工程項目比選管理辦法

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工程項目比選管理辦法范文第1篇

（一）理順公共資源交易監(jiān)管體制。按照“政府主導、管辦分離、集中交易、規(guī)范運行、部門監(jiān)管、行政監(jiān)察”的總體思路，在市政務服務中心建立市公共資源交易中心，將工程交易中心、采購中心和土地交易所人、財、物整合，將市國資委國有資產交易職能劃歸公共資源交易中心，制定市公共資源交易中心現場管理辦法，做到管理規(guī)范化、交易制度化、過程公開化。各縣（區(qū)）要規(guī)范設立統(tǒng)一的公共資源交易中心，將工程建設、政府采購、國資轉讓和國土出讓四項公共資源交易活動集中監(jiān)管，形成省、市、縣（區(qū)）的“一委、兩辦、一中心”（即招監(jiān)委，招監(jiān)辦、招管辦，公共資源交易中心）的招投標監(jiān)督工作格局，適時接受省上組織的交叉檢查。

（二）完善招投標監(jiān)管體制。按照工程建設項目招投標集中監(jiān)管的思路，在市發(fā)改委設立招標投標管理辦公室，行使建設工程項目招投標監(jiān)督管理職能，市招監(jiān)委督促市財政局、市國土資源局、市國資委分別對政府采購、國有土地使用權出讓、國有資產出讓履行監(jiān)管職能。

二、創(chuàng)新招投標監(jiān)管機制

（一）進一步強化誠信體系建設。完善我市招標投標信用制度，重點強化投標誠信和標后誠信體系建設，加大懲處力度，實行“一地受罰、處處受制”的招投標信用管理制度，建立招投標違法違規(guī)行為記錄公告平臺，實施嚴格的市場禁入機制。

（二）試行工程項目評標復評機制。完善我市已經實施的招投標異議或投訴處理制度，在學習借鑒我省兄弟市州復評機制的基礎上，試行重點工程項目復評制度。

（三）建立統(tǒng)一的投訴處理機制。由發(fā)改、財政部門牽頭，會同有關部門，探索建立我市統(tǒng)一的投訴舉報處理機制，暢通和規(guī)范受理質疑、投訴舉報渠道，健全完善投訴舉報情況通報、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享和投訴處理聯(lián)動協(xié)作機制，實行所有投訴舉報依法受理，在規(guī)定期限內辦結。強化對重點投訴舉報的督查督辦力度，提高辦結效率和質量。

三、深化電子化招投標

（一）實施工程建設項目電子評標。將建設工程項目電子化評標作為重點，在市政和房屋、水利、交通項目中全面實施電子化評標，切實解決評標專家隨意評標等突出問題。制定國家投資建設工程電子化招投標管理辦法，房屋和市政、水利、公路工程適用于電子評標系統(tǒng)的招標文件范本等規(guī)范性文件。

（二）深化電子化公共資源交易平臺。學習先進地方的做法，在現有電子化公共資源交易平臺基礎上，以工程建設電子化招標為重點，建設完善網上備案、網上開標、網上遠程評標、網上監(jiān)管等電子化系統(tǒng)，適時在政務大廳開放評標視頻。試點政府采購協(xié)議供貨電子化系統(tǒng)建設。

（三）探索電子競價。在土地使用權出讓、國有資產轉讓和政府采購活動中，探索電子競價。

四、加強監(jiān)督檢查

（一）加大對重大民生工程項目、重點領域、重點項目的招投標監(jiān)督檢查。對扶貧開發(fā)資金、水利工程項目、保障性安居工程等招投標活動進行監(jiān)督檢查，選擇一批投資額度大、關注度高的項目開展全過程監(jiān)督，認真查找和解決招投標環(huán)節(jié)存在的突出問題。

（二）查辦招投標典型案件。重點加大對投標企業(yè)圍標串標、弄虛作假、出借資質、轉包和違法分包、擅自變更設計、虛增造價，中介機構、評標專家違規(guī)操作等違法違規(guī)行為查辦和行政處罰力度，形成招投標監(jiān)管的強勢合力。要嚴肅查辦領導干部利用職權插手干預公共資源交易活動，以各種名義規(guī)避招標、逃避監(jiān)管，以及主管、監(jiān)管部門工作人員不依法履行監(jiān)管職責、失職瀆職、收受賄賂等案件。進一步加大對行政監(jiān)管部門監(jiān)管過錯責任的問責力度，切實提高制度的執(zhí)行力。

工程項目比選管理辦法范文第2篇

根據公司的統(tǒng)一安排項目部需要結合實際的工程特點和合同要求．組建管理型項目經理部進行項目管理。管理型項目管理模式的根本在于：以成本管理為中心．以合同管理為紐帶．充分利用社會資源．按施工項目的內在規(guī)律，實現資源的優(yōu)化配置和對各生產要素進行有效的計劃、組織、指導、控制，以取得最佳的經濟效益。為了看到項目管理工作的作用發(fā)揮到實際工程中，也就是說能夠提高項目整體管理效率，提升企業(yè)勞動生產率的目標。項目部可以根據項目工程特點采用“扁平化”管理模式，實行一體一級。組織機構設置為“三部一室”：工程技術部、合同部、安質部、辦公室。應盡力避免一體多級管理模式。某工程項目部前期設置局指揮部、公司指揮部、工區(qū)(南岸一工區(qū)、北岸二工區(qū))，項目部職工200多人，每一級都有完整的“三部一室”。占用了大量的人力資源，但效果并不理想，工作多有互相推諉。經公司整合管理機構后，實行一體一級．人員減少近三分之二，經保守測算，組織機構整合后該項目職工工資節(jié)約近千萬元．不僅工資成本大幅度降低，工作效率、人均勞動生產率達到以前的2倍以上。現場施工主要采用勞務分包方式，由各協(xié)力隊伍組建施工作業(yè)隊。項目部主要起管理、監(jiān)督、協(xié)調和服務作用。

二、實施制度化，完善管理化以提升項目管理水平

工程經濟管理必須以與之相適應的管理制度為保證。任何一項制度都包含兩個方面的內容，即激勵機制和約束機制。公司制訂了《項目管理目標考核辦法》、《變更索賠管理辦法》、《項目管理考評辦法》等辦法，現已實施。辦法涉及現場管理、物資管理、機械管理、周轉材料管理、勞務分包管理、財務管理、非生產性同定資產管理、安全管理、質量管理、進度管理、成本管理、調概變更索賠管理、黨群工作管理等共十三項內容。這些辦法的出臺，理順了公司與項目部的關系，明確了各自的責任、權力、義務，規(guī)范了項目管理．能起到有效促進項目生產經營的作用。

三、成本核算、控制、分析、考核工作精細化

1、工程項目責任成本測算

為進一步加強在建工程項日的管理，完善企業(yè)內部承包機制，有效控制成本費用，提高項目的綜合效益，公司應統(tǒng)一承接項目的責任成本編制方法及計費標準。依據國家有關工程造價的法律、法規(guī)，施工設計圖，項目招投標文件及相應的技術規(guī)范、設計文件、施工合同等資料進行測算，編制過程中務求做到科學合理，相對先進可操作性強。

2、工程項目成本控制、分析

編制成本控制計劃后，為了確保成本發(fā)生在可控狀態(tài)下，取得施工成本管理的理想成果。應從多方面采取措施實施管理，通常可以將這些措施歸納為組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等四個方面。

（1）組織措施

施工成本管理的組織方面采取的措施屬于組織措施的范圍，如實行項目經理責任制，落實施工成本管理的組織機構和人員．明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任，要各級項目管理人員都負有成本控制責任。組織措施是其他各類措施的前提和保障。而且一般不需要增加什么費用，運用得當可以收到良好的效果。

（2）技術措施

從投標時技術方案的設計、項目開工前施組設計到項目施工過程中不同方案的比較等．技術措施貫穿于項目實施的全過程。在項目施工過程中。往往有多種不同的技術方案，這樣就要求不同職能部門發(fā)揮各自所長．對不同的技術方案進行技術經濟分析，避免僅從技術角度選定方案而忽視對其經濟效果的分析認證。例如，橋梁上部結構連續(xù)梁常用施工方案主要有掛籃懸澆施工法、支架現澆法等。如果僅從技術方面考慮。兩種方案均能滿足要求。但從施工期、成本等角度考慮。以上兩種方法未必是最佳方案。如將現澆連續(xù)梁方案變更為小箱粱預制、架設方案，因預制時間不占用關鍵線路時間．工期可以大大縮短。項目固定支出可以大幅度降低，因此，這就需要我們重視施工方案經濟比選，選擇相對最佳方案，做到既滿足功能需求，又能節(jié)約工程成本。

（3）經濟措施

在眾多的措施中最易被人接受和采取的措施是經濟措施。管理人員應對施工成本管理進行風險分析，并制定防范性對策。①經濟杠桿措施。在項目實施階段，安全、質量、工期對項目經濟效益產生直接影響．一項工程只有在安全、質量、工期都保證的前提下。才有可能取得好的經濟效益。那么如何運用經濟措施來確保安全、質量、工期呢?這就需要項目部建立嚴格、系統(tǒng)的獎懲制度，嚴格兌現，充分調動職工工作積極性，讓全體職工都負有一定的責任，相應地讓職工能從中獲得一定的經濟報酬。例如在鉆孔樁施工過程中。可以專門對成樁質量沒立一套獎懲措施，被評定為I類樁的獎多少，被評定為Ⅱ類樁的可以不獎不罰，杜絕出現Ⅲ、Ⅳ類樁，如果出現，也一樣要嚴格兌現罰款。這樣質量事故風險與具體施工管理人員有了直接的利益關系．施工：管理人員就對各自責任有了正確的認識，職工主動性自然會得到充分調動，給項目產生直接的經濟效益。②另一層面的經濟措施是指管理人員應通過計劃統(tǒng)計手段對經營成果進行數據分析，通過對成本偏差原因分析和未完工程施工成本測算，發(fā)現一些潛在的問題。可能引起未完工程施工成本的增加，對這些問題應以主動控制為出發(fā)點，及時采取預防措施。

（4）合同措施

以合同為根本的依據進行工程成本管理工作，合同措施是由為重要的。合同措施不僅是指參加合同談判、修訂合同條款。合同措施的運用可以從內外兩方面加以考慮：①對內勞務分包合同，本著公平、公正的原則．明確甲乙雙方的責權利．項目部應盡可能合理地將工程風險轉嫁給乙方，約束乙方使之在合同執(zhí)行中盡心盡力，減少不必要的損失；②對與業(yè)主的合同，在合同執(zhí)行過程中需要我們認真研究合同條款，包括投標文件、招標文件、招標補遺書等，認真劃分承包商與業(yè)主的責權利關系，尋找變更索賠點。加大變更索賠力度，以此來增加收入，為項目創(chuàng)造更多效益。

3、工程項目考核

建立切實有效的激勵與約束機制，可以充分調動廣大員工的生產積極性和主觀能動性。目前公司制定的《項目管理目標考核辦法》、《變更索賠管理辦法》、《項目管理考評辦法》等考核辦法正發(fā)揮其重要作用，建議加大執(zhí)行力度，個人認為應該加強過程考核工作，避免事后算賬，避免算后無人承擔或無力承擔的現象發(fā)生。

四、正確理解成本與安全、質量、進度的關系

個人認為，項目施工成本與安全、質量、進度的關系是不對立，但統(tǒng)一的關系。搞好安全、質量本身就是一種成本投產出的過程，投入的是比例很少的措施費，但產出的足較大的社會效益，安全質量管理也是成本控制的一種行為。或者說是一個方面，安全、質量出了問題，就要付出高額的成本代價。甚或是產生較壞的社會影響。在當前的橋梁施工外部環(huán)境下，進度往往提到政治高度來看待，對業(yè)主來說，進度上去了，可以加速資金的周轉、減少了資金的占用時間。對承包商來說，進度快。大多數情況下，成本可以大幅度減少。但是一畏的趕進度，也可能導致過高的成本，比如支架、模板、趕工獎勵等投入，是否根據工程特點，進行了最合理的優(yōu)化配置。趕進度增加的如模板、支架等投入很有可能超出節(jié)約的間接費成本，這樣就得不償失，因此，要經過經濟方案分析比選。當能有時是為了社會效益而進行趕工，就另當別論。

五、合理調配、利用各類生產要素

優(yōu)化配置和動態(tài)管理生產要素。生產要素是施工項目控制目標實現的保證，必須運用科學方法進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。生產要素主要包括：勞動力、材料、設備、資金與技術。經過對控制指標及生產要素的過程控制與動態(tài)管理，促進了責任成本管理相關制度的貫徹與落實。不斷充實和完善各項規(guī)章制度，使之更加切合實際、更具操作性。同時，管理人員的綜合素質得到了長足提高。造就和培養(yǎng)了一批懂技術、善管理、會經營的項目經理和一只能干會算的經營性職工隊伍。為企業(yè)經營和發(fā)展增添了后勁。

六、加強業(yè)務培訓．提升業(yè)務素質

工程經濟管理工作是項綜合性很強的工作，對人員綜合素質要求較高。工程經濟人員既要懂技術、會管理，還要廠解法律、涉獵財務等方面的知識。應此，公司應建諺定期培訓制度，加強業(yè)務培訓，既要多組織公司內部培訓，也要充分利用社會資源加強更高層次的學習。在工程項目管理中．試想．如果職員業(yè)務素質或責任心達不到要求，那么。公司建立完整的管理體系。制定完善的管理辦法都是一紙空文，執(zhí)行起來必然失敗。

工程項目比選管理辦法范文第3篇

關鍵詞：工程變更；業(yè)主；控制管理

引言

公路建設項目投資規(guī)模大、技術復雜、涉及面廣,由于各種因素綜合作用，施工中必然會出現工程變更，工程變更是公路工程合同管理的重要內容。公路工程變更對施工進度和工程造價影響較大, 因此作為公路建設管理中的建設方的業(yè)主單位必須嚴格按照國家的規(guī)定和合同規(guī)定的程序進行管理，發(fā)揮應有的主導作用。在保證公路建設質量的前提下，做好公路建設對公路工程變更控制的管理控制。

1業(yè)主控制工程變更的基本原則

工程變更是指按照工程實際情況要求，對原合同工程進行必要的更改。業(yè)主單位在對變更內容進行審核管理時，應注意使工程變更應遵循以下基本原則：（1）工程變更可以達到節(jié)約成本，有效減少工程數量的目的。（2）工程變更可以有效加快工程進度，降低施工難度，提高工程質量；（3）滿足地方經濟發(fā)展、生產和生活方便的要求更好地適應社會、經濟及環(huán)境的要求；（5）如果由于承包人的責任造成的或承包人為方便施工而提出的變更，所增加的費用由承包人承擔。

2工程變更包括的主要類型

根據公路工程變更提出主體的不同，公路工程變更的類型主要有以下幾方面：

（1）在公路工程項目建設中業(yè)主方變更。由于整體規(guī)劃的變化或建設預期目標的變化,需要對原公路工程具體建設內容進行改變。業(yè)主單位為保證公路質量以及使用要求而改變本工程結構的形式、標高、基線、位置、尺寸、強度等。

（2）公路工程項目中設計方變更。由于設計原因導致公路工程變更的因素是多方面的,主要因為前期工作不充分,勘察不詳細。施工圖設計不能與工程所處的地形、地質等自然條件相適應或設計中工程量與實際不符,施工中發(fā)現存在問題,不得不修改設計以使之與場地條件相適應, 并符合使用功能要求。

（3）監(jiān)理單位變更。監(jiān)理工程師主要根據工程建設進度及其周邊實際情況的變化,提出工程變更,以促使整個工程項目建設的順利進展或補充工程設計中的不足。可以直接下達變更令,因此監(jiān)理工程師變更的提出更應謹慎,以確保變更的合理性和實用性。

（4）項目施工單位變更。在施工過程中,發(fā)現了更為經濟、合理、優(yōu)化的設計,便于工程的施工和進度或工程遇到不適宜的地質條件或地下障礙，或合同指定材料的變動以及對設計資料研究不夠深入導致的工程變更。

3業(yè)主加強公路工程變更控制管理的重要性

公路工程工程變更的范疇較廣，包括合同中的工程項目中工程量的增加或減少，取消合同中部分工程細目，改變合同中部分設計圖紙及施工技術，改變工程預定的施工工期安排等。工程變更一般會引起投資的變化，當投資變化到一定程度內會引發(fā)索賠或成本價格調整,變更和索賠是高速公路合同管理中的主要項目,對整個工程造價有很大的影響，在工程實施過程中,投資的動態(tài)變化對建設方經濟效益的影響較大，必須加強對變更控制的管理

公路工程的變更對工程的質量會造成一定程度的影響，因為頻繁的變更對保持質量的統(tǒng)一性與穩(wěn)定性十分不利，高速公路工程的變更對工程本身質量的要求也有可能產生偏差。而且公路工程的變更對工程的工期會造成影響進而導致公路工程工期的拖延或者延誤。

在我國的公路建設過程中，建設單位迫于管理權劃分、工期進度要求以及工作落實力度等方面原因，公路工程變更控制存在著管理不規(guī)范，制度不完善的現象。業(yè)主作為建設項目的投資方，從降低工程投資、優(yōu)化工程進度以及提高工程質量方面綜合考慮，必須采取相應措施加強公路工程變更控制。

4公路工程變更控制管理實例借鑒

衡邵高速公路針對公路工程變更管理制定了一系列的管理辦法，效果明顯，起到了規(guī)范科學管理工程公路變更的作用，管理經驗值得借鑒，其具體管理完善措施如下所示：

4.1公路工程變更申報審核方管理措施

工程變更提出時應詳細寫明變更的內容及理由，對所有變更均須填寫正式工程變更申請，取得業(yè)主單位的同意后才能實施。對于方案簡單的工程變更，可以直接填報正式工程變更申請，而無須事先表達變更意向。對于情況緊急的變更，可通過業(yè)主單位、設計代表、高駐辦、承包人四方論證協(xié)商同意后，由業(yè)主單位下文通知實施。

工程變更應單項處理，一項一報，但不得分割項目，改變工程變更類別。變更項目增減投資金額的核算應該全面、真實、完整、合理，不應該漏項、少計或多計、重計。業(yè)主單位根據管理權限經過相關主管部門審批，變更文件審批后由業(yè)主單位簽發(fā)工程變更審批表，由總監(jiān)理工程師向承包人下達變更令并抄送相關部門，各方按照工程變更文件規(guī)定執(zhí)行。

4.2公路工程變更文件管理措施

變更意向報告應該包括：變更的說明，詳述變更的起因、過程、性質、規(guī)模、依據；技術方案比較：優(yōu)化與比選資料、圖紙；經濟性比較：造價增減估算資料；與地方政府簽署的協(xié)議。勘察測量資料以及會議紀要等相關資料。

正式工程變更申請報告應該包括：確認后的正式變更設計文件（或設計單位出的，或經過設計代表簽字認可的;變更的說明;詳述變更的起因、過程、性質、規(guī)模、依據；方案優(yōu)化與比選說明。合同價增減計算書應該包括：原設計方案合同工程量清單，工程變更方案工程量清單，變更細目清單單價的核定和計算，變更前后合同工程量清單合價差額計算，有關主要核定原則以及請求上級核準事項；測量勘察資料；方案審查會議紀要或技術審查、審核報告；變更對工期的影響及應對的有關措施等相關資料。

4.3工程變更費用管理

在確定變更工程的單價時，承包人按規(guī)定提出書面變更單價的要求是變更單價的前提。編制單價的依據。當根據變更單價的確定原則而需要編制新單價時，需要根據工程量清單及合同文件以及承包人和監(jiān)理工程師現場確定的工序工程數量，參照交通部頒發(fā)的《公路工程預算定額》及相應的編制辦法審查。

在審核變更工程單價的過程中，根據需要對變更單價的細目進行調整，并可要求承包人修改后重新進行變更程序，與相關部門共同協(xié)商確定變更工程單價中與工程現場相關的因素。如果變更工程單價暫時無法確定，可采用合約部審定的單價作為變更工程的暫定單價，作為暫付款列入期中支付中，待單價確定后在其后的期中支付中調整。

4.4公路工程變更程序管理

承包人提出工程變更的書面要求，按照變更管理程序提交工程變更申請書。按照變更管理辦法對工程變更審核合格后，按照變更管理辦法的程序上報。各相關部門按照變更管理程序對經過確認了質量合格、技術方案可行、工程數量真實準確的工程變更方案的單價等編制情況進行審查，將審核后的變更文件按照變更流程遞交。總監(jiān)理工程師及分管副總分別完成對工程變更的核定后，由總經理審批并簽發(fā)工程變更審批表。總監(jiān)理工程師依據工程變更審批表簽發(fā)工程變更令。

工程項目比選管理辦法范文第4篇

施工階段的造價管理

1優(yōu)化施工方案

制定完善的軌道交通施工新技術規(guī)范及驗收標準，以便于施工中對新技術進行嚴格把關。施工單位在優(yōu)化施工方案時，要對施工工法進行全方位比選。例如，在車站的施工方案中應從技術性和經濟性的角度出發(fā)，對地下連續(xù)墻、鉆孔灌注樁、SMW工法等方法的進行比選，以實際工程的具體地質條件為依據，選擇既能滿足工程施工要求，又能節(jié)省工程費用的施工方案。

2確定成本控制目標

地鐵工程施工具備工序多、專業(yè)強的特點，且其在各階段的資金投入也比一般工程高，所以在合同簽訂后，造價管理人員要根據類似工程的實際成本消耗情況，結合本工程的施工要求以及市場信息變化，制定成本控制目標，確定工程項目盈虧金額的上限和下限，落實責任成本目標。施工企業(yè)應當根據工程建設要求，明確成本管理控制的重點項目，依據人工、機械設備、材料等因素，對責任成本目標進行層層分解，在充分掌握市場價格信息的基礎上，編制分項工程責任成本，充分發(fā)揮責任成本對施工各階段造價管理的指導作用。

3加強材料采購費用管理

首先，合理選擇材料供應方式。地鐵工程應當從工程實際需求出發(fā)，在充分考查采購市場情況的基礎上選擇材料供應方式。如，可采取以甲控乙供與甲供材料相結合為主、以零星材料自購方式為輔的供應方式；其次，落實材料供應責任，施工單位要與材料供應商做好溝通、協(xié)調工作，確保材料供應充足，能夠滿足施工進度需要。強化材料質量檢查，嚴格監(jiān)督管理現場設計與施工變更材料現象，以減少因材料變更或不合格材料的使用導致工程質量問題，進而造成經濟損失；再次，做好入庫材料驗收、盤點、保管工作，杜絕施工現場出現材料使用浪費現象，以強化對材料費的控制；最后，對施工材料實施統(tǒng)一計劃與供應、統(tǒng)一管理與結算、統(tǒng)一調度與使用，提高材料管理水平，力求做到材料零庫存，降低材料管理成本和采購單價，減少材料消耗。

4強化設計變更審核

在地鐵工程施工階段，受多種因素的影響，設計階段未考慮周全的地方往往會直接暴露出來，從而出現設計變更事項，引起工程造價的極大變動。在實際工程中，引發(fā)設計變更的原因諸多，如工程設計粗糙、市場材料規(guī)格不符合設計標準等。為了強化設計變更管理，應當從以下幾個方面著手：首先，除設計會影響到工程項目功能的正常發(fā)揮外，禁止出現擴大工程建設規(guī)模、增加建設內容、提高設計標準的設計變更；其次，處理好必須發(fā)生的設計變更事項，尤其對于關系到費用增減問題的設計變更，必須使其通過總監(jiān)理工程師、業(yè)主方、設計方三方的共同認可和簽字后才能有效。制定明確的規(guī)章制度，限制施工方變更洽商、現場簽證、材料代用、額外用工等行為。

5提高現場施工管理水平

地鐵工程項目管理部門應當對現場施工實施動態(tài)管理，優(yōu)化配置施工現場的各項資源，確保施工質量、施工進度和施工安全。首先，施工現場應當建立變更分級審核制度，強化變更工程量審核，嚴格控制新增費用的工程變更；其次，編制工程投資控制方案，分解概算中的各項費用，建立責任制度，制定計量支付管理辦法，完善施工單位內部控制，確保支付審批程序的嚴格執(zhí)行；再次，強化合同管理，根據施工情況執(zhí)行動態(tài)分析。合同簽訂雙方必須嚴格履行合同條款，完善合同文件的檔案管理，對合同的執(zhí)行情況進行及時的分析，并針對分析結果制定有效的應對措施；最后，重視施工安全管理。通過建立網絡化、信息化的安全監(jiān)測系統(tǒng)，實現對工程建設的安全監(jiān)管，如利用遠程實時監(jiān)控，使建設方、施工方、監(jiān)理方可以共享施工建設信息，消除安全隱患，避免因安全監(jiān)管不當而造成工程事故，導致投資成本的增加。

工程項目比選管理辦法范文第5篇

關鍵詞：電力工程　成本管理　控制

電力工程項目管理涉及整個工程項目的各個方面，而項目成本控制則是其管理中眾多方面的重點。優(yōu)質的施工項目的管理，必然包含良好成本管控。如果項目成本控制沒有做好，施工項目的經濟效益也就無法實現，施工項目的優(yōu)質管理也就更加無從談起。

一、電力工程項目成本管理控制

1.決策階段項目成本管理。

在電力工程中，對項目可行性的研究，可以將投資估算分為經濟分析與方案分析。有的施工單位存在對工程量估算不足，工程造成不準確的問題。還有電力工程中，存在投資膨脹嚴重、工期延長、工程造價偏高的問題，這與電力工程管理人員管理水平不高有一定關系，希望相關管理者可以重視控制成本這項工作。因此，決策階段的成本管理要做好以下工作：一是，項目可行性研究，詳細分析項目成本的影響因素，合理確定項目的投資規(guī)模，并通過工藝方案比選，規(guī)模方案比選，選址方案比選等多方面比選給出具體可行的最優(yōu)化決策方案；其二，合理進行投資估算，在進行工程預算編制時，應該根據工程的具體實際狀況，熟悉設計圖紙以及相關數據資料，按照相關的規(guī)范規(guī)定進行有效細致的分析，從而做到工程預算編制的科學性、經濟性以及合理性。

2.設計階段。

電力工程設計對工程項目成本管理有著較大影響，在有的電力工程中，有的設計人員設計水平不高，使得工程成本管理存在較多的質量隱患，在工程施工階段，對工程設計方案進行臨時調整，也是增加工程成本費用的原因之一。還有的設計人員，由于設計思路比較保守，設計方法存在滯后性，增加了工程成本的不確定因素，影響了工程成本的準確性。在設計階段，設計人員應重點從經濟角度考慮，進行多方案優(yōu)選設計思路，及時采取必要的糾偏措施，已達到即滿足工程使用功能又達到質量標準。設計人員要充分發(fā)揮價值工程原理，通過對功能系數和成本系數的分析，將技術指標和經濟指標結合起來研究，進行科學的手動控制投資。

3.施工階段。

為了對電力工程項目進行有效的施工成本控制，就要在各個環(huán)節(jié)中多下功夫，主要包括在整個施工階段的費用總和，例如材料費、使用機械設備所需要的費用以及人力資源的費用等，這些都是施工進行過程中必須要花費的費用，還有一些費用是臨時產生的，這方面也需要得到有效的控制，如果在工程項目進行前，就對可能發(fā)生的情況進行有效的預防，那么這方面的費用可以得到明顯的縮減。一是，材料成本，在選購材料方面，需要堅持“物美價廉”的原則，嚴格審查材料的規(guī)格、尺寸、說明書等，確保采購的材料質量達標。此外，還要按照規(guī)定對材料要進行性能檢測，確保材料性能、質量過關。再者，材料進場以后，需要做好儲存管理，有些材料不能長時間日曬、雨淋，要做好防曬、防潮工作。其次，必須做好機械設備管理，購置機械設備時，不能一味地以技術先進為標準，還應考慮企業(yè)經濟實力和工程需要，若機械設備在施工現場無法正常使用，就沒有價值意義，而且還會增加修理費用。

4.竣工結算階段。

竣工結算是整個電力工程項目成本控制的最終環(huán)節(jié)，可以分析出工程項目的實際成本，還可以分析工程項目相關單位對成本控制的能力。在竣工驗收階段需要及時收集、整理各種資料，包括工程竣工圖、設計變更通知單、各種簽證材料等，使工程成本結算數據有依有據，并且要求合理、準確。

二、電力工程項目成本管理控制措施

1.完善成本管理體制。

只有通過完整的組織結構與科學的分工配合相結合，才能夠為實現良好的施工項目管理與項目成本控制提供強有力的保障。財務部一方面負責施工項目的資金預算和會計核算等方面管理辦法的制定及考核工作；另一方面，籌集資金，并對資金的管理與使用進行監(jiān)督和檢查。計劃合同部主要負責制定施工項目的成本計劃，并依據不斷變更的市場需求及施工情況，對計劃進行及時的調整與改進；其次，負責施工項目的合同、統(tǒng)計及工程招標等工作，并據實做出相應的成本預算。還要制定對員工的考核評價標準，以便對各部門的工作做出科學的總結評價，并以此為依據實施相應的獎懲制度。材料供應部負責以成本計劃和實際庫存情況為依據，科學合理的開展材料的采購工作，在保證原材料標準的基礎上，最大程度上減少資金的消耗，降低成本。此外，對材料的采購、管理及使用等各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，避免、濫用浪費材料的現象發(fā)生。工程技術部負責依據相關的技術規(guī)范及施工要求，對施工項目的工程的質量和進度進行監(jiān)督，在保證項目質量的同時，盡可能提高工作效率，降低施工成本。此外，嚴格保證施工安全，避免安全事故的發(fā)生。掌握施工過程中的具體情況，及時對發(fā)現的問題做出調整，以期保證施工項目的順利開展。

2.合理進行成本控制。

電力工程項目成本控制遵循經濟性、動態(tài)性、全面性、權責利相結合四項原則。首先，項目成本控制以降低成本、提高效益為目的，這就決定了其經濟性原則。第二，由于施工過程受多方面的因素影響與制約，因此，整個施工過程實際上是一個動態(tài)變化的過程，這也決定了成本控制的動態(tài)性原則。第三，全面性原則包含全員及全過程兩個方面，全員成本控制是指對施工過程所涉及到的全體員工進行的成本控制，全過程成本控制是指對整個施工過程所涉及到的各個環(huán)節(jié)步驟進行的成本控制。無論哪一方面都要按照規(guī)定的預算進行管理與控制。第四，權、責、利相結合的原則是指在項目施工過程中，將權利、責任與利益相結合的原則。眾所周知，權利與責任不能分開來談，否則就缺乏行使權利的限制；責任與利益也不能分開來談，否則就缺乏履行職責的動力。所以，對電力工程項目的成本控制中，以上四項原則缺一不可，只有明確原則、認真履行，才能科學的實施項目成本控制，收到良好的預期效果。

3.提高工程成本管理水平。

一是，施工項目管理不僅包括項目成本控制，也包括進度管理、安全管理和質量管理等眾多方面。任何一個方面的管理不善，都會導致施工項目工期成本、安全成本或質量成本的增加。因此，必須要將施工項目管理和項目成本控制緊密結合，才能有效的實施對工程項目的科學管控，從而為成本控制目標的實現提供保證。二是，以競爭促發(fā)展。在電力工程企業(yè)內部建立競爭機制，鼓勵各部門之間良性競爭的同時，積極營造員工之間相互促進的良好競爭氛圍。可以在多方面引入競爭機制，如在人才的錄用選拔時采用競爭上崗機制，擇優(yōu)錄取；在職工晉升時，綜合考核和評價候選人各方面的業(yè)績，擇優(yōu)上崗。從而提高員工的工作積極性，促使他們在做好自身本職工作的同時，積極主動承擔力所能及的任務指標。

三、結語

綜上所述，優(yōu)化電力工程項目的管理和提高項目成本控制水平，從而降低施工項目成本，實現企業(yè)經濟效益的最大化，無疑是當今電力工程企業(yè)提升自身行業(yè)競爭力、占領市場的必經之路。成本控制貫穿于整個電力工程建設過程中，因此需要加強全面管理和動態(tài)控制，從而實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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