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以科學發展觀為指導,以全區經濟工作、黨務工作、作風建設等會議確立的各項任務為目標,加快經濟發展,維護大局穩定,完善社會管理,促進社會和諧,推進全區文明建設不斷進步。
二、考核對象
全區12個鄉鎮、4個街道,龍嶺工業園(由區政府辦、區文明辦另行制定績效考核辦法單獨考核)。
鄉鎮系列:牌口鄉、歐江岔鎮、泉交河鎮、筆架山鄉、八字哨鎮、蘭溪鎮、龍光橋鎮、滄水鋪鎮、衡龍橋鎮、岳家橋鎮、泥江口鎮、新市渡鎮。
街道系列:街道、桃花侖街道、金銀山街道、會龍山街道。
三、考核細則
按照全區經濟工作等會議確定的各項工作目標,省、市下達的主要工作任務,區委、區人民政府部署的其他中心工作、重點工作的要求,制定考核細則??己思殑t設置5大考核項目,分別是:黨務工作、經濟工作、社會管理、社會事業、其他重點工作。每項設置考核項目及內容、分值、計分辦法和考核單位,實行千分制考核。在5大考核項目的基礎上設置了特色指標,作為加分項目。龍嶺工業園由區政府辦、區文明辦另行制定績效考核辦法單獨考核。
四、考核組織
年底,原則上除在全區經濟工作會議上進行表彰獎勵的工作可由相關單位單獨組織考核外,其他各項工作由區文明委從部辦委中抽調領導干部,組成現場綜合考評組,集中對鄉鎮街道年度文明建設、龍嶺工業園績效情況進行考核,區文明辦具體負責實施。
五、考評程序
(一)申報參評。2012年12月31日前,各被考核單位向區文明委提交年度文明建設書面總結,并申請參加年度考核。
(二)綜合考評。采用平時工作績效與年終現場考核相結合的方式進行綜合考評。各考核單位要特別注重被考核單位平時工作績效,建立健全相關工作檔案,并將其作為年度考核的重要依據之一。
(三)提交分數。各考核單位按照考核細則和考核情況,綜合評定被考核單位分數。考核結果報區級分管領導審核簽字,并加蓋單位公章后,在規定時間內報區文明辦。
(四)匯總結果。區文明辦將各考核單位評分匯總并經黨風廉政建設、社會治安綜合治理、人口和計劃生育、安全生產四個涉及“一票否決”部門審核后,鄉鎮、街道2個系列從高分到低分,推薦7個建議表彰單位,其中鄉鎮5個,街道2個。龍嶺工業園完成績效考核目標任務,就推薦為建議表彰單位。
(五)審核票決。區文明委召開主任會議,審議建議表彰名單。區委常委會議對建議名單進行差額票決,鄉鎮街道表彰2個文明建設模范單位、3個文明建設先進單位。龍嶺工業園完成績效考核目標任務,即被評為文明建設先進單位。
六、考核要求
各考核單位要根據本方案制定考核細則,將考核細則發到各被考核單位,并報區文明辦備案,及時指導被考核單位掌握考核要點,促進工作落實,年終要客觀、公正、全面、準確地評價被考核單位年度工作情況。區文明辦要加強各考核單位對被考核單位平時工作績效情況的評價記錄和建立工作檔案的督查。凡因考評工作不認真,造成考評結果失實的,追究相關人員紀律責任。各被考核單位要認真參加年度考核工作,中肯評價自身業績,虛心聽取意見建議。凡在考核過程中有弄虛作假等違紀行為的,一經查實,取消評先資格。
七、反饋情況
區文明辦將區委常委會議審定后的考核結果反饋給各被考核單位。各考核單位對出具的考核結果進行解釋和說明。
一、考核對象
考核對象:各鎮人民政府(街道辦事處)。
二、考核內容和標準
1、考核內容:各鎮(街道)農村環境衛生長效管理工作機制落實情況和長效保潔現場成效。主要分為組織領導和制度建設、保潔設施和保潔隊伍、日常保潔成效和長效管理四個方面。
2、考核標準:*縣農村環境衛生長效管理工作考評細則(詳見附件1)。
3、河道保潔長效管理工作考核仍按照善政辦發〔20*〕35號文件執行。
三、考核方法和程序
考核采取平時督查考核和年終考評方式,重點檢查長效保潔現場綜合效果,考核結果列入各鎮(街道)年度村莊整治工作考核內容。
1、平時督查考核
實行季度督查制度,即每季度縣考核組對各鎮(街道)的農村環境衛生長效管理工作進行督查考核。縣考核組隨機抽查各鎮(街道)2~4個村(社區),每個村(社區)隨機抽查2~3個自然村,對督查中發現的問題反饋有關鎮(街道)、村(社區),對每個村(社區)對照考評細則進行評議,每季考核情況匯總后在工作簡報上刊登。對長效管理工作不到位的村(社區),提出整改意見,整改期限為十天,對需要整改的村(社區)在一定的時間內進行回訪巡查,如沒有按要求進行整改或整改不力的,將下發“督查整改通知書”。
季度督查時將邀請部分人大代表和政協委員參與,每年組織一次由各鎮(街道)分管領導或相關具體負責人參加的工作互查。各鎮(街道)也要制定對各村(社區)的環境衛生長效管理工作考核辦法,村(社區)級建立對村(社區)保潔員工作的考核機制,做到上下聯動,確保環境衛生長效管理工作落實到位。
2、年終考評
(1)各鎮(街道)在自查基礎上,于每年12月15日之前向縣城鄉一體化領導小組辦公室提出書面申請(詳見附件2),要求縣組織考核驗收。同時上報各鎮(街道)年度農村環境衛生長效管理工作總結。各鎮(街道)對照“農村環境衛生長效管理工作考評細則”,對村(社區)級自查考核分在70分以下村(社區)為考核不合格村(社區),不列入申請考核村(社區)范圍。
(2)縣城鄉一體化領導小組辦公室根據各鎮(街道)申請,會同縣有關部門組成縣考核驗收組,依據“農村環境衛生長效管理工作考評細則”,對各鎮(街道)行政村(社區)進行隨機抽查考評,年終考評抽查數量與平時督查考核抽查數量相等,對抽查村(社區)分別計算考核分。未抽查到的村(社區)視作考核達標村(社區)。
(3)縣考核組對考核情況進行匯總,對村(社區)級考核分在70分以下的村(社區)不列入縣以獎代補范圍,對考核分在70分以上的村(社區)計算平均分,并結合平時督查考核情況,計算村(社區)級考核綜合平均分,再加上對鎮(街道)級組織領導和制度建設考核分,二項考核分之和為該鎮(街道)年度考核分。
(4)對全縣農村環境衛生長效管理工作先進村(社區)進行評比,評選若干村(社區)給予表彰獎勵。
(5)考核結果報縣城鄉一體化領導小組認定,并報縣委、縣政府批準后,及時兌現縣以獎代補資金。
(6)考核驗收的幾個環節。對各鎮(街道)的年終考評主要包括以下四個環節:“聽”,即聽取鎮人民政府(街道辦事處)關于開展農村環境衛生長效管理工作的情況介紹;“看”,即一方面查看有關臺帳資料,另一方面重點現場踏看環境衛生長效管理成效;“議”,即縣考核組對檢查驗收情況進行客觀公正的評議;“評”,即縣考核組按要求綜合考評,匯總考核分,計算出該鎮(街道)的縣以獎代補資金。
四、考核獎勵標準
根據*縣村莊整治長效管理辦法,由縣財政按在冊農村人口每人每年給予補助,經濟薄弱村每人補助5元,其他村(社區)補助3元,鎮(街道)按1︰1配套補助。縣對鎮(街道)以獎代補資金=鎮(街道)通過考核的行政村(社區)總人口×(5元/人或3元/人)×(鎮(街道)考核分/100)。縣對農村環境衛生長效管理工作先進村(社區)以獎代補資金1萬元。農村河道保潔、道路綠化、生態建設、生活污水治理等仍按原來標準補助??h以獎代補資金主要用于村(社區)級的環境衛生日常維護費。
【關鍵詞】 車間 業績考核 績效管理
當前國有企業面臨著大的改革發展時期,特別是對生產一線的車間管理,以前的管理模式已經不能適應發展的需要。目前車間面臨從業人員少,工作任務繁重,生產任務緊,精通技術的熟練工人短缺的情況,在這種形勢下,既要確保產品裝配質量,又要提升車間生產產能。在統一思想、行動一致的前提下,如何能夠加強車間內部管理,提高車間生產能力與交付能力一直是管理層探索和思考的問題。作為車間管理者,如何積極探索調動職工積極性,增強職工間協同工作,努力提高車間生產能力,改善車間組織管理效率,加強職工業績考核,實現車間績效管理的提升成了一個重要的課題。
在這樣的情況下,只有向科學管理要效益,向高效管理要績效。首先要考慮車間的技術發展方向:培養一批精通產品裝配相關業務,技術熟練,技藝精湛,責任心強,吃苦耐勞,樂于奉獻的技術骨干隊伍。其次考慮車間的管理思路,既要培養員工的技術能力,又要充分調動員工積極性和工作熱情,挖掘車間生產潛力。再者是車間要實施合理具體管理方法。車間實行兩級負責制,一級是車間主任,主要負責整個車間工作計劃和任務分配,同時對各個班組的任務質量和進度進行考核。二級是車間的生產班組,主要領導班組全體人員對一個具體項目或任務負責,生產班組的組長負責項目或任務的人員和時間具體分配,他對車間主任負責。車間管理者根據每個員工實際操作和裝配水平的高低,采用領導分配兼員工自愿組合的原則,將一線員工分成幾組。每組都有一個技術骨干,同時有一個普通技術工和一個新進學徒工,技術骨干通常為每組的組長,負責班組具體工作任務分配,并向車間主任負責。這樣分組分人可以實行多任務同時工作,符合車間實際生產情況。車間班組之間存在競爭,有利于提高員工技術水平,調動班組成員的主動性和積極性并提高員工的創造性。采用兩級管理模式后,確保重大項目和重點項目順利完成。同時努力確保公司經濟合同的正常履行。
建立與車間實際相符合的的績效管理辦法,提出有效的管理措施,實現車間對員工業績合理有效考核。在思想上和行動上幫助員工提高工作熱情,增強員工主人翁意識,促進員工主觀能動性。同時要求車間基層領導深入生產一線,結合新時代新情況新特點,把提高員工收入水平,調動員工工作積極性作為基層領導管理的首要任務,提出業績和效益綜合考核措施,切實加強基層領導管理力度,著力打造技術強、作風好、業績佳的堅強領導集體。在沒有實現業績考核之前,職工責任心不強,工作熱情不高,工作效率低,工作質量不夠高,生產周期長,生產管理效果差,職工創造性得不到發揮。這就要求車間必須營造一個爭先學技術的良好學習氛圍,讓員工收入與自己勞動量掛鉤,員工工作主動性得到充分發揮,員工學習技術的熱情更加高漲。這樣使那些技術骨干有優勢發揮,年輕員工能看到希望,員工的收入也穩定,人員流動就相對減少,從而使技術隊伍逐漸壯大,員工技術水平能夠不斷提高。上升到理論角度,就是通常所講的績效管理??冃Ч芾砭褪菑娬{組織目標和個人目標的一致性,強調組織和個人同步成長,形成“多贏”局面。
1 績效管理的方法制訂
績效管理是一種目標管理和長效管理。它即有當前的要求,又有長遠的規劃,而且績效管理不完全等于獎金考核,它是一種將每個員工進入公司后的一切行為規范都列入考核的綜合考察,因此必須制訂詳細的考核內容。
1.1 考核要素的確定
要讓每個員工知道什么樣的員工,才算是優秀員工??梢愿鶕静块T的情況制訂標準,讓員工能區分出優秀員工、較好員工、一般員工、較差員工。年齡、身體狀況、工齡、勤奮程度、文化程度和技術水平,都是考核的主要內容。
1.2 考核細則的確定
根據標準制訂相應的考核細則,讓每個員工都知道,進入公司后自己什么事情不能做,什么事情自己要努力爭取,要有量化指標,細節考慮周全。
2 績效管理的制定準則
2.1 具體化和可操作性
在制訂標準和考核細則過程中,作為部門管理者可根據本部門的實際情況,制訂相關的標準和考核細則,要考慮到全面性和可操作性,盡可能有具體的量化指標和細節內容,即有重點要求,又有一般要求。但也要考慮員工的接受程度,避免打擊員工的積極性??梢愿鶕块T需要階段性地完善,由低向高逐步提高,或者抓住機遇、典型事例進行修改。切忌制訂達不到的要求或目標太遠的要求。
2.2 要體現員工主人翁精神
在制訂行為標準和考核細則中,一定要體現員工的主人翁精神,要把員工的奉獻精神和各種積極性納入考核細則中,作為加分內容,避免對員工只罰不獎。比如說,在重點項目完成過程中,鼓勵車間技術骨干發揮積極性和創造性。
2.3 擺正位子與關系
領導要端正思想、坐正位置、做好長遠構思的工作思路方法。時代的步伐在向前,要加強職工業績考核,實現車間績效管理,離不開思想上的潛移默化,更不是一層不變的陳舊的框框條條,要與事物發展的前進相一致。對于時間緊任務重技術要求高的產品,車間必須以優秀員工為重點,考慮任務的繁重程度,派遣相應的技術人員和學徒配合工作,這樣不僅可以確保產品裝配質量和生產進度,同時又可以鍛煉一批新技術及能力強的員工。另一部分技術水平高的可以從事別的生產任務,實現合理分工,人盡其才。這是采用了符合職工意愿的考核辦法,員工的積極性和主動性得到了空前發揮,
2.4 員工的認可
在行為標準和考核細則實施前,要組織員工認真學習,反復征求員工意見,在沒有原則問題的前提下,盡可能地達成認識的統一。在征求意見過程中,既是員工學習的過程,又是員工自我提高、統一認識的過程,非常有意義。在達成認識統一的基礎上,要在部門公示,讓員工有再次學習和認識的機會。
一、學校要建立教師德育工作目標管理機制,制定科學、合理、有效的德育工作職責,建立健全德育工作責任制。(學校與教師簽訂德育工作目標管理責任狀,并認真加以考核。)
二、學校德育工作領導小組和教務處要共同負責對學校教職員工的德育工作進行監督、檢查、評價、指導。
三、學校要認真落實教師德育工作“雙評”制,每學期進行一次,了解學生、家長對教師的評價,不斷改進德育工作。
四、學校、教師在年終總結時,要把德育工作作為一個重要方面加以總結分析。
五、學校實行每周評一次優秀班集體流動紅旗,綜合廣大師生、學生處等部門的評價確定。
六、學校要制定班主任德育工作管理考核細則及班級日常檢查評比細則,按月對班級日常管理、實施德育情況進行評比考核,考核情況通過公示欄公開,考核結果要作為重要依據納入對班主任的總體考核之中。科任教師考核課堂秩序、差生轉化、參加校班活動、德育滲透、教育教學行為等方面。教師德育工作考核評估結果存入德育檔案。學校要根據德育目標針對不同學生年齡特點,精心設計安排適合學生的豐富多彩的教育活動。
一、繳款方式
每個鄉鎮向縣繳納糧食生產任務保證金5000元,在遞交糧食生產工作目標管理責任書時一并繳納;每個村按上年度本村轉移支付資金總額的5%向鄉鎮繳納糧食生產任務保證金。
二、管理辦法
1.對鄉鎮。按照2010年度糧食生產目標管理責任書和縣對鄉鎮考核細則中的規定,對各鄉鎮的糧食生產情況進行全面考核。對考核分數在70分以下的鄉鎮,扣除全額保證金;對85分以上的鄉鎮,返回全額保證金;對70-85分的鄉鎮,按測算比例扣除保證金。對雙季稻生產重點示范片內任務完成比例在90%以下的鄉鎮,扣除40%保證金。另外,對年內受到縣里督查通報批評2次以上的和受到省市通報批評1次以上的,扣除全額保證金。對返回鄉鎮的保證金用作獎勵鄉鎮糧食生產有功人員。:
2.對村級。對村級的管理,以鄉鎮為主,縣農業局和財政局加強監管。在具體的操作上,做到三點。一是嚴明考核細則。各鄉鎮要參照縣對鄉鎮的糧食生產目標管理考核辦法,制定對村級的考核細則。對雙季稻擴面、非農用地與常年拋荒綜合整治、種糧大戶扶植、種糧補貼據實發放、農業生產指導服務、糧食生產組織領導等六大方面量化記分。其中,雙季稻擴面的分值要占到50分以上。各鄉鎮對村的考核細則在3月30日前報縣農業局備案。二是強化督查管理。嚴格實行鄉鎮干部包村負責制,切實加強對村級糧食生產的領導、督辦與服務。各鄉鎮要成立3-5人的糧食生產督查考核小組,建立村級糧食生產管理臺帳,年內開展4次以上生產情況督查,在年終再進行全面綜合考評。每次督查與考評結果均報縣農業局,縣農業局再會同相關部門抽查,對督查與考評結果不實的,責令鄉鎮及時改正。三是規范獎懲措施。以鄉鎮為單位,兌現獎懲。對考核分數在70分以下的村,扣除全額保證金;對85分以上的村視為合格村,如數返回保證金;對70-85分的村按測算比例扣減保證金。所扣減的保證金直接沖減村干部的工資,在分攤上,村支書和村主任各承擔不少于30%(支書、主任為同一人的,承擔不少于40%)。同時,對先進村進行獎勵,具體的獎勵名額與金額由各鄉鎮自行確定。對全縣雙季稻生產重點示范片內工作任務完成比例在90%以下的村,扣除40%保證金。