城市管理智能化

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇城市管理智能化范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

城市管理智能化范文第1篇

關鍵詞：智能化工程 施工管理

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：

一、建筑智能化工程介紹

建筑智能化工程的實質是，創建多種智能化系統并將它們有機結合在一起，相互聯系并且協同工作，從而滿足使用者的多重要求[1]。

以珠海歌劇院建設工程為例，其智能化系統工程包括以下6大項,24個子系統/子項：

（1）信息設施系統：包括語音系統、信息網絡系統、綜合布線系統、有線電視接收系統、廣播系統、會議系統、信息導引及、時鐘、無線屏蔽系統和綜合管路等。

（2）信息化應用系統：包括自動售檢票系統、智能化卡應用系統（出入口控制、考勤管理、停車場管理）、無線對講系統等。

（3）公共安全系統：包括安全技術防范系統之入侵報警、視頻安防監控、安檢管理系統、巡查管理系統。

（4）機房工程（含防雷及綜合接地、后備電源等）

（5）建筑設備管理系統（含智能照明管理系統）

（6）智能化集成系統：包括所有弱電線纜的橋架及管線安裝，各子系統、智能化功能機房、弱電間等的配電、防雷和接地等。

二、建筑智能化工程操作流程

為了使珠海歌劇院建筑智能化工程順利進行與成功完成，必須遵守一定的操作流程，主要順序所述如下：

（1）根據建筑結構、用途來設計智能化系統方案并通過審核

建設單位根據自身條件與需要，提出對智能化系統的要求，設計出符合國家安全要求的合理方案，并且能通過專業機構的審核。

（2）發放工程招標文件并確定工程承包單位和設備供應單位

建設單位以設計方案為基礎，發放此工程的招標文件并接受投標單位的投標。通過對投標單位資質、標書以及施工周期和經濟效益等方面的全面評估，確定工程的智能化專業承包單位和設備供應單位。

（3）詳細進行工程設計并制定施工計劃

智能化專業承包單位與建設單位通過研究，考慮功能要求與成本，完成對工程設計的深化具體設計，并制定詳細具體的施工計劃。

（4）正式施工并對施工質量嚴格監管

智能化專業承包單位需要嚴格按照工程設計要求和施工時限進行施工，施工中要嚴格保證工程質量，所選用的設備和軟硬件務必符合國家標準。

（5）完工后進行智能化系統工程檢測

工程完結后需要組織權威部門評估工程質量，同時檢測智能化系統工程是否符合設計要求，是否能夠正常運行。

（6）培訓智能化系統管理人員

為保證智能化系統能夠正常投入使用，需要對系統的管理人員進行嚴格的培訓，只有通過培訓考核的人員才具有管理智能化系統的資格。

（7）智能化系統通過驗收并正式投入運行

智能化系統試運行并通過監管部門的驗收后便可投入正式運行。正式運行中，劇院物業及運營單位相關人員務必按操作規范進行管理，一旦系統出現故障需要及時維護和修理。

三、建筑智能化施工管理措施

建筑智能化施工是否成功不僅與施工隊伍的水平高低，施工方案的合理與否有關，還與施工過程中的人員管理，工作的程序和方法，以及對現場突發狀況的應對措施緊密相關。

（1）施工隊伍問題

建筑智能化施工的技術含量較高，施工隊伍必須取得相應的認證資質才能從事該項工程的施工。具體從事施工人員的操作本領越大，綜合素質越高，施工的質量就越能得到保證。此外，施工人員除了要熟悉本職工作，還要對整個工程設計有著一定的了解與認識，這樣才能使整個工程的各施工環節能夠良好連接，才能對整個施工過程進行更為合理的統籌規劃。

（2）施工方案問題

施工方案要嚴格按照工程的設計方案來制定，切不可忽略了設計方案中的任何一項要求。施工方案的設計要遵照保質高效的原則，既不能為了追求施工速度而忽視工程質量，也不能以保證工程質量為由拖延工期，一定要做到兼顧質量與效率。此外，對于每一個具體的施工環節，施工方案必須力求選擇最優的施工工藝，在不浪費資源，節省不必要開銷的條件下，施工方案也能順利實施，使得施工效果事半功倍。

（3）施工人員管理

首先，在施工過程中要給參與施工的人員明確分配任務，使包括管理人員、技術人員、以及勞務人員在內的全體施工人員做到權責明確，避免在施工過程中出現由于施工人員互相推諉而造成工期拖延。此外，還要使所有施工人員有組織地進行工作，統籌規劃好各類施工人員的工作時間，避免人力資源浪費和人工成本的增加，同時又提高了施工效率，能夠確保整個工程能夠保質保量按時完成。全體施工人員在施工過程中必須嚴格遵守施工規范，按施工章程操作，確保了自己人身安全的同時也保證了工程能夠如期完成。

（4）施工現場突發狀況應對

施工現場出現突發狀況在所難免，能否采取恰當的措施處理這些突發狀況會嚴重影響工程進度。突發狀況大概可以分為兩類，一類是由于客觀條件而導致施工無法正常進行，例如房屋結構就會制約布線系統的安置，江西人才市場工程中，出于對施工項目3層以及建筑內部房間數量多的考慮，施工方便因地制宜，采取了雙絞線兩點式的布線方法；另一類則是施工過程中發生意外，導致了人員的傷亡或是財產損失。對于前者，建議在施工前充分考慮各種客觀條件對于施工難度的影響；一旦在施工過程中遇到，要向技術人員匯報，由專業人員經過研究決定處理方式，切不可強行施工。對于后者，建議管理人員在施工前先對全體施工人員進行安全教育，施工時加強巡視，督促工人安全操作，從而避免出現事故；也要在施工前準備好應對各種可能突發狀況的應急預案，這樣可在發生突發狀況時把損失降到最小。

（5）施工管理工作的程序

施工中的管理工作必須按既定程序進行，否則就會造成管理的混亂，反而會對施工產生不利影響。首先要建立管理章程和制度，然后明確管理者的責任與權力，最后再對工程和人員進行管理。在實際施工的每個環節，除了配備具有一定專業技能的操作工人以外，還需要安排管理能力強，業務基礎扎實的管理和技術人員，通過對每個施工環節的有效監督管理和技術指導，確保工程的順利完成。

（6）施工管理工作的方法

在施工建筑智能化工程的過程中，必須進行合理有效的管理，只有這樣才能保證工程保質保量，按時完成。要進行施工管理，就必須建立嚴格合理的施工管理制度和章程，并且要求全體施工人員嚴格遵守。尤其是管理人員，更要以身作則，起到帶頭作用，并且接受其他施工人員的監督。此外，還要建立一套行之有效的獎懲制度，做到功必獎過必罰，既能對施工人員起到警示作用，又能起到激勵作用。

（7）建筑智能化施工管理的實例

以中建電子工程有限公司在廣州白云會議中心工程的管理為例。在施工的安裝過程中，公司定期召開例會，僅僅在半年的時間內，就召開了23次包括施工單位、咨詢單位和廠家等多方共同參加的工作組會議，協調各方進度以提高對勞動力的利用效率，既節約了施工成本，又保證了工程進度[2]。

四、結束語

（1）在信息化和智能化高度發達的二十一世紀，智能建筑的發展趨勢是不可逆轉的時代潮流，具有廣闊的發展動力與發展前景。

（2）建筑智能化工程的實施需要以專業的施工人員、性能良好的施工設備以及施工單位精確的統籌規劃為支撐。

（3）建筑智能化施工中，經常會出現系統集成性差、信息點配置不合理、設備技術性能差、綜合布線不規范等問題，造成這些問題的主要原因是從業人員不夠專業[3]。因此，培養專業的建筑智能化施工人員刻不容緩。

（4）目前，我國組織實施建筑智能化工程的力量還稍顯薄弱，建筑智能化在我國只有30年的發展歷史，具備專業資質認證的施工單位僅僅只有1000家左右，大量的施工設備和技術都來自于霍尼韋爾和西門子等國際知名公司。只有對建筑智能化多進行相關的研究，并在實際工程中不斷檢驗并深華研究成果，同時大力培養具有此方面技術的專業人員，才能提高組織實施建筑智能化工程的能力。

（5）為了提高建筑智能化工程的施工質量，政府相關部門應該搞好行業內的監管，嚴格對從業單位及個人進行從業資格審批。

參考文獻

[1]建筑智能化施工管理探究.中國學術期刊網

城市管理智能化范文第2篇

關鍵詞：建筑智能化 系統工程管理

隨著建筑弱電系統的發展和完善，系統內容已不是簡單弱電子系統的累加，而是一個具有相關聯的、具有集成要求的綜合性智能化系統。復雜的項目目標要求項目管理采用一種具有統一協調界面、責任明確的責任管理體系。

一、 智能建筑與建筑智能化系統

智能建筑是以建筑為平臺，兼備通訊、辦公、建筑設備自動化，集系統結構、服務、管理及它們之間的最優化組合，向人們提供一個高效、舒適、便利的建筑環境。建筑智能化系統就是在建筑平臺上，利用系統集成技術實現的通訊自動化系統、建筑設備自動化系統、辦公自動化系統，它們與建筑環境一起構成了整個智能建筑。

建筑智能化技術是現代建筑技術與通訊技術相結合的產物，隨著科學技術的進步而逐漸發展和充實，它的技術基礎是現代建筑技術、現代控制技術、計算機技術、通訊技術、圖像顯示技術。 建筑智能化技術的發展，推動著智能建筑不斷集成化發展的進程，并在一些現代建筑中形成一種嶄新形式的建筑弱電系統（建筑智能化系統），從而實現信息資源和任務的共享與綜合管理，充分體現智能建筑投資合理、安全、高效、舒適、便利、靈活的目標，這也是人們追求建筑智能化的目的。

二、 建筑智能化系統工程實施特點

建筑智能化系統建設是一項復雜的系統工程，它需要建筑智能化技術以及管理科學、施工管理技術等學科知識的全面支持。同時，建筑智能化系統建設首先是一項建設工程，必須科學地進行投資、效益、工期規劃，并按建設總目標實施全過程的質量控制、進度控制、投資控制。但是，作為一項新生的、綜合性的系統工程，建筑智能化系統工程在系統規劃設計、施工、驗收和行業監管方式都與傳統的建筑機電系統有所不同，相應的標準和規范還不完善。建筑智能化系統各子系統間、建筑智能化系統與其它機電系統、建筑智能化系統與土建和裝飾都有一系列相關的配合與協調。因此，在系統實施過程中，將對系統規劃設計、工程施工與管理的人員在工程技術、管理經驗上提出了更高的要求。

建筑智能化系統相關工程配合相當重要，建筑智能化系統工程跨越諸多專業技術領域，在工程實施中又有許多相關工程的配合協調要求，且在系統設計、設備選型、工程公司選擇、施工安裝、工程驗收等環節上，現行的標準和規范還不太完善，缺乏有效的質量監督和保證體制。現在大多數系統集成公司從屬于IT行業，而設備安裝公司又屬于建設行業，因己方利益的驅使和行業的局限性，設計院或系統承包商在規劃、設計、施工過程中難免犯重技術、輕效益或重設計、輕實施的毛病。造成一方面系統功能盲目升級，增加業主投資，另一方面因缺乏有效的施工管理和質量控制，往往是一流規劃與投資、二流施工管理、最終落成三流的系統。施工、調試期間，因設計、施工、集成、設備供應等界面劃分不清，造成設計、安裝、集成、設備供應各方相互扯皮，業主忙于調解，不堪重負。類似情況嚴重損害了用戶利益，也影響了建筑智能化系統的健康發展和功效體現。因此，利用社會力量對建筑筑智能化系統工程的規劃設計、隊伍選擇、施工管理、調試驗收等全過程實施技術咨詢與監理是確保工期、質量、減少投資的一種有效的解決方法，這在一些重大建設項目的建筑智能化系統工程的成功實施中已經被證明了。以下是筆者對在建筑智能化系統工程中如何實施工程監理的一些認識和體會。

三、 建筑智能化系統工程監理的性質和特點

在建筑智能化系統建設過程中，涉及眾多單位和機構，它們有業主（或建設單位）、設備生產制造單位（設備供應商）、管線與設備安裝單位（安裝公司）、系統承包商（工程公司或系統集成公司）、建設或設備監理機構，要完成建筑智能化系統工程的監理工作，首先必須明確建筑智能化系統工程監理的職責范圍，同時處理好與其它單位和機構的關系。

1．建筑智能化系統工程監理與業主間關系

建筑智能化系統工程監理機構是受業主委托承接監理任務的。經業主授權，建筑智能化系統工程監理可代表業主對系統的規劃設計、工程承包商的選擇、設備選型等提供咨詢服務，對系統的安裝質量、系統性能、建設工期、投資進行監理。所以，建筑智能化系統工程監理與業主間關系是一種被委托與委托關系，建筑智能化系統工程監理活動是一種特殊的咨詢和監理服務，該服務貫穿系統的整個建設過程，服務內容在委托合同中體現。

2．建筑智能化系統工程監理與設備供應商、安裝公司、系統承包商間關系

建筑智能化系統工程監理機構之所以能夠擔任工程監理職責是經業主授權，業主應向規劃設計部門、設備供應商、安裝公司、系統承包商及時通報委托與授權事項，明確那些機構和人員可以代表業主行使工程監理的職責，而建筑智能化系統工程監理機構與這些單位間不簽任何合同，監理活動是以業主與這些單位簽訂的合同為依據，按有關標準和規范執行。建筑智能化系統工程監理機構與這些單位間關系是監理與被監理關系。

3．建筑智能化系統工程監理與建設監理間關系

在建筑智能化系統工程建設中，既有項目建設監理及其分支機構,又有建筑智能化專業監理機構。它們之間既有區別又有聯系。它們的監理的根本目標是一致的，都是以投資、質量、進度為控制目標。從監理的業務看，建設監理機構通常是對一項基本建設工程進行全過程監理，包括土建和機電設備部分的監理。建筑智能化系統工程監理則僅對其中的建筑弱電系統（智能化系統）進行監理，兩種監理的內容有所覆蓋，卻各有側重。因建筑智能化技術發展迅速，且愈來愈專業化，建筑智能化系統工程監理進入施工現場，可以彌補建設監理機構、人員在專業技術、監理方式和管理經驗上的不足。從實施監理時間跨度來看，建設監理通常是土建施工開始，項目整體驗收結束（包括土建和主要機電設備驗收）。而建筑智能化系統工程監理的業務可從系統規劃設計、設備安裝施工、調試運行和系統驗收，通常要延伸到建筑整體竣工以后一段時期。在全過程的監理中，不同階段采用不同的服務形式，有不同的專業技術人員介入，體現出專業化監理機構特有的優勢，這是一般建設監理公司所不及的?？傊ㄖ悄芑到y工程監理是一種專業化的、全過程的工程監理，是在建筑智能化系統工程建設中對建設監理從專業技術和監理制度上的補充和完善。

四、 建筑智能化系統工程監理主要任務

建筑建筑智能化系統工程監理工作可以分成以下階段和任務。首先是規劃設計階段：

幫助業主明確和提出建筑智能化系統工程建設總目標；對系統的實現目標、投資規模、可行性作出綜合評估分；按業主要求制訂系統規劃書或對設計院的系統規劃書作出評估分析；對系統設計過程實施監理與提供技術咨詢。

第二是系統承包商選擇與設備選型階段 ：按業主要求，制訂或審核項目招標書；協助業主組織實施招投標工作，提供技術咨詢；審核系統承包商資質、資歷、工程業績；作出系統方案、設備性能價格比分析；為業主商務談判提供技術咨詢；審核設備供應和工程承包合同條款。

第三是施工準備階段：審核承包商施工計劃、設備供應計劃；審核承包商項目實施組織設計；組織召開設計、安裝、工程承包商、設備供應商協調會，做好技術交底；科學劃分設計、安裝、設備供應、調試工程界面 ；審核設計院、承包商的系統深化設計圖；監督完成相關系統（如消防、安保、電話等）施工報批手續；審核系統調試、驗收方案和相應計；審核人員培訓計劃。

第四是安裝施工階段：定期組織召開工程例會，協調各方關系和進度；審核批復施工聯系單、技術核定單；組織系統設備到貨開箱、驗收、移交；按施工計劃實施進度控制和工作量認可；協助建設監理實施設備、管線安裝質量監理和隱蔽工程驗收；參與土建總包組織的工程例會，協調建筑智能化系統工程與其它工程（如機電、安裝、裝飾）間進度與關系。第五是系統調試階段：線纜測試、單體設備性能測試監理，簽署認可測試報告；單項系統調試監理，簽署認可調試報告；系統聯動調試監理，簽署認可調試報告；調試計劃進度控制；組織實施系統階段驗收。

第六是系統試運行階段：組織實施系統試運行；協調業主、物業、系統承包商間關系，明確職責界面；審核系統技術培訓資料和人員培訓監理；審核系統操作規程、設備管理制度；審核與確認試運行記錄。

最后是系統驗收階段：審核系統竣工資料準確性、一致性、完整性；按設計要求、合同條款對系統性能、試運行情況進行審核；分階段、分步驟協助業主組織系統驗收；協助業主組織第三方測試與行業主管部門驗收；督促落實系統保修責任制度；按工程合同、設備供應合同、變更記錄審核系統造價決算。

城市管理智能化范文第3篇

隨著社會經濟的不斷發展，傳統城市規劃已經不能符合現代社會發展的需求，通過對傳統城市規劃職能定位存在的問題及其原因進行分析，基于公共管理及城市規劃職能，給予公共管理視角下城市規劃中的計劃、組織、領導等職能新定義。

［關鍵詞］

公共管理;城市規劃;職能定義

一、公共管理及城市規劃職能

(一)公共管理

管理是促進人類協作勞動、維持和諧生活的重要手段。管理工作在社會生產以及生活的各方面均有表現。在現代社會中，公共領域與非公共領域是社會生活的基本構成。公共領域主要是指社會公共利益，政府和非政府公共組織是其主要組織形式，承擔著處理社會公共事務的職責，并且遵循社會公共生活的制度和規則。

(二)城市規劃職能

城市規劃的主要目的是為了對城市發展進行計劃與控制，城市規劃通過確定城市發展的方向，從而制定實現規劃目標的戰略、途徑、方法以及行動綱要，并通過引導社會實踐以及干預城市各方面的發展。社會的穩定與發展需要依靠一定的可操作手段，其需要在社會不同范疇以及層次實施。城市規劃在經歷不同經濟體制的影響后，特別是在市場經濟體制中，已經成為國家管理以及宏觀調控中的重要工具。在城市化趨勢不斷加深以及社會轉型時期，城市規劃將具備越來越重要的作用，對社會發展起到越來越重要的影響。

二、傳統城市規劃職能定位中存在的問題及成因

傳統城市規劃中對城市規劃的定義就是為了實現一段時間內城市經濟以及社會發展目標，對城市性質、規劃以及發展方向進行明確，從而合理開發城市資源，科學劃分城市空間并且實現各種公關基礎社會的部署與建設。這一觀念是對我國過去城市規劃理論及實踐目標進行總結歸納而得出的。我們從中可以看到，傳統城市規劃職能定位存在不完善、不科學、不主動等問題，主要表現為:一是傳統城市規劃缺乏創新精神，城市規劃既然是以城市經濟以及社會發展為目標，那么就應該有效掌握城市發展的潛在規律和特點，而在傳統城市規劃中，沒有明確和預測城市性質、規模以及發展方向，這就使城市發展受到嚴重影響，二是傳統城市規劃的內容以及手段比較單一，只考慮對城市土地以及空間的規劃，行政手段使用的頻率比較多，出現了“重規劃，輕管理”的局面，三是傳統城市規劃中，對各項建設進行規劃和安排后，沒有強力的監督與管理部門，無法發揮保障作用，導致城市規劃實施過程中出現許多問題。這些問題的出現，與我國過去長期實施計劃管理體制有一定的關系。在實施計劃經濟制度時期，國家財政是城市建設投資的唯一主體，既是創業者，又是投資者，能夠根據城市發展的需求不斷修正城市發展規則，但城市規劃僅僅對城市各行業發展以及建設的需求進行空間布局。城市建設中沒有對立的利益沖突，城市規劃的作用以及矛盾被隱藏起來，城市規劃職能定位的偏差所產生的影響也不是非常顯著。改革開放后，城市各項資源由市場進行調配，許多市場主體進入城市建設領域，導致各方面的利益沖突越發激烈，城市規劃的重要性以及自身存在的問題逐漸凸現出來，傳統城市規劃職能定位中存在的問題也逐漸顯現出來。

三、公共管理視角下的城市規劃職能定位

(一)城市規劃中的計劃職能

城市規劃的側重點在于對城市土地以及空間的利用，計劃職能是城市規劃中的主要職能。因此，首先要確定規劃目標。城市規劃的目標可細分為三方面，其一是基礎目標，即城市規劃需要滿足城市的可持續發展以及城鄉協調發展，最大程度滿足城市居民物質、精神生活的需求;其二是現實目標，即城市社會及經濟發展的現實目標;其三是理想目標，即區域城市發展戰略及城市化發展水平、城市性質、發展方向、規劃期限、規劃范圍、城市發展規模、規劃技術經濟指標、城市近遠期發展目標以及五年建設目標等。其次，要編制科學的規劃方案，在此過程中，確定目標并按照法定程序批準后，規劃單位需要按照相關規劃綱要進行細節規劃。最后要進行決策和審批，不同地區有不同的審批主體，需要根據實際情況向政府或主管部門進行審批。

(二)城市規劃中的組織職能

政府是典型的公共組織，在社會生活中，政府承擔著提供公共服務的職責，政府的行政管理是其進行公共管理的主要表現。公共管理是以公共組織為基礎，合理使用公共權力，從而實現公共利益而開展的管理活動。城市規劃中的組織機構可細分為政府、人大常委會、行政主管部門、規劃設計院等機構。為了加強城市規劃中的民主與法制，城市規劃協會、城市規劃委員會以及城市規劃藝術委員會成為各城市開展城市規劃活動的正式結構。隨著市場經濟機制的確立，越來越多市場主體進入城市規劃建設中，因此，需要加強規劃協調。城市規劃作為公共管理的一部分，既要維護各方面的合法權益，又要保護群眾的利益，促進城鄉統籌發展、社會與環境的共同發展，要遵循“城鄉統籌、合理規劃、確立方向、因地制宜、統籌兼顧”的城市發展原則，正確認識近期建設與遠期利益、局部規劃與整體統籌、現代化建設以及傳統文化保護等方面的關系。

(三)城市規劃的領導職能

城市規劃的領導職能是指通過合理行駛權力，協調和引導各方面。城市規劃主管部門需要依靠法律及上級組織賦予的權利，使用多樣化手段，采取多種方式進行城市規劃的編制、城市土地使用以及各項工程的建設。在使用權利的過程中不能針對個體實施命令、指示等強制性方法，而是通過建立一套普遍使用的規范體系，使得城市建設主體能夠平等地參與到城市建設中，提高城市規劃的公眾參與度和民主性。

作者：王鍇 單位：浙江警察學院治安系

參考文獻:

［1］周世輝．城市規劃中的生態環境營造方略［J］．吉林工程技術師范學院學報，2011(11):21-22．

［2］肖暉．公共管理視角下的城市規劃職能探析［J］．大觀周刊，2012(24):53-53．

［3］王維．我國城市規劃管理體制與職能的研究［J］．科技創新與應用，2013(31):122-122．

［4］王曉川．論城市規劃調控房地產的目標職能與作用機制［J］．規劃師，2008(4):5-8．

［5］石楠．試論城市規劃社會功能的影響因素———兼析城市規劃的社會地位［J］．城市規劃，2005(8):9-18．

［6］張國新．城市規劃管理體制與職能的轉型研究分析［J］．黑龍江科技信息，2013(6):105-105．

城市管理智能化范文第4篇

城市規劃與城市規劃職能的發展歷程。城市規劃是隨著文明的進步、經濟的發展、人類居住環境的改善、城市的出現而不斷發展的。在世界上，城市規劃這一概念和理論都出現的非常早而且成熟，在實踐上也取得驚人的成績。城市規劃在中國，主要是與我國文化的發展和經濟的發展而發展起來的，在古代中國典籍中，我們會發現一些對城市規劃的記載，如《考工記》中的都、王城、諸侯城的不同城市的建設制度，還有道路系統和用地功能分區。在《商君書》中更是提到了農田土地分配比例，并要發展人口、糧食、建城等相應條件。在《墨子》中更是記載了城市建設與城防的重要性，以及城市規模與農田、糧食的關系。這在很大程度上來說，我國古代城市的規劃主要著眼于軍事思想和整體觀念，講求城市與自然的關系，重視等級觀念。這在我國后來的城市發展也有所體現，都是更為重要的是越來越強調城市的結構形態，即商品經濟的發展，促使城市功能分區，形成不同的功能區域，完成城市規劃的不同功能。城市規劃在西方，早在古希臘時期就已經出現《建筑十書》，系統闡述了城市環境衛生、城市選址、城市公共建筑布局等原則，并提出了理想城市的模式,到了中世紀，逐漸形成以教堂為中心的城市發展模式。到了近代，則基于資本主義商業的發展，逐漸形成了多樣化的城市規劃理論。城市規劃在現代，東西方的城市規劃都著重于城市規劃理論的建設、城市規劃的實踐以及城市建設立法，逐漸的融合各種傳統學科和新興學科，是城市規劃越來越科學、越來越符合人民生活的意愿。

二、公共管理視角下的城市規劃職能存在的問題及對策

1.城市規劃職能存在的問題。目前，城市規劃職能存在的主要問題就是城市功能分區不清晰，造成這種問題的主要原因主要有，第一，由于我國城市在發展過程中過于快速，導致城市在進行功能分區時會出現不同功能區相互參雜的情況，這在一定長度上來說，也不應該出現太大的問題，但是，這方面主要體現的問題就是在城市建設過程中，城市功能的定位于規劃沒有做到位，導致現代城市不同更能分區相互影響，這不僅制約了城市規劃功能的進一步完善，也導致城市規劃職能不能進行有力的展開，從而造成城市規劃功能的下降。第二，由于我國城市在發展過程中城市規劃不具體，或者說是城市發展速度超過了當初城市規劃的目標，導致在發揮城市規劃職能時，始終伴隨著新老城區問題、新舊功能分區問題以及功能分區不合理等問題，這必然會導致城市規劃職能在進行湘桂規劃時，不容易解決，也成為了城市規劃的老大難問題。第三，由于我國城市在規劃中所注重的問題，在不同歷史發展的階段所呈現出來的特點不同，因此，在進行城市功能規劃時，伴隨著的問題就是城市規劃不統一、政策法令貫徹不到底等問題，這就使得城市在發揮規劃職能時，會產生相互矛盾的局面。可見，我國城市規劃職能存在的問題，是隨著市場經濟的發展而逐漸暴露出來的問題，也是在城市實際發展中所出現的主要問題。

2.優化城市規劃職能的對策。優化城市規劃職能的對策，注重點應該立足于完善和優化城市規劃職能，也就是說立足于現在城市發展的水平，通過現有的城市分區，對城市規劃職能進行完善，加強城市規劃只能發揮作用的能力。具體包括下面兩個方面，第一，統籌城市功能分區的發展，立足于現有城市功能分區的作用，加強該功能分區的影響力。城市規劃職能，究其本質來說，是服務職能，而就目前不少城市的發展水平而言，由于不同發展階段所規劃的目標不同，因此，在接受歷史發展現狀的同時，綜合加強城市功能分析的發展，加強功能分區的基礎設施建設，包括道路、交通、園區等，甚至應該建立直接管轄的部門，通過專門專管來實現功能分析的更好發展，第二，加強城市規劃職能發揮作用的能力。這一方面是出于城市居民的考慮，目前，城市規劃職能發揮的主要方向是以城市經濟發展為首要目標，而以城市居民生活質量為目標的城市規劃職能建設少之又少，因此，必須加強城市規劃職能發揮作用的其他能力。另一方面主要是以城市整體發展為首要目標，這是因為，城市規劃職能的最終目標是通過把城市建設的更好來滿足城市居民、城市經濟的發展，不應該只以一種目標為城市規劃功能發展的目標，必須立足于整體，從整體上來保證城市規劃職能的實現。

三、結語

城市管理智能化范文第5篇

關鍵詞：城市供熱網 智能化管理 集中控制 熱量平衡

中圖分類號：TP273 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）10（b）-0214-02

近年來隨著科技的進步，城市供熱網的控制也在逐步趨向智能化，改善了傳統供熱系統中經常存在的缺點，提高了供熱網的供熱效果。雖然城市供熱大部分已經進入了智能化管理和控制階段，可是無論在控制方式的具體選取上，還是對整個供熱網的管理上，均出現了參差不齊的狀況[1]。為了研究城市供熱網智能化的管理及控制方式，該文在多年設計并組建供熱網控制系統的經驗基礎上，對目前長春市供熱網智能化的管理及控制方式進行深入探討，并提出自己的一些相關創新思路，希望對城市供熱網的設計、建造提供有價值的參考建議。

1 城市供熱系統

從整體上看，城市供熱主要由供熱源、熱源網、需熱用戶等構成的一個系統，呈現網絡狀結構，系統封閉且龐大，具有復雜性強的特點。近年來隨著城市供熱網絡的不斷改建，供熱方式已從單一熱源向多種熱源轉變，且供熱網絡面也在逐年擴大，供熱設備和需熱用戶也在呈倍數增長。因此，城市供熱是關乎民生的一大事業，所以尋找一種對城市供熱系統進行科學有效的管理和控制方式顯得相當重要，也是目前城市供熱網智能化管理和控制中亟待解決的問題。

1.1 城市供熱網管理及控制的現狀

從城市供熱網的網絡結構上主要劃分為兩次供熱，即一次水直接供熱和二次水間接供熱；從熱源上還可分為鍋爐高溫熱水和電廠蒸汽兩種供熱方式。而在很多城市的早期供熱方式主要采用二次水間接供熱，少數城市也直接采用一次水供熱，尤其是直接使用一次蒸汽供熱。雖然一次供熱投入成本較低，且供熱結構也相對簡單，但因其在能源使用、供熱效率、安全性等方面存在著性質較嚴重的問題，從而隨著科技的發展而逐漸被取代[2]。目前大多數城市都取締了一次水直接供熱方式，同時對一些早期已建的一次水直接供熱網也進行了調整修改，開始向其他供熱方式轉變。二次水間接供熱與一次水直接供熱相比，雖然資金成本投入高，但其供熱系統相對穩定，供熱效率高，且安全性較強。

1.2 城市供熱網在管理和控制上存在的問題

由于二次間接供熱方式較一次水直接供熱具有很多優點，因此，在大多數城市已經采用二次間接供熱網進行城市用戶供熱。雖然二次間接供熱目前應用普及，且能源利用率和使用安全性均較高，但其供熱系統在具體的管理和控制方面仍存在著不同程度的問題，致使供熱系統在整體上不完善。例如：作為二次水間接供熱核心的熱換站，在城市供熱系統中發揮著重要的作用，它是將電廠運輸過來的一次蒸汽或鍋爐中傳遞過來的一次高溫熱水中產生的較高熱能轉變成二次間接供熱中的中、低溫熱水再直接傳遞給熱用戶的樞紐站。但是，由于相關的操作工技術不熟練，或者是全自動操控的熱換站內無人看守，致使一旦換熱站出現任何突發狀況都不能進行及時有效的解決，不僅存在著極大的安全隱患，還對熱用戶的生產生活帶來不便。

2 城市供熱網的智能化控制

2.1 智能化的供熱原理

首先，在知曉智能化供熱原理之前先了解一下什么是智能化控制和管理。用物理學中的理論來解釋智能化控制管理的主要目的就是在運動過程中保持熱量的收支平衡。它是指各換熱站和各個熱源提供的熱量在1個周期內保持總體平衡。用物理學上的熱量平衡方程式表示為：

∑Q=∑H出-∑H入

公式中，ΣH出為換熱站提供給用戶的總熱量；ΣH入為供熱源提供給換熱站的總熱量；ΣQ為環境與整個系統的熱量交換和。

雖然供熱網的智能化管理和控制遵循物理學上的熱平衡原理，但熱平衡式在物理學上屬于能量平衡的特例，而在實際的供熱過程中，熱源供給的熱量與換熱站提供的總熱量往往達不成一致。

其次，是無人值守模式，即換熱站和熱源之間的熱量在無人操作的情況下盡可能地保持相對平衡，從而使城市供熱系統保持正常運行。

2.2 智能化管理和控制

（1）氣候補償。通過調節換熱站二次間接供水的溫度來降低換熱站供給的熱量，這樣不僅可顯著降低投入成本，還可使用戶的舒適度在接受供熱過程中得到提高，是城市供熱智能化控制中最常見的方式[3]。氣候補償的供熱過程中最好的操作方法是先建立室外溫度和二次供熱溫度對應曲線，再根據實際情況在換熱站的轉換中進行具體調整。

（2）無人值守操作。通過在換熱站內安裝自控設備來自動調節補水、水溫、故障檢查等作業，取締了人員值班管理，是智能化控制和管理的第二種常見模式。該操作模式具有較多優勢，如減少了人力資源的使用成本，降低了實際操作的工作強度，增加了供熱網的安全性和穩定性，還加強了整個系統的可靠性和精確性。

（3）換熱站控制。對換熱站的控制主要包括控制蒸汽壓力、調節二次供水溫度及對換熱器熱水位進行管理等[4]。換熱站作為整個城市供熱系統的核心環節，其主要作用是使電廠提供的蒸汽或鍋爐提供的高溫熱水降低熱量轉變成用戶直接可使用的二次中、低溫水。

3 智能化控制和管理的創新

3.1 管理系統的調度

調度管理系統主要包括通訊網和調度中心，是針對大型項目建設工程而研究出來的一套管理體系。其主要目的是將相關信息通過以太網提供給用戶，用來管理資源、顯示數據及內容等。而通訊網的主要任務是負責傳輸數據。如，在城市供熱過程中，將電廠、換熱站及鍋爐房等熱源的有關資料通過通訊網傳輸到調度中心，在調度中心對數據進行分析，最后將數據信息等資料給用戶。

3.2 智能化管理和控制方式

在對城市供熱進行智能化管理和控制的過程中，調度管理系統發揮著重要作用，也是最好的管理方式之一。但我們應考慮用戶及城市的具體情況，結合其他因素來研究最佳的智能化控制和管理模式。除了要對相關操作員進行必要的指導和技術培養外，還應縱觀整個供熱系統而進行科學全面的分析，通過對換熱站和各熱源之間的供熱量調整，可提高運行效率，減少投入成本，使整個城市供熱系統得到更有效地控制。

4 結論

綜上所述，我們對城市供熱網的智能化管理及控制有了較全面的了解，通過觀察多個供熱項目采用上述方法后的使用效果得出，采用科學合理的管理及控制方式能夠顯著提高城市供熱網及熱用戶的供熱效果。由于該文研究的方法對當今所有先進技術未進行周到全面的涵蓋，因此，城市供熱網的智能化控制及管理需在實踐探索中進一步深化研究。

參考文獻

[1] 國海龍，白焰，周淑一.基于FDCS技術的城市智能熱網控制系統應用設計與功能研究[J].化工自動化及儀表，2013，40（6）：710.

[2] 郝維來，金磊.城鎮智能熱網的監控系統[J].機械制造與自動化，2012，41（3）：174.