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關(guān)鍵詞:公路工程;設(shè)計和施工;節(jié)能減排;技術(shù)研究
引言
隨著時代的進(jìn)步,我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)處于穩(wěn)步上升的趨勢,為了能夠在這樣的社會背景下發(fā)展我國的公路交通建設(shè),保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)與公路建設(shè)可以呈現(xiàn)相輔相成的狀態(tài),相關(guān)建設(shè)部門就應(yīng)該對我國未來的公路工程施工與設(shè)計中節(jié)能減排情況提高重視,從而得出更有效而全面的節(jié)能方式,促進(jìn)公路建設(shè)的同時還能夠促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下文論述影響公路工程節(jié)能減排的因素,希望得出更全面的指導(dǎo)方案。
1 公路工程中節(jié)能減排的影響因素分析
1.1 公路工程自身影響節(jié)能減排
相比于其他建設(shè)形式,公路工程施工過程中涉及到的環(huán)節(jié)相對復(fù)雜,而且施工周期比較長,所以為了能夠保證在較長的施工周期中可以有效提升施工效率,越來越多的施工企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的大型機(jī)械,但是正是由于越來越多的機(jī)械被應(yīng)用在施工中,所以導(dǎo)致能源的消耗與利用量逐漸增加。而我國的機(jī)械發(fā)明與設(shè)計水平并不能和發(fā)達(dá)國家相互持平,所以消耗大量的能源是不可避免的。也就是說,目前我國公路工程自身的建O形式就直接影響節(jié)能減排效果。不能設(shè)計出良好的內(nèi)燃機(jī)就會導(dǎo)致越來越多的能源被不合理利用。與此同時,我國機(jī)械設(shè)備在操作過程中沒有得到良好的管理與專業(yè)的操作指導(dǎo),所以工作人員為了提高速度或者節(jié)省人力財力,就會出現(xiàn)一人兼多職的現(xiàn)象,導(dǎo)致施工管理工作保證不了質(zhì)量,從而影響能源的使用效率。
1.2 我國當(dāng)前機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)水平比較低下
目前,我國多數(shù)投入使用的機(jī)械設(shè)備都是符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,但是還是有個別單位為了能夠節(jié)約成本,使用一些并不能滿足國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,這樣一來不僅僅不能夠保證公路工程施工效率,最關(guān)鍵的是會帶來極大的安全隱患。與此同時,還有越來越多的公路工程施工單位對于機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)工作比較疏忽,從而不能夠保證設(shè)備在應(yīng)用過程中的能源消耗,同時,還不能夠保證設(shè)備的應(yīng)用效率。久而久之,這種現(xiàn)象得不到制止,就會直接影響我國公路工程的施工效率以及速度,導(dǎo)致企業(yè)投資成本增加的同時還會帶來嚴(yán)重的能源浪費后果。所以相關(guān)部門應(yīng)該對機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)工作提高重視,這樣才能夠從根本上避免能源浪費的現(xiàn)象出現(xiàn)。
1.3 機(jī)械設(shè)備的管理維修人員的綜合素質(zhì)有待提高
許多建筑施工單位管理機(jī)制不夠完善,進(jìn)而導(dǎo)致每個人甚至每個部門的責(zé)任分工也不夠清楚,許多機(jī)械設(shè)備管理維修人員都相互推脫責(zé)任,進(jìn)而導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作不能夠井然有序的進(jìn)行,這是機(jī)械設(shè)備管理過程中最大的缺陷。其次,機(jī)械設(shè)備的維修需要維修保養(yǎng)員、管理人員以及操作人員這三類人員的相互協(xié)調(diào)來完成,只有保證這三類人員的相互協(xié)調(diào)操作,才能夠把工作做好;俗話說,三個和尚沒水喝,所以這三類人員就很難意識到自己的責(zé)任和義務(wù);但實際上,這三類人員均承擔(dān)著保護(hù)好機(jī)械設(shè)備的重要職責(zé),所以這三類人員的相互協(xié)調(diào)和配合就變得至關(guān)重要。
2 公路工程在施工和設(shè)計中節(jié)能減排策略分析
2.1 要全面落實節(jié)油工作
在工程施工和設(shè)計中要本著以人為本的原則,根據(jù)公路施工現(xiàn)狀,制定出全面落實節(jié)能減排的方案,進(jìn)而實現(xiàn)降低能耗、節(jié)省能源且減少排放的目標(biāo)。首先,施工單位要因地制宜,在工程設(shè)計和施工前應(yīng)該充分分析和考慮工程所在地的實際情況,要保證工程施工滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的要求,而且還應(yīng)該制定出滿足生態(tài)要求的管理機(jī)制,且符合可持續(xù)發(fā)展的要求。其次,還應(yīng)該結(jié)合工程的實際來考慮,要以機(jī)械設(shè)備的燃油消耗定額以及工程車輛的實際情況為主要依據(jù),制定出符合社會現(xiàn)狀的節(jié)油獎勵和懲罰措施,而且還應(yīng)該保證其具有較強(qiáng)的可操作性,設(shè)定燃油消耗限額,每超過一個額度就增加其收費,進(jìn)而限制燃油的過度消耗與浪費,保證節(jié)油工作的全面落實。
2.2 操作人員應(yīng)該確定以設(shè)備節(jié)油為核心的理念
俗話說,人是世界萬物的主宰者,在工程施工過程中,人也一直處于主導(dǎo)地位,所以人工操作的好壞與否將會直接關(guān)系著機(jī)械設(shè)備的節(jié)油效果。所以,為了從根本上保證機(jī)械設(shè)備在實際施工過程中能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)油效果,應(yīng)該不斷培養(yǎng)工程操作人員的節(jié)油意識,保證每一個員工都能具有以設(shè)備節(jié)油為核心的理念,如此,才能夠保證機(jī)械節(jié)油工作的有序進(jìn)行。我國機(jī)械專家曾經(jīng)做過一個實驗:分別設(shè)置幾組設(shè)備相同、節(jié)油裝置與性能相同且機(jī)械施工環(huán)境相同的工況,讓具有不同操作水平的工作人員按照一定的操作方式來進(jìn)行操作,結(jié)果最后的節(jié)油效果相差甚大:操作水平高的工作人員在機(jī)械設(shè)備操作過程中的節(jié)油效果明顯好于其他人。由此可見,人為操作對于節(jié)油效果的影響深遠(yuǎn),為此,應(yīng)該明確機(jī)械設(shè)備操作人員節(jié)油核心地位,這對促進(jìn)我國節(jié)油指標(biāo)的完成程度具有重要意義。
2.3 要不斷強(qiáng)化工程工程機(jī)械設(shè)備維修人員的專業(yè)技能
由于公路施工的周期較長,所以機(jī)械設(shè)備需要長時間工作,進(jìn)而導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備會經(jīng)常出現(xiàn)一些故障,為此,維修人員的維修技能和水平就變得至關(guān)重要。為此,機(jī)械維修人員一定要在實際操作中注重自己技能水平的培養(yǎng),要保證在機(jī)械維修的過程中能夠不遺余力的做好工作,并且最大限度地發(fā)揮出其主觀能動性,才能夠保證其專業(yè)技能的不斷提高,如此,才能夠?qū)⒐こ虣C(jī)械的節(jié)能工作發(fā)揮到極致。其次,工程機(jī)械維修人員還應(yīng)該具有較好的責(zé)任心,做好本職工作,如果發(fā)現(xiàn)機(jī)械存在故障,操作人員應(yīng)該立刻通知相關(guān)的負(fù)責(zé)部門,進(jìn)而將正常的工程機(jī)械與之替代,不能允許任何故障機(jī)械設(shè)備被投入施工,這不僅是做好節(jié)油工作的重要保證,而且也是消除安全隱患、保證工作人員人身安全的重要舉措。再者,還應(yīng)該不斷增加維修保養(yǎng)人員的意識,保證其能夠按照規(guī)范和要求來進(jìn)行操作,進(jìn)而促進(jìn)設(shè)備綜合性能的不斷提升,而且減少污染物的排放。
3 結(jié)語
眾所周知,公路工程施工過程中耗費的人力物力財力都是相對較多的,所以如果不能夠保證該過程中各個環(huán)節(jié)的能源控制,對于能源以及社會發(fā)展都是十分不利的。而通過本文的詳細(xì)論述,我們能夠十分清楚地看出我國相關(guān)建設(shè)部門對于公路工程施工中能源的消耗已經(jīng)有所重視,正由于此,未來我國公路工程實施過程中涉及到的能源消耗問題就會得到相應(yīng)的控制。只有在公路工程設(shè)計以及施工中能夠科學(xué)合理地按照規(guī)范進(jìn)行,保證節(jié)能減排作為最直接的領(lǐng)導(dǎo)理念,那么日后我國公路工程開發(fā)與建設(shè)才可以實現(xiàn)節(jié)能減排的最終目標(biāo),從而保證可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)得以實現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感
交通運(yùn)輸是能源消耗大戶,是《節(jié)約能源法》明確的節(jié)能減排重點領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧交通運(yùn)輸?shù)闹匾w現(xiàn),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)的必然要求,也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的實際行動。因此,各級交通運(yùn)輸管理部門和交通企事業(yè)單位都要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,高度重視節(jié)能減排工作,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來,統(tǒng)一到交通運(yùn)輸又好又快發(fā)展的要求上來,落實目標(biāo)責(zé)任,采取有力措施,打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn),大力促進(jìn)交通運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展,為兌現(xiàn)政府的莊嚴(yán)承諾作貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化責(zé)任、落實分工,進(jìn)一步強(qiáng)化交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的管理力度
交通運(yùn)輸是專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的行業(yè),各部門要按照工作職責(zé)和行業(yè)管理職能的分工,結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點,把節(jié)能減排作為重點任務(wù),抓緊抓實;同時要推動和督促交通企業(yè)積極參與,自覺節(jié)能減排,形成以各級交通運(yùn)輸管理部門為主導(dǎo)、交通企業(yè)為主體、全行業(yè)齊抓共管的節(jié)能減排工作格局。
(一)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市公路、水路、城市公交及出租車行業(yè)節(jié)能減排工作。組織擬訂公路、水路、城市公交和出租車行業(yè)節(jié)能政策和規(guī)劃,并監(jiān)督實施。組織規(guī)劃建設(shè)公路、水路運(yùn)輸體系,優(yōu)化配置不同運(yùn)輸方式和運(yùn)輸站場布局,使各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢得到充分合理的運(yùn)用,實現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的“無縫銜接”和“零換乘”。組織全市交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排示范活動,并組織驗收。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國節(jié)能宣傳周活動,指導(dǎo)承辦單位完成相應(yīng)活動項目。
(二)市公路運(yùn)輸管理處:負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作,指導(dǎo)城市公共交通和出租車節(jié)能減排工作。加快調(diào)整優(yōu)化道路運(yùn)輸運(yùn)力結(jié)構(gòu),引導(dǎo)營運(yùn)車輛向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展,提高柴油在車用燃油消耗中的比重。組織推進(jìn)道路運(yùn)輸?shù)男畔⒒椭悄芑M(jìn)程,強(qiáng)化道路貨物運(yùn)輸組織管理,降低車輛空駛率。加快發(fā)展現(xiàn)代物流,大力推動貨運(yùn)拖掛甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸組織方式的發(fā)展。繼續(xù)實施對客車實載率低于70%的線路不投放新的運(yùn)力的調(diào)控政策。大力推進(jìn)客運(yùn)班線公司化改造,加強(qiáng)出租車調(diào)度完善預(yù)約制度。強(qiáng)化節(jié)能駕駛培訓(xùn)管理,全面提升駕駛員的節(jié)能意識、技能與素質(zhì)。負(fù)責(zé)《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》的宣貫和實施,加速淘汰能耗高、排放超標(biāo)和老舊車型,大力推廣汽車節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。負(fù)責(zé)組織推薦節(jié)能減排示范項目,并做好示范推廣工作。負(fù)責(zé)本單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作。
(三)市港航管理處、渡口管理所:負(fù)責(zé)全市水上交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作。加快渡口碼頭建設(shè)步伐,著力推進(jìn)撤渡改橋項目、督促縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時撤渡、撤船,實施船型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高水路通行能力和運(yùn)輸效率。促進(jìn)船舶科技進(jìn)步和航運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展內(nèi)河集裝箱船舶運(yùn)輸,優(yōu)化運(yùn)輸船隊的噸位結(jié)構(gòu),促進(jìn)船舶向大型化、先進(jìn)化、節(jié)能化方面發(fā)展。組織執(zhí)行營運(yùn)船舶準(zhǔn)入退出制度,發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新型運(yùn)力,加速淘汰能耗高、排放超標(biāo)的老舊船型。負(fù)責(zé)組織推薦節(jié)能減排示范項目,并做好示范推廣工作。負(fù)責(zé)本單位及下屬單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作。
(四)市公路管理所、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站:指導(dǎo)全市農(nóng)村公路節(jié)能減排工作。在全市農(nóng)村公路發(fā)展中抓好資源節(jié)約工作,指導(dǎo)建立較為完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。開展節(jié)能型公路工程,將節(jié)能減排理念貫穿于公路工程的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營和管理的全過程之中,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和施工驗收規(guī)程。指導(dǎo)和監(jiān)督各級公路管理部門農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中推廣應(yīng)用節(jié)能減排領(lǐng)域的新材料、新技術(shù)和新工藝等。負(fù)責(zé)組織推薦節(jié)能減排示范項目,并做好示范推廣工作。
(五)市公路設(shè)計室:以堅持節(jié)能和節(jié)約優(yōu)先為原則,將節(jié)能減排理念帶入交通設(shè)計之中,按照國家、行業(yè)和本省交通節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織設(shè)計工作,確保交通工程節(jié)能設(shè)計質(zhì)量。
局直屬其他單位負(fù)責(zé)本單位及下屬單位的節(jié)能減排工作。
各縣(區(qū))交通局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)職能范圍內(nèi)的節(jié)能減排工作,接受上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo),行業(yè)節(jié)能減排工作。組織推薦節(jié)能減排示范項目,并做好示范推廣工作。
【關(guān)鍵詞】公路工程;造價控制;要點
0引言
公路工程是一個地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵標(biāo)志,是該地區(qū)交通發(fā)展的重要里程碑。隨著我國城市化進(jìn)程不斷加快,公路工程所帶來的經(jīng)濟(jì)社會效益越來越大。為了保證公路工程行業(yè)能夠快速發(fā)展,就必須優(yōu)化工程內(nèi)容,其中有效的控制工程造價就是一個艱巨的任務(wù),把控好工程造價,不僅可以有效降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,還可以極大地減少資源浪費,實現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展和資源的合理配置。公路工程的建設(shè)消耗時間比較長,成本比較高,所以對工程造價進(jìn)行有效控制成為一個值得思考的問題,工程造價控制如圖1所示。
1梁河縣交通運(yùn)輸局“十三五”以來實施項目
實際完成情況“十三五”以來,梁河縣交通運(yùn)輸局搶抓向西南開放新機(jī)遇,主動融入“一帶一路”,加快交通重點項目建設(shè)、完善農(nóng)村公共交通、優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展、提升運(yùn)輸服務(wù)水平、穩(wěn)步推進(jìn)科技創(chuàng)新和信息化、加強(qiáng)交通行業(yè)節(jié)能減排、提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力,為梁河縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展提供堅強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實現(xiàn)通鄉(xiāng)油路建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率100%;66個行政村(含4個社區(qū))全部實現(xiàn)通車,建制村公路通達(dá)率為100%,通暢率為100%,安全生命防護(hù)工程實施率100%。自2016—2020年末,共實施項目262項,完成投資41205.8484萬元,其中,實施農(nóng)村公路建設(shè)項目155項551.062km,完成投資33318.9991萬元;實施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程86項,涉及公路里程789.735km,隱患里程632.955km,完成投資4486.8493萬元;實施危橋改造工程21座623.87m,完成投資3400萬元。
2公路工程造價控制要點
2.1公路項目決策的造價控制在對公路工程進(jìn)行決策的時候,要依據(jù)當(dāng)?shù)氐囊恍l件,像自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、資源土地利用開發(fā)的狀況、當(dāng)?shù)氐慕煌ìF(xiàn)狀和需求等進(jìn)行研究,將交通的需要作為出發(fā)點,將客流量作為基礎(chǔ),在安全的前提下比較多種建設(shè)方案,選擇技術(shù)比較先進(jìn)的、安全適用度高的、與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行模式[1]。在系統(tǒng)地了解了各個信息資源的基礎(chǔ)上,采用比較合理的決策程序、理論和方法來分析信息資源,并且要明確好任務(wù),盡量推選比較合理的方案,最后選出一個最佳的方案。
2.2設(shè)計階段造價管理
建設(shè)工程造價管理一個比較重要的環(huán)節(jié)就是設(shè)計階段的造價,如果項目的投資已經(jīng)決策立項了,那么能夠控制這個項目建設(shè)總投資的主要階段就是工程的設(shè)計階段。在造價控制管理方面一定要提高關(guān)注度,從本質(zhì)上優(yōu)化公路工程管理,落實公路設(shè)計工作,不僅要完善設(shè)計方案,還要在經(jīng)濟(jì)測算比選后,選擇性價比最優(yōu)的方案。為了降低成本,加快工程設(shè)計進(jìn)度,要創(chuàng)新性提出全過程成本控制前提下成本前置理念。就是在規(guī)劃階段從成本角度對設(shè)計單位提出建議,在設(shè)計階段嚴(yán)格把控設(shè)計限額來控制成本,在招標(biāo)階段指導(dǎo)造價公司合理編制清單控制價,在施工階段嚴(yán)控變更簽證,唯有如此才能有效發(fā)揮公路工程項目造價控制的作用。建設(shè)單位需要結(jié)合自身的各類施工資源,對外購詳細(xì)設(shè)計做出合理的優(yōu)化,確保施工過程的有序開展。再者就是在設(shè)計時可以采用限額設(shè)計的方式,并且進(jìn)行動態(tài)的跟蹤從而達(dá)到控制造價的目的。堅持持續(xù)施工設(shè)計優(yōu)化的原則,提高套料設(shè)計水平,真正實現(xiàn)無余量搭載。通過建立健全設(shè)計差錯追責(zé)機(jī)制,增強(qiáng)設(shè)計人員的責(zé)任意識[2]。相關(guān)設(shè)計人員必須實事求是,既要結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施,又要結(jié)合行業(yè)特點對相關(guān)部門進(jìn)行一定程度的變革和創(chuàng)新,保證公路工程造價控制管理,能夠?qū)こ探ㄔO(shè)起到積極的作用,通過有效的措施嚴(yán)格控制工程造價;另外,在設(shè)計階段要更加重視成本控制工作,努力提高資金預(yù)算和成本控制能力,從而使建設(shè)成本降到最低,提高項目的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3施工階段的造價控制
各種各樣的施工設(shè)備和材料會被應(yīng)用在施工過程當(dāng)中,工程造價也會因此受到影響,所以也要不斷加強(qiáng)設(shè)備和材料的管理工作。要加強(qiáng)對部分昂貴材料的監(jiān)控管理,防止工人的浪費。根據(jù)材料的屬性和特點對于那些可循環(huán)的材料進(jìn)行循環(huán)使用,使設(shè)備的作用能夠得到充分的發(fā)揮,及時保養(yǎng)相關(guān)的施工設(shè)備,盡可能減少不必要的支出。施工材料要進(jìn)行安全有效的放置管理,這便使相關(guān)的施工材料在運(yùn)輸過程中變得更加方便。施工人員要嚴(yán)格遵守設(shè)計的方案進(jìn)行施工,保證施工的進(jìn)程不會受到影響,而且工程的質(zhì)量也要保證好,在復(fù)雜多變的施工環(huán)境當(dāng)中,不斷加強(qiáng)對施工人員的安全管理要。關(guān)于施工組織設(shè)計要合理的選擇并切實的實施。如果施工組織設(shè)計較為合理,就可以有效利用周圍的資源,既滿足了施工單位的合同且降低了施工成本,還可以控制造價,且大幅縮短施工周期。各種各樣的變化常常在施工過程中發(fā)生,所以這就要求工作人員充分掌握現(xiàn)場的施工狀況,充分把握工程建設(shè)的每一個階段,及時發(fā)現(xiàn)并修改施工過程中的數(shù)據(jù)偏差,預(yù)估工程的施工階段一定要利用合理科學(xué)的方法進(jìn)行,自己估測施工過程中潛在的問題,主動控制工程造價。
2.4對造價的動態(tài)控制
隨著交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展,在公路工程建設(shè)中不斷顯現(xiàn)出新工藝、新材料、新設(shè)備以及新的施工方法等。當(dāng)然,工程造價管理相關(guān)的政策及文件也隨著新事物的出現(xiàn)而不斷修改和完善,并且時效性和政策性也隨之加強(qiáng)。對于公路工程項目來說,其設(shè)計需要遵循很多政策的規(guī)定,比如所有中到大型的公路工程設(shè)計必須要根據(jù)政府制定的有關(guān)政策來科學(xué)合理地規(guī)劃公路工程面積,依據(jù)政府相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和對公路工程不同功能的要求來進(jìn)行設(shè)計,這種公路工程項目需要非常具體細(xì)致的造價規(guī)劃方案[3]。因此在進(jìn)行公路工程動態(tài)造價控制前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路工程的細(xì)致設(shè)計來規(guī)劃造價計算方案:①確定與公路工程相關(guān)的政策的具體要求,確定公路工程建設(shè)的類型,明確公路工程造價各項目之間的差異;②確定公路工程的施工圖紙與初步的設(shè)計方案,了解投資方和業(yè)主對公路工程的各種具體需求來設(shè)計公路工程的圖紙,并確定前期的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方案;③依據(jù)設(shè)計出的工程圖紙來明確所使用的施工技術(shù)和結(jié)構(gòu)樣式,盡早敲定具體施工的人員、設(shè)備以及材料,并以此為基礎(chǔ)制定科學(xué)合理的造價預(yù)算方案。因此,我們在建設(shè)公路工程時,要根據(jù)實施的具體情況,以相關(guān)文件和管理辦法為標(biāo)準(zhǔn),對工程造價進(jìn)行動態(tài)管理。
2.5經(jīng)濟(jì)與技術(shù)手段融合
對于公路工程的造價管理與控制,管理人員應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)手段兩者融合,對公路工程造價的控制與管理能夠產(chǎn)生影響的因素非常多,若公路工程工期延長,那么對于材料的消耗、施工人員的費用都會隨之增加,這就使實際費用超出造價預(yù)算過多。因此為了降低施工進(jìn)度慢和質(zhì)量低對造價控制與管理產(chǎn)生的不良影響,需要將經(jīng)濟(jì)手段與技術(shù)手段相融合。2.5.1經(jīng)濟(jì)手段在經(jīng)濟(jì)手段方面,主要提高對現(xiàn)場施工人員、現(xiàn)場使用的物料以及機(jī)械設(shè)備等的控制,確保所有采購租賃的材料與設(shè)備都符合施工的要求,并且盡量做到所有材料設(shè)備都能夠物盡其用,在確保質(zhì)量的前提下盡可能壓縮采購材料設(shè)備等成本,可與供貨商簽訂長期的合同,以便獲得較低的價格。2.5.2技術(shù)手段在技術(shù)手段方面,主要提高對于技術(shù)的控制管理,在研究提升公路工程施工相關(guān)技術(shù)的同時,也培養(yǎng)高質(zhì)量的專業(yè)人才,充分發(fā)揮專業(yè)人才的專業(yè)能力,可以建立一支具有公路工程項目建設(shè)的專業(yè)隊伍,憑借過往積累的經(jīng)驗與不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的專業(yè)公路工程施工技術(shù),推動公路工程項目施工技術(shù)的不斷創(chuàng)新與實踐應(yīng)用,提高人才與材料的利用效率,降低公路工程總成本。
2.6竣工階段的工程造價
當(dāng)公路工程建設(shè)完成后,工程造價控制的最后一環(huán)就是結(jié)算審核。要充分發(fā)揮工程審計的作用,嚴(yán)格審核因各種簽證、工程變更等因素而增加的費用,把控好造價控制的最后一關(guān)。在這一階段要對工程量的審核、價格的審核、實際造價的審核等工作采取合理有效的措施。竣工結(jié)算的管理和審核既能夠使結(jié)算的價款與合同約定相符,還能夠使最終的結(jié)算體現(xiàn)出工程的實際造價。
【關(guān)鍵詞】隧道;照明;節(jié)能;優(yōu)化
重慶三環(huán)高速公路永川至江津段黃瓜山特長公路隧道目前已施工完成。按照交通運(yùn)輸部(2012)交政法發(fā)419號文件[1]通知要求,在隧道工程中推廣采用智能通風(fēng)照明控制技術(shù),開展隧道綠色照明工程和根據(jù)相關(guān)任務(wù)組織實施節(jié)能減排科技專項行動,促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和標(biāo)準(zhǔn)化工作,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排能力建設(shè)項目研究的精神。本文以黃瓜山隧道照明系統(tǒng)節(jié)能作為探討對象,參照國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗及已投入運(yùn)營的陜西秦嶺小黃川隧道、貴州黃果樹隧道照明系統(tǒng)施工經(jīng)驗,作出一些探討。
本文主要從洞外亮度優(yōu)化、先進(jìn)節(jié)能燈具選擇和隧道照明系統(tǒng)的智能控制等3個方面闡述隧道照明系統(tǒng)的節(jié)能優(yōu)化。
1 洞外亮度設(shè)計優(yōu)化
1.1 隧道洞口亮度值L20的優(yōu)化
現(xiàn)行《公路隧道通風(fēng)照明設(shè)計規(guī)范》[2]照明設(shè)計計算中的一個重要參數(shù)是L20(S),即洞外亮度。洞口段加強(qiáng)照明是隧道照明最重要的部分。在1000m以下的中短隧道,加強(qiáng)照明的功率約占整個隧道照明功率的60%~80%,在3000m以上的特長隧道中也要占到30%以上。其取值范圍在規(guī)范上相差很大,一般設(shè)計時取值都偏于保守,導(dǎo)致入口段、過渡段亮度指標(biāo)偏高,要達(dá)到預(yù)期亮度指標(biāo)則需要加密燈具,增大燈具功率,人為地增加L20(S)值,造成能源的浪費。因此,可采用各種技術(shù)手段將洞外亮度盡可能降低,以此來降低亮度指標(biāo)達(dá)到節(jié)能的目的。比較可行的做法有以下幾種:
根據(jù)JTJ 0261―1999《公路隧道通風(fēng)照明設(shè)計規(guī)范》,加強(qiáng)照明平均亮度需求值主要取決于洞外亮度L20,其計算式如下。
入口段平均亮度:Lth=K×L20 (S)(K表示入口折減系數(shù));
過渡段1平均亮度:Ltr1=0.3× K×L20(S);
過渡段2平均亮度:Ltr2=0.1× K×L20(S);
過渡段3平均亮度:Ltr3=0.035× K×L20(S)。
設(shè)計階段,隧道洞外亮度L20往往無法實測,目前普遍做法是查表取得,取值范圍為4000~5000cd/m2。對重慶、貴州、陜西、云南、福建等省市多條高速公路隧道照明設(shè)計參數(shù)進(jìn)行了了解,其結(jié)果表明,一般情況下該取值可有所降低,其中端墻式洞口可取值為3500~4000cd/m2,削竹式洞口亮度可取值為3000~3500cd/m2。黃瓜山隧道采用削竹式洞門設(shè)計方式,洞口亮度實際取值約3100 cd/m2,優(yōu)化后的照明設(shè)施和運(yùn)營費用比原設(shè)計節(jié)約15%~20%。
1.2 洞外過度段減光優(yōu)化
根據(jù)黃瓜山隧道口的地形條件,設(shè)計采用遮光棚作為減光結(jié)構(gòu)物,遮光棚的立柱尺寸盡量小,以減小光反射,在立柱間可搭配個體較大的綠化樹木,在減光的同時增加行車舒適度,并可在一定程度上降低噪音和吸附灰塵。遮光棚上部結(jié)構(gòu)可根據(jù)情況選擇不同型式,如選用混凝土預(yù)制橫梁或造型,減光作用好,養(yǎng)護(hù)簡單、方便;但其體積較大,自重大,會給正常行駛帶來壓抑感,同時影響下部尺寸,其次,橫梁或造型間有空隙,雨雪天會造成路面濕滑,有行車隱患,行車速度低的時候,頻閃效應(yīng)明顯。更好的選擇方案是采用特種玻璃鋼等透光材質(zhì)進(jìn)行上部覆蓋,優(yōu)點是,第一、其透光性在減光的同時不會給路面留下陰影,基本消除頻閃效應(yīng);第二、雨雪天可保持路面不受影響,保證行車安全性,但缺點是造價較高,養(yǎng)護(hù)較為復(fù)雜,如圖1、圖2所示。
圖1城市隧道遮光棚示意 圖2未進(jìn)行上部覆蓋施工的遮光棚示意
洞口挖方邊坡根據(jù)坡率盡量選擇個體較大的植被品種,可顯著提高減光效率,碎落臺選用低矮灌木可有效降低噪音并有吸附灰塵的作用,如圖3所示。路基填方段可采取增加遮陰綠化樹木達(dá)到減光的效果。
圖3 挖方邊坡低矮灌木綠化示意
1.3 洞門結(jié)構(gòu)形式選擇
洞門盡量采用削竹式或環(huán)框式洞門形式,貼近自然,且自身反射率低。當(dāng)洞口朝向光線異常強(qiáng)烈時,可采用棚洞式洞門型式進(jìn)行減光處理,如圖4所示。
圖4 棚洞式洞門型式進(jìn)行減光處理效果
若確實需采用端墻式洞門,則需對墻面做吸光處理或種植藤本植物,附著在洞門墻表面,如圖5所示。
圖5 端墻式洞門藤本植物吸光效果
黃瓜山隧道洞門為削竹式設(shè)計,在結(jié)構(gòu)上即保證了洞門附近的邊坡和仰坡的穩(wěn)定,同時在景觀上又起到了修飾周圍景觀的作用,還有效地降低了強(qiáng)光反射對人眼的刺激,真正做到了洞門與周圍生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合。黃瓜山隧道洞門如圖6所示。
2 燈具選擇和布設(shè)
隧道洞內(nèi)的照明設(shè)計需重點考慮以下幾個方面:路面亮度、路面亮度均勻度、頻閃效應(yīng)等,現(xiàn)有常規(guī)燈具及布設(shè)型式(兩側(cè)對稱布置或非對稱布置)均能滿足路面亮度要求,但亮度均勻度較差,頻閃效應(yīng)很強(qiáng)。
路面亮度均勻度差會導(dǎo)致路面連續(xù)、反復(fù)的出現(xiàn)亮帶和暗帶,使駕駛員產(chǎn)生視覺疲勞,如果再出現(xiàn)個別位置的亮度差異過大則會造成視覺錯誤進(jìn)而引發(fā)危險。選擇燈具時,黃瓜山隧道在設(shè)計上采用了擴(kuò)散角度較大的高壓鈉燈,同等燈具布設(shè)條件下,擴(kuò)散角度大的燈具會使路面具有更強(qiáng)的均勻性;同時為了提高照明燈具的照明效率,布置燈具時從設(shè)計上提高了燈具的安裝高度。比如加強(qiáng)照明段和基本照明段,設(shè)計采用拱頂側(cè)偏布置方式,將燈具位置向隧道中線靠近,盡量使燈具表面與路面平行,此做法可有效增加路面亮度均勻度并提高亮度利用率,從而加大布燈間距,減少燈具布設(shè)數(shù)量而節(jié)約能源,如圖7、圖8所示。
圖7 現(xiàn)有燈具布置方式 圖8 優(yōu)化后燈具布置方式
頻閃效應(yīng)主要指隧道燈具排列的不連續(xù)性使駕駛員受到不斷的明暗反復(fù)刺激產(chǎn)生的視覺不適,會帶來同路面均勻度差一樣的嚴(yán)重后果。人眼的頻閃不適影響為2.5~15Hz,以重慶地區(qū)隧道限速60km/h為例,若要消除頻閃的不良影響,布燈間距應(yīng)小于5m或大于46m。由此可見,隧道進(jìn)、出口段及過渡段均容易滿足此要求,但目前隧道基本照明段的布燈方式難以滿足此要求,布燈間距小則其經(jīng)濟(jì)性差,而布燈間距大則亮度無法滿足亮度要求。因此,黃瓜山隧道在設(shè)計上為了減低頻閃效應(yīng)采用了與提高路面亮度均勻度相同的布燈方式(拱頂側(cè)偏布置),同時將燈具設(shè)計為高效能的LED燈具,以此來最大限度地解決亮度要求與頻閃效應(yīng)的矛盾。
考慮節(jié)能要求在燈具具體選擇時,應(yīng)盡量選擇高效、節(jié)能的燈具,如LED燈、無極燈等。目前,這2種燈具的技術(shù)都已成熟,成本也較早期便宜很多,經(jīng)濟(jì)效益明顯,尤其LED燈的節(jié)能和高效更為明顯,加之近期廠方供貨價格降低明顯,應(yīng)盡可能考慮采用。
3 隧道照明控制優(yōu)化
隧道照明系統(tǒng)除了以上措施外,為了提高整個系統(tǒng)的智能控制程度,黃瓜山隧道擬采用隧道照明節(jié)能控制系統(tǒng)。
3.1 隧道照明分級
隧道照明按白天晴天、云天、陰天、重陰天、夜間及深夜6級控制進(jìn)行分類定義,由不同的照明配線回路和照明監(jiān)控實現(xiàn)。隧道出入口加強(qiáng)照明段用于加強(qiáng)照明的400W、250W和100W高壓鈉燈白天全部開啟,云天間隔減半,陰天再間隔減半,重陰天只開啟入口段少量燈具(含應(yīng)急照明,采用LED調(diào)光控制),火災(zāi)時開啟所有照明燈具;緊急停車帶照明和應(yīng)急照明燈具常開;橫通道燈具常閉;洞外路燈在夜間及深夜全開,其余時間全閉。
3.2 隧道照明節(jié)能裝置
在照明系統(tǒng)設(shè)計上增加節(jié)能控制裝置,這種方案較為經(jīng)濟(jì)和實用。目前國內(nèi)銷售的照明節(jié)能設(shè)備很多,其中智能照明調(diào)控節(jié)能裝置所占比例較高。
智能照明調(diào)控節(jié)能裝置采用RISC指令集的高速微處理器對各種信號進(jìn)行自適應(yīng)運(yùn)算,動態(tài)調(diào)整電壓、電流,進(jìn)而形成對電能質(zhì)量的有效控制和補(bǔ)償。根據(jù)照明調(diào)控系統(tǒng)的反饋電壓和電流動態(tài)調(diào)整輸出,達(dá)到啟動、軟過渡、穩(wěn)壓、節(jié)能的目的。其優(yōu)點有優(yōu)化電力質(zhì)量、有效保護(hù)電光源、延長使用壽命、智能照明調(diào)控、適應(yīng)性好、可靠性高、配置靈活等。
隧道照明節(jié)能控制系統(tǒng)通過預(yù)設(shè)的控制級別,采集洞口內(nèi)外安裝的光強(qiáng)度檢測器檢測到的洞內(nèi)外的光強(qiáng)數(shù)據(jù)、交通量的變化以及白天、黑夜等情況,控制隧道的照明系統(tǒng),調(diào)節(jié)隧道洞內(nèi)各段的照明亮度,保證行車安全,并且在滿足照明要求的情況下盡可能地達(dá)到節(jié)能運(yùn)行,同時對洞內(nèi)照明以及照明控制設(shè)備的狀況進(jìn)行監(jiān)視。
4 結(jié)語
本文通過從洞外亮度優(yōu)化、先進(jìn)節(jié)能燈具選擇和隧道照明系統(tǒng)的智能控制等3個方面闡述隧道照明系統(tǒng)的節(jié)能優(yōu)化,在助推交通系統(tǒng)節(jié)能減排系統(tǒng)的同時,產(chǎn)生節(jié)電效益,在一定程度上減少了后期隧道運(yùn)營成本,應(yīng)用前景和經(jīng)濟(jì)、社會價值明顯。由于科學(xué)地節(jié)能設(shè)計、優(yōu)化了燈具使用的方案、應(yīng)用新的節(jié)能燈具,如LED燈和智能照明節(jié)電裝置等一系列措施,將使得黃瓜山隧道的照明系統(tǒng)產(chǎn)生了明顯的節(jié)電效益,預(yù)計高速公路開通運(yùn)行時實際的節(jié)能率在20%以上,將給隧道運(yùn)營方帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益。
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【關(guān)鍵詞】 燃油稅費;公路行業(yè);利弊
成品油價稅費改革,通過建立規(guī)范的稅費體制和完善的價格機(jī)制,實現(xiàn)促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,公平負(fù)擔(dān),依法籌措交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和建設(shè)資金等多重政策目標(biāo)。總體思路是:規(guī)范政府收費行為,取消公路養(yǎng)路費等收費;在不提高現(xiàn)行成品油價格的前提下,提高現(xiàn)行成品油消費稅單位稅額,依法籌集交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)、建設(shè)資金;完善成品油價格形成機(jī)制,理順成品油價格。湖南省一次性取消省域內(nèi)所有的141個政府還貸二級公路收費站。燃油稅費改革調(diào)優(yōu)公路結(jié)構(gòu),便利群眾出行,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)。
一、燃油稅費對公路行業(yè)帶來的利弊
燃油稅費對公路行業(yè)有利的一面主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.維護(hù)和提高公路部門行業(yè)形象。改革前的公路體制,公路建設(shè)經(jīng)費大部分是公路部門自籌,主要是通過銀行貸款的方式解決,貸款修路,收費還貸政策執(zhí)行十余年后,收費站過密、過多,收費期限長等現(xiàn)象比較突出,社會上不少人員對收費政策有一定誤解,逃票、暴力闖關(guān)的現(xiàn)象經(jīng)常性發(fā)生,激發(fā)公路部門與個別群眾的矛盾。
2.改善公路建設(shè)融資體制,促進(jìn)公路建設(shè)發(fā)展。公路建設(shè)是公益性事業(yè),公路規(guī)劃、建設(shè)不僅僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益,需要考慮政治、社會效益。我省政府還貸二級公路貸款總額接近300億元,每年政府還貸二級公路收費站收費額約為11億元,償還利息都較為困難,二級收費公路的債務(wù)包袱總體來說越來越重,原有公路建設(shè)融資體制已經(jīng)無以為繼。費改稅后,湖南省財政、交通、國土三部門將組建新的二級公路融資平臺,此后新修建二級公路將主要由財政投入。費改稅后中央財政對湖南省的燃油稅轉(zhuǎn)移支付相比原先的養(yǎng)路費大幅度增加,增強(qiáng)了公路建設(shè)融資能力。
3.為化解公路債務(wù)提供了一次難得的機(jī)遇。撤銷的政府還貸二級公路債務(wù)的清償將按中央撥付50%、地方財政籌集50%的比例,在10年內(nèi)清償完畢。化解債務(wù)就是化解了行業(yè)的風(fēng)險,行業(yè)就能健康的發(fā)展。
4.理順建設(shè)管理職能,強(qiáng)化預(yù)算管理。稅費改革后,公路部門“建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理”公路的經(jīng)費納入了財政預(yù)算。各市州人民政府是轄區(qū)內(nèi)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,體制的變化,調(diào)動了市州人民政府的積極性,實現(xiàn)了公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利的統(tǒng)一。
燃油稅費對公路行業(yè)帶來的弊端主要表現(xiàn)在兩個方面:
一是人員安置壓力大,能否妥善做好相關(guān)人員的安置工作,事關(guān)社會穩(wěn)定。二是行業(yè)工作人員的適應(yīng)能力面臨新的挑戰(zhàn)。
二、燃油稅費改革公路行業(yè)的保障措施
1.總體保障措施。這次改革,體制變更較大,利益格局調(diào)整較明顯。全省公路系統(tǒng)要以大局為重、事業(yè)為重,充分認(rèn)識改革的重大意義,要服從決議,支持改革,努力推進(jìn)改革,加大工作力度,確保路況穩(wěn)定。
2.明晰省、市公路管理職責(zé)。省公路管理主要職責(zé)為:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通的政策、法規(guī),擬定全省公路行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、法規(guī)和規(guī)章;擬定全省公路、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。組織實施國家、省重點公路工程建設(shè);負(fù)責(zé)省管交通重點工程建設(shè)資金的籌集資金的撥付和造價、質(zhì)量監(jiān)管。市州公路管理主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)交通的方針、政策、法規(guī),擬定全市州公路行業(yè)規(guī)范性文件。擬定市州公路行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;組織實施國家、市重點和大中型公路工程建設(shè);負(fù)責(zé)市管公路工程資金籌措、資金撥付、造價控制和質(zhì)量的監(jiān)督管理;對公路建設(shè)市場實施監(jiān)督管理,維護(hù)平等競爭秩序。
3.妥善安置分流人員。一是制定優(yōu)惠政策,鼓勵提前退休。二是燃油稅費改革后,稅務(wù)部門需要充實人員,按照公務(wù)員法的要求,通過考試擇優(yōu)錄用。三是通過上述兩種途徑安置后,其他在編人員,帶編制劃轉(zhuǎn)公路局,在公路局下設(shè)專職路政管理隊伍,加強(qiáng)公路路政管理和治超工作。
4.加強(qiáng)路政管理,提升行業(yè)形象。燃油稅費改革后,撤銷的政府還貸二級公路收費,二級公路的交通流量有顯著增加,超限運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象有所抬頭,加強(qiáng)公路路政管理是維護(hù)公路路產(chǎn)、使公路免遭破壞的唯一執(zhí)法手段。路政管理的好壞直接關(guān)系到建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的成敗,廣大路政執(zhí)法工作者要強(qiáng)化紀(jì)律,勤政廉政,規(guī)范執(zhí)法,提高素質(zhì),提高社會滿意度,推動路政管理工作又好又快的發(fā)展。