節(jié)能減排存在的問(wèn)題

前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇節(jié)能減排存在的問(wèn)題范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

節(jié)能減排存在的問(wèn)題范文第1篇

關(guān)鍵詞:電力行業(yè) 節(jié)能減排 問(wèn)題 策略

為建立一個(gè)節(jié)約資源、友好和諧的社會(huì),全世界都在呼吁節(jié)能減排,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。電力行業(yè)作為我國(guó)節(jié)能減排的重點(diǎn)單位,國(guó)家更是非常關(guān)注。在“十一五”期間電力行業(yè)積極實(shí)施上大壓小、峰谷分時(shí)電價(jià)、節(jié)能調(diào)度和發(fā)電權(quán)交易等多種措施,電力節(jié)能減排工作有了一定的成效。我國(guó)電監(jiān)會(huì)的《2010年及“十一五”電力行業(yè)節(jié)能減排情況通報(bào)》中稱(chēng)我國(guó)電力行業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃的能耗指標(biāo)、綜合線(xiàn)損率、減排指標(biāo)、電力煙塵排放總量等目標(biāo)均提前完成。但是這些對(duì)于資源節(jié)約、友好和諧的社會(huì)來(lái)說(shuō)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;中國(guó)電力行業(yè)已經(jīng)將“十二五”期間的節(jié)能減排路徑清晰描繪,“十二五”時(shí)期中國(guó)電力節(jié)能減排將重點(diǎn)做好電力資源的高效利用、調(diào)劑余缺,在提高節(jié)能高效清潔機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)上取得成效等工作。通過(guò)對(duì)電力行業(yè)的調(diào)查分析,電力行業(yè)節(jié)能減排仍是重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)問(wèn)題,本文就當(dāng)前電力行業(yè)存在的一些問(wèn)題,以及對(duì)就這些問(wèn)題有針對(duì)性的采取的一些策略進(jìn)行淺析。

1、當(dāng)前電力行業(yè)面臨的問(wèn)題

(1)我國(guó)電力行業(yè)的節(jié)能減排的政策性法規(guī)還不夠完善,影響著電力行業(yè)節(jié)能減排的積極性。從目前脫硫產(chǎn)業(yè)化、脫硝產(chǎn)業(yè)化、除塵產(chǎn)業(yè)化看,脫硝技術(shù)尚未完全掌握、脫硝催化劑尚未真正的國(guó)產(chǎn)化、脫硫脫硝的相關(guān)技術(shù)規(guī)范尚未完善、相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策尚未落實(shí)、市場(chǎng)準(zhǔn)入不嚴(yán)格等,以上都有賴(lài)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的進(jìn)一步完善。在2004年,我們國(guó)家便制定了污染物控制補(bǔ)貼電價(jià)政策,要求每千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)提高1.5分的脫硫電價(jià),但是這一政策在脫硫電價(jià)執(zhí)行過(guò)程中卻障礙重重。這些問(wèn)題的存在給電力行業(yè)帶來(lái)了較大的經(jīng)營(yíng)壓力,嚴(yán)重影響電力企業(yè)脫硝的主動(dòng)性、積極性。

(2)電力節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系有待完善。目前我國(guó)電力行業(yè)有關(guān)節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)已經(jīng)比較完善,但仍存在著監(jiān)測(cè)能力不足、監(jiān)測(cè)技術(shù)不規(guī)范的問(wèn)題,一些節(jié)能減排的數(shù)據(jù)大部分是企業(yè)自行上報(bào),難以保證其準(zhǔn)確性。節(jié)能減排考核體系尚未建立,相關(guān)的技術(shù)規(guī)范滯后,使節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)體系難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(3)電煤質(zhì)量下降影響節(jié)能減排效果。近幾年來(lái),一些燃煤發(fā)電廠(chǎng)用的煤燃煤主要指標(biāo)(如發(fā)熱量、硫分和灰分)普遍達(dá)不到設(shè)計(jì)用煤要求,低質(zhì)量的電煤使設(shè)備嚴(yán)重磨損,不僅增加了電耗而且鍋爐爆管機(jī)率也增加了,還降低了發(fā)電效率。

(4)電力行業(yè)的環(huán)保法律意識(shí)較弱。電力人對(duì)國(guó)家節(jié)能減排政策法規(guī)重視程度不夠,依法管理意識(shí)不強(qiáng)。例如一些小型發(fā)電廠(chǎng)沒(méi)有依法取得排污許可證;少數(shù)企業(yè)偷排二氧化硫。

2、節(jié)能減排的策略

(1)完善政策法規(guī),提高節(jié)能減排的積極性.針對(duì)政策法規(guī)不完善,電力行業(yè)節(jié)能減排的主動(dòng)性、積極性低下這一問(wèn)題,要有針對(duì)性的進(jìn)行解決,在明確電廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),加大電力企業(yè)節(jié)能減排政策的落實(shí)管理,對(duì)污染減排績(jī)效進(jìn)行考核,同時(shí)進(jìn)一步制定完善節(jié)能減排的差別電價(jià)、峰谷分時(shí)電價(jià)等政策,對(duì)于能源消耗超過(guò)國(guó)家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)和產(chǎn)品實(shí)行懲罰性電價(jià);對(duì)于缺電省份全面實(shí)行尖峰期電價(jià),對(duì)高耗能行業(yè)實(shí)行用電加價(jià),通過(guò)電價(jià)形成產(chǎn)業(yè)調(diào)整的倒逼機(jī)制,從而促進(jìn)節(jié)能減排。

(2)完善統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考評(píng)體系.只有逐步建立和完善節(jié)能統(tǒng)計(jì)制度,有了準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),國(guó)家和相關(guān)部門(mén)才能進(jìn)行科學(xué)的決策。電力行業(yè)要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和巡查,要按照規(guī)定做好電力各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè),確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí)要肅查處節(jié)能考核工作中的弄虛作假行為。嚴(yán)禁隨意修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),杜絕謊報(bào)、瞞報(bào),確保考核工作的客觀性、公正性和嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格節(jié)能考核工作紀(jì)律,對(duì)列入考核范圍的節(jié)能指標(biāo),未經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局審定,不得自行公布和使用。要對(duì)各縣、市、區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況、“三個(gè)體系”建設(shè)情況以及節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行考核,嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制。

(3)提高電煤質(zhì)量,尋找新能源.為保證電煤質(zhì)量,可以建立電煤質(zhì)量監(jiān)管體系,定期開(kāi)展電煤質(zhì)量抽查,維護(hù)正常的市場(chǎng)供應(yīng)秩序;利用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,為電煤定級(jí)、定價(jià)等出具公平、公正的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),切實(shí)維護(hù)電煤供需雙方的合法權(quán)益。對(duì)重點(diǎn)電煤供應(yīng)渠道實(shí)施跟蹤監(jiān)控,堅(jiān)決杜絕因電煤質(zhì)量原因出現(xiàn)機(jī)組故障;電廠(chǎng)加強(qiáng)煤炭質(zhì)量的抽檢工作,特別是對(duì)重點(diǎn)供煤?jiǎn)挝缓偷貐^(qū)供應(yīng)的電煤進(jìn)行經(jīng)常性的抽檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告;轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)與煤炭企業(yè)的合作,建立長(zhǎng)期合作、誠(chéng)實(shí)守信的伙伴關(guān)系,共同維護(hù)良好的電煤供應(yīng)秩序。

有關(guān)資料顯示電力行業(yè)消耗了全國(guó)約五成五的煤炭資源,在能源轉(zhuǎn)換過(guò)程中排放的二氧化硫約占全國(guó)的四成三;我們可以在積極采取措施降低發(fā)火電污染物排放的同時(shí),突出發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源,可有效地促進(jìn)節(jié)能減排。

3、提高環(huán)保法律意識(shí)

可以通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視以新聞和專(zhuān)題片形式向廣大人民群眾進(jìn)行宣傳,不斷提高群眾的環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí),杜絕環(huán)境違法問(wèn)題的發(fā)生。

總之,節(jié)能減排是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作,通過(guò)我們的努力讓電力與綠色同行,促進(jìn)企業(yè)與環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]林伯強(qiáng),低碳經(jīng)濟(jì)下的電力發(fā)展思路[J].中國(guó)電力企業(yè)管理.2009.11.

[2]仇曉智,喬宗良,徐治膏等.電廠(chǎng)績(jī)效管理系統(tǒng)研究與開(kāi)發(fā)[J].電站系統(tǒng)工程,2008,24(2):65～68.

節(jié)能減排存在的問(wèn)題范文第2篇

［關(guān)鍵詞］有效實(shí)施 交通運(yùn)輸 節(jié)能減排 問(wèn)題研究

交通運(yùn)輸關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)商品的順暢流通，對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈都有著重要的影響，節(jié)能減排是交通運(yùn)輸以后發(fā)展的必然路徑，不僅符合經(jīng)濟(jì)交通運(yùn)輸，也符合綠色、低碳、可持續(xù)等一系列為人們所認(rèn)可的未來(lái)發(fā)展方向。想要解決或者說(shuō)，有效實(shí)施交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排問(wèn)題，首先就得認(rèn)清當(dāng)前在交通運(yùn)輸節(jié)能減排中所存在的問(wèn)題。

一、當(dāng)前交通運(yùn)輸節(jié)能減排中存在的問(wèn)題

1.對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)還不夠

交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排早在2006年就已經(jīng)被國(guó)務(wù)院要求，但在整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的全面開(kāi)展還需要一定的時(shí)間。對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)不夠是節(jié)能減排工作中存在比較普遍的問(wèn)題。缺乏節(jié)能減排知識(shí)，對(duì)粗排放運(yùn)輸工具危害的無(wú)知，都是對(duì)節(jié)能減排認(rèn)識(shí)不夠的體現(xiàn)。例如，某些運(yùn)輸司機(jī)自身的文化程度并不高，自身并不具有主動(dòng)認(rèn)清節(jié)能減排的形式以及對(duì)社會(huì)帶來(lái)的利益的能力，節(jié)能減排對(duì)他們來(lái)說(shuō)無(wú)異于天方夜譚。還有對(duì)于小型運(yùn)輸企業(yè)公司，粗排放是有利于這些企業(yè)的運(yùn)輸效應(yīng)、利益的，改進(jìn)運(yùn)輸設(shè)備和采納標(biāo)準(zhǔn)的排放標(biāo)準(zhǔn)是這些小型企業(yè)難以承受的，說(shuō)到底，他們還是沒(méi)有對(duì)節(jié)能減排有足夠的認(rèn)識(shí)。這樣看來(lái)，節(jié)能減排的認(rèn)知問(wèn)題是當(dāng)前在節(jié)能減排工作中比較大眾化的問(wèn)題。

2.節(jié)能減排缺少資金支持

節(jié)能減排缺少相應(yīng)的資金支持，也是節(jié)能減排中所遇到比較嚴(yán)重、比較普遍的問(wèn)題。節(jié)能減排對(duì)于那些小型運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，加了對(duì)節(jié)能減排這一環(huán)節(jié)，企業(yè)的直接成本會(huì)增加很多，而且相應(yīng)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備又要停用，有可能就這么一環(huán)節(jié)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)資金鏈的斷裂，輕者虧損，重則破產(chǎn)。節(jié)能減排在我國(guó)仍處于初級(jí)階段，需要大量的資金來(lái)探究出一個(gè)比較標(biāo)準(zhǔn)的方案來(lái)，強(qiáng)行的實(shí)施，保護(hù)不了眾多小型企業(yè)的利益，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定性起到負(fù)面影響。例如，一個(gè)節(jié)能減排的項(xiàng)目少則幾百萬(wàn)，多則千萬(wàn)，雖然在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益上來(lái)看，是有利于企業(yè)的長(zhǎng)期利潤(rùn)，但收效期太長(zhǎng)，中小型企業(yè)是經(jīng)不起這樣的突然襲擊，它們自身就是在低成本的運(yùn)作，突然太高生產(chǎn)運(yùn)輸成本，它們是吃不消的。由此看來(lái)，缺少大量的資金支持也是節(jié)能減排中存在的比較嚴(yán)重的問(wèn)題。

3.監(jiān)察部門(mén)監(jiān)管、檢查的缺失

盡管有這樣的問(wèn)題，那樣的問(wèn)題，既然國(guó)務(wù)院都已經(jīng)下達(dá)節(jié)能減排，那么節(jié)能減排工作進(jìn)展緩慢，對(duì)于有關(guān)監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)管、檢查的缺失是有一定關(guān)系的。換句話(huà)說(shuō)，監(jiān)察部門(mén)監(jiān)管、檢查的缺失也是節(jié)能減排中存在的問(wèn)題。監(jiān)察部門(mén)監(jiān)管、檢查的缺失讓節(jié)能減排成為一句空話(huà)，當(dāng)前我國(guó)對(duì)于不符合節(jié)能減排條件的運(yùn)輸工具仍處于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的程度，這是治標(biāo)不治本的辦法。監(jiān)管、檢查的缺失對(duì)于整個(gè)節(jié)能減排的工作是非常不利的，解決這一問(wèn)題迫在眉睫。

二、有效實(shí)施交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的措施

1.加大交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的宣傳

加大交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的宣傳，是節(jié)能減排工作中必不可少，也是解決交通運(yùn)輸中節(jié)能減排中存在的問(wèn)題的根本性措施。宣傳節(jié)能減排，讓節(jié)能減排的意識(shí)深入人心，讓人們潛意識(shí)中知道節(jié)能減排，理解節(jié)能減排對(duì)于當(dāng)今社會(huì)的貢獻(xiàn)以及未來(lái)的意義。只有動(dòng)員全民參與，全民支持，才能使整個(gè)交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排工作得到順利的開(kāi)展。要求各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的重要意義，加強(qiáng)自身的培訓(xùn)。

2.加大資金投入支持

加大資金投入支持，是解決在交通運(yùn)輸中節(jié)能減排出現(xiàn)的問(wèn)題的有力措施。加大對(duì)實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能減排的企業(yè)相應(yīng)的資金支持，是對(duì)節(jié)能減排的大力支持，有利于企業(yè)在交通運(yùn)輸節(jié)能減排這一塊做足文章。交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)與地方部門(mén)的溝通，爭(zhēng)取省級(jí)部門(mén)和國(guó)家部門(mén)的資金支持，成立專(zhuān)門(mén)的交通運(yùn)輸節(jié)能減排的專(zhuān)項(xiàng)基金。對(duì)實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能減排的企業(yè)和個(gè)人給與一定的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼政策，形成一個(gè)良好的節(jié)能減排環(huán)境，使節(jié)能減排影響到更多的企業(yè)和個(gè)人。加大資金對(duì)節(jié)能減排的投入支持，加快節(jié)能減排的工作進(jìn)展步伐，是實(shí)施節(jié)能減排工作中的有力措施。

3.加強(qiáng)部門(mén)的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察

加強(qiáng)各部門(mén)的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察是交通運(yùn)輸節(jié)能減排的保證措施。交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排工作不僅僅是交通部門(mén)一個(gè)部門(mén)的事情，其中牽扯的利益涉及到各個(gè)部門(mén)，例如財(cái)政、環(huán)境部門(mén)等。對(duì)于不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛堅(jiān)決不準(zhǔn)上路，鼓勵(lì)使用電瓶車(chē)，鼓勵(lì)使用新型能源的車(chē)輛。這些措施的實(shí)施必然依靠各部門(mén)的合作才能做到，另外，對(duì)于自身也要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，對(duì)于違反相應(yīng)節(jié)能排放的現(xiàn)象不可以置之不顧。

總之，對(duì)于我國(guó)這一交通大國(guó)來(lái)說(shuō)，交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排對(duì)我國(guó)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)有著非常大的貢獻(xiàn)，在現(xiàn)階段的節(jié)能減排工作中出現(xiàn)對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)還不夠、節(jié)能減排缺少資金支持、監(jiān)察部門(mén)監(jiān)管、檢查的缺失等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了節(jié)能減排工作的步伐，通過(guò)加大交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的宣傳、加大資金投入支持、加強(qiáng)部門(mén)的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察等措施來(lái)解決這些問(wèn)題，希望這些措施能在現(xiàn)實(shí)中得到應(yīng)運(yùn)，為交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排工作做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李莉;黃成;陳長(zhǎng)虹;王海鯤;戴懿;;上海市機(jī)動(dòng)車(chē)清潔燃料替代的節(jié)能及減排效果[A];長(zhǎng)三角清潔能源論壇論文專(zhuān)輯[C];2005年

節(jié)能減排存在的問(wèn)題范文第3篇

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；融資模式；金融創(chuàng)新

一、引言

作為發(fā)展中的大國(guó)，節(jié)能減排工作面臨的最嚴(yán)峻問(wèn)題就是資金問(wèn)題。近幾年，我們國(guó)家在節(jié)能減排方面做了很多工作，這些工作得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。這種趨勢(shì)的變化使得在節(jié)能減排領(lǐng)域的資金投入量逐漸增加。在“十一五”期間，我們國(guó)家在環(huán)保項(xiàng)目上的投資額度將近14000億元，大約占同期GDP比例為1.6%。盡管投資力度加大，但節(jié)能減排工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要長(zhǎng)期不懈的努力。節(jié)能減排投融資在主體結(jié)構(gòu)、投資效率等方面存在的問(wèn)題日益顯現(xiàn)出來(lái)，運(yùn)作機(jī)制中的種種矛盾也越來(lái)越重，在節(jié)能減排的總量資金方面也存在不足的問(wèn)題，融資模式方面，還基本停留在政策性資金支持上、財(cái)政體制等方面，無(wú)法適應(yīng)節(jié)能減排投融資發(fā)展的要求，相關(guān)金融工具創(chuàng)新有待加強(qiáng)，融資模式有待完善。

二、我國(guó)節(jié)能減排融資的主要特點(diǎn)

（一）節(jié)能減排資金主要供給者是政府

在我國(guó)，目前資金來(lái)源構(gòu)成：節(jié)能減排的資金主要支持者一方面是企業(yè)自有資金，兩一方面是政府的財(cái)政資金。我國(guó)的節(jié)能減排企業(yè)主要是一些中小企業(yè)，其特點(diǎn)是：中小企業(yè)的自有資金量不足，因此所需的建設(shè)資金數(shù)量收到影響。我們國(guó)家節(jié)能減排資金主要供給者是政府，政府在節(jié)能減排資金方面扮演重要角色導(dǎo)致在節(jié)能減排方面投入的資金對(duì)政府的依賴(lài)系性，而政府方面的財(cái)政資金也有限度，獲取資金的條件、審批程序等有嚴(yán)格限制。綜上分析。現(xiàn)階段，我國(guó)的節(jié)能減排資金總量方面存在嚴(yán)重的不足問(wèn)題。

（二）節(jié)能減排融資效率不高

長(zhǎng)期以來(lái)，政府投資建設(shè)是我國(guó)節(jié)能減排投融資采用的基本模式，項(xiàng)目建成之后的運(yùn)營(yíng)管理權(quán)移交其下屬事業(yè)單位，這是模式具有政府壟斷的特點(diǎn)，這種模式不能形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，也不能保證運(yùn)營(yíng)的效率。

（三）節(jié)能減排資金的支持者是商業(yè)銀行的貸款

我們國(guó)家節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比發(fā)達(dá)國(guó)家起步晚，目前節(jié)能減排融資主要的主要方式是傳統(tǒng)的商業(yè)貸款，還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)的金融產(chǎn)品。這對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)融資的開(kāi)展極為不利，同時(shí)對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生極大的制約作用。

在節(jié)能減排投融資的過(guò)程中，政府投資形成的壟斷或政策性金融使得社會(huì)上的其他投資主體無(wú)法進(jìn)入其中；支持節(jié)能減排資金的信貸模式是傳統(tǒng)的商業(yè)銀行貸款。上述特點(diǎn)使得融資領(lǐng)域中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不強(qiáng)，投資效率不高。

三、節(jié)能減排項(xiàng)目的主要融資方式

（一）從國(guó)家財(cái)政獲取的融資資金

1.融資的種類(lèi)

（1）直接資金。國(guó)家利用公共資金支持事業(yè)發(fā)展，將發(fā)展計(jì)劃資金直接投入到公共資金中，所支持的事業(yè)必須具有具有公共產(chǎn)品性質(zhì)，而節(jié)能減排也恰恰屬于這個(gè)范圍。

（2）以政府名義擔(dān)保的銀行貸款。財(cái)政擔(dān)保是政府提倡和支持的領(lǐng)域提供的擔(dān)保。政府支持的領(lǐng)域有：節(jié)能、新能源、可再生能源利用、能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，高效地利用能源等。在實(shí)際政策中，政府不僅僅采用資金支持與能源有關(guān)的項(xiàng)目提供財(cái)政擔(dān)保，也可采取提供補(bǔ)貼、專(zhuān)款資助等方式為能源公司提供擔(dān)保。

2.國(guó)家財(cái)政資金的融資方面存在的問(wèn)題

（1）財(cái)政資金是節(jié)能減排融資中不可缺少的第一推動(dòng)力。政府對(duì)市場(chǎng)在社會(huì)資源配置方面提供的保障和支持體現(xiàn)在投入到節(jié)能減排領(lǐng)域的財(cái)政扶持資金方面，政府的財(cái)政扶持資金對(duì)節(jié)能減排業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的作用和影響。

（2）市場(chǎng)機(jī)制上，政府對(duì)信息傳遞能力和處理能力駕馭不足，同時(shí)，政府提供的扶持的節(jié)能減排項(xiàng)目的資金與節(jié)能減排項(xiàng)目運(yùn)行不能很好結(jié)合。政府的在信息傳遞和處理上的能力弱于民間企業(yè)，在市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力上也遜色。

（3）“信息不對(duì)稱(chēng)性”是節(jié)能減排資金運(yùn)行中存在的問(wèn)題，政府的財(cái)政資金如果直接投入到節(jié)能減排項(xiàng)目中，往往不能保證資金的安全。財(cái)政資金投入到節(jié)能減排企業(yè)還有所有者缺位的問(wèn)題，這樣，政府作為財(cái)政資金的管理者，無(wú)法發(fā)揮管理作用。這時(shí)，投入到節(jié)能減排項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中的國(guó)家的財(cái)政資金會(huì)受到損害。

（二）從商業(yè)銀行中獲得的信貸融資

1.節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展與商業(yè)銀行信貸融資

節(jié)能減排業(yè)要發(fā)展，離不開(kāi)大量資金的投入，而各個(gè)國(guó)家的政府很難解決如此大量的融資資金，這就使得商業(yè)銀行與金融私營(yíng)部門(mén)的投融資更受關(guān)注。我國(guó)，我國(guó)應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家推倡的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)，在投融資決策過(guò)程中考慮到對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的后果，

把節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)加入到金融體系的服務(wù)范疇內(nèi)。在貸款政策方面，商業(yè)銀行開(kāi)展的“綠色信貸”業(yè)務(wù)，應(yīng)優(yōu)先扶持節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；對(duì)于節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的貸款條件方面給以?xún)?yōu)惠政策，同時(shí)給予對(duì)中小節(jié)能減排企業(yè)在融資融資方面更多的支持，同時(shí)，對(duì)有關(guān)制度方面，支持金融機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生多種金融產(chǎn)品，來(lái)推動(dòng)節(jié)能減排業(yè)的開(kāi)展，是我國(guó)金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。

2.在節(jié)能減排項(xiàng)目融資過(guò)程中有關(guān)商業(yè)銀行信貸問(wèn)題

節(jié)能減排業(yè)的特征是：外部性、不確定的收益。因此，對(duì)于節(jié)能減排企業(yè)來(lái)講，通過(guò)提供抵押品方式、有效擔(dān)保方式來(lái)獲得商業(yè)銀行的貸款難度很大；同時(shí)節(jié)能減排領(lǐng)域和節(jié)能減排相關(guān)技術(shù)對(duì)銀行來(lái)講又是不了解的，銀行從貸款的風(fēng)險(xiǎn)和貸款的安全性考慮，也難以對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)行使貸款業(yè)務(wù)。因此，從中小企業(yè)融資方式來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)的青睞商業(yè)銀行，尤其是股份制商業(yè)銀行，但商業(yè)銀行對(duì)節(jié)能減排企業(yè)還是缺乏信心。結(jié)果是盡管節(jié)能減排企業(yè)的項(xiàng)目前景發(fā)展很好，但抵押擔(dān)保的融資渠道難以實(shí)現(xiàn)。

（三）資本市場(chǎng)上的融資

1.證券市場(chǎng)與節(jié)能減排融資

在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，市場(chǎng)體系中重要組成部分之一是證券市場(chǎng)的發(fā)展，證券市場(chǎng)調(diào)節(jié)、放應(yīng)貨幣資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，同時(shí)其對(duì)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行體系產(chǎn)生巨大的影響。證券發(fā)起者指的是籌資方，即是資金需求方，將證券銷(xiāo)售給投資者而籌集得所需資金。

證券市場(chǎng)對(duì)節(jié)能減排的企業(yè)的融資方式和渠道的效果如下：

首先，通過(guò)證券市場(chǎng)可以使節(jié)能減排企業(yè)的技術(shù)與資金有效的結(jié)合，并實(shí)現(xiàn)兩種資源的最優(yōu)組合。在證券市場(chǎng)與節(jié)能減排企業(yè)的相互關(guān)系中，在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，節(jié)能減排技術(shù)與項(xiàng)目資金一旦有機(jī)結(jié)合，可以充分利用技術(shù)與資金資源。

其次，節(jié)能減排企業(yè)與證券市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，可以很好的利用資本的乘數(shù)效應(yīng)作用。

通過(guò)證券市場(chǎng)，優(yōu)化的配置節(jié)能減排企業(yè)資源，有效的發(fā)揮資本的乘數(shù)效應(yīng)這一重要作用，使節(jié)能減排企業(yè)、整個(gè)產(chǎn)業(yè)、整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益提升，實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展。

2.二板市場(chǎng)與節(jié)能減排企業(yè)融資

二板市場(chǎng)又名創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，是指專(zhuān)門(mén)為快速成長(zhǎng)的企業(yè)或者中小高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展設(shè)立的證券融資市場(chǎng)。在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市的企業(yè)是指還不具備在主板市場(chǎng)上上市的條件，但其自身的發(fā)展又急需借助于資本市場(chǎng)來(lái)籌措發(fā)展所需資金，因而創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的建立為該類(lèi)企業(yè)提供了更為便利的融資渠道和條件。二板市場(chǎng)為節(jié)能減排企業(yè)提供了更便捷有效的融資機(jī)會(huì)，為節(jié)能減排企業(yè)提供了很好的融資渠道。創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)為節(jié)能減排企業(yè)中的中小節(jié)能減排企業(yè)的發(fā)展，開(kāi)辟非常有利的功能渠道。

（四）國(guó)際融資

流動(dòng)資金、中長(zhǎng)期資金是企業(yè)發(fā)展不可缺少的。這部分資金可以在國(guó)際金融市場(chǎng)中籌集得到。獲取資金的目是以更低的更優(yōu)惠的資金成本籌集到的企業(yè)發(fā)展所需更多的資金，從而提供企業(yè)擴(kuò)張、發(fā)展所需大量資金支持。由于節(jié)能減排是涉及到全球的共性問(wèn)題，國(guó)際上很多金融機(jī)構(gòu)都試圖在支持節(jié)能減排融資工作中所有突破，并具備一些成功的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)合作、溝通，在各政府間貸款方面、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的貸款方面及國(guó)際銀行組織的專(zhuān)項(xiàng)貸款方面得到幫助和支持。

以上幾種融資渠道的分析表明，在企業(yè)發(fā)展的不同階段對(duì)資金的需求量及所承擔(dān)的資金項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有所差異導(dǎo)致企業(yè)所選擇的融資渠道也不同。在企業(yè)不同的發(fā)展時(shí)期，企業(yè)應(yīng)該選擇不同的融資渠道與融資方法，以實(shí)現(xiàn)融資資金的優(yōu)化配置。

節(jié)能減排存在的問(wèn)題范文第4篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。

2012年3月，我局成立了落實(shí)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人任成員，由辦公室負(fù)責(zé)日常工作，制訂具體措施。為確保節(jié)能減排活動(dòng)深入開(kāi)展，明確了各股室負(fù)責(zé)人為實(shí)施措施的第一責(zé)任人，并帶頭做勤儉節(jié)約、自覺(jué)節(jié)能的模范。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室協(xié)調(diào)配合的節(jié)能減排工作機(jī)制，并強(qiáng)化了節(jié)能減排工作責(zé)任制和污染減排約束機(jī)制。4月，領(lǐng)導(dǎo)小組還組織了局機(jī)關(guān)及局直各單位中層以上干部學(xué)習(xí)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，會(huì)上要求局機(jī)關(guān)及局直各單位每個(gè)人都要按照自己的職責(zé)積極參與，從我做起，從身邊的小事做起。

二、細(xì)化措施、明確目標(biāo)。

一是加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，避免大開(kāi)水龍頭，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，抓好節(jié)約用水。二是規(guī)定室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度，節(jié)約辦公設(shè)備、照明設(shè)備用電等。三是加強(qiáng)車(chē)輛使用管理，統(tǒng)籌安排公務(wù)用車(chē)，嚴(yán)禁公車(chē)私用。四是推行無(wú)紙化辦公，降低紙張消耗，從嚴(yán)從緊配置辦公設(shè)備和購(gòu)買(mǎi)辦公用品，減少一次性用品使用。五是辦公電話(huà)提倡長(zhǎng)話(huà)短說(shuō)，禁止公話(huà)私用，各類(lèi)會(huì)議、活動(dòng)時(shí)要厲行節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。通過(guò)節(jié)能減排工作的深入開(kāi)展，我局及局直各單位全體干部職工的節(jié)能意識(shí)有了較大提高，培養(yǎng)了良好的節(jié)能習(xí)慣，切實(shí)降低了能源消耗，有效地節(jié)約資源，降低了行政運(yùn)行成本。實(shí)現(xiàn)了年綜合電耗、綜合水耗、綜合油耗比上年度降幅不低于5%的既定目標(biāo)。

節(jié)能減排存在的問(wèn)題范文第5篇

關(guān)鍵詞：節(jié)能形勢(shì);推進(jìn);工業(yè)節(jié)能;政策與措施;研究;分析

近年來(lái)，我國(guó)的工業(yè)發(fā)展取得了重大的成就，但是發(fā)展過(guò)程中也積累了一定的問(wèn)題，對(duì)整個(gè)環(huán)境產(chǎn)生了一定負(fù)面影響。基于此，本文展開(kāi)了研究，首先闡述了節(jié)能意義，并具體分析了系統(tǒng)性節(jié)能減排亟待加強(qiáng)、節(jié)能減排不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題突出和實(shí)現(xiàn)總量與強(qiáng)度雙控目標(biāo)難度大等節(jié)能形勢(shì)及需要關(guān)注的問(wèn)題，并提出科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、研究制定出臺(tái)帶有地區(qū)特色的節(jié)能減排政策以及化解重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾等可行性措施，希望對(duì)工業(yè)發(fā)展有一定的啟發(fā)。

一、節(jié)能的意義

近年來(lái)，全球極端氣侯頻頻發(fā)作，危害越來(lái)越嚴(yán)重。強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、沙塵暴、高溫干旱、極端降水……這主要與人類(lèi)活動(dòng)中碳基燃料消耗過(guò)多而造成的全球氣候變暖具有緊密聯(lián)系。所以，節(jié)能減排不單是整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的要求，也是每一個(gè)人必須對(duì)自己的要求。節(jié)能減排的意義我們可以分開(kāi)來(lái)理解。首先節(jié)能的意義從國(guó)家的層面是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。簡(jiǎn)單地說(shuō)目的就是減少企業(yè)對(duì)能源的依賴(lài)性，走出高投入、高能耗，低價(jià)值的增長(zhǎng)方式。向低能耗的技術(shù)型、效益型的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。節(jié)能的意義在于通過(guò)減少環(huán)境有害物的排放，保護(hù)環(huán)境，為我們的后代留下一個(gè)清新明亮、綠色環(huán)保的空間。其中企業(yè)節(jié)能的意義主要表現(xiàn)為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改進(jìn),不僅可以降低能耗成本,而且有助于緩解政府能源供應(yīng)和建設(shè)壓力,對(duì)減少?gòu)U氣污染保護(hù)環(huán)境也有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、現(xiàn)階段的節(jié)能形勢(shì)及需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

生態(tài)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變密切相關(guān)，是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的重要抓手和著力點(diǎn)。所以必須要注重對(duì)節(jié)能減排工作的落實(shí)力度，將整個(gè)“十三五”規(guī)劃中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善結(jié)合起來(lái)。

（一）系統(tǒng)性節(jié)能減排亟待加強(qiáng)

眾所周知，整個(gè)節(jié)能減排是一項(xiàng)十分龐大且復(fù)雜的工程，對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展影響十分重大，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，進(jìn)行節(jié)能減排工作勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和效果。在工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行節(jié)能減排工作往往需要對(duì)其工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部之中的一些工業(yè)程序和工業(yè)使用設(shè)備以及相應(yīng)的工業(yè)企業(yè)等進(jìn)行節(jié)能減排工作的實(shí)施。這種技能減排工作需要各個(gè)行業(yè)和企業(yè)形成合力，才能夠更好的進(jìn)行工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。在其整個(gè)節(jié)能減排工作中，往往存在一定問(wèn)題，其中主要是上下游企業(yè)聯(lián)系溝通不暢，工業(yè)領(lǐng)域與社會(huì)發(fā)展的生態(tài)溝通銜接不準(zhǔn)，對(duì)于整個(gè)節(jié)能減排工作重視不足等都對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的節(jié)能減排工作產(chǎn)生一定影響。其中可以將其整個(gè)節(jié)能減排工作面臨的問(wèn)題歸納為以下幾點(diǎn)：第一是僅僅注重對(duì)整個(gè)節(jié)能技術(shù)的推廣，但是在具體的節(jié)能規(guī)劃上不夠細(xì)致；第二是注重對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作，整體方向上銜接不足；第三是注重對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排工作，整個(gè)行業(yè)之間聯(lián)系不足；第四就是整個(gè)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部與整個(gè)社會(huì)之間的聯(lián)系溝通還存在一定的發(fā)展空間。

（二）節(jié)能減排不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題突出

我國(guó)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往呈現(xiàn)出一種不平衡的狀態(tài)，整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在一定的差異。尤其是在東部沿海和內(nèi)陸地區(qū)，往往東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和工業(yè)經(jīng)濟(jì)都十分先進(jìn)，整個(gè)工業(yè)的發(fā)展程度比較深，上海北京等地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到后工業(yè)化階段，高新技術(shù)逐漸深入到工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，其中的能源消耗水平逐漸降低，所以整個(gè)節(jié)能減排戰(zhàn)略對(duì)其的影響不是很大。但是反觀一些中西部地區(qū)，整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛起步，多數(shù)都是起步較晚的地區(qū)，其中的自然能源十分豐富，借助能源來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得十分重要，所以多數(shù)地區(qū)都不能正確處理好整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排之間的關(guān)系，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)也有待調(diào)整，所以必須要正視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排之間的問(wèn)題，不斷正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系；西部地區(qū)部分省份投產(chǎn)或開(kāi)工了大批高耗能項(xiàng)目，導(dǎo)致這些地區(qū)節(jié)能減排壓力遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，所以其地區(qū)節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

（三）實(shí)現(xiàn)總量與強(qiáng)度雙控目標(biāo)難度大

經(jīng)濟(jì)大發(fā)展對(duì)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，在“十三五”規(guī)劃中指出，不僅要實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定中高速增長(zhǎng)，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境不斷改善，整個(gè)能源資源的利用效率不斷提高，減少整個(gè)社會(huì)上的碳排放總量，嚴(yán)格控制社會(huì)上主要污染物的排放總量。整個(gè)“十三五”規(guī)劃中的節(jié)能減排工作實(shí)現(xiàn)難度逐漸加大，對(duì)工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展也提出了更高的要求。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能政策與采取的可行性措施

為了更好地進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要嚴(yán)格落實(shí)整個(gè)“十三五”規(guī)劃，首先要進(jìn)行整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其次要對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃進(jìn)行更加深入的落實(shí)。但是整個(gè)“十三五”規(guī)劃對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的能源消耗進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的落實(shí)，同樣對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求，要求工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)必須要按照具體細(xì)致的發(fā)展規(guī)劃來(lái)進(jìn)行.

（一）科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

針對(duì)整個(gè)工業(yè)節(jié)能工作，必須要系統(tǒng)性推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排、綠色發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施。同時(shí)要制定和工業(yè)發(fā)展的綠色理念，按照全生命周期理念，構(gòu)建高效、低耗、清潔的綠色制造產(chǎn)業(yè)體系，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，打造綠色供應(yīng)鏈，強(qiáng)化綠色監(jiān)管。繼續(xù)按年度實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（二）研究制定出臺(tái)帶有地區(qū)特色的節(jié)能減排政策

針對(duì)整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排的工作進(jìn)行，必須要研究制定分行業(yè)節(jié)能減排政策。充分考慮不同行業(yè)的發(fā)展情況，在節(jié)能減排技術(shù)設(shè)備推廣改造、能源消耗和主要污染物排放總量控制等方面，研究制定差異化政策。加快推進(jìn)西部地區(qū)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展綠色工業(yè)。加快推進(jìn)西部地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）化解重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾

在工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作中，必須要借助鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的主要對(duì)象，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，依法依規(guī)全面清理違規(guī)在建和建成項(xiàng)目。二是借助“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，以資本輸出代替產(chǎn)品輸出，通過(guò)“走出去”化解過(guò)剩產(chǎn)能，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)輸出。同時(shí)要研究制定高標(biāo)準(zhǔn)的能源消耗和排放機(jī)制，不斷提高整個(gè)工業(yè)企業(yè)的能源利用率，減少整個(gè)生態(tài)環(huán)境污染。

（四）加大節(jié)能監(jiān)察的執(zhí)法力度

通過(guò)節(jié)能監(jiān)察，強(qiáng)化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)約束，倒逼企業(yè)主動(dòng)節(jié)能減排。創(chuàng)新監(jiān)察方式，監(jiān)察單位可以對(duì)整個(gè)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，詳細(xì)記錄工業(yè)企業(yè)中可能存在的環(huán)境污染和能源消耗問(wèn)題，對(duì)整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，對(duì)拒不落實(shí)的工業(yè)企業(yè)按照相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行管理，保證整個(gè)監(jiān)察力度的落實(shí)。

結(jié)語(yǔ)：

總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)的工業(yè)發(fā)展取得了重大的成就，但是其中也存在一定的問(wèn)題對(duì)整個(gè)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，為了更好的進(jìn)行工業(yè)發(fā)展，需明確節(jié)能意義，針對(duì)現(xiàn)階段存在的系統(tǒng)性節(jié)能減排亟待加強(qiáng)、節(jié)能減排不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題突出和實(shí)現(xiàn)總量與強(qiáng)度雙控目標(biāo)難度大等與整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中節(jié)能減排工作相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行研究，針對(duì)性采取科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、出臺(tái)具有特色的節(jié)能減排政策以及化解重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾等可行性措施，不斷提高我國(guó)工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋嶺.新疆節(jié)能形勢(shì)及推進(jìn)工業(yè)節(jié)能政策與措施研究[J].新疆大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)•人文社會(huì)科學(xué)版),2011(06)：1-8.

[2]李鐵男.中國(guó)工業(yè)節(jié)能政策措施與設(shè)備監(jiān)理機(jī)遇[J].設(shè)備監(jiān)理,2014(02)：6-7+12.

[3]陳向國(guó)，李仰哲.多管齊下啃下“十二五”節(jié)能這塊“硬骨頭”[J].節(jié)能與環(huán)保,2012(06)：18-23.

[4]工業(yè)和信息化部賽迪智庫(kù)工業(yè)節(jié)能減排走勢(shì)判斷課題組.2013年中國(guó)工業(yè)節(jié)能減排一季度形勢(shì)分析與二季度走勢(shì)判斷[J].電器工業(yè),2013（05）:11+14-16.