工程造價審計論文

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工程造價審計論文范文第1篇

1工程造價咨詢公司的選擇

由于高校建設資金屬于國有資金，因此限額以上項目均應該采用招標的形式。招標分公開招標和邀請招標。二者從規避審計風險的角度看有很大區別。（1）公開招標由招標公司在國家招標主管部門指定的媒體上以招標公告的方式；邀請招標則是邀請特定人投標。（2）所有符合條件的法人和組織都有機會參加公開招標，競爭范圍較廣，競爭的比較充分；邀請招標中投標人的數目有限，競爭的范圍有限。（3）公開招標的招標程序和標準是公開進行的，受到政府招標監管部門及校內紀檢部門的監督，大大減少作弊的可能；邀請招標的公開程度要差很多，政府招標監管部門通常不介入，產生違法違規行為的可能性相對大一些。因此，高校從規避審計風險的角度，應采用公開招標的形式選擇造價咨詢公司。

2建立行之有效的制度

首先是在工程的實施過程中，內審人員定期到施工現場監督并記錄，同時參與大宗材料的采購和市場調查，但并不事先定價，而是做到心中有數，在結算時有據可依。對內審項目，成立有兩人組成的審計小組，一同查看現場，一人為主審，另外一位復核，部門領導對審計小組審核的結果全部或部分抽檢，這樣做能最大程度規避內部審計風險。同時在審計手段現代化方面，開發了工程預結算審計認定書管理系統，配備了土建、修繕、安裝等工程造價軟件，規范了工作程序，提高工作效率。

3工程審計例會制度

工程審計部門每周組織一次工程審計例會，例會由審計部門負責人主持，參加人員包括部門領導、所有工程審計人員。例會內容主要研究審計過程中遇到的問題，通過群策群力，解決工程審計過程中遇到的諸如定額套項爭議、材料定價爭議等問題。同時通過工程審計例會還可以發現一些共性問題，通過審計例會的形式集體決策、解決，也為以后工作中遇到類似問題提供了解決方法，避免同樣一個問題不同的人審核結果不一樣，解決了個人裁量權過大的問題。

4重大爭議

多方協商解決工程竣工結算中與施工單位不可避免會存在爭議，可視爭議金額的大小，采取不同方式予以解決。對于單項結算爭議金額較大的，必須通過審計部門、工程管理部門、財務部門、紀委、招標辦等校內五部門以及咨詢公司、施工單位會議協商解決，并形成書面的會議紀要，參會各方均需要在會議紀要上簽字蓋章，造價咨詢公司出具竣工結算報告時要把會議紀要附上，作為竣工結算的依據。對于單項結算爭議金額較小的，由審計處組織工程造價咨詢公司和施工單位協商解決，必要時請基本建設管理部門參加。新增材料單價審核是工程項目跟蹤審計的一個重點和難點。一方面要面對施工單位以工期為借口提出的各種定價要求。為了摸清材料底價，審計部門與審計事務所應經常去市場考察、給廠家打電話詢價、網上詢價，對材料定額套項等爭議則向工程造價監管部門咨詢，使材料單價審核既合理、合法、合規，又兼顧工程進度需要。另一方面還要解決審計事務所對材料定價積極性不高的難題。由于審計事務所的審計費是按照竣工結算時審減額的一定比例收取，材料價格一旦定死，竣工結算時已定價材料就沒有了審減額，因此審計事務所對材料定價的積極性不高。為了確保工期不受定價影響，有效降低定價風險，學校應成立由審計處牽頭、校內有關部門組成的定價小組，對爭議金額大、急于定價的材料上會確定材料價格。

二管理咨詢公司的措施

1咨詢公司年度考核制度

對委托社會審計的項目，首先將工作重點放在造價咨詢公司的選取和考核上。在選擇事務所方面實行資格預審和工作淘汰制度。首先以事務所的信譽、業績、資質、管理水平、取費以及擬派造價工程師的經驗、水平等綜合因素作為選擇標準，然后根據實際情況先將小型建設項目委托其進行審核，并由審計部門、基建管理部門等相關部門組成的考核小組對事務所的工作人員建立個人檔案，對其專業能力、職業素質等方面定期評分，對綜合考核結果不好的中介機構及工作人員一律取消委托，通過資格預審的事務所，才有資格參與大型基建項目審計的招投標。對其審核結果的監督，內部有一套嚴格的工作制度規范審計過程，造價咨詢公司審計工作必須在高校審計部門指定地點進行，并全程有高校內部審計人員的監督和對審核結果復核。據此保證每一項工程的審計質量，同時也有助于提高高校內審人員的監督管理水平。

2通過合同模式約束造價咨詢

公司高校審計部門委托給造價咨詢公司的任何工程審計業務，均應簽訂委托咨詢合同，對委托事項、雙方責任、審計質量評價標準、處罰措施、咨詢費支付等關鍵條款做出詳細規定。對跟蹤周期長、造價高的大型基建項目，跟蹤審計合同和竣工結算審計合同應分開簽訂。對跟蹤審計過程中表現較差、出現審計失誤、考核不合格的造價咨詢公司，取消其竣工結算審計資格。對于全過程跟蹤審計過程中工程量清單、控制價、招標文件、新增材料單價、材料進度款等的審核，招標管理部門或基建管理部門一般要求的時間比較短，如果造價咨詢公司審核周期太長，將會影響招標進程或工程進度，因此建議在造價咨詢合同中對各環節的審核周期做出明確規定。

3現場跟蹤審計例會制度

工程審計部門每周組織一次跟蹤例會，參加人員包括所有正在承擔跟蹤業務的工程師以及造價咨詢公司所有跟蹤審計人員，例會內容主要包括了解工程進展情況、研究跟蹤中遇到的問題、布置下一階段跟蹤重點等。

4加強跟蹤審計過程中對造價咨詢公司的監管

造價咨詢公司派駐工程現場人員必須每天按時上下班，高校內審計部門可在現場辦公室設置考勤機，并把考勤結果作為年底評價造價咨詢公司服務質量的一個依據。另外造價咨詢公司派駐工程現場人員必須每天上午和下午各去施工工地進行例行巡視，并對照跟蹤審計重點環節和內容有針對性地跟蹤審計。每天需寫跟蹤審計日記，重點部位拍照片。每周向高校審計部門報送一份周工作總結，詳細記錄本周施工情況、發現的問題、審計建議。年底還要向高校審計部門提交本年度的跟蹤總結報告，跟蹤總結報告不僅要包括整個跟蹤情況的總結回顧，還要針對將來竣工結算時需要注意的問題提出意見和建議。高校審計部門要對跟蹤審計過程中造價咨詢公司出具的工程量清單、控制價、招標文件、新增材料單價、材料進度款等審核意見重點復核，對不按照規定時間出具審核意見或審核意見質量差的造價咨詢公司必須給予處罰，對表現較好的造價咨詢公司給予獎勵。

5工程結算復審制度

對造價咨詢公司的審計結果實行復審制，即由一家造價咨詢公司對另一家的審計結果進行復審，審減率超過3%，將不支付審減費用，審減率超過5%，直接取消合作，將出現問題的造價咨詢公司列入黑名單。復審的項目主要包括造價特別高的工程結算項目、造價技術指標異常的項目、國撥資金項目及年度抽查到的項目。復審工作由審計部門組織實施，并由審計部門直接委托給工程造價咨詢公司。當然，對于復審的做法目前有爭議，復審的難度也很大，但是復審制度仍是對造價咨詢公司最有效的制約和監督，難度再大也要執行下去。

三結語

工程造價審計論文范文第2篇

關鍵詞：政府投資項目工程造價審計方法

工程造價審計在政府投資項目的審計中，占有及其重要的地位，對節約資金、提高管理水平起到明顯的作用。近些年，投資審計備受關注，各級政府部門高度重視投資審計工作，但是政府的審計任務繁重而審計力量又不夠，因此，各種有效的審計方法對工程造價審計工作的開展極其有利。

1、重點抽查法

此種方法的審計重點是：單價高的或者工程量大的項目、有關的計費標準等。目前，政府在投資項目的結算中普遍存在高估冒算現象，“三超”現象比較嚴重，重點抽查可以發現違法亂紀的行為并予以糾正，有效的節約了政府的財政資金。這種方法風險小、效果好、審計時間短。

例如，深圳某區的海關大廈進行工程造價審計時，發現其投資較大，工程項目多，因此審計人員采用重點抽查進行了工程造價審計。經過排查，發現其天花進口礦棉板的報價80元/㎡，比市場同類高出好多，審計人員要求單位提供該海關報關單、合同和發票，同時又實地進行直接查詢，經過多方取證，在證據面前，有關單位終于同意按56元/㎡結算，為政府節省了大量的資金。

2、典型法

在造價審計中，經常會遇到不同的項目中出現類似的問題，是工程結算的典型問題。

2.1虛列工程項目、涂改原始簽證資料

有些單位在送審資料時私自涂改簽證，虛列項目，試圖蒙混過關。所以就要求審計人員認真檢查核實每一份文件的真假。例如，某單位在某工程造價結算時，在資料中把土方改成石方，人為的把工程的造價抬高。

2.2增加工程

有的承包商中標得到工程后，故意增加工程簽證來彌補損失，造成某些管理者為了利益亂簽證、補簽證，審計人員通過仔細審查，發現簽證的工作量遠遠大于實際。例如，一些管理者土石方的簽證中會用到“大約”等模糊字眼來計算，土方數據不經過計算和說明，其真實性就大打折扣。

2.3重復簽證

現場的管理人員對工作不負責任，或者素質不高，都會導致重復簽證的產生。例如，某單位在進行潛水泵抽水臺班的簽證時，同時又簽證了普通工人工日，多少技術工人等。潛水泵抽水臺班價格中實際上包含人工工日價格，如果審計人員不清楚這些的話，很容易被這些人鉆了空子。

2.4變更項目不變通

變更增加的項目需要增加造價，但是減少了項目以后反而反復計算而不扣除。例如，有些單位的竣工圖紙上只標了增加的項目，減少的項目不做標注；有的拿走送審文件中的不利自己的資料，試圖騙取財政資金。

2.5私立獎勵項目、亂發獎金

某些單位自己設立一些比如節約獎、組織獎、合格獎等獎勵項目，通過檢查，會發現這些獎項好多都屬于變相的自我嘉獎，大都不屬實，所以不應該計算入工程造價。例如，某單位在合同條款中的質量要求等級為“合格”，但是同時又規定如果達到等級的話獎勵10萬元，工程建設達到合格是基本要求，本來就應該做到，所以設立這個獎項是變相的套取公共財政資金。

3、指標篩選法

該方法是通過常用配件、構件的材料指數和造價指數來審計。審計人員在工作過程中要分析項目的經濟狀況，找出誤差相對較大的項目審計。比如標準的住宅樓或者廠房的建設，通過對建筑面積和鋼筋的含量的具體分析，就能得出使用鋼筋的大概數量。此方法發現問題迅速，審計效率高，但是必須要有相關的造價指數和工程指標。例如在對某個村鎮的扶貧宿舍和廠房審計的時候，用此方法審計，發現廠房的造價成本較高，經查證，單位為了在固定資產登記的時候向銀行貸到比較多的資金，所以把二次裝修的造價并到一起，從而增加了成本。

4、分組法

在工程預算上，把一些工程量相近或者，有某種關系的一些項目編成一組，通過計算某個項目從而判斷其他相類似的項目的工程量。例如樓面面積、裝飾層、找平層、天棚抹灰、腳手架等可以編成一組，把樓面面積計算出，其他工程就能得到類似的量。分組法雖然可以節約審計時間，提高效率，但是對預算項目分組要耗費比較多的時間，對分組法實行成本效益的分析以后才考慮使用此種方法。

5、參照法

結算工程的時候，建筑材料的品種和價格差別大，很傷腦筋。所以，查閱價格表，并對之前的結論進行借鑒吸收，通過比較，得到正確的數據。例如，某個信號燈工程中所用到的設備控制器價格參照了之前審計結論的價格；一些交通設施的價格的制定就是參照了交通管理部門的賠償價格。使用參照法質量高、簡單易操作，對建筑領域的新設備、新技術、新材料等都適用。

1、對招標文件及相關條款要嚴格把關

為了防止在招標過程中出現一些不必要的索賠事件，在招標時招標文件的各項條款應該嚴謹，工程造價應該盡可能的明確，按照招標設計要求合理制定施工方案以及造價，把結算時可能產生的矛盾降到最低。

2、嚴密審核合同

應關注招標環節與合同環節的銜接，合同語言應表述完整清晰，對于在結算過程中容易出現分歧和各類影響的問題在合同中要提前明確。

3、工程量需要定期申報審批

建筑方在施工過程中的進度要嚴格按照合同執行，施工方工作量的申報有固定的時間，并不是自己隨意控制的，過期付款順延。

4、材料設備驗收手續要完善

為了便于獲得供應價格的優惠，也方便以后更好的開展維修保養工作，審核好的材料設備要辦理核對驗收手續，以確保和買賣一致。不同的施工單位要給出相同或相近的價格。

5、材料批價的審核制度要健全

核價單的準確與否，直接關系到申報廠家的產品能不能被使用，因此，材料的核價單不僅要精確，還要有統一的流程。

6、現場變更的技術審核要加強

現場變更要根據實際情況，避免后期施工造成的費用增加等一系列不必要的麻煩。

7、現場簽證的審核要加強

為了減少簽證發生，對隱蔽工程的簽證應該客觀，隱蔽部位要標示清楚，項目和質量完成情況要標明，現場簽證的數據要寫清晰。簽證必須嚴格按照合同處理，不得隨意更改。目前大多數甲方在辦理簽證后，缺少驗收手續，對于乙方在獲得簽證后是

否按簽證要求去施工，則很少注意，這是應該引起重視的環節。例如，在地下室施工中，乙方常常以地下室容易滲透為理由，要求將基礎部分素土回填改為3：7灰土回填，甲方在辦理簽證后，并沒有很注意乙方是否按照規定來完成，結果乙方僅用少量石灰粉，用挖掘機灑幾遍，用原土就回填了。8、竣工圖紙要認真審核

為了不出現竣工后圖紙與實際不符的情況，在施工完成后施工單位、監理單位等應嚴格把關竣工圖紙，以便結算的精確以及后續維修管理的便捷。

工程造價審計方法多，優缺點不一,學會正確的選擇對提高審計工作起到很重要的作用。政府投資項目的標準和建設難度不一樣，所以對審計方法進行選擇時，要進行多方面考慮，做到科學使用。

參考文獻：

[1]李永梅.淺析如何做好建筑工程造價的審計[J].企業技術開發,2014，01(12):121-123.

工程造價審計論文范文第3篇

關鍵詞：建筑；工程造價；審計；

中圖分類號: TU723.3文獻標識碼：A

0前言

建筑工程結算審計，指造價咨詢機構以發包方提交的工程竣工資料為依據，對承包方編制的工程結算的真實性及合法性進行全面的審查，是核實工程造價的重要手段。由于工程建設規模大，工期長等因素，在實施過程中工程變更多，材料價格波動大，使得工程造價存在很大的不確定性。由于我國法律法規還不完善，合同管理水平較低，從而加大了工程造價審計工作的難度。

1、建筑工程造價審計的原則

1.1以人為本的原則

人是一切的創造者，也是質量控制的動力。在建筑工程造價質量審核中，人為的操作工作范圍是非常廣的，所以質量控制必須堅持“以人為核心”，發揮人的創造力和積極性。堅持培養一批專業知識豐富、經驗豐富、職業道德高尚的高素質人才，使工程造價的審核工作得以快速、順利的進行，才能在質量控制上取得良好的成績。

1.2質量標準的原則

建筑工程造價審核沒有嚴格的質量標準，這就需要我們在工作過程中不斷的積累對于不同建筑工程類型的不同的投資預結算數據，作為以后工作的參照和標準，并將以后工作中的數據與之相對應分析，找出偏差的原因，不斷地積累經驗。[1]

1.3預防為主的原則

預防，即事前控制和事中控制，在建筑工程造價審核中，要以事前和事中控制為主，對工作質量進行嚴格的監督和抽查，確保工程造價審核質量的提高。

2、建筑工程造價審計方法

2.1全面審計法

工程造價的全面審計法，主要是按照國家相關法規所規定建筑行業的工程預算定額編制的施工的先后順序或基本順序進行，并且要做到對全部項目進行逐一的審查。該種審計方法的優點在于它能夠細致、全面地對工程造價進行審計，不容易出現工程造價差錯；其缺點在于該方法實施的工作量太大。一般使用該審計方法的為規模較小、信譽度低的小單位。

2.2分析比較核對法

這種方法是用早已審計完畢的工程造價與擬審計相似工程開展比照審計的辦法。若要使用這種方法，則必須依照工程的不同特征以及條件加以區分處理和對待。首先，兩個工程的設計趨于一致，建筑面積則互不相同，可依照兩個工程分項、分部工程量與建筑面積的比值相類似的特征，把這兩個單位面積(每平方米)內的建筑造價和每平方米的建筑面積分項工程量加以細致地比對。假若發現基本一致時，便可說明將審計的造價是正確無誤的；假若擬審計的造價有顯著地漏洞和缺陷，則必須第一時間找到根源，并及時地校正過來；其次，已經審計完畢的工程和將要審計的工程面積相等，但設計的圖紙不盡相同時，可將相同的那部分，例如廠房的屋面、磚墻以及柱子等開展工程量的比對審計，如若發現無法完成對比的分項目工程要進行圖紙計算；第三，當兩個工程均采用同一張施工圖紙，但現場施工的條件以及基礎部分均不一致時，則不同部分必須一一計算或可運用對應的審計策略方法進行完整地計算，將審計的工程基礎之上的一部分能應用對比的審計方法。

2.3篩選審計法

對于常規的建筑工程來說，無非是建筑高度和面積的不同，但具體實施的單獨的分項目造價、工程量、用工量在相同單位面積變化是不大的，因此我們就可以把這些數據進行匯總、篩選，從而篩選出適合本項目建筑標準的數據。按照此方法，對那些沒有篩選下去的就意味著此分部分項的單位建筑面積數值并不在所允許的基本值范圍之內，這樣就必須對該分部分項工程進行必要的詳細審計，對那些篩選下去的就不予審計了。運用該方法的顯著特點在于便于掌握、簡單易懂、審計速度，并且很容易發現問題，因此該方法被廣泛運用不具備全面審計審查條件的工程或住宅工程。

2.4標準圖審計法。

這種方法對于借由設計圖紙進行施工的項目而言是大有裨益的，首先匯集各位職員的智慧加入審計行列，編制、出臺一系列技術規范標準或者決算指標，以便于更有效地開展對比審計工作。一般情況下，按照通用圖紙或者標準化的施工圖紙加以設計地面之上的結構是完全一樣的，所以可仔細審計預決算的造價，以此充當標準設計圖紙的規范造價。還可拿這類標準圖紙的實際工程量作為規范標準，開展相互對比間的審計工作。對于那些邊緣部分或者在設計時需做出改變的部分，則僅獨立審計就可以了。這一方法的最大好處便是所需審計的周期較短暫、成效比較顯著；不足之處是適用范圍比較狹隘，僅依標準的圖紙參與設計。[2]

3、建筑工程造價審計存在的主要問題

3.1缺乏完善的限額設計制度

據統計，如果控制好施工階段，可能節約10%―25%的工程造價，而如果控制好設計階段，則可能節約30%―60%的工程造價，可見，工程設計階段費用的控制是控制工程造價的關鍵環節，而目前相關項目主管部門對限額設計的重視程度不夠，造成很多工程項目在設計階段就超出了規定的造價。

3.2變更工程設計，增加工程造價

如：一些投標人在中標后，以種種借口增加工程造價。在實際工作中，常用方式有：改變中標材料、增加材料單價；土方工程中以挖方土質太硬為由變更成石方計價；房屋建筑工程中以土質太軟或是土質疏松為由變更基礎，即：加深基礎或改為滿堂基礎；道路工程中以增加路基清淤工程量或以挖方土質太硬為由變更成石方計價等方式來變更設計、增加工程造價。而有些單位基建管理人員隨意簽證，監理人員和設計人員又不負責任，施工隊提出要求，礙于情面，同意變更設計，從不考慮后果，這些隱蔽工程變更。勢必給建設單位造成巨大損失。

3.3預結算高估冒算

施行預結算的工程在一定程度上存在高估冒算的情況。在日常生產中，往往存在生產設備發生臨時故障或一定程度的損壞，通過正常的招標或比價程序來選擇施工單位根本來不及，只能臨時指定施工單位搶修，造價采用工程預結算的方式進行控制。在工程結算中，施工單位經常巧立名目，高套費用定額，提高取費標準;或者利用隱蔽工程不易核查的特點，人為虛增工程量;或提高工程所用材料、備件的價格等等。

3.4價格失控

新型的建筑材料種類繁多，價格也相差甚遠，特別是在高級裝修工程中，施工單位在編制預算時經常以進口或高檔材料報價編標，在實際施工時使用的卻是降級材料或用國產材料冒充進口材料等，以求獲取超額利潤。[3]

4、加強建筑工程造價審計措施

4.1深入施工現場，調查研究，提高業務水平

預算審核人員應深入施工現場，了解并熟悉施工過程并熟悉建筑安裝工程新材料、新結構、新技術、新工藝。工程預算審核人員不應滿足于現有的知識水平，局限于只會看施工圖、套預算定額、計算工程量，還應該了解并熟悉整個施工過程，熟悉每個項目所包括的工程內容和施工工序，才能較好地完成工程預算審核的任務。

4.2改進工作方法，以創新意識工作

鑒于工程造價確定的特點和近年來審計工作新趨勢，工程造價審計在審計方法上，應當突出事前、事中、事后審計相結合的審計模式，做到及早發現并解決問題，真正發揮審計監督與服務相結合的職能。還要善于總結經驗，加強行業間工作交流，研究工作中的難題，分析取得成績的原因，推廣先進審計方法。

4.3提高審計人員的技術和職業道德素質

工程造價審計結果的準確性，很大程度上取決于審計人員的技術和職業道德。工程造價審計人員不僅要學習審計法規，還要加強建筑工程專業知識的系統學習，重視索賠知識的掌握。做好工程造價審計，應從立法體系、行業創新、計價模式、人才培育、業務建設等多方面配套的工程造價體系學習著手。

5、結語

建筑企業工程項目效益審計是一項重要的審計工作，運用恰當的審計方法，經常開展工程項目效益審計，從審核預算收入，到實際成本，到工程款的資金到位，嚴格把關，對工程的效益將起到一個積極的促進作用。促使被審計的單位改善管理，提高效益，能夠促進企業找漏洞、挖潛力，改進生產技術，變革經營方式和調整管理機能，提高經營決策的科學性，建立健全內部控制制度，從而增強企業核心競爭力。

參考文獻

[1]張延昕．論建筑工程造價預結算審計 [J]．改革與開放．2010（24）

工程造價審計論文范文第4篇

關鍵詞：電力工程造價；審計；難點；對策

前 言：

放眼當今社會的發展形勢，電力資源已經成為人們的生活以及工業生產中不可或缺的能源資料。伴隨著城市發展的需要，電力工程建設也呈現出蓬勃發展的趨勢。電力工程造價審計是關乎電力公司自身利益的重要工作，因此必須引起電力公司的足夠重視。近年來，隨著電力工程的發著，其造價審計過程中出現的問題也越來越多，因此有關技術人員以及管理人員必須堅持不懈的努力，發揮鉆研精神，努力解決造價審計過程中的難題。

一、電力工程造價審計過程中遇到的難點

由于電力工程專業性很強，因此對電力工程造價審計的工作人員要求也十分的高。在設計某一項電力線路時，需要技術操作人員有很強的技術水平，能夠保證設計圖紙上的每一條線路都符合實際操作，而不會出現短路、斷路等故障。在工程操作現場，需要造價審計的工作人員對電力工程進行審計結算，對其工程中進行調試的部分，需要各工作人員進行相互探討，運用所有的經驗知識進行操作，并且要通過施工的材料、施工的設備以及施工的工藝進行造價審計。百密總有一疏，由于電力工程施工的情況十分復雜，其造價審計的工序也就相對而言要很多，因此，在電力工程的造價審計過程中會遇到很多困難。

（一） 隱蔽工程的增多

在電力工程的施工過程中，會經歷很多情況，例如埋線，線路過長而道路情況過于復雜等現象，因此在這些情況下存在著很多隱蔽的情況。例如，有一段電纜要埋入地下，在施工的過程中，由于在老房區，施工情況比較復雜，因此道路管線問題與電力管線的施工便發生沖突，電纜埋入地下的難度加大，在造價審計的過程中，圖紙設計不能夠考慮到這一部分的情況，而其又要被列入統計范圍，相較而言就比較麻煩了。

（二） 信息傳遞不準確

在造價審計過程中，工程的方案預算與電力工程的實際收費文件不相符，造成這種情況的原因有以下幾點：

1.造價審計的工作人員素質不高，能力不強，不能夠對工程造價審計過程中的突況迅速作出應變，隨時對工程造價進行調整以及統計，造成審計賬目不完備，底案預留不足。

2.預算支出與審計過程中收費相差甚遠，因此在進行造價審計時，一些細節很容易便被忽略了。

3.電力部門與相關建設單位不配合，建設單位在進行建設時沒有接到電力部門的咨詢以及建設意見，因此審計人員獲取資料的途徑就比較困難，甚至造成信息來源不透明、無保障導致工程建設出現問題。

（三） 被審計的單位不符合標準

電力工程造價審計部門對電力施工單位管理過于寬松，導致被審計的單位不能夠達到標準，造成審計部門的工作困難。而有些施工單位完全不配合工程造價審計，造成很多不必要的麻煩。

（四） 價格出入

審計部門詢價難度很高，由于沒有一個明確的造價標準，因此只能通過詢價以及參照同類設備進行招標，有時是根據以往的經驗進行招投標價。

二、如何解決電力工程造價審計過程中遇到的問題

解決電力工程造價審計過程中的一些難題，是進行電力工程建設中十分重要的一件事情，電力審計工作不完善，會導致工程建設后期施工資金不足，甚至是造成爛尾樓的情況，因此必須解決造價審計過程中的難點，保證電力工程的質量，才能夠保證人民用電的需求。

（一）發現隱蔽工程，進行大力解決

隱蔽工程在電力工程造價審計過程中會經常遇到，因此相關審計人員必須提高警惕性，進行高度重視。在進行造價審計之前，需要就圖紙對相關工程信息進行一個統籌的了解，標注出一些不熟悉的地方。然后進行現場實地考察，并且找相關施工的工作人員進行了解，對道路進行勘探，努力發現不曾納入圖紙范圍的工程信息，準確的對土方挖掘現場實際工作量進行統計。例如在施工過程中，當一段電纜接地線被埋入地底，由于其實行工程的量很大，線路很長，因此在這段路程中的埋線部位就會被忽視，因此相關工作人員需要提高自己的工作能力，努力發現這樣的環節與細節，對工程造價有一個清晰的認識以及判斷標準。

（二）獲取準確的信息源

信息不準確，容易導致工程投資失誤，容易導致招標與施工過程中的預算支出不符合，因此必須通過正當手段獲取準確的信息源。

雖然在書店以及網絡商城中便能夠買到電力部門對35KV以上的電力工程的定額，但是在實際應用中，還是存在著很多信息上的欠缺。

1.應該提高造價審計工作者的素質，提高其辦事能力水平、知識水平以及業務水平，養成其良好的責任心，在進行審計工作的過程中，發揮其耐心、細心的特質，努力發現工程中存在的問題，對造價審計有一個嚴格的統計。

2.觀察審計過程中的一些細節，努力對電力部門以及咨詢單位進行信息上的了解。

3.電力部門應該實行公開透明的信息化方案，讓審計部門在進行造價審計時有一個明確嚴格的標準，通過正確途徑獲取信息資源，而不是通過一些不當的途徑獲取信息資源造成審計風險。

（三）對被審計的單位嚴格要求

對被審計的單位應該進行嚴格審核，通過有效的法律法規對其進行制約，而不應對其蠻橫的態度置之不理，不應該過度縱容被審計的單位，努力與被審計的單位進行協調溝通，達成雙方皆滿意的標準。同時電力部門應該加強政風建設，對被審計的單位進行嚴格的核查，努力發現其不符合標準的地方。

（四）控制價格出入

詢價問題是電力工程造價審計工作中經常遇到的問題，由于其難度比較大，因此必須進行業主公開招標投標，才能夠解決這個難題。

結 語：

雖然電力工程造價審計過程中困難重重，但是又是電力工程中十分重要的一項審計工作。在電力審計工作的過程中，建設單位需要采用跟蹤審計的方式，對審計工作有一個明確的認識，而審計單位則會在前期對電纜進行招標投標的工作，并且對其定價進行公開投標，及時對隱蔽工程進行記錄核實，將會減少該項目的核定造價。電力工程審計工作進行的完善，與跟蹤審計是分不開的。跟蹤審計可以發現審計過程中遺漏的難點以及隱蔽的問題，使造價審計工作更加明確，因此必須對相關審計人員進行培訓工作，提高其辦事能力以及業務水平，使其運用其專業的知識，良好的綜合素質控制審計風險，選擇最正確的審計方式，保證電力工程建設單位順利施工，保證人們的用電安全以及滿足人們的用電需求。

參考文獻

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[2] 沈麗娟 論如何加強工程審計工作——以云南錫業集團公司為例[期刊論文]-管理觀察2011(10)

[3]許經斌.崔麗萍.張春軍.Xu Jingbin.Cui Liping.Zhang Chunjun 淺談修繕工程審計[期刊論文]-價值工程2011,30(12)

工程造價審計論文范文第5篇

【關鍵詞】房建工程 造價管理 存在問題 解決對策 工程造價管理 成本控制

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

一．引言。

房建工程造價是指房建工程建設所花費的各項費用，包含從工程籌建到工程竣工驗收過程中所消耗的全部費用，包括建筑安裝工程費、工程建設費用、設備購置費用、材料費用、其他建設費用及預備費用及稅金等組成。工程造價管理是房建工程管理過程中非常重要的組成部分，對房建工程來講，通過工程造價管理能有效降低工程的建設造價費用，同時由于最大程度的提升工程建設的質量，正可謂一舉多得。房建工程造價管理的主要目的是要實現對工程項目整體費用的有效控制，在長期的工程實施過程中，也存在許多問題，典型的就是“三超現象”，即概預算超估算、預算超概預算、決算超預算等，影響了工程造價控制效果，造成了資源浪費，同時也對施工單位造成不良影響。

二.房建工程造價管理控制在工程各階段的特點及控制重點。

1.工程項目前期階段。

在房建工程項目的前期階段中，最重要的工作就是要做好建設方案的選優工作，通過組織項目專家的論證會，進行項目的論證，提出專家的意見，在采納專家的有效建議基礎之上，要對多個備選的方案進行技術經濟的比較和分析，從中選擇技術可行而又經濟合理的工程設計方案。

2.工程設計階段。

工程設計階段中，在確定投資的情況下，要實現工程造價控制的目標，通常采取了價值工程和限額設計兩種手段。在設計階段的每一步中，都要將限額設計和價值工程進行有機結合，要做到以最少的投資來換取最大的經濟效益和社會效益，同時要在此前提下做好工程的限額設計，合理降低工程造價。

3.招標投標階段。

房建工程進入項目投標招標階段后，各個投標人要根據招標人所提供的工程量清單、招標文件、地質資料、設計圖紙以及與施工相關的水電工程及其它資料進行投標報價，以供招標人進行審查和篩選。此階段中，編制好招標文件和工程量清單，做好投標報價的審查是造價控制的重點所在。

4.工程施工階段。

在工程施工階段中，造成投資浪費的最主要原因是產生的頻繁的設計變更，因此要做好造價管理，最主要控制手段是要加強設計變更工程量和對變更內容的審查監督。

5.工程竣工階段。

在工程竣工階段，工程造價控制要做好兩手抓，即一方面要抓好竣工資料的認定工作，要確保提供準確可靠的竣工資料，能更好的維護投資主體的利益，另一方面要抓好審計制度的建立，通過嚴格執行項目的全程審計制度，控制好事后關。

三.房建工程造價管理在工程各階段中存在的問題。

1.工程項目前期階段。

房建工程在項目投資決策階段，一般都是由建設單位想公司投資計劃部門提出投資的估算，其提供的內容相對比較簡單，容易造成漏項。

2.工程設計階段。

在工程的可行性研究階段期間，工程建設單位委托勘察單位和設計單位編制工程可行性研究報告，同時編制投資估算，并將形成的估算作為項目工程造價的最高限額。但由于可行性研究階段主要是以經濟分析為主，還停留在方案研究上，對實際的工程量數據缺乏準確性，造成形成的估算的準確性也較差。另外工程建設單位在投資估算和造價控制上缺乏專業系統的知識支撐，對工藝流程缺乏認真的研究，同時為了所申報的項目能夠得到批準，設計單位對工程投資估算有意低谷，造成估算失衡。

在項目設計階段中，房建工程造價管理存在的問題，主要表現在經濟和技術的結合不夠。工程設計人員根據設計的委托進行現場調查，并確定方案進行設計；而造價人員對工程的概況和施工現場的實際情況缺乏了解，在確定造價時無法全面考慮造價的影響因素。

3.招標投標階段。

招標投標階段的問題主要體現在招標的不規范中，有些設計單位通過“走后門”、“拉關系”等不正當手段去爭取中標，而有失競爭的公平性，同時也無法產生優秀的設計方案。

4.工程施工階段。

施工階段中，由于管理人員的綜合素質不高，對材料價格等管理的方法較為落后，同時在施工組織上缺乏科學的組織方法，另外由于施工單位從自身的利益出發，慣于使用設計變更來增加工程量，等原因影響了工程的造價管理。

5.工程竣工階段。

房建工程施工單位編制的工程結算書存在多算冒算，高套取費標準和高濤定額單價，提高了工程造價。

四.房建工程造價控制對策。

1.建立健全工程造價管理體系。

要建立一個具有統一管理能力的工程造價管理機構，通過強化工程造價管理機構的管理職能，來加強對造價的宏觀調控能力，健全工程造價管理的制度和相關規章制度，通過法規建設來規范建筑市場，從而維護市場主體的正常合法權益。

2.對現行工程計價方式進行改革，實施工程量清單計價方式。

工程量清單計價方法是由招標單位和業主按照統一的工程量清單項目設置規則來編制工程量清單，而工程投標人則根據企業的水平填報綜合單價，這樣既能體現企業的整體實力，同時又能滿足平等競爭的要求，有利于控制投資，有利于獲得合理的工程造價。在實施工程量清單計價方法時，要加強對工程量清單計價模式本身的認識。，配合工程價格的制度改革，提高企業自主報價的能力，建立同工程量清單計價方法相配套的工程造價管理制度，使工程造價管理在各階段都有相應的管理措施，在各階段都能落實到位。

3.加強對房建工程全過程的造價管理。

做好設計階段的造價控制工作，加強工程的招投標管理，推行和完善招投標制度，利用市場的優勝劣汰，合理確定工程的造價， 堅持公平、公開、公正、誠實的原則，做好對投標的監督和對工程造價的管控。要加強對工程預決算環節的監督管理，針對混亂的情況，要加強對變深從業人員的工作管理，將工程的預算作為日常監察的重點。

4.加強工程造價管理專業人員的培養，提高從業人員的綜合素質。

在當今全球經濟一體化的時代，工程造價管理如果還停留在以前的狀態，不僅僅要能滿足計算、取費、識圖、套定額及計算總價等工程造價管理的工作狀況，同時要能對當前的建筑行業的項目全過程中的工程造價管理和控制提升了新的要求，這就必然需要具備專業素質的人員，應用科學的技術，處理好工程造價管理。

五．結束語。

房建工程造價管理的涉及面較廣，難度較大，在工程項目管理中，要通過政策引導，提升造價管理人員的綜合素質，同時其他相關部門大力配合，這樣才能有效控制工程造價，提高工程投資收益。

參考文獻：

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