扶貧領域專項治理
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扶貧領域專項治理范文第1篇
一、項目資金管理使用的做法
一是強化項目監管，嚴格資金使用。省水利扶貧項目及資金一經省水利廳審批下達，我們始終堅持“項目跟著規劃走” 、“資金跟著項目走”的原則，按照省辦《湖北省財政扶貧資金管理辦法》精神，要求各縣設立專戶，實行全過程跟蹤管理，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶，然后履行審批手續后使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節，主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督。嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施，確保工程按規定的時間、進度和質量要求完工，使水利扶貧項目資金做到始終做到了專款專用，足額到位。
二是注意發揮效益。對推進實施的項目，力求效益最大化，堅持做到建設一個，達到促進一片發展的目的。在農村安全飲水方面，2016年全市解決貧困人口中存在飲水安全人數6.8061萬人，2017年全市解決貧困人口中存在飲水安全人數17.7921萬人; 在防洪抗旱減災方面，近兩年實施了涉及十幾個貧困鄉鎮的應急水源工程、山洪溝治理工程項目；在農田灌溉方面，實施了國家級小農水重點縣項目，涉及各縣貧困村一百多個；在水保生態建設方面，實施多個水土流失治理項目，在項目資金安排上向貧困村傾斜。
二、檢查發現的問題
一是個別基層水利部門違規收取貧困村項目設計費。例如：團風縣水利勘測設計室已于2001年被吊銷營業執照，仍兩次收取貧困村水利項目設計費共計2.7萬元，且出具的發票未蓋發票專用章。
二是個別貧困縣水利部門違規發放津補貼及福利費。例如：紅安縣水利局違規發放節假日值班補助41人共1.96萬元、以工會慰問名義發放購物卡80人共8.2萬元。
三是個別地方水利扶貧項目落實不力，實施進度緩慢。例如：紅安縣安全飲水項目落實不力，其中城關鎮云臺村有3戶貧困戶靠挑水吃，永佳河鎮有11戶貧困戶靠手壓式水井吃水，上新集鎮60戶未享受安全飲水。
四是個別縣將不屬于整合范圍內的資金納入整合。例如：英山縣將正在施工的水利工程項目資金1671萬元納入統籌整合。
三、整改的措施
一是完善體制機制。由市水利局扶貧領域項目監管缺失問題專項治理工作領導小組牽頭對**市水利扶貧項目統籌規劃，建立統一的體制機制，整合資源資金，對水利項目實施情況、扶貧效益等進行全面評估，針對性地制定完善措施。
二是強化扶貧資金監管。督促各縣完善扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾監督。完善項目資金管理制度，加強財政扶貧項目資金管理使用監督，不定期開展扶貧項目資金全面檢查和重點抽查，及時發現和解決扶貧資金管理中存在的問題，確保財政扶貧資金安全運行，發揮效益。
三是堅持突出問題導向，抓好整改落實。針對已經發現的問題，我局建立問題清單，督促相關縣（市、區）明確責任領導，限時完成整改，每月報送整改落實情況。其中，紅安縣水利局已收回違規發放的值班補助及工會購物卡，相關責任人（徐樂平、程時勝、曾光）已由紅安縣紀委作出處理；針對安全飲水項目存在的問題，紅安縣水利局成立了10個督導檢查小組，認真開展自查自糾，確保整改到位；團風縣水利勘測設計室已迅速停止了相關業務的開展工作，并已向縣紀委作出了情況說明；英山縣財政局、水電局對整合的水利項目資金1671萬元進行了整改，明確水利項目資金使用范圍。
扶貧領域專項治理范文第2篇
2019年，根據全縣“十大”脫貧攻堅工程責任分工，我局按照脫貧攻堅各項工作要求，及時組織對交通基礎設施扶貧工作的落實，現將今年交通基礎設施扶貧工作情況工程總結如下：
一、工作措施
圍繞工作職責，扎實推進脫貧攻堅各項工作，主要概括為“五個強化”：一是強化組織領導。成立了領導小組，由主要領導任組長，壓實了各自工作責任，確保各項工作有人抓、有人做、有人管。定期對脫貧攻堅工作的計劃安排、項目和資金落實等進行研究部署，使工作有章可循、穩步推進。二是強化措施保障。對貧困村組通村路建設做到“三個優先”：一是在項目立項上給予優先；二是在檢查驗收上給予優先；三是在資金撥付上給予優先。三是強化溝通協調。建立健全部門負責、合力推進的基礎設施扶貧聯合工作機制。主動協調財政、水利、電力、電信、文化等部門對接工作，形成工作合力。?四是強化督查整改。切實加強對基礎設施扶貧工作的督促檢查力度，建立每月一督查、每季一通報、年底一評比制度，確保各項工作有力推進。五是強化作風建設。深入開展扶貧領域作風專項治理，堅決糾正扶貧領域形式主義、官僚主義，著力整治“怕、慢、假、庸、散”現象，為脫貧攻堅提供強有力的作風保證。
工作成效
我局在推進全縣脫貧攻堅中堅持全縣工作“一盤棋”，穩扎穩打，穩步推進各項工作全面落實到位，交通扶貧工作全面完成。
日常工作全面跟進。
一是積極開展新春行調研工作。利用春節期間，深入開展幫扶走訪，并對駐村第一書記、駐村干部和村干部進行拉家常訪談，重點圍繞產業發展謀劃、幫扶措施精準、產業扶貧效果、和工作作風等方面開展務實接地氣的調研工作，摸清發展現狀、找準突出問題、厘清思路對策，并形成書面報告上報扶貧辦；二是全面推進扶貧信息化管理。結合全縣扶貧工作新要求，我局在原有XX村XX戶幫扶對象基礎上，新增XX、XX、XX和XX村等XX戶幫扶對象。為進一步摸清XX戶貧困戶家庭基本情況，提升扶貧信息系統數據質量和管理水平。在2月底前全部將扶貧信息系統建檔立卡數據精準導入江西省精準脫貧大數據平臺，完成存疑數據的全面核實核準和比對銜接工作；三是制定了2019年全縣交通基礎設施脫貧攻堅工作方案。年初制定了全年交通基礎而設施脫貧攻堅實施方案，年內目標完成縣道升級改造XX公里，鄉村道窄路面拓寬改造XX公里，危橋改造建設XX座，安全生命防護工程
XX公里。2019年交通扶貧項目XX個，農村公路建設投資X億，進一步夯實基層群眾的通行基礎；四是扎實推進作風問題專項治理。2-4月制定完善開展交通基礎扶貧領域作風問題專項治理實施方案，并開展自查自糾，發現共性問題6個，并列出清單、建立臺賬和列出整改措施、明確整改時限，及時進行了整改。五是提升幫扶干部工作能力水平。4月份，組織10名股級干部到縣委黨校開展幫扶工作業務培訓班學習，提升幫扶干部政策理論水平和幫扶業務能力。7月上旬，局集中組織幫扶干部開展幫扶業務知識培訓，進一步提高幫扶干部業務知識水平。六是全面落實APP簽到和日志填報。局21名幫扶干部都按照扶貧辦要求安裝了脫貧攻堅APP軟件，及時簽到打卡，嚴格幫扶工作紀律，全部幫扶干部堅持每周到幫扶對象家中走訪慰問，了解群眾所思所想，幫助貧困戶解決一些生產生活問題，記錄貧困戶生產生活日志、堅定了貧困戶脫貧的信心。七是制定了夏季整改方案和問題整改措施。結合春季攻勢幫扶走訪存在的問題，局幫扶工作領導小組，迅速制定了夏季整改方案，并結合本職工作，對存在的問題列出清單實行臺賬管理銷號處理，注重從工作作風入手，改進幫扶方式，局組織了2次交通扶貧項目督查，并召開了項目建設推進會。加大思想幫扶和脫貧攻堅政策宣傳，做到扶貧政策深入民心。八是秋冬會戰全面抓落實。對照交通扶貧工作目標和任務，查漏補缺，全面抓好各項工作掃尾。全年組織扶貧內部督查
3次，對幫扶運管所駐村書記工作不力進行干部誡勉談話1次，發動干部職工向困難群眾開展了2次慈善一日捐活動，共捐款4000余元，捐書捐物200余件。交通基礎設施建設全面完成，村莊整治工作中的改廁工作成效顯著，全縣XX個貧困村莊改廁工作全部完成。項目資金管理規范，按項目進展情況有序發放。
交通基礎扶貧全面完成。
扶貧領域專項治理范文第3篇
一、2020年上半年完成的主要任務
（一）堅持黨建引領，建設“政治堅定”的醫保隊伍。一是以“抓黨建是最大的政績”為核心理念，始終堅持以全面從嚴治黨統領各項工作。在新時代中國特色社會主義思想指引下，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持問題導向、目標導向、底線思維，不斷增強全局黨員干部廉潔從政意識，提高拒腐防變能力，營造風清氣正的政治生態。二是全面落實中央和省、市、區委關于加強黨風廉政建設的決策部署，扎實推進全局黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷加強作風效能建設。使全局黨員干部統一了思想認識，為進一步推進我局黨風廉政建設和行風建設工作向縱深發展，營造風清氣正的良好醫保環境提供了堅實的政治保障。三是堅持“”制度，2月26日區醫療保障局黨支部選舉產生支部書記，切實履行“第一責任人”的職責，認真組織開展集中學習、上黨課、固定黨日、志愿服務活動等，保證黨員干部奮發有為的精神狀態，切實增強醫保改革發展的堅定感、責任感、使命感。
（二）突出主業，全力推動醫保事業發展
城鄉居民參保實現全覆蓋。針對不同群體，采取預約參保、電話參保、上門參保等方式，為群眾提供“一站式”服務，大力推進城鄉居民基本醫保參保擴面工作，截止2020年6月全區實際參保人數為20.4萬人，參保率達到102%。按照人均籌資740元的標準計算，2020年全區應籌集資金總額為15096萬元。
城鄉醫療救助惠民利民。圍繞困難群眾在醫療保障方面的急難愁盼，提升參保人的就醫獲得感，對困難群眾就醫所有費用實行“一站式”結算，緩解了困難群眾醫療壓力，減輕了醫療負擔。截止6月城鄉醫療救助累計救助困難群眾1922人次，總計救助金額280萬元。（其中通過城鄉醫療救助“一站式”平臺救助1588人次，合計196萬元，非一站式醫療救助148人次，合計65萬元，貧困人口救助186人次，合計19萬元）。
健康脫貧兜底成效顯著。建立困難群眾資助參保動態調整機制，通過與扶貧辦對接，及時獲得建檔立卡貧困戶名單，進行資助參保。2020年我區貧困人口數共計991人，全部居民醫保參保費用由政府代繳共計24.7萬元。2020年上半年區貧困人口享受綜合醫保待遇共計190人次，合計基金支付10萬元，其中享受“351”政府兜底補償共計7人次，補償金額5.8萬元；享受“180”補充醫保補助共計184人次，補償金額4.3萬元。
全力打好疫情防控攻堅戰。疫情防控期間，我局扎實推進醫保業務“電話辦、網上辦”簡化優化醫保業務經辦流程。實行轄區定點醫療機構、藥房穩價專人負責制，每天做到隨機抽查，對口罩、溫度計等藥品故意哄抬價格，囤積居奇的行為堅決予以打擊，全力保障疫情防控期間醫療耗材、藥品供應市場的穩定秩序。制定實施《階段性減征職工基本醫療保險費的通知》，減輕企業繳費負擔，助力企業復工復產。
扎實推進醫保扶貧工作。深入貫徹關于解決“兩不愁三保障”突出問題的重要精神，結合自身實際制定《關于決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情補短板促攻堅推振興”專項行動方案》，及時與市醫保中心、區扶貧辦對接，對2020年全區建檔立卡貧困人員進行標識，確保扶貧戶信息準確、臺賬清晰。同時，做好建檔立卡貧困戶分類管理臺賬，確保貧困戶基本城鄉醫療保險、大病保險、醫療救助全覆蓋。
集中開展“打擊欺詐騙保維護基金安全”宣傳月活動。為加強醫療保障基金監管，強化定點醫藥機構守法意識，引導廣大群眾正確認識并主動參與基金監管工作，自4月1日起，在全區范圍內開展為期一個月的打擊欺詐騙保集中宣傳月活動。活動期間，懸掛橫幅80余條、發放倡議書2000余份、醫保問答手冊3000冊、帶有舉報電話的宣傳海報、宣傳袋、宣傳紙杯、宣傳紙巾共10000余份，制作統一的宣傳音頻、視頻在全區定點醫藥機構滾動播放。同時制定了打擊欺詐騙保專項治理方案，5月份為各醫療機構自查自糾階段，6-11月份為集中治理和整改階段。
加強“兩定機構”協議管理。根據醫保資金支出模式，以協議管理為主的實際，加大了協議的制訂、資金規模的核定和執行情況的監督檢查。5月，與25家定點醫療機構和41家藥店簽訂了醫藥機構服務協議。同時，采取自查、現場檢查、明察與暗訪相結合，不定期、不定時、抽查、集中檢查等方式，對我區協議醫藥機構開展了專項檢查。截止6月底，共檢查定點醫藥機構7家次，對其中存在違規行為的醫藥機構，依據規定分別予以以警告、整改、拒付違規金額和暫停協議、解除協議的處理，進一步規范了“兩定機構”服務機構管理。
扎實推進專項治理工作。加強打擊欺詐騙保專項治理工作，開展醫保基金監管聯合執法，成立聯合執法領導小組，制定方案，明確職責，期間區醫保局聯合衛健委、市場局組建工作組深入龍脊山醫院、前嶺礦醫院、百姓醫院、同濟醫院、任樓醫院、五溝醫院進行深夜檢查；聯合省局、市局對童亭礦醫院進行飛行檢查；成立駐點督查小組，對定點醫藥機構進行全覆蓋檢查，針對誘導住院、掛床住院、虛構醫療服務、偽造醫療文書票據、不合理收費、不合理檢查、不合理用藥、不合理診療等違規行為進行核實，對發現的違規違法行為將予以嚴懲形成震懾，以促使各醫療機構不斷提高維護基金安全的主動性和自覺性。
二、工作中存在的主要問題和不足
（一）監管機制尚需完善。目前還存在監管手段單一、監管范圍有缺失、調查取證難度大等問題；醫療機構虛假住院、誘導住院和定點藥店留存、盜刷、冒用社保卡等欺詐騙保行為還或多或少地存在。
（二）隊伍體系尚需健全。一是醫療保障公共服務平臺短板明顯，鎮（辦）和村（居）醫療保障服務體系尚未建立、理順；二是隨著基金監管業務不斷下沉，缺編少員的問題尤為突出，難以適應醫保基金的稽核和監管需要；三是醫保部門懂醫懂藥懂保險的業務人才缺乏，業務能力亟待提升。
三、下一步工作打算和思路
（一）探索建立醫保監管體系。一是建立健全區、鎮（辦）、村（居）三級醫保經辦網格經辦監管體系，不斷提升醫保經辦隊伍業務能力;二是探索實行智能監控全覆蓋，提高打擊欺詐騙保的針對性，探索將智能監管由事后向事中、事前延伸；三是探索引入信息技術服務機構、會計師事務所、商業保險機構等第三方力量，參與基金監管，創新監管方式。
（二）持續打擊欺詐騙保行為。一是在集中宣傳月活動基礎上，開展打擊欺詐騙保行為專項整治活動，將以免費體檢等名目誘導、騙取參保人員住院，虛構醫療服務、空床住院、盜刷醫保卡、冒名就醫、使用醫保卡套現或提取藥品等行為，作為專項治理的重點；二是開展醫保基金督察聯合執法駐點行動。由醫保、衛健、市場監管部門組成聯合執法工作組，到定點醫藥機構駐點督查，聚焦重點，分類檢查，統一處理，形成齊抓共管的新管理機制。
（三）全面推行醫保電子憑證。一是充分發揮醫保電子憑證方便快捷、全國通用、應用豐富、安全可靠等特點優勢，進一步擴大覆蓋范圍，提升參保群眾激活率、兩定機構覆蓋率和醫保結算支付率；二是進一步創新應用場景，與“互聯網+”醫保服務模式深度融合，推動醫保電子憑證在醫保領域的多元化應用；三是進一步優化應用效果，強化對醫保經辦工作的支撐作用，提升醫保公共服務水平，滿足人民群眾線上服務和異地結算需求。
（四）有效落實醫保民生工程。一是推進城鄉居民待遇整合工作。密切關注城鄉居民待遇政策統一落地后出現的各種問題，適時提出逐步消化方案，推動城鄉居民政策完全融合；二是有效規范全區城鄉醫療救助工作制度、流程，指導鎮（辦）做好城鄉醫療救助民生工程工作；三是落實好綜合醫療保障兜底政策，對城鄉低保對象、特困供養人員、建檔立卡貧困人口三類困難人群按政策分類代繳個人參保費用。
（五）較好完善醫療參保信息。一是提高已參保人員和新增參保人員的信息質量。清理核對參保基礎信息，加強與公安人口庫比對，嚴把新增參保人員基礎信息質量；二是有序清理重復參保。主要針對2019年12月31日以前的參保人員進行清理，首先清理制度內重復參保問題，盡早實現重復參保問題“清零”；其次，穩妥清查跨制度重復參保問題。全面清查連續參加職工醫保1年以上、同其繳納1個年度以上居民醫保的重復參保信息，穩妥有序處理跨制度重復參保問題；三是摸清不參加基本醫保人員情況。組織梳理不參加基本醫療保險對象，了解人員情況。
（六）推進醫保信息系統建設。一是按照省、市局統一部署要求，做好與市醫保局信息中心對接，繼續推進我區醫保信息化建設；二是保障醫保信息系統安全運行。強化風險意識，加強各鎮辦現有醫保信息系統運行維護及應用銜接工作，保障數據信息和系統網絡安全穩定運行。
（七）打贏醫保扶貧攻堅戰。一是加強落實貧困人口醫保扶貧政策的督辦力度，明確專人負責聯絡，加強醫保信息系統貧困人口數據與扶貧系統數據比對，確保貧困人口信息準確；二是確保實現醫療救助政策落實率、符合條件困難群眾資助參保率、醫療救助“一站式”結算實現率均100％。
扶貧領域專項治理范文第4篇
一、脫貧攻堅履職情況
（一）以身作則，夯實責任。街道辦事處始終堅持把脫貧攻堅牢牢的抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。一是帶頭開展脫貧攻堅專題學習。深入學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述和對脫貧攻堅的系列重要講話、重要指示批示精神。二是帶頭履職盡責。對照縣委《脫貧攻堅責任書》年度目標，層層分解任務，壓實責任，街道黨工委辦事處與14個社區黨總支簽訂脫貧攻堅目標責任書，形成街道、社區、村級三級聯動抓落實的扶貧攻堅組織體系。三是帶頭規范管理。研究制定《街道關于產業扶貧項目及資產管理工作的實施辦法》，全面規范扶貧檔案項目管理、資金使用。2015年以來，共爭取上級專項扶貧資金1563余萬元，建設11個扶貧項目，11個項目今年收益189.48萬元，帶動貧困人口4612人次，按照差異化分配原則分配至貧困戶164.98萬元，24.5萬元用于村集體公益事業，項目收益覆蓋率達到 100%，提供就業崗位500余個，帶動1449名貧困人口穩定脫貧。
（二）綜合施策，講求實效。一是抓精準施策。2020年以來，先后召開扶貧開發工作領導小組會議及幫包責任人會議17次，組織制定項目扶貧、就業扶貧、電商扶貧和兜底扶貧等4大類600項到村到戶精準扶貧措施。其中，2020年爭取428萬元專項扶貧資金建設電商產業園扶貧項目，與樂村淘、供銷e家、朝耕社區團購等多家電商平臺簽訂電商扶貧合作書；落實貧困人口商業補充保險報銷912人次、危房改造233戶、旱廁改造623戶、辦理慢性病1271人次，辦理殘疾證54人，落實殘疾人政策186項，安裝自來水27戶。二是抓問題整改。根據全縣脫貧攻堅工作安排，成立了“街道自查評估”小組，制定了街道自查評估實施方案，抽調33人成立入戶自查評估工作組和4個工作專班，截止4月3日，769戶享受政策貧困戶，414戶不享受政策貧困戶已經自查評估完成；有序開展“雙到、雙提升”“遍訪核查”工作，發現問題1217個，已經全部整改完成。創新開展街道貧困戶家居環境提升工作激勵機制，以社區為單位建立以幫扶責任人、社區兩委、黨員服務隊為軸心的“三位一體”家居環境責任體系，定期集中清理轄區內所有貧困戶的家居環境衛生，使貧困戶居住環境做到“兩凈一美”。各村街每月開展家居環境衛生評比，對于活動開展好的貧困戶發放家居環境潔凈獎勵并掛家居環境潔凈流動紅旗。三是抓工作創新。精準施策，打造脫貧攻堅“3+”新模式。突出黨建引領，堅持產業帶動，加大行業扶貧，積極探索“黨建+扶貧、項目+扶貧、行業+扶貧”的工作機制，全力攻堅。四是抓機制建設。探索開展“5+5+N”扶貧長效機制，健全督導考核機制、社會行業服務機制、返貧預警機制、問題落實領導調度機制等5項機制；建立法律援助服務隊、教育輔導及心理咨詢服務隊、醫療健康服務隊、農業技術指導服務隊和黨員志愿服務隊等5支行業扶貧服務隊，完善扶貧機制，充實扶貧力量。目前，已有20余家企業和社會團體加入扶貧工作隊伍，企業簽約用工100余人次，5支行業扶貧服務隊為貧困群眾服務500余人次。
（三）以上率下，示范帶頭。一是帶頭開展遍訪。開展“三級書記”遍訪活動，將遍訪貧困對象與“遍訪核查”緊密結合，截止目前，已經完成731戶享受政策戶的核查，發現各類問題367件，全部建立問題臺賬并整改完成。二抓實作風建設。把2020年繼續作為扶貧領域作風建設深化年，進一步完善《街道幫包責任人管理制度》，充實督查考核辦工作力量，建立紀工委、督查考核辦、扶貧辦聯動聯辦機制，每季度至少開展一次扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理行動，從嚴治理突出問題。三是抓實整改落實。針對巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查發現的相關問題，親自進行部署研究，逐戶逐村進行分析，建立問題臺賬，細化整改措施，明確完成時限，落實責任到人，逐一銷號解決。
二、下一步工作計劃
（一）加強項目、收益管理及建立長效機制建設，突出項目帶動。進一步提高2021年扶貧產業項目的質量、規模和效益，加強2015年以來扶貧項目管護，確保所有項目收益率達到6%以上，積極爭取上級財政扶貧資金支持，確保各項扶貧政策落實到位，建立扶貧資金資產循環利用機制，完善扶貧項目收益分配管理辦法，確保貧困戶項目收益覆蓋率達到100%，嚴格履行項目運營和管護制度。突出項目扶貧帶動效應，利用項目建設運營提高貧困人口就業和增收能力。
（二）突出行業和社會扶貧政策落實，構筑政策保障。強化政策保障落實力度，實現行業部門信息共享，每季度召開扶貧開發領導小組會議，對全街道所有建檔立卡貧困戶政策落實情況全面核查檢查，全面落實教育、健康、危房改造、社會保障等各類扶貧政策。
（三）強化貧困人口動態管理。繼續完善多維度貧困人口動態監測機制，對現行享受政策貧困人口、因災、因意外、因病等突發致貧家庭及時進行數據更新、建立及時幫扶臺賬并進行管理。對脫貧質量不穩定的貧困戶采取企業幫扶、項目收益傾斜、政策兜底保障等措施，確保所有建檔立卡貧困戶都實現脫貧穩定。
扶貧領域專項治理范文第5篇
這次全區糾風工作會議，主要任務是貫徹落實國務院、省、市糾風工作會議精神，安排部署今年我區的糾風工作。剛才，*同志作了工作報告，4個部門的負責同志結合本部門的工作實際，就抓好工作落實問題作了表態發言，我都同意。下面，我就做好今年的糾風工作，講幾點意見，請各鄉、各街辦和有關部門認真抓好落實。
一、認清形勢，進一步明確今年糾風工作的目標
我區歷來高度重視糾風工作，各鄉、街辦、各部門在著力解決教育收費、醫藥價格、農民負擔和公路“三亂”等一系列群眾反映強烈的問題做了大量工作，部門和行業的作風建設明顯加強，損害群眾利益的不正之風得到有效遏制，糾風工作取得了明顯成效。但是，我們也要清醒地看到，目前，我區糾風工作所面臨的形勢依然嚴峻，主要表現在：一些誘發不正之風的深層次問題還沒有從根本上得到有效解決，一些不正之風仍然是糾而不正或糾而復發，特別是權力尋租、與民爭利或行業壟斷、霸王條款等不正之風依然存在。糾風工作面臨著許多新情況、新問題，任務更加艱巨，工作更加繁重。在座的各位領導干部一定要深刻認識糾風工作的長期性、艱巨性和復雜性，進一步增強做好糾風工作的責任感和緊迫感。要圍繞以人為本、關注民生的工作重心，堅持改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設的基本要求，采取更加有效的措施，從源頭上解決群眾反映強烈的熱點問題，努力使損害群眾利益的不正之風得到更為有效遏制、政風行風建設得到明顯改進、糾正和預防不正之風的制度體系基本建立。
二、突出重點，抓好關鍵領域的糾風工作
今年的糾風工作，必須突出重點，務必從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手。切實做到：加強“兩項督查”，全面落實中央宏觀調控措施和惠民政策；深化“三項治理”，著力解決涉農負擔、教育亂收費、醫療衛生方面損害群眾利益的突出問題；強化“四項資金監管”，有效維護社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災資金的安全；推動“兩項建設”，促使政風行風建設有明顯改進。
一是要加強監督檢查，確保中央宏觀調控政策和重大改革措施得以貫徹落實。當前，價格上漲的壓力持續加大，已經對群眾的生產生活造成了較大影響。糾風辦要做好組織協調工作，督促各有關部門堅決貫徹執行國務院及省、市有關精神，深入基層開展監督檢查，加大紀檢執法力度，切實穩定物價，促進我區經濟社會又好又快發展，維護人民群眾切身利益。同時，還要加強對各項惠民政策落實情況的監督檢查。今年，中央和省、市財政加大了教育、衛生投入和“三農”支持力度，國家即將出臺醫藥衛生體制改革總體方案，并全面推行新型農村合作醫療制度等惠民政策，切實保障這些改革措施的落實，是糾風部門義不容辭的責任。
二是要勇于探索，從根本上解決群眾關心的“熱點、難點”問題。要把教育、衛生、公路“三亂”、農民負擔作為專項治理的重點，這些群眾關心的熱點問題已經抓了很多年，由于利益驅動、體制機制等深層次的原因，有些問題仍未得到根本解決。*報告指出：要使廣大群眾“學有所教”、“病有所醫”。因此，我們在從體制機制上努力解決一些涉及“上學難、上學貴”，“看病難、看病貴”及公路“三亂”等問題的同時，要加強對廣大教育工作者、醫務人員、行政執法人員的職業道德教育。決不允許擠占、截留、挪用教育、衛生經費行為的發生，對在教育、醫藥領域中亂收費、拿回扣的現象，要嚴肅查處，決不能讓搞不正之風的人中飽私囊，敗壞教育、衛生系統的形象。
三是要加強監督，確保“四項資金”安全規范使用。社保基金、住房公積金和扶貧、救災專項資金，對于保障群眾“老有所養”、“住有所居”、脫貧致富、救急扶困，起著極為重要的作用，我們要嚴格落實監管責任，強化專項檢查和審計監督，堅決糾正在資金撥付、分配、管理、使用中的違規違紀行為。省、市對此項工作十分重視，按照上級要求，我區的檢查工作正在進行中，各有關部門要積極行動起來，認真組織檢查工作，對檢查中發現的問題要抓緊整改，對貪污、截留、擠占、挪用、騙取資金的，要嚴肅處理，嚴格追究直接責任人和相關領導的責任，涉嫌犯罪的要移交司法機關，決不姑息遷就。要著重從制度上加強和改進資金的監管措施，確保這些資金用到真正需要的地方，惠及廣大人民群眾，充分發揮專項資金的職能作用。
四是要堅持糾建并舉，以創建示范、文明和諧行業為龍頭，大力加強政風行風建設。各單位、各部門要認真開展自查自糾，公共服務行業面向大眾，要強化職業道德建設和行業行為規范，樹立和諧文明的服務風尚，堅決糾正利用行業特點，設置服務“陷阱”、推行強制服務和指定消費等損害群眾消費權益的不正之風。行政執法部門要加強政策法規學習，重點開展涉及群眾利益執法活動方面的自查自糾。各級政府工作人員要強化公仆意識，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，多為群眾辦好事、辦實事，做到為民、務實、清廉。深入開展民主評議政風行風活動，同時，結合區上正在開展的“親客商、強服務、抓落實、促發展”活動，在行政執法部門和公共服務行業開展創建“示范窗口”和“文明和諧行業”活動，以評促糾，糾建并舉，通過樹立正面典型，帶動我區行業作風的根本好轉。
三、狠抓落實，確保糾風工作取得新成效
隨著社會的進步，經濟的發展，對糾風工作的要求也不斷提高。因此，各單位、各部門要加強領導，狠抓落實，確保糾風工作取得新成效。
一要落實糾風責任制。糾風工作要堅持黨委統一領導，政府總體部署，部門各負其責，糾風辦組織協調和監督檢查的機制。政府和部門是本地區、本部門和本行業糾風工作的責任主體。因此，要切實加強對糾風工作的領導，大力支持監察機關和糾風辦的工作，切實擔負起全面領導糾風工作的政治責任，把糾風工作納入政府工作的總體規劃、寓于各項改革和政策措施之中，通盤考慮、統一部署。主要領導要關注本地區、本單位糾風工作進展，主動協調解決糾風工作中遇到的困難和問題，做糾風工作的堅強后盾。區政府糾風辦要加強對糾風工作的具體指導、組織協調和考核督查工作。從事糾風工作的干部要加強學習，不斷提高抓糾風工作的業務素質。
二要加強組織協調，充分發揮各職能部門的作用。組織協調是糾風辦的一項基本職能，也是經過實踐證明的一個有效的工作方法。現在糾風工作頭緒多，糾風辦不能整天充當“救火隊員”，甚至把很大一部分精力放在本該由業務部門去完成的工作上，這樣難免顧此失彼。做好組織協調工作，不僅是糾風辦的職能，也是各部門經常性的基礎工作。糾風辦在具體工作中要突出組織協調作用，重點是調動、監督各部門抓糾風工作的積極性和主動性。同時，要關口前移，抓好教育，要使廣大干部職工熟知政策規定，包括出了問題的處理規定，使大家明確能干什么，不能干什么，對重點行業特別要加強法制教育、警示教育。要充分發揮糾風專項治理聯席會議協調機制，督促各糾風專項治理牽頭部門和責任單位各負其責，各司其職，協同配合，形成合力。各部門各行業要堅決貫徹“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,切實落實責任制，做到分工明確，責任到人。特別是糾風專項治理的牽頭部門，更要切實負起責任，把糾風工作寓于業務工作全過程，使糾風工作在參與中服務，在服務中監督，在監督中促進，不斷規范行政執法行為，減少和杜絕侵害群眾利益的問題發生。
