綜合管理部主要職能

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綜合管理部主要職能范文第1篇

大部制改革方案

2013年3月10日，國務院《國務院機構改革和職能轉變方案》，開啟新一輪大部制改革。國務院組成部門將減少至25個。

(一)實行鐵路政企分開

將鐵道部擬訂鐵路發展規劃和政策的行政職責劃入交通運輸部。交通運輸部統籌規劃鐵路、公路、水路、民航發展，加快推進綜合交通運輸體系建設。組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責，負責擬訂鐵路技術標準，監督管理鐵路安全生產、運輸服務質量和鐵路工程質量等。組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業職責，負責鐵路運輸統一調度指揮，經營鐵路客貨運輸業務，承擔專運、特運任務，負責鐵路建設，承擔鐵路安全生產主體責任等。

不再保留鐵道部。

(二)組建國家衛生和計劃生育委員會

將衛生部的職責、國家人口和計劃生育委員會的計劃生育管理和服務職責整合，組建國家衛生和計劃生育委員會。主要職責是，統籌規劃醫療衛生和計劃生育服務資源配置，組織制定國家基本藥物制度，擬訂計劃生育政策，監督管理公共衛生和醫療服務，負責計劃生育管理和服務工作等。

將國家人口和計劃生育委員會的研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策職責劃入國家發展和改革委員會。

國家中醫藥管理局由國家衛生和計劃生育委員會管理。

不再保留衛生部、國家人口和計劃生育委員會。

(三)組建國家食品藥品監督管理總局

將國務院食品安全委員會辦公室的職責、國家食品藥品監督管理局的職責、國家質量監督檢驗檢疫總局的生產環節食品安全監督管理職責、國家工商行政管理總局的流通環節食品安全監督管理職責整合，組建國家食品藥品監督管理總局。主要職責是，對生產、流通、消費環節的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統一監督管理等。將工商行政管理、質量技術監督部門相應的食品安全監督管理隊伍和檢驗檢測機構劃轉食品藥品監督管理部門。

保留國務院食品安全委員會，具體工作由國家食品藥品監督管理總局承擔。國家食品藥品監督管理總局加掛國務院食品安全委員會辦公室牌子。

新組建的國家衛生和計劃生育委員會負責食品安全風險評估和食品安全標準制定。農業部負責農產品質量安全監督管理。將商務部的生豬定點屠宰監督管理職責劃入農業部。

不再保留國家食品藥品監督管理局和單設的國務院食品安全委員會辦公室。

(四)組建國家新聞出版廣播電影電視總局

將國家新聞出版總署、國家廣播電影電視總局的職責整合，組建國家新聞出版廣播電影電視總局。主要職責是，統籌規劃新聞出版廣播電影電視事業產業發展，監督管理新聞出版廣播影視機構和業務以及出版物、廣播影視節目的內容和質量，負責著作權管理等。國家新聞出版廣播電影電視總局加掛國家版權局牌子。

不再保留國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署。

(五)重新組建國家海洋局

將現國家海洋局及其中國海監、公安部邊防海警、農業部中國漁政、海關總署海上緝私警察的隊伍和職責整合，重新組建國家海洋局，由國土資源部管理。主要職責是，擬訂海洋發展規劃，實施海上維權執法，監督管理海域使用、海洋環境保護等。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權執法，接受公安部業務指導。

為加強海洋事務的統籌規劃和綜合協調，設立高層次議事協調機構國家海洋委員會，負責研究制定國家海洋發展戰略，統籌協調海洋重大事項。國家海洋委員會的具體工作由國家海洋局承擔。

(六)重新組建國家能源局

將現國家能源局、國家電力監管委員會的職責整合，重新組建國家能源局，由國家發展和改革委員會管理。主要職責是，擬訂并組織實施能源發展戰略、規劃和政策，研究提出能源體制改革建議，負責能源監督管理等。

不再保留國家電力監管委員會。

改革概念：

大部制改革的核心是轉變政府職能。根據一些學者的不完全統計，在國務院現有的66個部門中，職責多達80多項，僅建設部門就與發改委、交通部門、水利部門、鐵道部門、國土部門等24個部門存在職責交叉。另外，農業的產前、產中、產后管理涉及14個部委。行政職能的錯位和交叉，不僅造成了部門之間扯皮現象多，行政效能低下，過多經濟資源被行政機構自身消耗掉;更重要的是，它無法履行宏觀經濟管理、市場監管、社會管理等職能，無法向民眾提供合格的公共服務和社會保障等。因此，必須對現有政府機構進行有效整合，改變政府機構繁多、職能交叉的現象，通過減少機構數量，降低各部門協調困難，使政府運作更有效率，更符合市場經濟的宏觀管理和公共服務的角色定位。而不僅僅是像過去一樣，簡單地推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，雖然這些是政府機構改革中最基礎性的工作。

綜合管理部主要職能范文第2篇

關鍵詞：英國鐵路；管理體制變遷；現狀

中圖分類號：D630 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.03.46 文章編號：1672-3309（2013）03-109-03

英國的鐵路網早在100多年前就已經成型。19世紀50年代是英國鐵路修建時期，到1880年主要線路基本建成，1928年路網規模達到32565km的歷史最高水平。之后，由于受到世界大戰和公路激烈競爭的影響，鐵路運輸市場份額逐漸萎縮，路網規模不斷縮小。截止2011年，英國鐵路線路里程為15777km，其中電氣化線路為5262km，客貨混用線路為14506km，貨運專用線為1271km。2010-2011財年，英國鐵路的客運量為15.54億人，旅客周轉量為541億人公里，貨運量為0.9億噸，貨運周轉量為192.3億噸公里。

一、英國鐵路行政管理體制的變遷

運輸部誕生之前，英國政府在很長一段時間里主要扮演三個角色：制定法律確保旅行者安全、制定道路維護機制、以及對運輸壟斷行為進行管制。

1919年英國頒布《運輸部法》，該法案明確指出，要將政府其他部門與交通運輸（除航運）有關的事務全部移交給新成立的運輸部。包括：鐵路、輕軌、電車、運河及內陸水道、道路、橋梁及渡口、車輛及相關交通、海港、碼頭及防洪堤。1919年，英國運輸部宣布成立。

1953年10月，運輸部與民航部合并，成立了運輸及民航部。

1970年，運輸部被納入環境部，由環境部下設的一名次長負責運輸事務。1976年運輸部脫離環境部，恢復運輸部的稱謂。此時運輸部的職能涉及所有內陸運輸，包括英國鐵路、巴士、貨運、港口、國家高速公路及干線公路網。運輸部還負責監督地方政府的交通規劃、道路安全、車輛檢查及監管、公交、公路貨運許可、司機證件及車輛牌照等。

1997年，英國政府機構做了較大調整，新設立的環境、運輸和區域發展部取代了運輸部。然而這個新設立的機構并不實用，很快被拆分。2001年，運輸、地方政府和地區發展部成立。但是，該部門的成立一直紛爭不斷，因為很多人堅持認為應該成立一個獨立的運輸部。

2002年6月，英國將環境保護、交通運輸管理以及地方事務3個部合并，成立了大部門——英國運輸部，延續至今。

二、鐵路行業現狀

1994年，英國鐵路啟動網運分離和私有化改革，改革后將原英國鐵路公司（BR）拆分成近100家公司，包括路網公司、客運公司、貨運公司、機車車輛租賃公司等，路網公司負責編制全國列車運行圖和客、貨列車的調度指揮。目前，英國鐵路行業由以下主要企業組成：1個路網公司——Network Rail，24家客運公司、6家貨運公司和3家機車車輛租賃公司。客運公司以特許經營的形式開展客運服務。

三、鐵路行業主管部門的組織架構及主要職責

（一）組織架構

英國運輸部（Department for Transport，DFT）負責英國境內除管道外的所有交通運輸方式的行業管理，包括公路、鐵路、民航和海運等，主要職責是制定各運輸方式的行業政策及發展規劃，由下議院的運輸委員會進行監管。運輸部由運輸部長領導，另有3名大臣輔佐運輸部長開展日常工作。在內閣大臣的領導下，運輸部設立一名常設秘書負責管理運輸部的日常事務。

2013年1月，運輸部對其組織機構進行了調整，目前主管部門主要由5個業務部門組成，分別為：資源及戰略署、鐵路署、高速鐵路2管理局、國際戰略及環境署和公路、交通及地方事務署。運輸部主管部門組織機構圖如圖1所示。

除運輸部主管部門外，運輸部還有24個執行機構和公共機構，其中與鐵路相關的主要是鐵路監管辦公室（Office of the Rail Regulator，ORR）、鐵路事故調查處（RAIB）和英國運輸警察局，其中鐵路監管辦公室屬于運輸部資助的非內閣部委，主要負責英國鐵路的安全及經濟監管。鐵路事故調查處設在國際戰略及環境署，主要負責鐵路安全事故的調查。

（二）主要職能

由圖1可以看出，目前運輸部內與鐵路相關的直接管理機構共有兩個，一個是鐵路署，另一個是高速鐵路2管理局。

鐵路署是運輸部內管理鐵路運輸的主要機構，下設7個處，分別為鐵路政策處、鐵路項目處、商業及技術服務處、鐵路商務處、鐵路特許經營處、國內商業建議處及跨鐵路融資處。

鐵路署的主要職責包括：鐵路改革；重要鐵路投資項目的交付使用，包括跨行業項目的管理；確保鐵路客運的特許經營能為客戶帶來效益，并對財務及其他風險進行有效管理。

為了確保高速鐵路2線項目的順利進行，在2013年1月進行的運輸部組織機構調整中，新增了高速鐵路2管理局，高速鐵路2管理局下設3個處，分別為HS2政策處、HS2通信及策略處和HS2項目資助處。高速鐵路2管理局負責有關HS2線的各項事宜。

四、鐵路安全監管機構的組織架構及主要職責

（一）組織架構

英國鐵路的安全監管主要由鐵路監管辦公室（Office of Rail Regulation，ORR）負責。鐵路監管辦公室（ORR）成立于2004年7月5日，是一個獨立于英國鐵路的非內閣部委。ORR設立之初的主要職責是對鐵路的經濟進行監管，鐵路安全監管由健康與安全執行委員會（HSE）負責。2006年4月，健康與安全執行委員會（HSE）下設的鐵路監察（HMRI）撤銷后，鐵路監管辦公室在其原有的經濟監管職責的基礎上，又增加了鐵路安全監管的職責。

目前，ORR下設8個部門，分別為總裁室、企業服務部、對外事務部、法律服務部、市場經濟部、規劃執行部、政策研究部和鐵路安全部。鐵路的安全監管主要由鐵路安全部負責。

鐵路安全部由主任領導，下設路網監管室及運營監管室。路網監管室根據地理區域的不同劃分為7個小組，分別管理不同地區的線路，還有一個獨立的小組負責整個國家路網。運營監管室下設6個小組，分管客運公司、貨運公司及輕軌等。ORR的組織結構如圖2所示。

圖2 鐵路監管辦公室組織機構圖

（二）主要職能

鐵路監管辦公室（ORR）的主要職能包括：

——確保鐵路基礎設施（線路和信號系統）的所有者和經營者——Network Rail對路網的有效管理，并確保其管理方式能夠滿足客戶的需要；

——為鐵路資產的經營者頒發許可證，包括路網公司、客運公司、貨運公司、車站和輕型維修站；

——對英國鐵路網運能的有效利用進行監督；

——對車輛的準點率、客戶滿意度、旅客及員工的人身安全等進行監督；

——對鐵路事故進行調查與處理；

——批準或授權新型、升級或改造車輛在英國境內的使用；

——對機車車輛進行調查，并監督鐵路運營商將機車車輛的風險控制在合理的水平；

——批準或授權任何在英國境內建設新線或升級、改造路網的工程，包括泛歐高速鐵路及既有線的新線建設、改造或升級；

——監督線路及車站等工程的建設情況，對交付使用的工程進行驗收；

——針對基礎設施進行調查并執行相關法規，以確保鐵路運營商可以將由于列車運行所帶來的基礎設施的風險控制在合理的范圍內；

——鼓勵鐵路持續提高安全水平；

——制定政策，加強相關的鐵路安全立法，并要求鐵路經營者遵守相關的安全法律，不排除在必要的時候采取強制措施；

——制定經營者使用鐵路網和其它設施的相關規定，推動鐵路領域的競爭；

——路網公司的經濟管理。

在鐵路事故調查與處理方面，鐵路監管辦公室（ORR）與鐵路事故調查處（RAIB）及英國運輸警察局（BTP）緊密合作。鐵路事故發生后，一般由ORR派出調查員與鐵路事故調查處（RAIB）及英國運輸警察局（BTP）進行合作，開展事故調查。RAIB的主要職責是調查事故起因，從事故中吸取教訓，研究如何提高鐵路的安全保護措施以避免類似事故的再次發生，但并不追究、責罰事故的責任單位。調查結束后，鐵路事故調查處（RAIB）和英國運輸警察局（BTP）針對事故發生的原因向ORR提出改善安全的建議，ORR根據提出的建議將具體改進要求下達給相應的責任單位，并監督責任單位正確執行。如有必要，ORR還有權根據相關法律對責任單位進行。

五、英國鐵路行政管理體制對我國鐵路改革的啟示

（一）綜合交通運輸管理體制可促進各運輸方式的協調發展

英國較早就充分認識到，綜合交通運輸體制是促進各種運輸方式協調發展，充分發揮運輸體系在國民經濟發展中的基礎作用的制度保障，為此，早在1953年就在合并當時的運輸部和民航部基礎上，成立了運輸部與民航部，從形式上實現了公路、鐵路、水運等傳統運輸方式與民用航空管理的統一，后來經過20多年的調整，運輸部對交通運輸管理的職能和范圍不斷拓展，到20世紀80年代，基本實現了運輸部對除管道外的各種運輸方式的全面管理，從20世紀90年代開始，經濟社會可持續發展日益重視，城市各種運輸方式的綜合發展問題日益顯現，交通運輸和環境保護、地方發展需要在更大程度上實現協調和統一，交通運輸管理開始與環境保護、地方事務管理進一步融合，2002年6月，英國成立了新的運輸部，統一管理環境保護、交通運輸以及地方事務。

（二）行政管理機構的設立應充分考慮當前運輸業發展所面臨的主要任務

根據運輸業戰略規劃及重點項目的不同，英國不斷對運輸部的組織機構進行微調。2007年，英國運輸部將公路和鐵路的業務職能合并，撤銷鐵路署，成立了鐵路及國家路網署；2011年，運輸部又將公路、鐵路及地方事務三項職能合并，成立了國內事務署，同時為了籌備2012年倫敦奧運會的召開，成立了倫敦及重大項目署；2013年，運輸部撤消了倫敦及重大項目署，同時隨著對鐵路運輸重視程度的不斷提高及高速鐵路2項目的出臺，運輸部又將鐵路運輸的行業管理職能分離出來，成立了鐵路署和高速鐵路2管理局。根據我國《中長期鐵路網規劃（2008年調整）》確定的鐵路建設發展目標，到2020年，我國鐵路營業里程將達到12萬公里以上，其中客運專線1.6萬公里以上。因此，當前及未來一段時期，仍是我國鐵路建成投產的高峰期，在鐵路行政管理機構的設置上也應充分考慮這一因素。

（三）實行所有權、監管權及經營權的分離

路網基礎設施作為國有資產，在管理體制上，應將所有權、監管權和經營權有效區分。英國鐵路網實際上歸國家所有， 其代表是國會， ORR作為監管機構，對作為所有者代表的國會負責。但作為監管機構的ORR并不是鐵路基礎設施的具體經營者，而是以契約形式將鐵路基礎設施交由國家路網公司、客運公司等公司經營。即在英國鐵路的管理體制中，所有者不直接監管，監管者不干預經營，經營者按契約規定而自負盈虧，實現了所有權、監管權和經營權的相互制衡

（四） 加強政府監管力度

在運輸企業成為市場主體的同時，必須加強政府的監管力度，設立職責明確、分工合理的安全及經濟監管機構。英國鐵路改革之初，政府對網運分離后的鐵路，通過鐵路監察員辦公室、客運特許經營辦公室（OPRAF）和健康與安全執行委員會（HSE）實施監管，職責不夠明確，監管力度較小。隨后，英國逐步調整監管機構職能，加大政府對鐵路的監管力度，將安全與經濟監管的職能相合并，交由鐵路監管辦公室負責，鐵路安全事故的調查交由鐵路事故調查處負責，各機構職責明確，分工合理。

參考文獻：

[1] 陳洪年.對英國鐵路改革的再思考[J].鐵道經濟研究，2001，（01）：15-17.

[2] 魏杰.英國鐵路改革對我國國有企業改革的啟示[J].經濟研究參考，2007，（66）：40.

綜合管理部主要職能范文第3篇

一、內部控制在經營管理部門中的重要地位

內控作為一項系統工程，已經在發達國家形成了一套完整的有機結合的理論體系和嚴謹的操作方法，很值得我國在國有企業（特別是國有金融機構）改制和再造其內部治理結構時予以借鑒。

內控的大部分工作都是經營管理部門的重要職責。首先，合乎標準的內控需要公司營造良好的“控制環境”，使員工樹立正確的價值觀，遵守正常的職業道德，而公司的管理層又能夠以恰當的管理風格和正確的激勵機制，引導員工創造一種良好的企業文化，特別是控制文化。同時，設計適應業務發展的組織結構、配備合格的經營管理人員、制定合理和嚴格的規章制度、確立正確的目標和戰略決策系統等，也是加強內控的必要環境條件。

二、內部控制是經營管理部門的工作

內部控制是公司（包括金融機構和非金融企業）合理保證其各項目標實現的動態過程。內控程序涉及工作目標的確立、風險的識別和分析、針對風險研定控制措施、對所采取的控制活動進行監督評審，等等。

在實際工作中，內控工作往往被領導委派給內審（稽核）部門去計劃和安排，原因是多方面的。首先，金融系統的內控文件是由人民銀行原來的稽核監督部門下達的。一些單位在接到文件后，沒有注意區別商業機構和央行在職能上的本職區別，也沒有理解內控工作的內涵，而簡單地把內控任務交辦給本單位的稽核系統。其次，具體業務部門有重業務經營、輕管理控制的傳統傾向。有些業務和管理部門習慣于執行各種業務的“硬指標”，而把內控（例如整章建制工作）作為“軟任務”推給“綜合部門”去應付。第三，盡管各經濟實體中都存在內控制度和控制機制，但是其控制系統有不同程度的缺陷。例如，在控制的組織結構上，的確缺少一個專司內控的綜合管理部門；而也確有文件把稽核部門稱為“內控綜合管理部門”。第四，在專業銀行體制下，稽核部門曾經是缺乏權威性的比較薄弱的部門，銀行在商業化的過程中雖然提高了該部門的地位，但在許多單位里仍顯現不出稽核部門足夠的重要性。在一些綜合部門相互踢皮球的情況下，任務也難免被分派到稽核部門。這些問題在生產企業里也存在。

三、內部控制的重要組成部分――監督評審

“監督評審”是內控體系的第五大重要組成部分，其主要內容是對上述內控活動，包括“控制環境”、“風險評估”、“控制活動”和“信息與交流”等內容進行嚴格的檢查監督和客觀公正的評價。

（一）經營管理部門的監督評審。對內控情況進行監督評審猶如設立一道道防線，而第一道檢查監督的防線就應由經營管理部門的各級負責人監守，包括設置和執行崗位內部和崗位之間的相互牽制，進行前后臺和部門之間的平衡制約等，并應不斷地在日常工作中監督評審內控的整體效果。他們要對內控的情況和問題及時進行分析和研究，把大量主要的風險問題在第一道防線予以切實解決。這里，他們不僅要深刻地自我評價所開展的控制活動，還要提出改進控制和進一步化解風險的措施，并交上級主管驗證。這種自我評價要規范化和制度化，必要時應實行離崗檢查和交叉檢查制度。在實際中，這種工作往往被以工作忙、人手少或成本高而忽略掉了。

（二）財會部門的監督評審。財會部門應當形成化解風險的第二道防線，財會人員負責行使后臺監督的重要職能。業務的每一項收付和債權債務的發生都會在賬面上反映出來，這本身就是一種監督；會計人員在會計核算中保證這種反映的真實、準確和完整，并有責任以會計資料為依據，控制企業經濟活動按預定計劃目標進行，并報告所發現的違法違規的財務事件；財務主管在會計科目設置、賬務匯總和財務報表分析后也可以發現經營管理活動中的種種問題，促使企業遵守國家法律和政策，加強經濟核算，改善經營管理，完善現代企業制度，提高經濟效益。財會部門不僅要把第一道防線上遺漏掉的大量問題盡力查找出來，而且要從管理會計的角度，在更深層次和更大范圍內（例如在跨部門乃至全單位范圍）發現問題，研究對策，預測風險，并提供信息。

四、內審監察部門對內控的再監督負有極其重要的責任

如果我們把內控的“監督評審”職能視為內控“寶塔”上的最高級部分，那么內審（稽核）監察工作就應該處于內控寶塔的尖頂部位。所謂“再監督”就是在前述兩道防線之后的第三道防線，每一個公司都應當設立這一戰線。對于風險較高的金融機構來說，這第三道防線更是必不可少的。其重要性不僅僅在于內審（稽核）已經變成了最后一道防線。盡管從監督職能的角度來看，內審監察部門的工作量應大大少于經營管理部門的自我監督檢查和財會部門的管理監督，但是內審監察部門的獨立性和應有的權威性，加上其組織系統的垂直性，賦予了該部門行使對內控進行再監督和再評價的特殊重要職能。

綜合管理部主要職能范文第4篇

關鍵字：學校；辦公室；綜合協調職能

一、高校辦公室綜合協調職能的內涵

高校辦公室綜合協調職能的發揮有利于高校每項工作的順利開展，想要做好高校的工作首先要了解高校辦公室綜合協調職能的內涵。高校辦公室的綜合協調工作大致可分為工作性協調和關系性協調兩個方面。

（一）工作性協調

工作性協調是高校辦公室綜合協調中面廣量大的工作，主要包括公文協調、會議協調和辦事協調三方面的內容。公文協調主要是負責協調校領導和各行政部門的工作目標、任務、內容和要求，是學校得以順利運作的規范，保證學校工作的開展。辦公室的會議協調主要是負責確保學校各種會議的正常召開。而辦事協調。辦公室根據校領導的意圖或者授權，協助處理有關日常事務，使領導能夠有時間和精力抓大事、議大事、辦大事。總之，事無巨細，辦公室協調工作要分層次，抓重點，有條理，講原則及時進行上下溝通，努力做到規范、高效、服務、和諧。

（二）關系性協調

關系性協調同樣是辦公室綜合協調工作的重要組成部分，主要由縱向協調和橫向協調組成。縱向協調主要是發揮辦公室在高校的管理承上啟下的作用，處理好校領導和基層各部門之間的關系。橫向協調主要是指辦公室與校內各部門之間，校外對口各業務部門之間的綜合協調。為了保證學校工作的順利開展，需要辦公室做好相關綜合協調工作。

二、高校辦公室綜合協調的原則

（一）堅持政策性原則

高校作為知識密集，科學、民主和法制氛圍濃厚的組織，教職工對于按照政

策、法規和制度辦事的要求更高。為了保證學校的正常運行和發展，就需要高校辦公在開展綜合協調工作時，要堅持政策性原則，按程序辦事、按規章辦事。加上高校，辦公室綜合協調工作的隨意性，因此，在開展綜合調工作時，更要堅持政策性原則，才能保證學校工作的順利進行。

（二）堅持統一領導原則

學校辦公室協調工作的開展主要是為了保證學校整體工作要求和學校領導指示精神得到不折不扣地貫徹執行。這就要求學校辦公室在進行協調工作是堅持統一領導的原則，有計劃、有步驟、有程序地開展工作。這樣才能保證辦公室工作符合校領導的意圖并按校領導的意圖和要求，做好學校內外工作。

（三）堅持客觀公正性原則

客觀公正是學校辦公室進行綜合協調的基本前提，也是綜合協調工作得以取得良好效果的保障。只有學校辦公室堅持客觀公正性原則，在開展辦公室協調工作前進行仔細的調查研究，了解問題發生的各種背景資料，聽取不同意見。這樣才能保證協調的客觀公正。以最大限度地調動各方的積極性，推動學校的改革與發展。

（四）堅持服務性原則

協調是管理的一項重要職能，也是一項服務性很強的工作。這就是要求學校辦公室在開展綜合協調工作時，要堅持服務性原則。為學校師生提供多而全的信息服務、事務，幫助師生解決困難，這樣才能更好的服務于學校大局、服務于辦公室工作、服務于全校師生。

三、提高高校辦公室綜合協調職能

（一）開展基層調查，做好協調調查工作

沒有調查就沒有發言權，想要做好高校辦公室的綜合協調工作，首先就是要做好基層調查工作。只有經過調查研究才可以掌握豐富詳實的第一手材料。也只有經過調查研究，才能準確的找出解決問題的方法。另一方面，辦公室人員還要時刻保持清醒的頭腦，根據調查研究的成果，找準切入點，迅速展開學校工作

對紛至沓來的工作做出科學統籌安排。

（二）全面提升辦公室人員自身能力素質

辦公室協調工作的開展的如何，很大程度上取決于辦公室人員自身的素質和能力。只有辦公室人員具備了良好的工作素質和較強的工作能力。進而提高工作效率，推動學校的整體工作向前發展。因此，為了實現學校辦公室的高效協調，提高辦公室人員的工作素質和工作能力。首先，需要學校辦公室人員應具備良好的團隊合作精神。畢竟學校辦公室協調工作不是一個人能夠完成的，它需要上下配合、集體合作，才能在優先的時間里完成綜合協調工作。其次，就是要鍛煉辦公室人員的應變能力，這樣才能保證當平時的協調工作中出現突況，辦公室人員能夠以最快的速度做出適當的處理，以滿足工作和領導的需要。最后就是為了保證辦公室協調工作的成功，確保信息暢通，需要辦公室人員應具備較強的信息處理能力。因此，全面提升辦公室人員自身能力素質，充分發揮辦公室的協調職能。

（三）協調好辦公室各項工作順序

綜合管理部主要職能范文第5篇

【關鍵詞】藥劑科  管理

        藥劑科是醫院的一個綜合性的職能科室，是醫院的重要組成部分，負責醫院藥品的供應并負責調劑、配制制劑、指導臨床合理用藥、監督檢查藥品質量，因而工作性質既具有很強的專業技術性，又具有很強的經營管理性。隨著醫療體制改革的不斷深入，以及相關法律法規的頒布，藥品的管理模式也在發生著巨大的變化。為適應新形勢的要求，藥劑科必須從單純的藥品供應保障向藥學服務的綜合性多學科方向發展。本文將對藥劑科在新形勢下的戰略地位及如何加強其管理及自身發展進行簡要論述。

        1  新形勢下藥劑科的戰略地位

        藥品管理法賦予了藥劑科重要的職責《藥品管理法》、《醫療機構藥事管理辦法》賦予了藥劑科以下重要職責:①要認真貫徹藥品法規，根據醫院臨床與科研、教學需要購、銷合格藥品、把好質量關；②開發、研制新的制劑，加強制劑室建設；③承擔新藥臨床研究，參加藥品評價；④考察所用藥品的質量、療效積極開展藥檢工作，建立和健全藥品監控和質量檢查制度，防止不合格藥品用于患者，開展藥物不良反應監測，定期向衛生行政部門和藥品監督管理部門報告；⑤ 嚴格特殊藥品的供應與管理，防止濫用與流失；⑥開展臨床藥學研究；⑦協助醫師處理藥物中毒急救工作，通過對毒物的分析，加速診斷和合理選用藥物，或為中毒急救提供有關資料和信息；⑧嚴格審核、評估、調配處方，認真執行處方點評制度促進合理用藥等。因此，藥劑科已由生產、供應、調配、管理型逐步擴展到藥學研究、教學訓練、藥品質控、藥品監督、情報信息、合理用藥等多方位管理職能，并成為醫院藥政管理的職能機構。

        2  加強藥劑科質量管理的建議

        2.1重視藥品質量 提供好質量的藥品是藥劑科最基本的職責，因此藥劑科應把對藥品質量的管理放在首要的位置。對藥品質量的把關包括采購、驗收和保管這些過程。

醫院在衛生主管部門的領導下，建立藥品采購監督委員會、藥品遴選專家和藥事委員會，對臨床使用的藥品從集中招標網上，以公開、公平、公正、誠信交易的原則，既要考慮滿足臨床用藥需要，又要考慮到患者的經濟承受能力，選擇質優價廉的品種并選擇有實力誠信、證照齊全的經銷商，同時應與經銷商簽訂質量保證協議書，明確經銷商所承擔的法律責任。

        2.2開展藥品的電子化管理 藥品的電子化管理是實現醫院系統化、規范化、科學化管理的必然趨勢，是現代化醫院必不可少的基礎設施與技術支撐環境。實現藥品的電子化管理，可以合理、全面、準確地以藥品編碼體系為基礎，記錄藥品從入庫到出庫到各藥房及各個科室的整個藥品流通中各個環節所發生的事件，隨時提供藥庫的庫存、藥品流向和消耗的全面管理，能根據現有庫存，藥品效期情況，提供采購計劃或應暫停采購的信息。

       2.3開展臨床藥學研究 臨床藥學是近年來醫、藥結合的新興學科，它的主要任務是藥師深入臨床與醫師密切合作，參與臨床藥物治療方案設計與實施，協助臨床醫師選藥與合理用藥，維護患者不受或減少與用藥有關的損害，提高臨床藥物治療水平。隨著醫學的進步和醫院的發展，醫院藥劑科已經不再只是單純的管理藥品的部門，藥劑科還應該引進并培養高素質的藥學人才，開展廣泛的臨床藥學研究，為臨床合理用藥提供科學依據。就目前而言，應著重開展的臨床藥學研究主要包括以下幾方面：①合理使用抗生素的研究。②開展血藥濃度監測。③開展藥物不良反應(adr)監測。

        2.4重視窗口服務  當今醫院之間面臨的競爭不僅是醫院技術的競爭，也是服務水平和服務特色的競爭。藥劑科作為一個提供窗口服務的科室，應該以患者為中心，提供以人為本的服務。在窗口直接接觸患者的藥劑人員應規范服務語言，講究服務的藝術性，注意自己的語氣、語調及語速，要讓患者感到親切柔和及心情舒暢。目前，在廣大人群中已經形成了“大病去醫院，小病去藥房”的局面，為適應這一已形成的形勢，藥劑科應成立咨詢臺，由執業藥師負責接受患者的咨詢，這樣，患者可以直接從藥房購買到一些自己需要的非處方藥，以減少患者掛號、開處方排隊等現象，在方便患者的同時也可以提高醫院的社會效益和經濟效益。

        3  結語

        伴隨著社會進步，醫藥衛生領域正發生著巨大的變化，醫院的藥劑科也必須成為集醫療、科研、教學和管理一體化的重要職能部門。因此藥劑科必須加強自身建設，在科學規范管理好藥品的同時，更要開展臨床藥學研究，并為患者提供優質的服務，以適應醫院發展的需要。 

參 考 文 獻