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瑞星集團有限公司是*縣一家綜合性大型化工制造企業,期間,這家公司嚴格執行國家節能減排政策,實施一系列重大的節能技改項目,取得明顯的經濟效益和社會效益。比如,他們實施的合成氨廢氣回收綜合利用項目,總投資*萬元,新建了*吹風氣余熱回收裝置,回收合成氨生產廢氣及造氣吹風氣中的有效成分,既節約了能源又減少了大氣污染,該項目實施后,年可實現節能量3.07萬噸標準煤。
近年來,*縣針對產業結構不盡合理,經濟總量比較小的實際,提出了“轉方式、調結構、擴增量”的目標要求,堅持在發展中抓調整、在調整中謀發展。
為完成節能目標任務,他們成立了領導和工作機構,落實了節能工作責任制和問責制。健全了政策規章,形成了較為完善的節能減排政策法規體系。制定并啟動了《*縣節能降耗工作應急預案》,按預案要求嚴格控制高耗能企業產能。注重政策引導,調整優化產業結構。全縣新建*度假酒店等一大批重點旅游服務業項目。特別是通過開展“水滸旅游月”活動,實現了旅游收入的大突破。1—9月份,全縣共接待游客*萬人次,實現旅游綜合收入*億元。預計到年底二產比例將至少下降2個百分點,三產比例提高不低于3個百分點。
近年來,這個縣共拒批高耗能項目30個,切實強化了源頭控制,把住了項目審批閘門。同時,他們狠抓企業節能技術改造項目建設,有力促進了能耗水平的下降。以來,先后實施國家財政獎勵節能項目、省重大節能技術產業化項目、節能節水項目和太陽能集熱系統項目15個,對上爭取資金近*萬元,年可實現節能量30余萬噸標準煤。這些項目的順利實施,為全縣能耗降低提供了有力支撐。
一系列措施讓這個縣的節能工作取得了明顯成效。去年,*縣萬元gdp能耗*噸標煤,同比下降了*%,累計完成計劃的*%。這個縣的節能降耗措施也讓瑞星集團有限公司得到了實惠,這些年來,公司萬元增加值能耗不斷降低,盈利能力持續增強,被評為“*省節能先進企業”,被評為“*市節能先進企業”,被評為“*省節能先進企業”、“*市節能突出貢獻企業”。今年1—9月份,公司實現銷售收入*億元,萬元產值能耗*噸標煤,比去年下降*%。
談及今后的節能工作,*縣政府顧問梁緒路說:“下一步,我縣將抓住最后時間,以鐵的手腕淘汰落后產能,切實加快重點節能項目建設,嚴格強化公共用電管理,全面實施節能預警調控,以更大的決心、更強的力度、更有針對性的措施,全力推進節能降耗工作,確保完成節能任務目標。”
相關范文建設環境:在全市節能減排工作推進會上的講話
今天的會議非常重要。主要任務是,傳達貫徹全省節能減排馬鞍山現場會精神,認真分析我市節能減排工作形勢,進一步提高認識、明確責任、強化措施,確保完成全年及節能減排目標任務,及早謀劃節能減排工作。會上,市經信委、環保局分別就節能和減排工作作了工作發言;*縣政府、巢…
建設環境:市節能減排綜合性工作實施方案
今年以來,國務院、省政府先后印發了《節能減排綜合性工作實施方案》,逐級下達了節能減排任務目標,對有關工作作了具體部署。為了認真貫徹落實國務院和省政府的指示要求,確保完成我市節能減排目標,現結合我市實際,制定本實施方案。
進一步推進全市節能減排工作,加快經濟發展方式轉變,確保完成節能減排目標,根據《省委、省政府關于進一步加強節能減排工作的意見》,結合我市實際,提出以下意見。一、節能減排工作的指導思想和任務目標(一)指導思想。以黨的十…
環保工作總結:商務局上半年開展節能減排工作總結
今年上半年,我局節能減排工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為指導,把節能減排工作作為一項重要工作,強化措施、狠抓落實,緊緊圍繞既定的工作目標,認真開展了節能減排工作,較好地完成了各項工作任務。現將我局開展節能減排工作總結如下:一、加強領導,統一認識,全面部署節…
項目節能減排管理指的是通過有效的管理減少項目施工過程中的能源浪費和降低污染物、噪聲的排放。
一、項目節能減排的主要管理內容
1.能源消耗。能源消耗量指實際消耗的各種能源,包括工程承包合同范圍施工生產、輔助生產、附屬生產消耗和現場辦公消耗的能源,不包括用于生活目的所消耗的能源。
2.耗能工質。耗能工質是指間接消耗能源的工作物質。即在生產經營活動中需要消耗某些工作物質,而生產這些工作物質需要消耗一定數量能源,利用這些工作物質就等于間接地消耗能源。
3.材料。鋼材、水泥、木材、商品混凝土等。
4.減排管理內容。廢水、廢氣、噪聲、建筑垃圾的排放管理
二、節能減排組織及要求
1.建筑施工企業應編制開展節能減排活動的管理制度;制定年度節能減排目標和指標,并分解到工程各項目經理部。
2.工程項目部施工組織設計應有節能減排專題章節,或針對工程項目特點,編制工地節能減排專項方案并組織實施。
3.成立以項目經理為主要負責人的工地節能減排活動領導小組,有工地節能控制責任制,制定節能減排型工地的管理人員名單。
4.工程項目應設立節能降耗目標:
①萬元產值電量控制指標基本值為108千瓦時;
②萬元產值水量控制指標基本值為12立方米;
③單位建筑面積損耗的其他能源 不超過定額規定,并逐年按比例遞減。
5.建立分級節能降耗組織管理機構與節能降耗責任制;制定工程項目節能降耗目標階段預審和預評的規定。
6.工程項目施工入口處,設立節能減排型工地標牌,提示創建節能減排型工地的責任人、目標、能源資源分解指標、主要措施的內容,生活區及施工現場內在顯著位置設置節能用水、用電的方法。
三、節能減排現場管理措施
1.嚴格執行國家行業、地方關于禁止與限制落實淘汰技術、工藝、產品的現行有關規定;積極采用新技術、新材料、新工藝和新產品。
2.安全生產、工程質量、文明施工符合國家行業、地方標準規范規定,工程項目按圖施工,落實建筑節能要求,無不良記錄。
3.工程項目建立分區域能源、資源消耗原始記錄和月度臺賬,對指標體系各項指標值的真實性負責;工程項目應有從開工到竣工全過程節能降耗數據分析報告。
四、項目環境保護管理
1.項目環境管理方案、計劃。各項目于工程開工前在評價重要環境因素的基礎上編制本項目的環境管理方案、計劃。同時負責、組織落實,經批準的項目環境管理方案、計劃。
項目環境管理計劃的內容主要包括:
①環境因素識別與重要環境因素的確立;
②環境目標和指標;
③組織機構及重要環境管理崗位的設置;
④重要環境崗位職責描述;
⑤針對重要環境因素的控制措施;
⑥應急準備與響應方案;
⑦監視與測量。
2.項目環境管理控制目標。項目環境管理目標必須根據國家和地方環境管理要求并結合環境管理目標以及項目在區域周圍的環境要求而確定。確保施工現場場界噪聲達標,項目辦公室前院內汽車禁止長鳴笛,辦公室內人員大聲喧嘩。減少和控制施工現場粉塵排放,要求施工現場設沉淀池、隔油池、化糞池,保證污水排放達標。建筑垃圾廢棄物實行分類管理,可回收廢物及時回收。杜絕物料灰土遺灑,節能降耗水電油料消耗,項目經理要求制定“用水、用電管理辦法”和提出節能降耗指標的要求,制定預案或管理辦法。
五、項目環境監測管理
【關鍵詞】節能減排 審計評價 指標體系
一、引言
1、節能減排政策與制度
節能減排有廣義和狹義之說,廣義是世界能源委員會給出的“指采取技術上可行、經濟上合理、環境和社會可接受的一切措施,來提高能源的利用效率”;狹義的定義,是適應我國國情的,我國認為節能減排是指節約能源從開采、加工到運輸分配,從能源消耗到有害物的排放每個環節中都實能現節能減排。政府、企業實施節能減排的手段很多,比如可以采取行政、法律等手段,總爾言之,采取的一切措施都是為了降低能源消耗的強度。
2006年我國實施了《能源法》,同年《十一五發展規劃綱要》提出,我國在“十一五”期間要降低能耗,要減少污染物的排放量。到了“十二五”期間國家和地方各級政府制定了節能減排的具體目標,具體目標要求調整產業結構、大力發展綠色經濟、監督檢查節能減排的執行情況等方面提出了相應的措施,以加快節能減排目標的實現,從而節能減排審計工作提到日程上來。
2、衡陽市節能減排管理模式
構建衡陽市節能減排審計評價體系,立足于衡陽市,引入衡陽市節能減排管理模式,這是構建衡陽市節能減排審計評價體系的基礎。為貫徹落實國家的節能減排的任務,衡陽市在“十一五”市政府全面開展了節能減排工作的安排,2006年衡陽市委頒布了關于《進一步加強節能源工作的決定》,2007年市政府印發了《關于進一步加強衡陽市節能工作的若干意見》和《衡了市節能減工作的實施方案》,2012年衡陽市委印發了關于《衡陽市“十二五”節能減排綜合性工作方案》。衡陽市政府從2007年開始由市發改委牽頭,每年組織有關部門開展節能減排的評價考核工作,目的是督促檢查各區縣完成節能減排目標的落實情況。
3、平衡計分卡在節能減排審計中的應用
平衡計分卡是一種績效評價體系,在戰略規劃與執行管理方面發揮非常重要的作用,它不僅是一種管理工具也是一種管理方法。把平衡計分卡運用到節能減排審計評價指標體系中,可以實現節能減排的最終目標和生態環境的可持續發展。
二、影響衡陽市節能減排審計評價指標體系的因素
1、衡陽節能減排審計現狀
衡陽市審計局是實施衡陽市節能減排審計工作的主體。針對審計時間、內容和構成要素等方面進行了分析,發現有此因素制約了衡陽市節能減排審計的發展。首先審計內容單一,目前節能減排審計主要以專項資金審計為主,沒有將人口、資源、環境統一納入審計范圍。其次是節能減排審計隊伍的專業能力欠缺,節能減排審計是一項綜合性的審計工作,它綜合了經濟、環境法、環境管理、工程管理等方面的專業知識,這對我們的審計隊伍提出了新的挑戰。最后審計掃行的期限受到約束,節能減排審地項目的時間不超過90天,成員不超過6人,這一樣來實行全面審計工作是不可能的。
2、分析衡陽市節能減審計評價存在問題
(1)正、負影響審計評價不均衡
衡陽市節能減排審計評價沒有全面描述,只是客觀反映節能減排的整體現狀主,如衡陽市審計局關于《落實要市節能減排專項資金管理使用的審計調查結果公告》為例,評價時負面評價較多,而正面評價一代而過。正、負面影響審計評價不均衡,無法起到準描述的作用。
(2)缺少必要的審計評價內容
經調研發現,12個項目均對專項資金的使用情況進行了計評價,大部分項目沒有對專項資金的分配情況進行評價,資金分配是專項資金管理的重要內容這一,不可缺少。12個項中沒有對節能減排扶持項目的內容目標進行審計評價的有4項,而項目的內容目標是審計評價項目績效情況的重要依據,是節能減排審計評價必要的一項評價內容
三、構建衡陽市節能減排審計評價指標體系
1、指標體系構建原則
(1)客觀性原則。反映節能減排項目的真實情況,是節能減排審計的最基本要求,因此我們在構建節能減排審計評價指標時應采用客觀性原則。三個方面反映了評價指標體系的客觀性,即一是評價指標的設置應符合衡陽市節能減排工作的實性;二是判斷依據和指標計算應是客觀的;三是評價指標選取的依據應是客觀公正1。
(2)實用性原則。節能減排審計評價指標的實用性原則是指,指標設計的實際應用水平,必須容易采用,易于獲得,指標數據應是已有統計數據或經過實際檢測、調查和統計可以獲得的數據,如依照法律法規制度的規定,被審計單位每天日常經營和管理活動中需要完成的資源環境統計指標,就是“現有的”數據,可以用于評價被審計單位節能減排審計的參考指標2。
(3)兼容性原則。衡陽市的節能減排審計評價指體系的建立應符合兼容性的原則,兼容性指對類節能減排審計具有通用性。根據兼容性原則建立的指標會有三種情形,專項資金,扶貧資金、節能技術改造資金是兼容性很高的一類指標,它對資金的管理和使用要求要指標一致。二是一般兼容性指標,三是很差的兼容性指標。
2、指標體系的構成
節能減排環境審計評價指標體系是由評價環境、評價主體、評價客體、評價內容、評價指標、評價方法、評價標準、評價結果以及評價反饋組成的3 。評價環境與評價主體、評價客體、評價目標是相互聯系的,這是構建節能減排審計評價體系的主要因素。評價主體應選擇合適的評價方法,確定所評價內容和評價指標要參照一定的評價標準,將評價指標進行轉化形成實用性的數值,經過精確的計算得出最后的標準結果。對評價結果進行分析總結,并進一步完善是節能減審計評價指標體系的必要路徑,最終的總結是指導被審計單位實現評價的目標,這是構建符合衡陽市特色的節能減排審指標評價體系的必經之路。
參考文獻:
[1]高志遠.節能減排環境審計研究.會計之友[J],2009.4
[2]魯小靜,朱小露.節能減排環境審計評價體系之研究.綠色會計[J],2012,5
一、做好學習與宣傳
根據《關于加快推進綠色發展建設美麗四川的決定》、《四川省加快推進生態文明建設實施方案》及《xx生態保護與建設示范區建設方案(2017-2020年)》,召開全體職工會議,宣傳了文件精神,要求全體員工圍繞全國節能宣傳周“節能有我 綠色共享”的主題,深入貫徹落實綠色節能、低碳環保等有關要求,積極推廣應用新能源汽車等產品、新技術,培養綠色生活、綠色辦公、綠色消費的良好行為習慣,倡導要將節約精神貫穿到每位干部職工的實際生活中,為建設全社會勤儉節約的社會風尚貢獻自己的一份力量。
二、采取的節能措施
1、在節能宣傳周期間,利用單位LED等形式發送關于節能減排的常識,普及節能低碳、節水和資源循環利用知識。
2、在辦公室張貼“倡導節能減排、共建綠色家園”為主題的宣傳教育圖,包括“綠色出行”、“低碳生活”等方面,利用場館自身優勢,對來全名健身中心鍛煉的會員朋友宣傳一些工作中、生活中的低碳知識,呼吁全民共同環保。
3、于6月14日全國低碳日活動當天組織全體干部職工開展能源緊缺體驗和綠色低碳出行活動,乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。倡導全體干部職工減少一次性用品消耗,減少待機能耗;開展停開空調和關閉公共區域照明等體驗活動;鼓勵以低碳的辦公模式和出行方式體驗能源緊缺,普及和推廣新能源汽車相關知識,支持節能減排。
三、取得的成效
通過開展這次公共機構節能宣傳周活動,進一步提高了全體干部職工節能減排意識,每位員工通過結合實際生活與工作,身體力行,切實做到了綠色生活、綠色辦公、綠色消費等節能減排行為。宣傳周過后,我局將會繼續將節能減排這一意識用行動貫穿在今后的工作與生活中,為建設我們共同的家園貢獻一份力量。
關鍵詞:節能減排 投資 融資
我國“十二五”規劃綱要提出單位工業增加值用水量要降低30%,農業灌溉用水有效利用系數提高到0.53,此外,非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%,單位國內生產總值能源消耗降低16%,單位國內生產總值二氧化碳排放降低17%,主要污染物排放總量顯著減少,化學需氧量、二氧化硫排放分別減少8%,氨氮、氮氧化物排放分別減少10%。這些節能減排目標,是貫徹和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措,是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇,是推進經濟結構調整,轉變增長方式的必由之路,同時更是維護中華民族長遠利益的必然要求。要實現“十二五”節能目標,需節能6.7億噸標準煤,其中通過實施節能改造和推廣使用節能產品等技術手段需形成節能能力3.3億噸標準煤。
長期以來,我國政府高度重視節能減排工作,環保總局會同有關部門根據環境保護的要求,制定了一批鼓勵、限制、禁止類的產業、工藝和產品名錄,出臺規范向金融機構提供環保執法信息的文件,指導商業銀行開展綠色信貸,逐步加強商業銀行與證券、保險等部門的合作,推動綠色資本市場形成。另一方面對耗能企業實施約束指標考核管理,加大了耗能企業利用新技術進行升級改造力度。因此,無論是耗能企業本身還是金融企業無論對內還是對外投資發展節能減排產業,都具有非常好的市場前景。
1.節能減排帶來的投資機會
在發展綠色經濟和各級政府加大節能減排力度的情況下,資本市場出現了四類投資需關注的主題,表現在火電、鋼鐵、石化、有色金屬、水泥等傳統高耗能行業必須在技術進步的基礎上向低消耗、低排放增長方式轉變;需求制造型企業的節能降耗需求將為相關節能設備和保溫材料生產商提供歷史性的發展機遇;2011年,我國利用中央資金大力支持節能減排重點工程建設,可形成節能能力2210萬噸標準煤,新增污水日處理能力980萬噸/日,垃圾處理能力11萬噸/日,新增污水管網2.1萬公里。可見政策支持型企業的能源結構、電源結構調整以及定價機制改革的相繼出臺將使相關公司在政策的東風中迅速壯大;輕資產型企業在轉變經濟增長模式,引導合理消費,人文資本密集型和服務功能密集型的消費類企業有理由獲得更高的市場溢價。
我國工業能耗占社會總能耗的70%左右,提升鋼鐵、化工、電力等行業的技術水平對于降低社會能耗、物耗指標意義重大。電力行業是為國民經濟提供一次和二次能源的最重要的部門,電力行業能耗與 GDP能耗的相關系數至少在0.45以上。目前中國能源利用效率僅33%,比世界平均水平低20個百分點,電源結構不合理及輸變電線損率高是火電行業能耗較高的主要原因。優化電源結構、加大電網投資是降低我國火電能耗和輸電線損率的主要途徑,超臨界壓力等高參數大容量火電機組、水電、核電、可再生能源設備生產商面臨較大的市場拓展空間。
具體而言,推進重點領域節能減排包括工業節能、交通節能、建筑節能和生活節能。根據“十一五”節能減排的經驗,工業節能市場涉及重點主要包括鋼鐵、有色、石化等重點耗能行業余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能、工業鍋爐(窯爐)改造、采暖供熱為主的熱電聯產和工業熱電聯產機組等。
熱電聯產企業承擔著城鎮集中供熱、熱電聯產任務,涉及千家萬戶的冷暖和社會經濟的發展,具有節能環保、合理利用能源改善供熱質量、補充電力供應、節約城建占地等綜合效益,是市政公益性基本設施,承擔著廣泛的社會責任和義務。我國《大氣污染防治法》、《節約能源法》、《關于進一步開展綜合利用的意見》等多項法律法規,尤其原四部、委《關于發展熱電聯產的規定》,都十分明確地指出是國家鼓勵發展的產業。被國家“節能中長期專項規劃”確定為十大重點節能示范工程之一。2004年年底,國家發改委印發了《關于建立煤電價格聯動機制的意見》,決定建立煤電價格聯動機制。因此,產業政策支撐著熱電聯產企業的進一步發展。在我國熱電聯產行業里,能源利用效率雖比熱電分產和區域鍋爐房比效率高,但與發達國家比,仍有很大的節能空間,一些成熟節能減排新技術比如循環流化床鍋爐燃燒、低真空供熱、中水回用、水源熱泵供熱、熱電冷聯供、LNG供熱技術等應用項目急需資金推動。在節能減排方面有很大的投資潛力巨大。
2.節能減排的融資模式
企業在對外投資成立新的節能減排型企業會產生資金需求,同時,企業對內為提高能源使用效率,減少溫室氣體排放,自身發起實施節能減排技改項目,需要現有設備及工藝進行更新和改造,或引進高效節能的生產線,也會產生資金需求。這時,企業和銀行等金融機構就得建立融資合作關系,通過對項目技術和企業綜合實力的審核,設計融資方案、提供融資服務。
2.1EMC(節能服務商)融資模式
節能服務商作為融資主體,節能服務商對終端用戶進行能源審計并向銀行提出融資申請,銀行通過對項目技術和企業綜合實力的審核,設計融資方案、提供融資服務。節能服務商為項目企業提供節能技術改造服務,包括節能減排設備的選擇和采購,項目企業無需出資金,只需將合同期內的部分節能效益與節能服務商進行分享。
這種融資方式特別適用于耗能企業心有余而力不足的狀況,有些熱電聯產企業正在嘗試這種模式。依托節能服務商的項目審計、設計、融資、施工、管理等,實現企業節能零投資、零風險、持久受益,從而提高其節能積極性,并使企業有更多精力發展主營業務。節能服務商提供一條龍服務,不僅可以形成節能項目的效益保障機制、降低成本和風險,而且能促進節能服務產業化,從而為建立節能產業提供了具體途徑。
2.2節能減排設備供應商買方信貸融資模式
節能設備的采購方作為融資主體,節能減排設備供應商與買方客戶簽訂買賣合同后,買方向銀行提出融資申請,經由銀行對項目技術和企業綜合實力審核后,為客戶設計融資方案、提供融資服務。
節能服務商作為融資主體,節能服務商對終端用戶進行能源審計并向銀行提出融資申請,銀行通過對項目技術和企業綜合實力的審核,設計融資方案、提供融資服務。節能服務商為項目企業提供節能技術改造服務,包括節能減排設備的選擇和采購,項目企業無需出資金,只需將合同期內的部分節能效益與節能服務商進行分享。
2.3節能減排項目貸款融資模式
節能減排項目貸款也稱為“能源效率貸款,區別于其他貸款的特點一是經濟效益和社會效益并重。在評估項目給銀行帶來的經濟效益的同時,也注重項目實施產生的能源節約和環境效益;二是在融資期限上,允許向企業提供五年以內的中長期貸款,能夠較好解決中小企業中長期貸款難的問題,這個問題目前在中國仍廣泛存在;三是以借款人和項目現金流測算作為風險考量重點,側重于第一還款來源的有效性,允許適當降低擔保門檻,能夠較好解決企業擔保難的問題;四是還款采用分期付款的方式,根據項目實施的現金流和企業自身的經營情況來選擇還款期限,能夠較好解決企業還款壓力問題;五是銀行利用外部節能工程專家體系為企業能效項目提供技術方面的幫助。