。
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【正文】
河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會工作總結(jié)
根據(jù)縣環(huán)委會辦公室印發(fā)的《靖安縣深化“標志性戰(zhàn)役30個專項行動”全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)2020年實施方案》(靖環(huán)委辦字〔2020〕13號)文件要求,根據(jù)靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會職責,切實推進“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè),堅持問題導向、系統(tǒng)謀劃、綜合施策,依法、科學實施綜合整治,突出河湖同治、水陸共治,為改善鄱陽湖生態(tài)環(huán)境,提升鄱陽湖水質(zhì),逐步實現(xiàn)“水中有魚、岸上有綠、綠中有景、人水相親”總目標?,F(xiàn)將2020年河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會牽頭的鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項行動總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導重視,明確責任。
2019年4月,成立靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會,由縣政府副縣長劉化平擔任第一主任,縣水利局局長擔任主任,縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委等單位分管負責同志為成員,委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局。印發(fā)了《靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會組織構(gòu)架及職責》、《靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)委員會工作細則》、《靖安縣2019年鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水工作要點》,明確職責及工作要求,按要求召開會議。
二、部門聯(lián)動,系統(tǒng)整治。
鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)專項行動相關(guān)責任單位均按要求開展生活污水治理、城鄉(xiāng)垃圾一體化處理、工業(yè)污染集中整治、重點企業(yè)排污監(jiān)管、化工污染整治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)藥化肥“增效減量”、非法采砂整治、岸線保護利用等。加強生活污水治理方面,為進一步推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造,對縣城截污干管、收集支管及重點小區(qū)的“雨污分流”、“清污分流”改造,完成老城區(qū)污水配套管網(wǎng)及與縣城污水處理廠的對接工作;啟動了世行貸款江西鄱陽湖流域重點城鎮(zhèn)污染綜合治理與生態(tài)安全改善項目靖安縣子項目目前城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程,江西省城鎮(zhèn)利用外資辦公室于6月28日完成招投標工作,中標單位為江西天豐建設(shè)建設(shè)集團有限公司,于2020年8月31在靖安縣城管局簽訂合同,現(xiàn)已開工建設(shè),27個子項目已開工10個,完成了總工程量的30%,開工的鳳溪花園、雙龍花園、登高路、清華大橋過河段、石馬路、馨苑花園、清湖北路段、清湖花園、蔚藍嘉園、截污干管B段10個項目將于2021年1月10日完工,其余的17個項目將于年后陸續(xù)開工,2021年12月底前全部完工。推進城鄉(xiāng)垃圾一體化處理方面。我縣生活垃圾處理一體化實現(xiàn)自2020年7月起實行零填埋,全運至奉新垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒發(fā)電。城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔實行全域市場化。縣生活垃圾填埋場滲濾液處理2019年按環(huán)保局要求建立了在線檢測和自行監(jiān)測系統(tǒng),處理后的水質(zhì)符合排放標準。垃圾分類自2018年12月全面啟動以來,截至目前,垃圾分類覆蓋了城區(qū)16個居民小區(qū)、13條街道、7所學校、所有單位公共機構(gòu)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村及行政村,購置了分類垃圾桶3750個,建設(shè)分類收集亭145座,打造分類驛站12處,投放智能分類設(shè)備34套及專業(yè)作業(yè)車輛32輛。改造城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮中轉(zhuǎn)站7座,城區(qū)日處理20噸的餐廚垃圾處理廠、大件垃圾拆解廠及寶峰、璪都、中源和仁首的餐廚垃圾處理站已全部投入使用。目前,我縣垃圾分類工作開展順利,知曉率不低于90%,參與率不低于85%,準確率不低于80%,基本形成垃圾分類共建共治共享新局面。開展工業(yè)污染集中整治方面。開展了工業(yè)企業(yè)達標排放專項行動、工業(yè)廢氣治理專項行動、“散亂污”企業(yè)專項整治行動,對轄區(qū)內(nèi)的“十小”企業(yè)進行深入排查,我縣暫未發(fā)現(xiàn)“十小”企業(yè)。全縣18家重點涉水企業(yè)安裝了在線監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng),實時監(jiān)控企業(yè)排放污染物的數(shù)據(jù),按照“雙隨機,一公開”等方式加強了對企業(yè)的監(jiān)管,每月對在線企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,確保企業(yè)在線設(shè)備正常運行,達標排放。強化重點企業(yè)排污監(jiān)管方面。開展了全縣重點企業(yè)整治專項行動,每個月不定期對江西梁氏紙業(yè)有限公司、靖安申林環(huán)保科技有限公司(工業(yè)園區(qū)污水處理廠)、江西洪城水業(yè)有限公司靖安分公司(生活污水處理廠)三家重點排污單位的污水處理設(shè)施運行情況、在線監(jiān)測、出水水質(zhì)等進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,同時督促企業(yè)加強管理,達標排放。深入推進化工污染整治方面。開展了化工企業(yè)污染治理專項行動,加大對我縣化工企業(yè)的全面排查,著重排查轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)及運行情況。目前,我縣化工企業(yè)僅1家,即江西佳圣香料有限公司,該公司已安裝廢水污染自動監(jiān)控系統(tǒng),廢水經(jīng)污水處理池處理后達標排放。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治方面。已完成禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整,禁養(yǎng)區(qū)由200平方千米調(diào)整到145.86平方千米。全縣畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達91.01%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達100%。實施農(nóng)藥化肥“增效減量”方面。2020年綠色防控面積12.85萬畝次,綠色防控覆蓋率達35%以上,農(nóng)藥使用量較上年度減少5噸。繼續(xù)實施2019年耕地質(zhì)量保護與提升促進化肥減量增項目,持續(xù)擴大測土配方施肥和有機肥使用覆蓋面,推進科學合理施肥,開展取土化驗2220項(次),采集土樣數(shù)300個,2020年測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到95.6%。今年共落實紅花種子采購資金15萬元,綠肥種植示范面積5000畝,推廣綠肥種植面積3萬多畝,較上一年度減少化肥使用14噸以上,實現(xiàn)了化肥使用量減量目標。開展非法采砂整治。我縣開展了每周至少一次的河道采砂、水工程、涉河及水資源污染等內(nèi)容的巡查,每次巡查均填寫《水行政執(zhí)法巡查記錄》,并建立水行政巡查檔案。建立了水行政巡查上報制度,積極開展水行政巡查工作,把水事違規(guī)違法案件消滅在萌芽狀態(tài),維護良好的水事秩序。靖安縣水利局水政股對水事違法案件發(fā)現(xiàn)一起就查一起,2020年,水政監(jiān)察大隊共巡查50余次,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和查處各類水事違法違章現(xiàn)象6例,立案查處2例,較好的維護了正常的水事秩序。同時,聯(lián)合縣公安局開展了“春雷2020”聯(lián)合整治行動,下發(fā)《關(guān)于開展河湖衛(wèi)士“春雷2020”聯(lián)合執(zhí)法行動的通知》(靖水利字〔2020〕70號)、《靖安縣河道采砂等涉水領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作制度》(靖水利字〔2020〕69號)等方案機制,卓有成效,有力打擊了非法采砂的囂張氣焰。開展岸線保護利用專項檢查。根據(jù)《江西省河長辦公室江西省水利廳關(guān)于印發(fā)<深入推進全省河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化實施方案>的通知》(贛河辦字〔2020〕7號)文件精神,為切實把我縣河湖水域岸線整治、“清四亂”、河湖管理范圍劃界等工作抓實抓細抓出成效,持續(xù)深入推進河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化管理。從2020年4月起,我縣積極部署,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共摸排“四亂”問題7處,其中亂占問題2處(白云大橋河道邊種植蔬菜、沿河路縣城(南岸)堤防堤腳處種植蔬菜)、亂建問題5處(中源鄉(xiāng)合港村垃圾處理站侵占河岸線、張百裕木竹制品廠侵占河道岸線、中源鄉(xiāng)李萬洪侵占河道岸線違章建房、縣城(南岸)堤防岸坡處違章搭建臨時廁所、新解放閘壩下游河岸處違章搭建農(nóng)業(yè)大棚),均于7月底前完成了問題整改銷號。
消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項行動一是斷面水質(zhì)監(jiān)測,達標率百分之百。宜春市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心每月對我縣飲用水、地表水3個斷面進行采樣分析,根據(jù)2020年1至11月斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,我縣縣城飲用水、香田交界、仁首交界斷面共3個省考斷面水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類水,其中飲用水斷面全部達到II類水質(zhì)。二是加強企業(yè)執(zhí)法檢查。加大對全縣重點排污企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)正常運行污染防治設(shè)施,同時重點關(guān)注企業(yè)污染物排放在線數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。三是穩(wěn)步推進集中式飲用水源保護工作。以縣政府名義印發(fā)了縣城水源地污染防治通告、警示性標語張貼于保護區(qū)防護欄上;每月不定期對水源保護區(qū)內(nèi)釣魚、游泳以及取水口周邊是否有傾倒生活垃圾等影響水質(zhì)現(xiàn)象進行重點排查,確保縣城水源保護區(qū)環(huán)境安全。編制完成了我縣11個鎮(zhèn)村集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分技術(shù)報告,其中7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地保護區(qū)于今年8月份獲省政府批復,開展了鎮(zhèn)村集中式飲用水水源地專項整治行動,水源保護區(qū)的界牌、交通警示牌、宣傳牌已設(shè)立,防護設(shè)施已完善。四是推進備用水源建設(shè),我縣已選定石馬水庫(中型水庫)為縣城第二水源地,水源保護區(qū)于2019年6月獲省政府批復。目前水源保護區(qū)生態(tài)護坡、護欄及來水垃圾攔截工程已建設(shè)完成,水質(zhì)自動監(jiān)測站已安裝完成,保護區(qū)農(nóng)田正在流轉(zhuǎn),生態(tài)移民工程正在實施,取水口及供水管道還在建設(shè)中。
三、加大宣傳,全民參與
積極發(fā)揮新聞輿論的引導和監(jiān)督作用,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機微信短信等媒介,持續(xù)深入開展水污染治理宣傳教育活動。借助報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,定期公布整治工作的階段進展及監(jiān)督考核結(jié)果。不斷增強社會公眾對水污染治理的責任意識、參與意識和監(jiān)督意識,引導社會公眾人人參與、形成共同治水的良好氛圍。
四、下一步打算
(一)強化協(xié)調(diào)調(diào)度。切實發(fā)揮河長制作用,夯實各級河長責任。進一步落實綜合治理措施,打擊非法采砂,防止出現(xiàn)新的Ⅴ類及劣Ⅴ類水斷面,一經(jīng)出現(xiàn),生態(tài)環(huán)境部門負責調(diào)查、核實污染原因,提出治理措施。各級河湖監(jiān)管站要根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門意見,報告相關(guān)河長,督辦有關(guān)責任單位落實措施,限期治理。
(二)加強水質(zhì)監(jiān)測。按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案的要求,對全縣地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)開展監(jiān)測;針對2018年6月以來出現(xiàn)過Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面,縣生態(tài)環(huán)境局加密監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果和水質(zhì)變化原因及時通報給各相關(guān)專業(yè)委員會和縣河長辦,抄報各相關(guān)縣級河長,抄送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)通過媒體曝光。依靖安河湖、靖安、靖安縣電視臺等媒體網(wǎng)絡(luò),對責任落實不到位的進行曝光,通過社會輿論監(jiān)督改進工作,全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
按照市安委會文件要求,我鎮(zhèn)高度重視此次安全生產(chǎn)大檢查工作,周密部署,認真落實,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了扎實有效的大檢查活動,取得了一定的成效,確保了我鎮(zhèn)安全形勢大局穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導,部門聯(lián)動
為加強對大檢查行動的組織領(lǐng)導,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,成立了以分管領(lǐng)導為組長,鎮(zhèn)綜治辦、國土所、農(nóng)電站、派出所、工商所、安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)辦、環(huán)保站、教辦、食品藥品等部門負責人為成員的大檢查工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,***任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)大檢查專項活動的日常事務(wù)。及時下發(fā)了此次大檢查專項行動方案,要求各職能部門對打非治違工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌安排,確保了行動有效,打擊有力。
二、精心組織,周密部署
為確保大檢查專項行動取得實效,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了大檢查專項行動方案,建立了大檢查工作責任制,堅持標本結(jié)合,集中打擊與長效治理結(jié)合,一手抓集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,一手抓安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度的健全完善。召開了全鎮(zhèn)大檢查專項行動工作會,對專項行動進行了具體的安排部署,采取管區(qū)、村、企業(yè)自查和鎮(zhèn)分成的5個工作組檢查相結(jié)合的方式。確保大檢查活動全面覆蓋、不留死角。同時強調(diào)大檢查要做到“四結(jié)合”:一是把屬地為主與行業(yè)督導結(jié)合起來,全面深入推進;二是把從嚴、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來,堅持依法辦事;三是把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來,注重強化基礎(chǔ)工作;四是把企業(yè)落實主體責任和“兩個體現(xiàn)建設(shè)”結(jié)合起來,以“兩個體系建設(shè)”推動企業(yè)全面落實企業(yè)主體責任。
三、取得的成效
這次大檢查專項行動,我們既全面整治,又突出重點,既打防結(jié)合又教育引導,本次活動中,5個工作組共出動執(zhí)法檢查人員45人次、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位10家、檢查非煤礦山企業(yè)2家,在建工程單位4家,加油站6家,中小學校、幼兒園11家,共計查出隱患130余條,現(xiàn)已全部整改完畢。同時,各工作組針對本小組業(yè)務(wù)分工,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了認真梳理排查,排查非法違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),截止目前共取締非法加油站點5家,配合環(huán)保站取締“小散亂污”企業(yè)19家。通過本次大檢查及安全生產(chǎn)大檢查,取得了一定的成效。一是通過大檢查活動及安全生產(chǎn)大檢查,進一步加強了廣大村民和各企業(yè)及其工作人員的安全意識。二是多數(shù)企業(yè)和施工單位能很好地配合工作,對存在安全隱患的當場予以排除,不能立即解除隱患的也能在限定的時間整改完畢。
五、存在的主要問題
一是安全生產(chǎn)投入不足。由于目前我鎮(zhèn)面廣量大的小微企業(yè)還處于原始積累階段,企業(yè)規(guī)模小、人員少、安全生產(chǎn)工作投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備老化、工藝落后,對農(nóng)民工沒有進行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)知識教育,一定程度上形成了潛在的不安全因素。二是安全意識有待進一步提高。個別單位的負責人仍沒有從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,抓安全工作的主動性、積極性不高,存在僥幸心理和應(yīng)付了事現(xiàn)象。少數(shù)私營企業(yè)主安全意識淡薄,存在重效益、輕安全,重生產(chǎn)、輕管理的現(xiàn)象。三是培訓教育力度有待進一步加大。由于企業(yè)職工多為農(nóng)民工,文化水平不高,流動性大,專業(yè)技術(shù)培訓跟不上,特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓和教育,用人單位就安排上崗現(xiàn)象較多,導致企業(yè)職工自我保護和應(yīng)變能力有待提高。