綜合管理的職責

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綜合管理的職責范文第1篇

關鍵詞：贛州；政府綜合財務報告制度；權責發生制；財政預算收支

由于預算會計所導致的產物就是權責發生制政府綜合財務報告，其基礎是權責發生制，這可以將有助于評價與分析政府的受托業績與受托責任履行情況的財務信息提供給社會公眾，根據所提供的這些財務信息，信息使用者就能夠專門針對性提出相應的決策。從某種程度上來看，政府財政報告就是架起一座特別重要的信息溝通橋梁在社會公眾和政府兩者之間，其發揮的作用顯得特別重要。從所包含的內容進行分析，政府綜合財務報告構成部分為政府財政經濟狀況、政府財務報表、政府財政財務管理情況、政府財務報表附注等。

一、當前贛州政府財務報告的現狀分析

根據對贛州政府如今所采用的政府財務報告的模式進行分析，這依然是延續著我國傳統的在1997年所確立的預算會計報告。從其內容上來看，當前贛州政府部門所采用的政府財務報告主要劃分為事業單位、行政單位、總預算單位這三種財務報告。這些報告的主要形式是財務報表，將政府的財務信息提供給報告使用者，其中的報表主要可以區分成部門決算報表與財政總決算報表這兩種報表。可是通過對這些報表進行分析，這并不能將一個政府的每個負債、資產以及費用情況進行全面反映，這就不能為政府做出重大經濟決策的決定提供便利，僅僅只是對政府財政預算收支情況進行簡單反映。將其具體話，那么當前贛州政府財務報告主要存在以下問題：

一是預算會計報告所提供的信息范圍相對顯得過于狹窄，內容顯得并不完整。贛州政府與我國別的地方政府部門一樣，尚未能夠對發行國債自行決定，也并不需要相應的信用等級評定，這就導致外部信息使用者針對政府財務報告的需求意識比較弱，也尚未提升到相應的重視程度，從而讓我國財務報告提供相對顯得過于狹窄的信息范圍，只是局限在有關預算資金活動提供過于狹窄的信息范圍，也只是局限在有關預算資金活動。二是預算會計報告體系顯得并不完整。如今贛州所使用的預算會計報告體系其中主要體現的內容有會計報表說明書、收入支出表及附表、資產負債表。即便當前贛州擁有著覆蓋上百萬預算單位與各級政府財政部門的預算會計體系，加上層層匯總上報的會計報表制度，可是基于總體上進行分析，依然還是存在著相對比較單一的預算報告體系。預算會計報告體系中對系統性的財務報表與分析性的預算執行報表缺乏，除此之外，也并不存在分析性、解釋性、注釋性的附注說明，這就導致對政府受托責任當中的相關非財務信息與財務信息比較難實施全面揭示。三是政府財務狀況并不能全面反映。受到不實施資產重估、不計提折舊等因素的影響，行政事業單位固定資產存在著沿著背離價值的現象。尚未做到對政府受托管理國有企業收益權與產權的信息進行客觀反映，導致存在不明的管理、使用以及占用狀況，使得長期以來流失國有資產。也并不具備完整記錄與確認負債方面，其中未將包含著公共部門雇員養老金等在內的相當多的跨年度義務確認成負債，或者是不予記錄負債、確認或者是借助于其他方式進行公開披露。還沒有將社會保障及其他政府債務全面反映。并沒有將完整的績效信息提供給信息使用者，還沒有提供評估財政績效所需要的相關信息，尤其是那些信息專門針對服務成本方面。匯總合并使得不全面的信息，也不可以將政府的業績預受托責任進行真實反映。

二、權責發生制政府綜合財務報告編制意義

贛州通過對權責發生制政府綜合財務報告進行編制，這就能夠對于贛州全部的負債、資產、費用情況做出全面反映，從而能夠提供給有用的信息給領導進行宏觀決策。

一是權責發生制政府綜合財務報告可以對政府債務進行全面反映。將權責發生制政府綜合財務報告在贛州的推廣實施，就能夠將雇員養老金、社會保險等這些政府長期承諾所形成的負債進行有效揭示，這就可與將藏而不露的隱性負債問題避免。機構的相關管理者比較難將其自身應該承擔的當期成本難以轉嫁給繼任者，這就為政府對穩健的財政政策的實施提供有利的條件，政府防范財務風險能力提升。政府也沒有全面的揭示負債情況，這不僅可以為今后運算決定提供有利條件，還有利于政府對正確融資決策制定。二是權責發生制政府綜合財務報告可以有利管理國有資產。基于權責發生制會計條件下，能夠借助于計提折舊與攤銷資產來對資產狀況與更新要求進行反映。在管理資產與資產使用效率評價上這些信息顯得特別重要。收付實現對集中管理資產在是否在新的資產進行投資。政府在權責發生制背景下管理資產并不是局限于資產增購問題，還應該對怎樣改良、養護現有資產與適應年限延長更為重視，尤為關鍵的就是對于那些比較長的使用年限基礎設施。三是權責發生制政府綜合財務報告可以將政府部門運行成本進行完整的反映。立足于配比基礎上，權責發生制方法在對服務或者產品的成本進行確定，這樣的成本不僅存在期間可比性，還能夠比較外部競爭者，這為競爭產生有利的鼓勵作用，還可以為決定服務項目的定價與收費產生助力。而且在這一過程當中，立足于真實成本的基礎，那么在所實行的管理層面還應該要去公共不明通過經營成果或者是產量來對其工作績效進行衡量，這就為政府部門對工作效率與工作質量提升產生有利的作用。

總而言之，如今贛州政府通過全面推行改革政府會計的積累經驗與探索路子，這有利于充分暴露出推行政府會計改革所存在的困難與問題。通過將政府綜合財務報告的信息質量真實性有效提升，對于其相關性充分強調，會計信息有用性的確定的質量標志是會計信息質量特征，還具體體現信息使用者對會計信息質量的相關要求。在整個會計準則概念框架當中，其所處的地位顯得比較重要。如今從我國的范圍來看，由于所實施的是陽光財政，那么權責發生制政府綜合財務報告就能夠將財政的透明度提升，受到公眾和政府這個特別受托責任主體驅使作用的發揮。應該充分認識到不同之處在政府這個實體和企業之間，其具備特別性質的責任委托方，其公眾群體擁有最廣泛意義。基于當前嚴重信息不對稱的現實情況，肯定高要求這個重要信息來源。而且具備高度綜合性的財務活動，政府及其活動的其他方面往往會對財務方面造成影響，并且最終反映在財務報告當中。受到這一特殊性制約，政府使得不能與企業那樣擁有比較高程度的對各種利益群體的要求滿足。即便擁有日益多樣化的信息渠道，可是相當一部分的公眾也僅僅拿到政府財政報告，在某些情況甚至局限于政府財務報表。在針對這樣的情況，基于公眾的角度來看，公眾當成委托方實施評價委托方業績的唯一重要來源就是將政府財務報告。在當前逐步深入的財政體制改革背景下，如今暴露出現行預算會計報告模式弊端，這對于經濟形勢發展的需求越來越不適應，勢在必行推行權責發生制政府綜合財務報告編制。

參考文獻：

［1］ 孫江靈.淺議政府會計核算及發展趨勢［J］.現代經濟信息，

2011（06）.

［2］ 梁紅霞.新《醫院會計制度》出臺對事業單位會計改革的意義

［J］.財會月刊，2011（17）.

［3］ 劉瑜.對我國政府會計核算基礎改革的新思考［J］.經濟論壇，

2010（06） .

綜合管理的職責范文第2篇

職責調整

（一）劃入的職責

1.原北京市市政市容委的職責；2.北京市發展改革委的煤、電、油等能源日常運行管理，煤炭、電力、電源點的行業管理，以及新能源汽車充電站（樁）的建設和運營管理職責；3.北京市商務委的再生資源回收行業的有關監督管理職責；4.北京市園林綠化局的城市建成區市管道路兩側綠化帶的環境衛生管理職責；5.北京市水務局的城市河湖管理范圍內（不含水域）的環境衛生管理職責。

（二）新增的職責

1.對北京市城市管理工作的業務指導、組織協調、指揮調度、專項整治、檢查評價的職責；2.北京市地下綜合管廊規劃、建設和運營的綜合協調管理職責，以及地下綜合管廊運營的監督管理職責。

（三）加強的職責

1.加強城鄉環境建設管理綜合協調和督查考核職責；2.加強城市管理財政預算運維資金和市政設施建設的統籌管理職責；3.加強對供熱、燃氣、環衛、路燈等企事業單位城市運行任務保障的監督指導和考核評價職責；4.加強對各區城市管理主體責任考核職責；5.加強對農村地區環境衛生和市政基礎設施建設統籌管理職責。

綜合管理的職責范文第3篇

關鍵詞：項目管理；企業管理；主導思路

一、項目管理中存在的問題

1.管理人員的專業知識缺乏，難以勝任崗位要求。工程建設綜合指揮辦公室應由各類工程管理和專業技術人員組成，其成員一般是工程建設項目專家庫的人員。在落實中，由于各級各單位缺少懂專業的工程管理人員，綜合指揮辦公室的許多成員是從各相關單位抽調的人員組成。這些人員或多或少不了解基本的工程專業技術，不懂基本的項目管理知識和工程建設法規，因此在工程建設中出現許多人為的失誤。例如：不嚴格論證設計方案，隨意編造設計概算，隨意變更設計內容。

2.綜合指揮機構級別低，組織協調工作難度大。市級住建部門，抽組建設單位有關人員組成工程建設項目綜合指揮辦公室，代替建設單位組織大型工程項目建設的一系列組織協調活動。在落實中，有些單位把綜合指揮機構設置在使用單位，不但造成工程管理協調難度大，而且干擾建設集中精力抓好中心工作。綜合指揮機構設在使用單位，綜合指揮機構與使用單位的職責分工混亂。這種模式下，綜合指揮機構與使用單位的下屬機構，綜合指揮機構的業務工作仍按以前的行政隸屬關系進行審批。使用單位的領導對綜合指揮機的業務工作行政干預太大，綜合指揮機構的專業化管理優勢很難發揮。

3.綜合指揮項目管理責權不明，綜合指揮機構發揮作用欠缺。綜合指揮工程建設項目管理實行負責人登記簽字和終身負責制度。工程建設綜合指揮項目部負責人是工程建設項目管理的第一責任人，其他人員按照分工和有關規定承擔相應的責任。同時，《辦法》還規定：綜合指揮工程建設項目建設計劃和經費逐級下達至工程建設項目綜合指揮辦公室；任何單位和個人不得挪用和截留程經費。工程建設項目綜合指揮項目部按照工程建設項目建設進度和合同約定，申領、支付工程進度款。在落實中，項目部不簽訂工程建設項目綜合指揮責任書，沒有實行負責人登記簽字和終身負責制度。甚至有些單位把工程建設計劃和經費逐級下達至使用單位，工程建設經費由使用單位領導審批支付，造成綜合指揮機構受制于使用單位，無法有效控制建設規模和標準。綜合指揮機構既沒有履行職責的責任，也缺少發揮作用的權力。

4.綜合指揮機構介入時機太遲，項目管理的關鍵環節失控。綜合指揮工程建設項目工程設計任務書批復以后，工程建設管理部門向工程建設項目綜合指揮辦公室下達建設任務。綜合指揮辦公室組建工程建設綜合指揮項目部，簽訂工程項目建設責任書，對工程建設項目實施綜合管理。在落實中，組建綜合指揮項目部，實施項目的建設管理工作嚴重滯后；甚至個別單位在工程建設項目施工時，才組織工程建設項目的建設管理工作。工程建設項目總體規劃設計方案和建筑設計方案的論證與評估、勘察設計階段的質量管理與造價控制和施工監理招標由使用單位組織。這些工作是工程建設項目管理的關鍵環節，專業技術性非常強，決定整個項目管理的成敗。

5.綜合指揮項目管理缺少評估制度，不利于項目管理的激勵和監督。對在工程建設項目建設管理工作中做出突出貢獻的單位和個人，依據廉政紀律的有關規定，給予獎勵。違反本辦法，因管理不當，造成工程建設項目建設經費嚴重超支，或者發生嚴重工程質量問題，或者發生工程安全責任事故，或者利用職務之便謀取不當利益的，對相關單位和個人給予批評和處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任

二、改進工程建設項目管理的措施

1.盡快建立專家庫。用專家庫的方式對項目管理的專業骨干進行管理，除綜合指揮辦公室相對固定少數人外，其他技術骨干平時分散在各自單位，組建項目部時再抽組集中，這既有利于培養和保留專業技術骨干，又布利于干部在本單位和建設項目部都能發揮作用。建設項目部負責人和工程技術負責人必須從專家庫中選取。

2.嚴格界定綜合指揮機構的級別。綜合指揮機構設在城建（市級住建局），有利于綜合指揮機構獨立履行綜合指揮管理職責，充分發揮綜合指揮機構專業化管理的優勢。嚴禁在使用單位設立綜合指揮機構。對使用單位來說，基本沒有組織大型工程建設的經驗和能力，既不能抓好大型工程建設項目的管理，也會在不同程度上干擾了單位抓好中心工作的建設和發展。

3.嚴格履行綜合指揮機構職責，規范綜合指揮管理業務工作。綜合指揮辦公室向使用單位簽訂項目建設責任書。工程建設項目建設管理中，嚴格落實負責人簽字和終身負責制度。初步設計、建筑方案圖、重要設計變更和工程移交等4個關鍵節點必須征詢使用單位意見并簽字。工程建設項目的建設經費逐級下達至綜合指揮辦公室，嚴禁下達給用單位。工程建設項目建設管理中的業務工作，嚴格按照工程建設管理相關法規組織實施。

4.把握實施綜合指揮的時機，嚴控項目建設管理的關鍵環節。工程建設項目工程設計任務書批復以后，綜合指揮辦公室及時組建綜合指揮項目部，實施建設項目的建設管理工作。工程設計任務書批復后，建設規模和投資額度均已明確，基本具備建設條件；而且后續的初步設計編制、規劃設計方案和建筑方案的論證、勘察設計階段的質量管理和造價控制、施工監理招標等前期，是整個建設項目的關鍵環節，專業技術性非常強，由綜合指揮辦公室負責更有優勢、更能控制好項目管理的關鍵環節。

5.盡快推行建設項目評估制。工程建設項建設管理，要盡快推行建設項目評估制，提高項目建設方案的科學合理性，確保工程建設的質量和效益。通過建立、實行評估制度，形成決策跟蹤反饋、調控糾錯和責任追究機制，可以最大限度地避免因前期論證不充分、方案設計術合理、管理程序不規范等造成的損失。

作者:李自清 單位:中煤第三建設（集團）有限責任公司

綜合管理的職責范文第4篇

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，認真落實市委、市政府《關于加強城市管理若干問題的意見》精神，按照“重心下移、責權明確、專兼結合、強化考核”的總體要求，強化街道在城市管理中的主體地位，以社區為城市管理的網格化單元，將街道社區監管、城監綜合執法、環衛作業服務細化到每個單元，整合資源，搭建平臺，充分調動各方面參與城市管理的積極性，形成城市管理的強大合力，推進城市管理再上新臺階。

二、創新工作機制

（一）建立街道社區監管、城監綜合執法、環衛作業服務三位一體的城市管理體系。街道社區要加強對市容環境衛生的日常監管，督促市民遵守市容秩序、環境衛生、門前三包、綠化管理、愛國衛生等城市管理的相關規定，做好轄區城市管理的各項工作。城監大隊以街道為單元，組建中隊，明確執法人員的責任區，加強日常巡邏，實行“常規管理與綜合整治并舉、以常規管理為主”的城監新模式。環境衛生由各作業公司負責，由區建設局統一考核，同時接受街道社區的監督。

（二）人員下移，建立以塊為主的責任體系。城監大隊根據各單元的工作量，合理分配人員，在街道設立中隊，將執法隊員下沉到社區，劃定隊員的責任區，建立巡查、考核制度，強化責任意識。

街道在社會事務辦下設城管愛衛辦，由城管愛衛專干、城監隊員等人員共同組成。城監中隊實行雙重管理，日常工作在街道和社區進行，遇重大執法等集中行動，由大隊統一安排。

社區要明確一名專職社區工作者專門從事城管愛衛工作，與責任區的城管執法隊員共同做好轄區的城市管理工作。要廣泛發動社會力量，組建信息員隊伍和日常巡查隊伍，讓更多的人員參與到城市管理中來，充分發揮居民自治作用，形成“人民城市人民管”大城管的格局。

（三）構建信息傳遞、處理、反饋平臺。建立區、街道、社區三級城管信息處理平臺，區建設局、街道辦事處、社區分別設立城管熱線，構成全區城市管理的信息處理系統。區城管熱線是全區城市管理的樞紐，負責信息的收集、傳遞、分辦與督辦。街道辦事處負責本行政區域范圍內的信息收集、處理與督辦、反饋工作。街道、社區要加強日常巡查，發現問題及時處理，不能處理的要迅速逐級上報。城監大隊要加強各類城監信息的處理，并將處理情況進行反饋。要實行責任追究，對不能發現問題或者不能及時上報信息的，追究街道社區的責任；對不能及時處理的，追究城監執法和環衛作業主體的責任。

（四）構建分級負責、交叉考核的監督體系。區建設局統一負責對街道社區監管、城監綜合執法、環衛作業服務情況進行考核，分別制定考核辦法，將三者的考核內容融為一體。

對街道的考核按照《區城市管理和愛國衛生工作考核辦法》進行，每月匯總并及時通報。對社區的考核由各街道負責。

對各環衛作業公司的考核由區建設局負責，街道要將對環衛作業單位的監管考核情況定期通報至區建設局。

對城監大隊的考核由區建設局牽頭，各街道參與，主要是檢查其綜合執法情況以及城監隊員的日常巡查和處理記載。城監隊員實行雙重管理，考核由城監大隊牽頭負責，街道社區參與，其中街道社區對城監隊員的評價在考核中所占分值不低于50%。

三、明確工作職責

（一）區建設局主要職責：貫徹執行城市管理方面的法律法規和規章，研究擬定各項創建活動、城市環境綜合整治、城市管理綜合執法、市容環境衛生管理等發展規劃、計劃并組織實施。負責對城監大隊、環衛作業公司、街辦城市管理工作情況進行檢查、督辦和考核，按照上級授權行使城市管理綜合執法行政處罰權，指導街道城市管理工作。

（二）街道社區主要職責：

街道要嚴格按照城市管理法律法規，全面做好本轄區的城市管理工作，認真完成上級交辦的城市管理工作任務。指導協調社區抓好城市管理工作，對社區城市管理工作情況進行檢查、督辦和考核。加強對城監中隊的管理與考核。對轄區環衛作業情況進行監管。

社區居委會要全面掌握所轄區域的地理位置、社區內重點單位等基本信息，廣泛深入地開展形式多樣的城市管理宣傳活動，讓群眾全面了解城管工作。加強對違法建設、市容秩序、環境衛生、“門前三包”、園林綠化、市政設施、愛國衛生等全方位的綜合監管，發現問題，及時處理、上報，切實解決居民反映的熱點、難點問題。

（三）城監大隊主要職責：貫徹執行城市管理方面的法律法規和規章，按照區行政執法分局授權，對轄區內的城市管理進行綜合執法。加強日常監管，宣傳城市管理的政策法規，勸阻制止違法行為，關口前移，精細管理。

（四）環衛作業公司主要職責：負責由區管轄范圍的環衛作業，做好清掃、保潔及清運工作。

四、加強組織領導

綜合管理的職責范文第5篇

關鍵詞：工程 質量管理

中圖分類號： F253.3 文獻標識碼： A

1引言

工程質量管理是我國質量管理體系的一項重要管理任務。從建立至今，工程質量管理工作在改革開放的大環境中不斷完善和發展，管理理論、實踐經驗，技術手段都有了長足的進步，成為我國建設工程管理的重要組成部分。為了能坦然應對新歷史時期的新挑戰，各地方政府、企業都在不懈地進行探索實踐，在工作思路、工作平臺、工作方式等方面呈現出“百花齊放”的局面，不僅僅是有一支機構健全、結構合理的工程質量管理隊伍，還完善了覆蓋全面、科學、公正的工程質量管理內容，更建立了形式多樣、內容豐富的管理手段和方式，逐步形成了多層次的、內容比較全面的工程質量管理體系。

2工程質量管理機構的屬性

2.1工程質量監督管理機構

《建筑業發展“十二五”規劃》明確指出，建筑業發展要以 “保障工程質量安全為核心”，對建設質量實施有效的監管是政府部門及企業相關部門的重要職責，建立工程質量監督管理制度正是這一思想的具體體現。工程質量監督管理的目的就是為了保證公共利益和公眾安全，對工程是否執行國家有關法律法規和工程建設強制性標準進行監督，是政府和企業相關部門監管工程質量的重要手段。

工程質量監督管理機構是受建設行政主管部門或者其他有關部門委托，按照《建設工程質量管理條例》及住房和城鄉建設部5號令《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》對其職責的安排，對建設工程進行質量管理。對工程參建主體依法履行質量責任的行為進行監督管理，并對發現的違法違規行為依法進行查處。作為工程質量監督管理機構應對工程項目建設的合法性、目的性、用途、使用功能有全面的了解和掌握，查看原始資料是否真實、準確、齊全。按工程建設標準強制性條文對工程文件的立卷歸檔工作進行監督、檢查，對建設工程竣工檔案進行預驗收。監督部門不僅僅要仔細審核工程檔案資料還要以抽檢方式隨時深入施工現場監督檢查其施工現場的安全設施是否齊全，安全制度是否完善，工程質量是否達標等等。

2.2參建各方職責管理是建設工程質量管理的重要部分

建設單位主要質量管理職責是按項目建設的規模、標準及工期要求，實行項目建設的全過程的宏觀質量控制與管理。監理單位按照合同控制工程建設的質量和安全，協調參建各方的內部工作關系。設計單位受建設單位的委托，負責工程初步設計和施工圖設計。施工單位主要職責是通過投標獲得施工任務，依據國家和行業規范、規定、設計文件和施工合同，編制施工方案，組織相應的管理、技術、施工人員及施工機械進行施工，按合同規定工期、質量要求完成施工內容。施工過程中，負責工程進度、質量、安全的自控工作，工程完工經驗收合格，向建設單位移交工程及全套施工資料。

參建各方單位各盡其責，按照明確的制度和規則正確行使權力和義務。在項目實施的全過程中,制定項目實施的詳細流程,明確質量要求。同時針對項目實施過程中的重點環節進行質量管理，以便及時發現質量問題。

3質量管理對策建議

3.1質量管理體系

3.1.1牢牢確立以監管各責任主體質量保證體系建立及運轉情況為核心的管理理念，解決有限的管理力量和日益增長的建設工程量、質量任務之間的矛盾。

必須認識到，推動各責任主體建立質量保證體系并確保有效運轉，這是工程質量管理的最重要的目標，也是企業管理機構提高本地區總體質量水平的基礎。把這個工作做好，對于整個企業的質量管理和質量狀況都是決定性的。質量管理涉及參建各方和監督管理機構都應制定明確的管理規則，使各責任主體能夠遵守并正確行使權力義務。用建章立制的方式主動營造有利于激發各責任主體主觀能動性的環境。

3.1.2質量管理平臺建設，整合各專業質量管理信息，實現質量管理全過程化。

建立質量管理信息平臺是以誠信制度的建立為基礎。質量管理平臺，形式上只是個信息共享平臺，但是它的建設是總管理，使聯合招投標、即施工、建設、建立、勘察設計、檢測單位、質量監督、企業建工部管理、市場管理等多個建筑管理部門力量成為可能，實現各部門聯動，提高總體管理力度。誠信制度的疊加各個管理部門管理力度的倍增器，是實現全過程質量管理的必要條件。雖然工程質量管理工作主要是在工程施工階段進行，但是我們的眼光不能僅局限施工階段。工程質量形成的各個階段都是需要質量管理的。信息平臺由建設主管部門牽頭各個專業主管部門分工建設。保證信息的全面性和重點性，可以收集的詳細一點，提高管理的可操作性，更適用于日常的質量管理工作。其中誠信制度的執行力是衡量從業者能力的總的指標。質量管理體系是由“人”組成的，即施工、建設、建立、勘察設計、檢測單位及具備相應資格的從業人員。“人”是質量管理體系正常運轉的最重要因素，誠信制度把各部門管理中發現的違規現象與“人”聯系了起來。

3.1.3堅持質量管理機構職責

隨著社會維權意識和法律法規觀念的不斷提高，如何正確履行職責，避免越權、瀆職等職業風險，已經成為管理機構及其人員越來越重視的問題。首先要明確各自分工，明確各自管理職責。不僅僅要熟悉相關政策文件規定的工作內容，還要領會各主管部門的工作精神，結合本地情況確定其他有關工程質量的工作內容。其次要為下屬人員制定形式固定的規則、規章及制度，用來指導管理人員正確履行職責。管理機構還有宣傳教育的義務，對建設主管部門和質量管理機構內部人員的教育，向社會及有關部門進行積極主動的宣傳，營造出對建設主管部門和質量管理機構正確履責的有利社會環境。

3.2質量管理手段

3.2.1質量管理的預先控制性

工程質量管理的預先計劃書是開展工程施工、進行質量管理工作之前制定的，是用于指導具體工作的實施方案。計劃應根據管理資源與管理任務之間的匹配關系科學計算檢查頻次、根據監督管理檢查時的預計條件和因素科學選擇質量管理項目。對工程進行預先控制，對工程可能發生的質量問題進行預先分析、預先制定應對計劃、預先控制。

3.2.2科學的管理手段和方式

工程質量管理工作的開展，要通過對工程實體和責任主體行為的檢查，了解工程質量狀況以及相關法律、法規、強制性標準的執行狀況，需要質量管理人員有較強的專業技能，熟悉相關法規及標準，并能綜合運用各種有效的管理方式、先進的管理手段，以實現綜合管理的效能。質量管理手段已經從最初的眼看、手摸，發展成為現在的綜合運用各種現代化儀器和信息化手段；檢查管理方式也從單一的定點檢查發展為質量抽檢、網絡管理、專項管理、綜合治理等多種質量管理模式，使工程質量管理工作更加公正、高效。

3.2.3質量管理的統計分析性

對工程實體和技術資料進行檢查，發現其中各類孤立的、分割的問題，記錄下來。然后將這些問題進行分類匯總、統計和分析，反映出不合格率較高的項目、工程、責任主體和區域。從而可以針對這些項目進行重點質量管理，進行差別化質量管理。

3.2.4綜合評價在質量管理系統中的應用

在看工程實體，查工程技術資料的基礎上，對工程從建設、勘察、設計、施工等方面進行綜合評價，重點是施工質量。對于存在的問題分門別類及時提出，并監督其進行整改，并隨時檢查其后期效果。形成看—查—評—看這一質量監督管理閉環，有效的提高了工程質量。

4 結語

社會進步永遠不會停止，質量管理的調整、改革也不會一蹴而就。建設工程質量管理工作必須不斷思考，持之以恒地研究實踐新的管理理念、方法和技術，使質量管理工作能夠走上一條科學化、規范化、法制化發展的道路。從而推動企業主體安全質量責任的落實，促進了國家建設工程整體質量的提升。

參考文獻:

[1] 住房和城鄉建設部。《建筑業發展“十二五”規劃》。2011.8.18。

[2]中華人民共和國國務院令第279號。《建設工程質量管理條例》。2000.1.10。