化工行業調研報告

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化工行業調研報告范文第1篇

關鍵詞：新型工業化；項目建設；調研

中圖分類號：F40 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）003-000-02

一、周口市工業發展現狀

（一）工業總量不斷擴大，整體實力快速提升

周口市現有工業企業7519家，從業人員40.9萬人。其中規模以上工業企業1044家（比2006年翻一番），從業人員27.1萬人，大型企業19家、中型企業166家。2013年，周口市主營業務收入億元以上企業472家，其中，主營業務收入10億元以上的企業34家，50億元以上企業5家，100億元以上企業1家。現有省級百強百高企業10戶。產業結構以輕工業為主，輕、重工業比例70：30。形成了以食品加工、紡織服裝、醫藥化工三大支柱產業為支撐，通信電纜、包裝彩印、生物科技、裝備制造等新興產業為引領，涵蓋32個行業、門類較為齊全的工業體系。2013年周口市全部工業完成增加值682億元，同比增長15.6%。其中，規模以上工業完成增加值547.1億元，是2006年的4.2倍，同比增長19.7%，居全省第1位；主營業務收入2363億元，是2006年的5.7倍，同比增長25.1%，居全省第1位；實現利潤249.9億元，是2006年的6倍，同比增長23.6%，居全省第2位。周口市工業化率（工業增加值占全部GDP的比率）已達42.8%，低于全省8.7個百分點，居黃淮四市第一位。

（二）支柱產業逐步做強，帶動作用持續凸顯

充分發揮資源優勢，加大食品加工、紡織服裝、醫藥化工三大支柱產業的發展，調整產業結構，拉長產業鏈條，引導企業在高、精、新上下功夫，著力培育具有市場競爭力和知名度的名牌產品。2013年，周口市規模以上食品工業企業228家，較2006年凈增89家，年加工糧食能力突破700萬噸。五得利面粉有限公司日加工小麥3600噸，年加工小麥120萬噸，成為全國乃至亞洲最大的獨立核算面粉加工企業；周口市現有紡織服裝企業217家，較2006年凈增136家。產能接近500萬紗錠，是2006年的5倍；服裝產品達9000萬件。圍繞河南省制鞋企業出口基地建設，已入駐制鞋企業230家，產能達到2550萬雙。現有醫藥化工企業120家，較2006年凈增51家。三大支柱產業共完成工業增加值327.4億元，是2006年的3.7倍，占全部工業增加值的比重超過48%，對周口市工業增長的貢獻率為44.2%，拉動規模以上工業增長8.7個百分點。

（三）項目建設成效明顯，工業投資逐年加大

堅持把項目建設作為增強工業經濟發展后勁的關鍵，大力實施項目帶動，緊抓項目建設不放松，增強內生動力。2013年，周口市工業固定資產投資完成545.17億元，較上年增加115.75億元，同比增長27.0%，高于全省工業固定資產投資平均增速3.9個百分點，占周口市固定資產投資總額的58.5%。周口市92個重點監控工業項目累計完成投資202.5億元，完成全年目標計劃的133.0%；市十五項重點工業項目累計完成投資85億元，完成全年目標計劃的160%?？偼顿Y50億元的富士康實訓基地項目、總投資40億元的和合新型紡織產業園年產1.8億米印染高檔面料項目、總投資100億元的鴻閩紡織產業集群等重點項目開工建設，大項目的帶動支撐作用日趨增強。

（四）承接轉移深入推進，發展后勁顯著增強

近年來，周口市上下堅持以拉長產業鏈條為著力點，以推進企業戰略重組為突破口，積極承接產業轉移，實現借力發展。市委、市政府出臺了《關于加快推進承接產業轉移工作的實施意見》，在周口市開展了“承接產業轉移突破年”和“項目落實年”活動。2009年以來，周口市共承接產業轉移項目988個，引進省外資金1883.07億元，累計到位外資1214.2億元。富士康、麥當勞、美國好時集團、新加坡郭氏集團、泰國正大集團等一大批投資拉動作用明顯、支撐能力較強的重大項目紛紛落戶周口市。2013年，周口市承接產業轉移又取得新突破，共簽約項目262個，項目數量居全省第一，合同引進省外資金758.6億元。

二、存在的困難和問題

（一）工業總量相對較小，支撐作用尚顯不足

周口市工業總量與人口大市的地位很不相稱，工業對新型城鎮化、新型農業現代化的支撐作用不足。2013年，周口市工業增加值排全省第10位，人均工業增加值7745元，是全省平均水平（16327元）的47%，在黃淮四市中低于商丘約400元，在全省居第16位。由于工業總量較小，造成周口市第三產業發展較漫，三次產業結構一直沒能改變“二一三”格局；公共財政收入總量不大，由“吃飯財政”轉變成“建設財政、發展財政”的愿望難以實現。

（二）工業結構不合理，持續發展受到制約

一是產業同構突出。周口市有6個縣發展食品業、4個縣發展紡織服裝業，產業特色不突出，相同產業分散布點，不能集群落戶，鏈條不能互補，資源不能共享，集約發展的能力差、效益差，尚未形成“一縣一集群、一縣一特色”的錯位發展格局。

二是產業集中度低。周口市企業規模整體上仍然偏小，產業組織結構仍處于“小而散”的狀態，產業鏈發育不足，企業之間、產業之間、地區之間缺少專業化分工，一些工業園區和產業集聚區內的企業“集而不聚”，缺少關聯度。

三是企業規模小，缺乏帶動能力強的企業巨頭。周口市規模以上工業主營業務收入超50億元的企業僅5家，超百億元的企業只有1家，而全省超百億的企業達到43家，工業強市鄭州超50億元的企業達12家，超100億元的12家，許昌主營業務收入超50億元的企業10家，超100億元的企業4家。四是新興產業發展滯后。周口市裝備制造業僅占規模以上工業的7.6%，電子信息產業僅占5.3%，工業發展仍處于要素驅動階段，轉型升級任務艱巨。

（三）自主創新不足，產業競爭能力低

突出表現在：一是自主創新投入低。規模以上工業整體研發投入不足，僅占主營業務收入的1%；周口市規模以上高新技術企業增加值僅占規模以上工業增加值的11.6%，低于全?。?7.7%）6.1個百分點；企業關鍵核心技術儲備不夠，集成創新和原始創新能力不足，缺乏核心競爭優勢。二是企業研發機構少。目前周口市有國家級企業技術中心3家、省級工程技術研究中心17家。而鄭州市國家級企業技術中心達8家，省級工程技術研究中心達87家；三是高加工度產品少。周口市工業門類雖多達32類，但多數產業擁擠困守在產業鏈前端和價值鏈低端，高投入、低產出的初級產品、中間產品數量較多，科技含量高、附加值較高的高加工度產品較少，只能以低成本、低價格獲得競爭優勢，獲利能力差，抗風險能力弱，經不起要素和市場變化的沖擊。

（四）服務保障能力不強，發展環境有待優化

一是生產業發展滯后。信息共享平臺、人力資源開發平臺、物流平臺等建設不足，成為制約現代產業體系建設的短板，企業生產成本和交易成本較高。中小企業融資難，金融對周口發展不夠給力。2013年周口市金融機構各項存款年底余額1403.5億元，各項貸款年底余額640.82億元。而鄭州市存款余額是10448.29億元，貸款是6794.13億元。開封市存款余額是961.23億元，貸款是554.32億元，相比之下，還有很大的融資空間沒有很好利用。

二是工業發展要素保障受到制約。電力設施保障尚有欠缺，不同程度給企業效益帶來影響。校企合作、對口培訓需要進一步加強，企業熟練技工、高級技工不足，影響紡織等企業滿負荷生產。

三是軟環境建設有待加強。從基層反映看，縣市區的服務環境好于市直。個別市直部門的服務觀念、服務質量、服務效率還不能適應新型工業化發展的需要。

三、幾點建議

當前，周口市正處于工業化中期的初級階段。這一階段最突出的特點，是工業經濟總量實現快速積累，為轉型升級奠定堅實物質基礎和提供人才技術保障。

1.持續堅持“工業興市”戰略不動搖，全力做大工業總量。周口市最突出的問題是工業總量不足。因此，今后一個時期，在工業發展的主導思想上，應當確立在堅守環保底線的前提下，調動一切資源要素，鼓勵各類企業發展，持續做大工業經濟總量，力爭到2015年，工業增加值達到1200億元，為“三化”協調科學發展提供堅強支撐。

第一，充分注重本土企業發展，鼓勵民間創業。周口市有工業企業7500多家，而這幾年招商引資、產業轉移項目還不足1000家，本土企業占周口市企業總量的87%，本土企業對周口市工業發展、財政收入做出了突出的貢獻。要讓本土企業享受招商引資項目的同等優惠政策，支持老企業“退二進三”、在稅收、土地等方面給予扶持，幫助本土企業實現轉型升級和規模擴張。對財鑫、金丹、金絲猴、輔仁、宋河、蓮花等土生土長的骨干企業，要給予更多扶持，支持他們發展壯大，加快培育一批產值超50億，超百億元的龍頭企業；

第二，持續抓好承接產業轉移，吸引外來資本。繼續把招商引資和承接產業轉移當作關鍵舉措，將商務、工信、發改三個部門分別管理的招商引資（工業部分）、承接產業轉移、產業集聚區發展三項工作合并考核、獎懲，三獎合一，集合重獎，避免一果多考、一果多獎，發揮考核獎懲的最大激勵效益。建立市級攤商引資承接產業轉移市級統籌機制，提高招商引資的質量和效率。結合11產業集聚區確定的22個主導產業，建立周口市承接產業轉移項目圖譜，按照集群發展理念，合理確定利益分成，統籌招商引資項目在各產業集聚區的擺布，一方面避免本市各產業集聚區之間搶客商、爭項目、一窩蜂、搞內耗，另一方面促進各主導產業關聯企業的配套，促進集群式發展。

第三，激發民間創業活力，支持小微型企業發展。目前，周口市小型微型企業占周口市企業總數的86%以上，已成為構建現代產業體系的重要組成部分，在國民經濟發展中起著不可替代的作用。2013年，周口市城鄉居民儲蓄余額達到1112.9億元，蘊藏著較大的創業潛力。當前，小型微型企業存在經營壓力大、成本高、融資困難和稅費偏重等突出問題，要認真貫徹落實國家和省政府《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》，對小微型企業要進一步加強扶持，建議盡快制定出臺周口市《促進小型微型企業健康發展的意見》，在財稅、融資、公共服務平臺等方面加大支持力度，最大限度激發民間創業活力，促進小微型企業健康快速發展。

2.突出集群發展，將支柱產業、主導產業、龍頭企業合并培育，建成一批巨型企業或產業集群。周口市的支柱產業、龍頭企業、主導產業有較高的重合度，支柱產業都是主導產業，龍頭企業全在支柱產業范疇，這為我們將三者“合并培育”提供了可能。要將工業領域的各項扶持政策進行梳理整合，選擇一批有培育價值的龍頭企業或產業集群，集中所有政策資源用于這個“合并培育”，幫助它們建鏈、補鏈、延鏈、強鏈或組群，發揮政策的最大效益。食品工業，圍繞打造面制品、食用油、肉制品加工、乳制品、休閑食品5條主要產業鏈，以提高附加值、增加花色品種和爭創國內名牌產品為重點，與現代農業產業化集群培育緊密結合，把靠近技術前沿、靠近終端消費作為產業鏈延伸的重點方向，不斷提高精深加工度，推動產業鏈條向高附加值環節延伸，盡快形成具有優勢競爭力的食品產業集群；紡織服裝產業，利用“紡織產業轉移重點城市”和“河南省制鞋產業出口基地”的政策優勢，積極引進國內知名紡織服裝制鞋企業，加大資金、人才等支持力度，完善產業鏈條。醫藥化工產業，利用醫藥行業新版GMP認證即將到期的時機，動優勢企業強強聯合與跨地區兼并重組，加快醫藥化工行業轉型升級，加快醫藥化工專業園區建設，打造生物醫藥化工產業基地。

化工行業調研報告范文第2篇

目前調查已經完滿結束，所有的數據都在后臺整理和統計之中。本次網上調查共回收調查問卷31，704份問卷，其中合格問卷為25，775份。由于三大企業級論壇網友及合作社區的大力支持，今年回收問卷數量較去年增加了近33.2%，合格問卷的填寫數量較去年增加了8.3%。由于今年的調查增加了一些新的調查領域，因此參與的人員數量較去年穩步有升。

本次調查的內容涉及：中國IT人才發展環境、企業信息化、企業安全、服務器、存儲、網絡技術、云計算、虛擬化、移動開發技術、項目管理工具、數據庫與BI應用、數碼復合機、安防產品技術等13方面的研究成果，這些將最終形成了《2009-2010年IT技術應用趨勢調研報告》，并將整合到《2009-2010中國IT應用技術藍皮書》中，于2010年2月份通過IT168企業頻道及其下屬論壇。

《企業對信息化項目規劃的方式》調查以，“外包+自己完成”，“自己完成”，“外包”，“其它”等調查因素為基數。調查的結果顯示，CIO對信息化項目規劃方式的選擇中“外包+自己完成”占到了57.4%，“自己完成”占到了28.3%，“外包”占到了23.3%，“其它”占到了0.3%.

從調查的結果來看，未來信息化項目建設中更多運用“外包+自己完成”方式，“自己完成”，和“外包”模式在未來的信息化項目規劃中逐步減少。“外包+自己完成”方式將成為主流。

信息化不是萬能的，同樣作為負責信息化項目的人CIO也不是萬能的，每一個企業都有自己專長的項目，比如，做化工行業的企業在化工行業就比較有名氣，也比較牛氣，但如果涉及到非化工行業也許它就不會那么指高氣揚了，對于企業的信息化項目其實是類似的道理，每一個信息化項目都有自己的專項，如果缺少專業性，那么在每一個項目中都會做不好，術業有專攻，CIO在做信息化項目時，只有搭配好信息化項目的“配件”，才能做好。那么CIO在規劃項目時，選擇“外包“或者是”自己完成“項目之間他們又有優勢呢？他們之間又有哪些不同？

“自己做”信息化的優勢

首先，企業CIO了解企業的業務，熟悉企業的流程與管理，對于企業的整個架構比較熟悉，做信息化項目比較容易上手和溝通。同時，有利于信息化項目的推廣與普及。

其次，做信息化項目能使企業的預算透明化，使企業領導可以看到對于信息化的每一個項目都知道花費在哪些項上，同時，在硬件方面，如果購買了相應的硬件，對于企業來講是一種有形的資產。

再次，能滿足企業個性化的需求，“自己做”信息化項目可以根據企業不同的需求進行不同的項目開發，因企業的市場競爭中處于變化不斷的過程中，因此企業的IT系統也在不斷的變化來跟進企業的業務，如果實施外包，在這方面無法得到及時的保障。

IT外包的優勢

1、節約開支。對中小企業來講，計算機數量不多，雇專職工程師需要支付相應的工資、福利和保險等費用，而維護工作量又不大，因而支出會顯得較高。同時，可以大大降低因系統維護而造成的相關費用，節約企業開支。

2、IT技術不但門類眾多，如有電話系統、電腦網絡系統、軟件系統、電子商務系統等，而且發展迅速，技術更新非常快，企業自己招聘人員管理，由于只能利用一個人的技術和力量，會存在很多不足。而專業的IT服務公司，有一個包括各種技術人才的團隊，可以以集體的智慧和力量，提高企業的IT系統管理水平。

3、能獲得高水平的信息技術工作者的技能，改善技術服務，提供接觸新技術的機會，使內部信息技術人員能夠注重核心技術活動。通過企業可以將價值鏈中的每個環節都由最適合企業情況的專業公司完成。

4、滿足業務目標的需求外包推動企業注重核心業務，專注于自己的核心競爭力，有利于企業在不斷發展的業務和技術環境中重新定位，這是IT外包的根本原因。

5、“術業有專攻”，不是每個單位或者企業都會在電子政務這方面比較擅長，達到相關的專業水準。如果自己來做，就會需要相當多的人力和財力等等，而實施IT外包，更有利于解決單位的內部資源不足，相應的也達到了省時省力，節約成本的目的。同時，IT外包的主要出發點還是為了解決內部資源不足的問題。

IT外包的缺點

1、國內IT外包行業不成熟

外包企業實力比較差；由于互聯網發展進程的制約及信用體系制度的不健全等，IT外包還處于起步階段，外包程度普遍偏低。然而，隨著信息化迅速發展要求的不斷加劇，外包業務的廣泛運用已成必然。

2、人才儲備不足

國內許多外包企業發現，在國內傳統的學歷教育和社會許多IT培訓機構培養出的軟件人才與企業所期望的人才素質還存在較大差距，主要體現為普遍缺少項目實踐經驗和專業技能，很難達到企業的用人標準。因此，外包人才的缺陷，成為IT外包的一道門檻。加大外包人才培養，是需要企業重視的一個重要環節。

IT外包服務

化工行業調研報告范文第3篇

全球經濟危機世界范圍內帶來的影響是空前劇烈的，雖然，我們已經順利的渡過了最困難的時期，正式步入了后經濟危機時代，但是，全球金融危機對我國經濟的影響仍在持續，對我國經濟來說，機遇與挑戰并存，“?！敝杏小皺C”，關鍵是看我們如何抓住和利用好機遇。株洲作為湖南工業重鎮，如何通過經濟發展方式的調整優化來應對危機的沖擊，提高經濟發展水平已經成為一個重要的理論和現實問題。因此，我們必須針對此次全球金融危機的特點，及時總結株洲“十一五”以來經濟發展情況，把握自身發展現狀，通過壯大產業集群、拉伸產業鏈條、抓好項目建設，整合要素，優化布局，努力推進經濟結構優化升級，加速轉變經濟增長方式，促進株洲經濟又好又快發展。

一、株洲經濟增長方式運行現狀

改革開放初中期，我國靠低級經濟發展模式創造了舉世矚目的成效，但是現在依靠制造業單一生產型、依賴高投入和出口的低級經濟發展模式已經造成我國經濟內外失衡。我們要把這次經濟危機作為優化產業結構的一次機遇，引導三次產業本著著眼現實、著眼未來、著眼世界的原則來確定自己的發展方向。目前，株洲經濟正處在追求總量和速度的數量型增長方式向注重經濟增長質量和效益的提高以及產業結構協調的質量型增長方式的轉變時期。我們應從經濟運行質量、經濟運行環境、經濟增長的穩定性與結構變化、節能減排、科技創新等五方面綜合考慮株洲經濟增長方式運行現狀。

（一）經濟運行質量逐步提高

“十一五”以來，株洲積極引導和鼓勵企業走低投入、低耗能、高產出、高效益的發展道路，資源配置效率明顯提高，經濟增長方式轉變步伐加快。政府、企業和個人收入均實現較快增長。，全市稅收收入29.14億元，比增長87.9%，年均增長23.4%；地方財政一般預算收入46.74億元，比增長90.3%，年均增長23.9%。，全市規模以上工業經濟效益綜合指數達到193.2%，比提高61.8個百分點；工業利潤總額30.31億元，比增長74.4%，年均增長20.4%。與此同時，城鎮居民人均可支配收入穩步增長，為16430元，比增長46.3%，年均增長13.5%；農民人均純收入5837元，比增長72%，年均增長19.8%。

（二）經濟運行環境較為寬松

近年來，株洲為適應經濟全球化、區域經濟一體化的發展趨勢，加快政府職能向服務型轉變，通過推進決策科學化，簡化行政審批制度，下放市級經濟管理權限，加強公共行政服務體系建設，逐步把政府職能轉到為市場主體服務和創造良好發展環境上來，努力為經濟發展營造出良好的氛圍。

“十一五”以來，株洲經濟的良好運行與經濟運行環境的改善密不可分。截至末，株洲金融機構本外幣存款余額755.44億元，比增長62.2%，年均增長17.5%；本外幣各項貸款余額349.34億元，比增長54.1%，年均增長15.5%。株洲逐步完善城市和產業布局規劃，改善了城區路網、強化了城市管理和優化了交通秩序，城市品位大幅提升，極大地緩解了株洲發展的空間瓶頸問題。目前株洲突出“一提兩改三化四創”，正在形成“一體三極、一圈三環”的城市發展新格局。資金供應穩步增加與城市功能的逐步完善，為社會擴大再生產順利進行提供有力保障。

（三）經濟穩定增長，產業結構仍以二產業為主

近年來，株洲以發展為主線，積極推進結構調整，到三次產業比例關系調整為12.1：54.7：33.2，三次產業對經濟增長的貢獻率分別為5.1%、59.3%和35.6%。與相比較，一產全市比重下降1.4個百分點，對gdp增長貢獻率下降1.9個百分點；二產全市比重上升4.4個百分點，對gdp增長貢獻率下降0.4個百分點；三產全市比重下降3個百分點，對gdp增長貢獻率上升0.1個百分點。以上數據表明株洲二產業發展最為迅速，株洲產業結構仍以二產業為主。

（四）節能減排工作成效顯著

“十一五”以來，株洲堅持發展與節能同步、開發與節約并舉，以狠抓節能降耗與環境保護工作作為促進經濟增長方式轉變的重要舉措。株洲萬元gdp能耗1.39噸標準煤，比下降11.8%，年均節能3.8%，超過全省目標0.1個百分點。同時，單位工業增加值能耗、單位工業gdp電耗分別由的2.93噸標準煤和1206.2千瓦時下降到1.54噸標準煤和1016.3千瓦時，分別降低47.4%和15.7%。同樣，環境保護工作得到加強，全市工業廢水治理設施處理能力由的56.02萬噸/日提高到的57.25萬噸/日，增長2.2%；工業煙塵去除量由的121.65萬噸降低到的115.18萬噸，下降5.3%；工業固體廢物利用量由的185.27萬噸提高到的238.13萬噸，增長77.8%，城市環境和空氣質量明顯改善。

（五）科技進步對經濟增長貢獻明顯

科技 進步是實現經濟發展的原動力，同時也是促進經濟增長方式轉變的有效手段。株洲始終把科技創新放在突出位置，圍繞運用高新技術提升傳統產業，不斷優化高新技術企業發展環境，促進高新技術產業發展。工業對于株洲經濟有著風向標的作用，以科技創新促進工業發展是推進“工業強市”方略的重要舉措。目前，全市擁有7個國家級、19個省級技術中心，7個國家級、2個省級企業博士后工作站，大中型工業企業、科研院所、高等院校的科研經費達16.2億元，占gdp的比重達到1.8%，居全省首位。到末，株洲擁有高新技術企業155家，實現高新技術增加值143.8億元，高新技術增加值占全部規模工業增加值比重為45.9%。

二、株洲經濟增長方式轉變存在的問題

“十一五”期間，株洲在轉變經濟增長方式方面取得了初步成效，但按照以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀要求還有一定差距。全球金融危機以來，株洲經濟，特別是二產業受到相當大的沖擊，這與株洲經濟增長方式不合理有密不可分的關系，從現有的經濟指標看，主要存在著以下幾方面問題。

（一）產業結構矛盾仍然突出

近年來，株洲不斷加快產業結構調整步伐，但結構性矛盾仍較為明顯。首先是工業內部結構矛盾突出，層次不高。由于多年傳統工業化道路的影響，資源型和原材料工業仍占主導地位，多數產業位于產業鏈條上游，下游產品、高附加值產品不多。其次是第三產業發展相對滯后，這主要表現在如下兩個方面：一是總量不足，比重偏低，“十一五”以來株洲第三產業占gdp比重一直在34%至35%左右，而發達國家或地區的這一比例在60%至80%之間；二是領域狹小、結構不合理。現代服務業尤其是生產服務業發展緩慢，至批發零售、住宿餐飲、居民服務傳統服務業增加值占第三產業的70.7%、70%和70.2%，而金融、保險、物流、信息、咨詢等現代服務業比例過低，發展嚴重不足，吸納就業能力不強。

（二）研發能力相對偏弱，自主創新能力不強

，全市規模以上工業企業單位數為1145家。其中，國有企業47家，集體企業47家，股份制及其他企業1051家，分別占4.1%、4.1%和91.8%。規模以上工業企業中有自主創新活動的僅有102家，覆蓋面為8.9%。數據顯示，自主創新活動尚未成為株洲工業企業的普遍行為。此種情況如不改變，可預見的結果是研發的低投入，直接導致技術落后，進而影響企業勞動生產率與資源的使用效率，使企業陷入只重視產量和價格而不重視研發投入的惡性循環，進一步阻礙技術進步，這樣必將嚴重制約株洲經濟增長方式轉變的步伐。

（三）高排放、高能耗的現狀未得到根本改變

由于株洲屬典型的重工業城市，主要工業原料與能源消費品種，例如冶金、化工、煤炭在加工轉換及燃燒過程中，產生大量的廢氣、廢水和固體廢物，污染較為嚴重，且處理成本過高，部分經濟增長建立在犧牲環境的基礎上，經濟發展得不償失。另外，株洲經濟結構偏重，高耗能的有色金屬冶煉、化工等行業發展迅速，這種重型化工業導致了經濟增長對資源、能源過分依賴，同樣對能源消耗過大。以株洲工業支柱行業中的化工為例：化工行業完成規模工業增加值49.3億元，同比增長22.1個百分點，耗電量下降2.5個百分點。雖然數據顯示化工行業耗電量增長速度低于增加值增長速度，但是從總量構成的角度來看，占全市規模工業增加值14.3%的化工行業消耗掉的卻是全市24.9%工業電量。同樣屬于株洲工業支柱的有色金屬冶煉行業，實現規模工業增加值51.3億元，占全市規模工業增加值14.9%，消耗掉全市27.1%的工業電量。

（四）發展空間仍然不足

一方面，隨著近年來株洲不斷加大項目招商引資工作力度，加快房地產開發、園區和城市基礎設施建設和改造，土地資源日漸減少。另一方面，由于歷史原因，株洲舊的建設布局比較分散、零亂，規劃不盡合理，造成現今株洲發展空間不足，嚴重阻礙了經濟的發展，雖然近年來株洲逐步完善城市布局規劃，空間拓展也取得初步成效，但用地仍趨于緊張。

三、推進株洲經濟增長方式轉變的建議

從株洲經濟社會發展的實際情況看，經濟增長方式的轉變必須有效地發揮政府引導作用、企業主體作用和市場調節作用，使經濟增長從粗放型向集約型轉變，向滿足人民物質、文化需要和環境生態需要轉變。要繼續推進株洲經濟增長方式轉變，應從以下幾個方面努力。

1、牢固樹立科學發展觀，加快服務平臺建設。要切實轉變經濟增長方式，必須把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程，建立健全符合科學發展觀要求的經濟社會發展體系，按照立足科學發展、完善體制機制、促進社會和諧的總體要求，緊密結合自身實際，確定符合實際的發展戰略。

提供服務是政府的重要職能，轉變經濟增長方式需要政府發揮能夠集中力量辦大事的優勢，因而需要加快服務平臺的建設，進一步合理規劃，拓展發展空間，繼續加大經濟管理體制改革力度，完善政策支持，特別是在技術交易、人才培訓、勞動力供給、信息服務、管理咨詢等方面不斷提高服務效率與服務水平。

2、繼續調整產業結構，推動經濟向集約型發展模式轉變。調整和優化經濟結構，是轉變經濟增長方式的主要途徑和重要內容。株洲要繼續實施“工業強市”戰略，加快傳統產業新型化、新興產業規模化步伐，繼續實施“5115”工程，按照集中式布局、集約化生產、集群化發展的要求，打造千億產業集群，構筑以“兩型產業”為核心的產業體系，以加速園區建設為重點，以“大招商、招大商”的理念為紐帶，大力支持高新區、循環經濟工業園和陶瓷創意產業園做大做強，發展各縣區工業園區和工業小區，突出骨干項目建設，培育新的經濟增長點。

在做大做強工業的同時，大力發展一、三產業，實現三次產業協調拉動經濟增長。加快農業設施建設來帶動農村經濟的增長，通過擴大農業設施規模，加快發展農產品加工基地，做大做強農業產業化龍頭企業，打造出更多的農產品品牌，培育農產品深加工產業集群，提高農村經濟對國民經濟的貢獻。把服務業放在更加突出的位置，不斷擴大服務業規模和提高服務業的整體水平，繼續加強傳統生活服務業的發展，重點發展現代服務業，加快發展與人民生活密切相關的教育、文化、衛生和旅游產業，大力促進連鎖經營、物流配送、信息傳輸、計算機服務和軟件業、電子商務、金融等新興產業，加快發展房地產業，積極引進大型股份制商業銀行入駐株洲，積極利用好國家、省支持房地產業發展的相關政策，實現住宅地產、商業地產和工業地產共同發展。

化工行業調研報告范文第4篇

優勢礦產經濟發展現狀

煤礦整頓關閉、整合與兼并重組成績斐然，煤炭工業穩定健康發展。2005年以來，衡陽先后關閉合法煤礦90處，全市煤礦數量由 200處減少到2010年底的110處，減少48.4%，全面淘汰產能3萬噸/年及以下的礦井，礦井數量和事故源大幅減少，亂采濫挖現象得到有效遏制。 “十一五”期間，各類煤礦投入資金近十億元進行技改擴能，煤礦生產條件和安全基礎設施得到明顯改善。

有色金屬采掘業地位突出。衡陽是中國重要的“有色金屬”之鄉，資源主要分布在常寧水口山和祁東清水塘、留書塘一帶，如水口山鉛鋅礦是馳名中外的鉛鋅產地，享有“世界鉛都”、“中國鉛鋅工業的搖籃”之美譽，該礦的采礦工藝先進，鉛鋅銅選礦回收率分別是95%、88.5%、88.5%，伴生銀的回收率達70%，居全國同行業前列。

鐵礦資源豐富，前景看好。鐵礦資源探明資源儲量4.35億噸，水文地質條件便于開采，但礦石品位較低，多數集中在27%-31%之間。衡陽鐵礦資源主要集中于祁東鐵礦區，該礦床是湖南省探明的規模最大的鐵礦床。當前，受原礦品位及選礦工藝限制，以及當前全國鋼鐵行業經濟不景氣的影響，全市鐵礦開采企業均處于停工或半停工狀況，但隨著選礦工藝的提高和經濟復蘇，發展前景明朗。

巖鹽資源豐富，產業結構初步完善。衡陽是江南最大的巖鹽、芒硝礦產地，探明巖鹽保有資源儲量3336908千噸，潛在經濟價值12513405萬元；鈣芒硝探明資源儲量56630.7萬噸，保有資源儲量位居全省第一；硬石膏礦石量6352萬噸。全市巖鹽遠景儲量達140億噸，鈣芒硝遠景儲量達100億噸。我市“十一五”期間構建松木工業園-金甲嶺-大浦化工走廊，正在把我市建成技術含量高、集聚效應高的國家重點鹽化工及精細化工產業基地，并進一步深化產業鏈，有效實現了區域特色循環經濟圈。

長石、高嶺土資源豐富，具有市場競爭優勢。鈉長石礦探明儲量居全國首位，且種類齊全，既有接近長石理論組成的高純長石礦，也有鐵、鈦含量較低，是全中國最優質的陶瓷原料。可以生產最優質、最高檔的建筑用陶瓷。

區位優勢明顯，助推礦業經濟高速發展。衡陽地處泛珠三角區域中心，素稱“沿海的內地、內地的前沿”，是全國45個公鐵交通主樞紐城市之一。境內湘江、蒸水、耒水、舂陵江四季通航，現有或正在興建的1個衡陽南岳機場，1條湘江千噸級黃金水道，京港澳、衡棗、衡大、衡炎、衡邵、衡桂、潭衡西、衡岳8條高速和京廣、湘桂、衡茶吉等9條鐵路構筑了水陸空俱全、立體式覆蓋、四通八達的“1189”交通網絡。鈉長石、高嶺土礦山生產企業及陶瓷、建材生產企業均位于沿線高速旁或經濟開發區內，其生產的原礦、精礦及陶瓷建材產品不超過30分鐘，即可進入1189網絡。便利交通條件也為區域礦業經濟發展添加了強勁推動力。

高效利用是主要方向

衡陽市現處于資源驅動和投資驅動的區域經濟發展階段，要加快衡陽的發展，礦產資源的開發利用舉足輕重。高效利用礦產資源成為今后礦業經濟發展的主要方向。

加強地質勘查工作，力爭找礦突破。一是在礦種上，優先安排銅、鉛、鋅、金、銀、鉀鹽、煤等礦產的地勘投入；繼續堅持鎢、重晶石、螢石等優勢礦產的資源評價；組織開展地熱、礦泉水及其他優質新型非金屬礦產資源的調查評價。二是在區域上，加強在成礦條件優越的重要成礦帶和找礦潛力大、地質工作程度低的地區開展勘查工作，同時加強市區及周邊地區的基礎地質、環境地質、水文地質和工程地質工作。三是在老礦山、資源危機礦山深部及周邊加強勘查評價工作，力爭突破以尋找礦山接替資源，使老礦區煥發新機。

優化礦山企業結構，提高綜合回收效率。礦山開采規模必須與所占用的資源儲量規模相適應。除零星分散的礦產資源外，一個礦床（段）原則上只審批一個采礦主體，對已取得采礦權但其開采規模與所占用資源儲量不協調的企業，要限期整改，逐步達到規定標準。此外，礦山企業必須按照批準的礦山設計或開發利用方案開采礦產資源，開采回收率、選礦回收率必須達到設計要求。鼓勵企業依靠科技進步和創新，提高資源回收率；支持對低品位及難選冶的金、鉛、鋅等礦產的采選冶技術工藝研究，引進和推廣技術設備，提高綜合回收率；加大監督力度，建立健全礦山“三率”考核體系，重點加強對集體和個體礦山“三率”考核。

調整礦業布局，促進資源整合。要在礦產資源總體規劃的基礎上，重點做好對主要礦產區的規劃，合理設置礦業權數量，做到布局合理，規模適當。根據礦業開局，衡陽在“十一五”期間，已設置了四個礦業開發重點區，通過設區規劃后，突出了資源優勢，已初步形成了規模效應。今后的工作重點應放在強化資源優勢、加強區域合作、拓寬資源供應渠道上。對煤礦、鈉長石礦等經營狀況不佳的中小礦山企業進行企業兼并重組，建立安全、優質的生產環境，做大做強做好產業。

優化產業結構，促進深精加工產業鏈發展。鼓勵具有資源優勢的礦山企業擴大再生產，積極創造條件，扶持開采巖鹽、芒硝、鈉長石的礦山企業進行改擴建，加大開采強度，提高礦山企業采選綜合回收率和生產能力。延長重點礦山開采期限，加強資源枯竭礦山的深邊部找礦，增加資源儲量，提高礦山產能，延長礦山壽命。加快祁東鐵礦的開發利用。祁東鐵礦資源十分豐富，但是受品位低、選冶難、民營企業融資渠道窄等問題影響，企業發展前景不明朗。要鼓勵支持礦業權人組織技術攻關，加強新技術、新方法、新工藝研究，對信用好的民企提供信用擔保，爭取祁東鐵礦采、選、冶技術研究的重大突破，促進其開發利用，使資源優勢轉化為經濟優勢。

提高選冶技術，加強礦產品精深加工。一是新建煤炭洗選企業，積極開發與推廣潔凈煤技術，減少燃煤對環境的污染。發展水煤炭液化、氣化、煤化工產品等深加工產品，提高煤炭的綜合利用率。二是不斷提高有色礦山選冶工藝技術及裝備水平，提高選冶回收率及礦產資源的綜合利用率，提高產品質量，開發新品種，增強企業競爭力。如水口山鉛鋅礦，可進行技術攻關，開發新的合金產品，加快無汞鋅粉、超細活性鋅粉、精密硬質合金制品、鎢系列深加工產品等的產業化進程。三是加強本區域鐵礦資源的開發利用，組建技術研發共享平臺，深化銀行和企業合作切實解決融資問題，想方設法引進鐵礦精深加工企業。四是加強鈉長石、高嶺土等優勢非金屬礦產資源的開發利用，重點開發超細、納米級非金屬產品，高純度非金屬產品，表面改性非金屬產品，新材料非金屬產品，促進非金屬礦產深加工的產業化。

加強礦山環境保護和治理。面對礦山開發和環境保護之間的矛盾，衡陽已建立了礦山生態環境準入制度，實施情況良好，有效地防止了新建礦山對周邊的環境的污染；并依據區域條件，設置了衡山縣白果石膏礦等8個生態環境恢復治理重點區，成效顯著。今后應加強做好以下三點：一是堅持礦產資源開發與生態環境保護并重的原則，促進資源開發與環境保護協調發展，實現礦業經濟持續、快速、健康發展；二是堅持“預防為主、防治結合”的原則，加強礦產資源開發全過程的生態環境綜合防治，規范采選行為；三是加大對礦山生態環境破壞和污染的治理力度，建立健全礦山生態環境保護的相關法規及體制。

建立產業聯盟，扶持企業發展，打造礦業基地。衡陽“十二五”規劃綱要強調了衡陽礦業經濟將面臨戰略機遇期、跨越發展期。目標是努力把衡陽建成全國鹽化工及精細化工基地、精品鋼管基地、有色金屬深加工基地和全省煤炭生產儲備基地、現代建材基地。具體有四個方面內容。

一是構建產業聯盟。鼓勵大中型礦山企業采取收購、兼并、參股入股等方式整合資源，特別是鼓勵“上游”企業與“下游”企業聯合兼并，形成一批集采、選、冶、深加工、礦產品銷售于一體的礦業經營集團，從根本上改善以賣原礦為主的粗放式經營格局。建議通過政府引導形成產業聯盟、樹立龍頭企業、規范企業市場行為、防止惡性競爭、減少內耗，最終在優勢礦業領域內形成較大合力和影響力。

二是加強政策扶持。對礦山企業技術創新要加強引導和幫助，對高新技術企業給予政策獎勵，簡化礦山開發各項行政審批流程，對創新信用型企業融資給予政策扶持或補貼。三是樹立礦業品牌。要依托我市的優勢礦產資源樹立有衡陽特色的礦業品牌，如建材行業的衡利豐、利德有兩大品牌企業，鹽化工行業的湘衡、建滔兩家企業為龍頭，有色金屬采選冶煉行業的水口山集團、創大冶金、兆基等骨干企業。

化工行業調研報告范文第5篇

一、美國金融危機的形成

在美國抵押貸款市場，放貸機構根據信用等級的高低對借款人區別對待，從而形成“次級”和“優惠級”兩個層次的抵押貸款市場。兩個層次的市場，其服務對象均為貸款購房者，但一般而言，次級市場的貸款利率通常比優惠級抵押貸款利率高2～3%。在美國，次級抵押貸款在住房抵押貸款中只占一小部分，約10～15%。

上世紀90年代末，伴隨著美國國內股票市場狂跌、大批網絡公司紛紛倒閉，加上“9.11”恐怖襲擊的影響，美國經濟出現了較大程度的滑坡。為刺激經濟發展，美國政府采取了低利率的貨幣政策，大力發展信貸業務，使房地產業進入了一個良好的發展周期。從2001年初至2003年6月，美聯儲先后13次降低利率，使聯邦基金利率從6% 降到1%，成為46年中的最低點。寬松的貨幣政策環境，使住房貸款利率持續下降，人們的購房熱情不斷提高。而一些銀行和金融機構紛紛降低貸款信用門檻，住房貸款首付率出現了逐年下降的趨勢，從歷史上標準的20%一度降到了零，甚至出現了負首付，大大減輕了購房者的壓力，導致連續多年的房貸市場繁榮。

然而，從2004年6月起，為了抑制通貨膨脹，美聯儲的低利率政策開始逆轉，進入一個連續17次的加息周期。到2006年8月，聯邦基金利率從2003年6月的1% 提高到5.25% 。連續升息的過程在提高了房屋借貸成本的同時，也促發了房價的迅速下跌以及抵押違約風險的大量增加。

由于美國住房市場持續繁榮，加上利率水平較低，美國的次級抵押貸款市場迅速發展。隨著美國住房市場的降溫尤其是短期利率的提高，次級抵押貸款的還款利率也大幅上升，購房者的還貸負擔大為加重。同時，住房市場的持續降溫也使購房者出售住房或者通過抵押住房再融資變得困難。這種局面直接導致大批次級抵押貸款的借款人不能按期償還貸款，為“次貸危機”的形成奠定了基礎。

在經濟全球化趨勢下，全球范圍內利率下降、美元貶值、資產價格上升等綜合因素的影響，使得“次貸產品”在投資回報方面有了更高的增長空間，于是吸引了美國之外的大量來自歐洲、亞洲等其他國家和地區的投資者前來購買，從而將美國“次貸風險”掩埋在世界金融體系中。隨著美國貨幣政策的逆轉，于是房貸證券化產品價格大幅下跌，大量的投資者特別是投資銀行紛紛陷入經營困境，美國“次貸危機”于是傳導、演化為國際金融危機，并向全球實體經濟滲透。

二、美國金融危機對我國經濟的影響

本輪美國金融危機，產生于與虛擬商品交易相關的金融范疇，其結果是信用體系趨于崩潰，原本急劇擴張的信貸陡然繃緊，實體經濟被動遭受嚴重沖擊?？梢灶A料，目前全球已進入危機的第二階段――金融危機向實體經濟蔓延的階段：在商業銀行方面，銀行由于受困于壞帳損失提高和資產減值等因素影響，資本金遭受嚴重損失，貸款能力受到限制，同時，出于對違約風險的擔憂，銀行勢必收緊信貸規模并提高貸款標準；在金融市場方面，在多家金融企業破產倒閉之后，出于對借款人違約的擔憂，市場信用價差迅速擴大，需要付出相當高昂的代價才能籌集資金。面對籌資難度增加和成本的提高，實體經濟運行規模出現萎縮，目前這種影響已在許多國家開始顯現。

從數據來看，中國已隨全球經濟進入下行周期，經濟增速顯著放緩。2008年第三季度GDP增速為9%（1-3季度累計增長9.9%），低于市場預期的9.7%，比第二季度顯著放緩1.1個百分點，主要體現在出口與房地產兩架引擎同時放緩。第三季度工業增加值大幅降至13%（2季度15.9%），其中7-8月部分受到奧運因素的影響，但9月工業增加值增速依然下滑至僅有11.4%，且全社會用電量增速僅有6.3%，顯示經濟放緩態勢在奧運因素消失后延續。

1.對我國國內金融的沖擊

由于我國沒有開放資本市場，人民幣不能自由兌換，加上國內金融衍生品市場尚未發展起來，以銀行為主要參與者的衍生品交易市場非常有限（目前主要是銀行間市場的利率互換），少量的國內金融衍生品的衍生深度和產品種類的廣度也遠不及美國，由此決定了美國金融危機對中國金融體系的影響是有限的。損失主要有幾個方面，比如中資銀行持有的國外倒閉銀行的資產、國外證券化的資產、股權投資以及其他金融產品的投資等，還有國外金融機構為了回救母公司而拋出持有的A股、H股，外匯儲備可能縮水等。我國股市因全球金融危機在大幅波動中持續走低；美國大幅減息、美元持續貶值，造成國際投機資本大量涌入，不僅沖擊我國金融體系安全，而且由于目前我國外匯儲備中美元資產比例仍然較大，受金融危機的沖擊可能會造成收益下降，外匯資產縮水。

2.對我國出口貿易的影響

此輪金融危機對我國出口貿易的影響主要來自兩個方面：第一，西方主要貿易伙伴的經濟增速下降，進而降低了對我國出口產品的需求（近期大宗商品價格的急劇下降還將降低資源出口國的進口需求）；第二，現階段信貸危機使這些國家進口商難以獲得融資，進一步抑制我國出口。2008年前三季度，我國出口10741億美元，增長22.3％,比上年同期回落4.8個百分點。在出口商品中，機電產品出口增勢良好。海關統計顯示，2008年1-9月，我國機電產品出口6170億美元，增長24%，占同期我國出口總值的57.4%，比上年同期提高0.8個百分點。其中，電器及電子產品出口2562億美元，增長22.3%；機械及設備出口2009億美元，增長22.6%。高新技術產品出口3108億美元，增長20.6%。同期，我國傳統大宗商品出口大多增幅回落。其中，服裝及衣著附件出口870.8億美元，增長1.8%，比上年同期回落21.2個百分點；紡織紗線、織物及制品出口498.6億美元，增長21.3%，加快7.1個百分點；鞋類出口220.8億美元，增長15.1%，回落1.7個百分點；家具出口193.5億美元，增長23.3%，回落3.5個百分點；塑料制品出口110.3億美元，增長1.6%，回落8.4個百分點。

2008年8月以來雖然我國貿易順差不斷創高，但是對美出口的增速減緩。數據顯示，2008年1-10月我國對美出口同比增長15.5%，而這一數據1-8月為16.7%，1-9月為15.8%，可見增速明顯回落。10月份，我國對美出口為210億美元，低于9月份的213.9億美元。商務部政研室的最新調研報告顯示，以美國為主要出口市場的中國外貿企業在未來拿到的訂單很可能不斷縮水。

3.對我國投資需求的影響

比外部需求疲軟更為嚴重的問題是我國國內的投資周期進入了下行階段。2008年以來，固定資產投資實際增長率迅速下滑，制造業產能過剩，房地產市場回調。產能的過剩導致了生產資料價格的下降，有色金屬價格在短短幾個月內已經跌了一半，幾個月前鋼價還在上漲，而現在主要的鋼廠都紛紛削價，庫存積壓，訂單減少，下降速度之快超出預料。上市公司三季度的盈利也迅速惡化，像電力行業、鋼鐵行業等幾個行業，全年虧損已成定局。

此輪金融危機對我國投資需求的影響直接來自于企業虧損。數據顯示，2008年1-8月全國主要行業虧損度均有所上升，除食品制造業累計虧損總額有較大幅度的下降，主要行業累計虧損總額同比增長明顯提高。其中，電子計算機制造、紡織服裝、鞋、帽制造業、非金屬礦物制品業、汽車制造業等行業虧損額同比增幅較大，而電力、熱力生產和供應行業虧損度同比增長為460.7%，這主要是由于2008年以來，受經濟放緩的影響，占工業增加值70%的重化工業增速大幅下降，幾乎所有耗電量高的重化工行業增加值均以大于整體工業放緩的速度下滑，造成電力消費極大下降，電力企業虧損擴大。

在企業整體盈利狀況惡化的情況下，我國投資需求相應萎縮。2008年1-9 月份，全國城鎮固定資產投資增長27.6%，扣除價格因素實際增長約15.7%，較上年放緩5.8個百分點。分行業看，三次產業投資分別增長62.8%、30.2%和24.8%，農業投資明顯快于工業和服務業，第一產業投資增長同比加快21.7個百分點。

4.對我國房地產市場的影響

眾所周知，房地產開發商以銀行借貸融資為主，自由資金較少；開發貸款項目雖然有銀行的支持，但也存在一定的資金缺口，如項目銷售轉投入部分一般占總投資的16%左右。在市場銷售低迷的情況下，房地產開發企業不能按時回籠資金，資金鏈日趨緊張，一旦資金鏈條斷裂，風險就會暴露。美國次貸危機對我國房地產信貸風險是一個很好的預警。我國房地產信貸沒有信用分級和風險定價，假按揭和假收入資產證明并不少，信貸資產沒有證券化，房地產信貸風險情況不明且風險相對集中在銀行體系內。

2008年1-9月，全國房地產開發企業到位資金總量雖然仍以較大規模增長，但具體數量和環比增幅逐步放緩，開發企業資金來源全面趨緊（見圖2）。國家統計局的數據顯示，2008年1-9月全國房地產開發企業實現到位資金28082億元，同比增長10.7%，增幅同比回落27.2個百分點。其中，國內貸款5562億元，同比增長8.6%，增幅同比回落21.5個百分點，銀根緊縮政策效應開始顯現。2008年1-8月，我國房地產開發投資增長29%，比上半年的33.5%顯著下滑，其中8月份單月增速已降至18.9%，為近3年以來最低，體現了我國房市低迷的現狀。

目前我國房地產市場需求已呈現下降態勢，全國商品房銷售面積與銷售額大幅下降。國家統計局的數據顯示，2008年1-9月全國商品房銷售面積為40320萬平方米，同比下降14.9%，增幅同比下降47個百分點，其中，商品住宅銷售面積36651萬平方米，同比下降15.3%，增幅同比下降48.8個百分點；與此同時，全國商品房銷售額15878億元，同比下降15.0%，增幅同比下降65.5個百分點。其中，商品住宅銷售額為13617億元，同比下降15.5%，增幅同比下降71.4個百分點，市場銷售放緩跡象明顯。

尤其值得注意的是，近期如果人民幣升值預期出現反轉，極有可能出現較為集中的大規模境外資金抽逃，而即使是輕微程度的資金流出，都可能對我國目前房地產市場形成難以度量的

沖擊。

三、應對金融危機的若干對策建議

1.立足擴大內需，著力提高需求增長的質量，抵消外部需求減弱的不利影響

我們要利用好國內國際兩個市場、兩種資源，把我國經濟長期發展的基點放在國內需求上。2008年以來，我國出口增速出現回落，貿易順差減少，表明世界經濟減速已經影響我國外貿進出口。為了防范出現過大的需求缺口，必須努力擴大內需，提高需求增長質量，充分發揮好消費對經濟增長的拉動作用，引導好消費的方式和方向，調控好投資的規模和結構，大力推進企業技術創新和基礎技術研究，不斷提高國民經濟核心競爭力，努力化解世界經濟增長放緩的不利影響。

2.制定引導和扶持政策，促進傳統出口企業提高競爭力

受發達國家經濟衰退、國外貿易壁壘加劇以及國內退稅政策調整、周邊地區競爭加劇等因素影響，我國傳統出口企業面臨的挑戰最為嚴重。當前，必須出臺一系列扶持措施，促進企業提高競爭力以應對復雜多變的經濟形勢。政策支持的重點：一是在融資、出口退稅、國際市場開拓、出口信用保險、科技興貿、提高企業創新能力等方面進行專項扶持。二是進一步實施出口品牌發展戰略，規避貿易保護主義，擴大自主出口品牌企業信貸授權額度，為自主出口品牌企業發展壯大提供金融支持。三是積極幫助企業轉型升級，包括提供信貸支持，改善中小型企業的融資環境，給予減免稅扶持，促進加工貿易禁止類和限制類產品生產企業盡快轉型升級。四是積極扶持新興服務業發展，扶持信息、軟件等服務產業發展。

3.加快外貿出口結構升級和外貿發展方式的轉變，積極應對國際市場競爭

美國金融危機發生后，在激烈競爭中，我們一方面要繼續大力發展具有競爭優勢的產業和企業，確保不失去已有的國際市場份額；另一方面還要努力加快技術創新和產品、產業結構升級，提高出口產品質量和附加值，支持具有自主知識產權、自有品牌產品和高新技術產品、節能環保型產品的出口，努力擴大服務貿易出口。從目前來看，我國對美國出口金額增速下降最為明顯，對歐盟日本次之，而對拉美和非洲等發展中地區的出口金額則影響不大。因此，我們要有意識開拓新興市場，通過新興市場的增長來彌補發達市場的下降，借助市場多元化確保外貿出口的持續增長。

4.做好金融監控工作，嚴密防范輸入性金融風險

隨著美國次貸危機向資本市場的逐步傳導，系統性金融風險持續蔓延，全球金融市場繼續劇烈動蕩。在此背景下，全球資金流向發生重大變化，一些新興國家出現了嚴重的經濟金融危機，大量國際游資的流入流出對危機起了推波助瀾的作用。我們必須

在完善人民幣匯率形成機制的同時，既要嚴控外部資金的異常流入，又要防止其獲利后大規模集中抽逃，不斷加強關于國際游資的監控體系，加大對國際資本異常流動的打擊力度，切實做好金融監控工作，防范金融風險，確保國民經濟穩健運行。

5.加強對外投資的風險提示及監管機制，盡量減少國際市場波動帶來的損失

近年來，我國企業包括金融機構在“走出去”戰略引導下進行了一系列海外投資，世界經濟減速和金融市場動蕩有可能影響到這些投資的收益，應加強對國內企業特別是金融機構海外市場投資的風險提示及監管機制，加快制定相關法律法規，增強企業的投資風險意識，及時調整投資策略和投資方向，提高對外投資的整體效益，盡量減少國際市場波動帶來的損失。特別是以銀行、券商和保險為主的國內金融機構，更應當以此次美國金融危機為鑒，在不斷擴展業務的深度和廣度的同時，認真把好風險控制的關口，提高自身的綜合競爭能力。

6.推動產業結構優化，引導產業向高端發展

優化產業結構是抵御經濟風險的最有效途徑。要以加快承包地流轉和農業規模經營為突破口，以發展特色農業和農產品精深加工業為重點，從培養有文化、懂技術、會經營的新型農民為主體，以改善農業服務體系和完善農業保障體系為支撐，形成規?；?、特色化、高附加值化的現代農業發展格局。要以發展先進制造業為主攻方向。堅持以信息化帶動工業化，加快發展高技術產業，努力在電子信息、生物醫藥、新材料等產業中，發展一批高新技術產品，培育一批高新技術企業；加快發展裝備制造業，努力在產業升級影響大、關聯度高、帶動性強的專用設備、成套設備和重大裝備領域取得突破并形成規模。要依托制造業的優勢，加快發展現代服務業，拓展延伸研發設計和品牌營銷這兩個環節；依托專業市場的優勢，加快發展電子商務、會展、現代物流等新興市場業態，使網上市場與網上交易逐漸成為商品貿易的重要形式；依托經濟發達和民間資本活躍的優勢，加快發展地方金融保險業，完善現代金融產業體系。

7.采取靈活審慎的宏觀經濟政策，以應對復雜多變的形勢