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      我國(guó)外商直接投資現(xiàn)狀

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      我國(guó)外商直接投資現(xiàn)狀范文第1篇

      關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè);FDI

      自20世紀(jì)中葉以來(lái),服務(wù)業(yè)就開始了迅速崛起的歷程。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),目前全球的經(jīng)濟(jì)總量中服務(wù)業(yè)已占60%以上。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)正由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)、金融、保險(xiǎn)旅游和咨詢等代表服務(wù)業(yè)發(fā)展方向的服務(wù)部門。服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然要求擴(kuò)大市場(chǎng)范圍,必然導(dǎo)致服務(wù)領(lǐng)域的對(duì)外直接投資快速增長(zhǎng)。20世紀(jì)90年代以來(lái),全球外商直接投資(Foreign Direct Investment,F(xiàn)DI)總額的一半流向了服務(wù)業(yè);每年FDI新增流量中,服務(wù)業(yè)占三分之二,這已充分表明服務(wù)業(yè)已經(jīng)取代制造業(yè),正在成為FDI結(jié)構(gòu)中的主流。基于此,本文就我國(guó)服務(wù)業(yè)利用FDI的狀況作論述。

      一、我國(guó)服務(wù)業(yè)利用FDI的現(xiàn)狀

      當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,F(xiàn)DI越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)國(guó)際化與全球化的主要驅(qū)動(dòng)力。FDI的一般含義是指居民(含自然人和法人)以一定生產(chǎn)要素投入到另一國(guó)并相應(yīng)獲取管理權(quán)的一種跨國(guó)投資活動(dòng)。其核心內(nèi)容體現(xiàn)在:生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng)。生產(chǎn)要素,可以是有形要素,也可以是公司品牌、管理技能等無(wú)形資產(chǎn)。投資方擁有足夠的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。關(guān)于服務(wù)業(yè)對(duì)外投資的界定比較復(fù)雜。一些服務(wù)業(yè)的跨國(guó)投資行為可以使用傳統(tǒng)的股權(quán)控制定義進(jìn)行界定,如跨國(guó)銀行在國(guó)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、貿(mào)易服務(wù)公司在國(guó)外設(shè)立辦事處等。但有許多服務(wù)業(yè)的跨國(guó)投資過(guò)程,難以實(shí)現(xiàn)或不宜使用股權(quán)控制模式。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的標(biāo)準(zhǔn)(各年的標(biāo)準(zhǔn)有所不同),F(xiàn)DI涉及的我國(guó)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)、金融、保險(xiǎn)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生體育和社會(huì)福利業(yè)、教育、文化藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等8類。

      我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際利用FDI呈逐年上升趨勢(shì)(見表1),并有加速的趨勢(shì)。服務(wù)業(yè)實(shí)際利用FDI占FDI總額的比例在24%上下波動(dòng),但2006年增幅較大。服務(wù)業(yè)實(shí)際利用FDI主要集中在房地產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)。同時(shí),數(shù)據(jù)還顯示房地產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)實(shí)際利用FDI的很大的比重(見表2)。金融業(yè)所占的比重微不足道,2004、2005、2006年三年金融業(yè)FDI占我國(guó)FDI的比例分別為1.8%、1.5%和1.5%。

      二、我國(guó)服務(wù)業(yè)利用FDI的作用

      從FDI結(jié)構(gòu)來(lái)看,我國(guó)這些年所吸引的FDI在中低端技術(shù)產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占絕大多數(shù),高科技比重偏低。而且絕大多數(shù)FDI集中在傳統(tǒng)制造業(yè),流入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的FDI比重偏低。這一點(diǎn)與發(fā)達(dá)國(guó)家所吸引FDI的結(jié)構(gòu)有明顯差別。今天,主流經(jīng)濟(jì)學(xué)肯定FDI對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。吸引FDI被認(rèn)為是落后國(guó)家縮小差距、實(shí)現(xiàn)追趕戰(zhàn)略的最有效途徑之一。這種共識(shí)也被越來(lái)越多的實(shí)證研究以及經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)國(guó)家的發(fā)展案例所支持。FDI對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)的作用雖然沒有制造業(yè)那樣輝煌,但也起到了獨(dú)特的作用,表現(xiàn)在:FDI起到了“四兩撥千斤”的作用,在促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方面起到了不可低估的積極作用,例如房地產(chǎn)業(yè)。FDI有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)行業(yè)增強(qiáng)憂患意識(shí),打破壟斷與封閉,直面競(jìng)爭(zhēng)與開放,增強(qiáng)了服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,例如我國(guó)電信業(yè)較早地打破壟斷,建立競(jìng)爭(zhēng)格局,從而使我國(guó)的電信整體服務(wù)水平有了大幅度提高,提高了我國(guó)電信業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。由于電信業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)力的提高和服務(wù)業(yè)的天然的外向性低的原因,這些行業(yè)FDI隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)開放水平的提高而減少。

      三、我國(guó)服務(wù)業(yè)利用FDI的問(wèn)題及對(duì)策

      (一)我國(guó)服務(wù)業(yè)利用FDI占我國(guó)利用FDI的比例偏低

      從表1可以看出,我國(guó)服務(wù)業(yè)利用FDI占我國(guó)利用FDI的比例在24%左右,但有上升趨勢(shì)。這與國(guó)際上服務(wù)業(yè)FDI占FDI的份額是不一致的。20世紀(jì)70年代初,服務(wù)業(yè)只占世界對(duì)外直接投資總量的1/4,在這之前,國(guó)際直接投資主要集中在原材料、其他初級(jí)產(chǎn)品以及以資源為基礎(chǔ)的制造業(yè)領(lǐng)域。20世紀(jì)80年代以后,服務(wù)業(yè)的跨國(guó)直接投資不斷升溫,跨國(guó)投資逐漸成為服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一種主要形式,在全球跨國(guó)投資總額中所占份額日益增多。聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司中心《1993年世界投資報(bào)告》顯示:1970年,發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外直接投資中,第二產(chǎn)業(yè)占首要地位,其份額達(dá)45.2%,第三產(chǎn)業(yè)(即服務(wù)業(yè))只占31.4%;1985年,服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的對(duì)外直接投資已達(dá)42.8%,超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)的38.7%;到1990年,服務(wù)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外直接投資超過(guò)了第一、二產(chǎn)業(yè)的總和,達(dá)50.1%。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)產(chǎn)業(yè)所接受的外國(guó)直接投資,1970年僅為23.7%,1990年達(dá)到了48.4%。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,服務(wù)領(lǐng)域的國(guó)際直接投資在全球直接投資總額中一直呈占據(jù)半壁江山以上的格局。

      (二)我國(guó)服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放和國(guó)際化過(guò)程明顯慢

      我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)越開放,跨國(guó)公司來(lái)華投資的意愿就越強(qiáng)。我國(guó)的內(nèi)需市場(chǎng)增長(zhǎng)前景與潛在規(guī)模是一塊巨大的磁石,對(duì)外國(guó)投資者有最大的吸引力。我國(guó)服務(wù)行業(yè)相對(duì)于制造業(yè)而言發(fā)展滯后,開放度較低,完全可以開放得更多、更快,從而吸引更多的外資。以房地產(chǎn)業(yè)為例,服務(wù)業(yè)相對(duì)于有形商品的外向性低而房地產(chǎn)業(yè)的外向性在服務(wù)業(yè)里又是較低的,然而房地產(chǎn)業(yè)利用FDI約占整個(gè)服務(wù)業(yè)利用FDI的一半,到2001年底,上海房地產(chǎn)業(yè)累計(jì)利用FDI占整個(gè)服務(wù)業(yè)利用外資的63.9%。根據(jù)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的承諾,房地產(chǎn)業(yè)基本上是完全開放的,這是房地產(chǎn)業(yè)吸引較多FDI的原因之一。

      (三)缺乏憂患意識(shí)

      由于服務(wù)業(yè)外向性低的天然屏障和我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較高,我國(guó)服務(wù)業(yè)缺乏憂患意識(shí),發(fā)展水平相對(duì)較低,利用FDI的水平也較低,從而使我國(guó)整體利用外資水平上難有大的突破。事實(shí)上,國(guó)際上服務(wù)業(yè)FDI的主要形式跨國(guó)并購(gòu)發(fā)展很快,以1999年為例,金融業(yè)的并購(gòu)占全球并購(gòu)的份額為23.22%,占服務(wù)業(yè)內(nèi)部的比重是41.65%。運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及通訊部門的并購(gòu)額占全球并購(gòu)額的16.49%,占服務(wù)業(yè)內(nèi)部的比重是29.58%。隨著我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的降低,服務(wù)業(yè)外向性低的天然屏障的作用可能會(huì)大大削弱。因此,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻。

      (四)服務(wù)管理體制滯后

      服務(wù)業(yè)是由一些相關(guān)行業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)群,要求一國(guó)對(duì)其進(jìn)行整體協(xié)調(diào)和管理。而目前我國(guó)服務(wù)業(yè)管理體制存在很多缺陷,主要表現(xiàn)為:服務(wù)業(yè)缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理部門,中央和地方有關(guān)服務(wù)業(yè)的政策和規(guī)章不統(tǒng)一;服務(wù)業(yè)各有關(guān)職能部門各自為政,在管理中多頭、交叉管理和條塊分割;服務(wù)業(yè)各行業(yè)管理部門只局限于管理直屬系統(tǒng),對(duì)直屬系統(tǒng)實(shí)行保護(hù)主義,行業(yè)壟斷現(xiàn)象多有發(fā)生;有些地方政府越權(quán)審批外商投資服務(wù)項(xiàng)目,一些企業(yè)協(xié)助外商變相進(jìn)入我國(guó)服務(wù)市場(chǎng),從而造成承諾條件和實(shí)際市場(chǎng)開放程度相差很大。另外在引資政策方面,只注重開放與擴(kuò)大準(zhǔn)入領(lǐng)域,對(duì)后續(xù)管理、市場(chǎng)規(guī)則與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)督不到位,這些都已成為我國(guó)服務(wù)業(yè)引資中的體制障礙。

      (五)法律法規(guī)不健全

      2004年我國(guó)在完善服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域法律法規(guī)方面又采取了一系列新舉措。《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》按時(shí)兌現(xiàn)了分銷的承諾;《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步放寬了外商投資金融、保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)地域、業(yè)務(wù)范圍和持股比例限制,簡(jiǎn)化了核準(zhǔn)程序;《汽車金融公司管理辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》開放了汽車融資金融服務(wù)市場(chǎng),這些都是我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放立法方面有益和必要的補(bǔ)充。但到目前,包括服務(wù)業(yè)國(guó)際直接投資的我國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域立法仍嚴(yán)重滯后于實(shí)踐的發(fā)展,完整的立法體系尚未完成:缺少一部統(tǒng)一的包括服務(wù)業(yè)國(guó)際直接投資的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域基本法;對(duì)一些重要的服務(wù)行業(yè)如旅游、電信等領(lǐng)域投資尚無(wú)立法或立法不完備;另外,許多法律法規(guī)條文抽象、模糊,缺乏可操作性,不同法規(guī)之間存在漏洞和矛盾,相互沖突,損害了法律法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力;有的規(guī)定主要是各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部“文件”,立法層次低,嚴(yán)重影響法律的統(tǒng)一性和透明度。為此,有必要采取以下措施。

      第一,充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平滯后的現(xiàn)實(shí),充分認(rèn)識(shí)FDI是落后國(guó)家縮小差距、實(shí)現(xiàn)追趕戰(zhàn)略的最有效途徑之一,努力創(chuàng)造條件,扭轉(zhuǎn)服務(wù)業(yè)實(shí)際利用FDI占FDI總額的比例偏低的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)我國(guó)利用FDI新的突破。

      第二,服務(wù)業(yè)進(jìn)行改革,打破壟斷與封閉,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。為更好利用FDI發(fā)展我國(guó)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造條件。

      第三,服務(wù)業(yè)內(nèi)部利用FDI作進(jìn)一步的引導(dǎo)和優(yōu)化。加快完善對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律規(guī)范,健全統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,重點(diǎn)鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化理念、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)手段和現(xiàn)代市場(chǎng)運(yùn)作方式,這有利于改善我國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)業(yè)的水平。

      第四,繼續(xù)制定和完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步向服務(wù)業(yè)傾斜。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)主要偏向制造行業(yè),這不利于我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也在一定程度上引起外商投資我國(guó)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性失衡。當(dāng)前應(yīng)確定以下方面作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),投資少、見效快、就業(yè)容量大、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活密切相關(guān)的行業(yè),如商業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、餐飲業(yè)、文化衛(wèi)生業(yè)等;與技術(shù)進(jìn)步相關(guān)的、代表整個(gè)服務(wù)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向的行業(yè),如咨詢業(yè)、信息業(yè)、各類專業(yè)服務(wù)業(yè)等;對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全面性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),如交通運(yùn)輸業(yè)、科學(xué)研究、教育和公共事業(yè)等。

      第五,對(duì)直接投資加以引導(dǎo)和調(diào)節(jié)。在控制第二產(chǎn)業(yè)外資規(guī)模的同時(shí),提高第三產(chǎn)業(yè)的FDI存量和比例,已經(jīng)成為提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)化我國(guó)國(guó)際分工地位的必然選擇。從另一方面看,服務(wù)業(yè)是人力資本密集型產(chǎn)業(yè),因此我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)人力資本方面的投入,提高勞動(dòng)素質(zhì),從本質(zhì)上提高我國(guó)服務(wù)生產(chǎn)方面的比較優(yōu)勢(shì),為我國(guó)服務(wù)業(yè)吸引更多的外資進(jìn)入提供有利的資源支持。

      第六,時(shí)機(jī)成熟時(shí)可以采取“以我為主”的策略,提前兌現(xiàn)某些承諾。

      參考文獻(xiàn):

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      我國(guó)外商直接投資現(xiàn)狀范文第2篇

      我國(guó)從1979年開始吸引外商直接投資(簡(jiǎn)稱FDI)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),截至2005年底,我國(guó)累計(jì)吸收利用外商直接投資額度達(dá)6224億美元,是世界上吸引外商直接投資最多的國(guó)家之一,外商直接投資在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的地位。隨著外商直接投資迅速增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)外學(xué)者致力于研究外商直接投資流入的影響因素,其中地理位置、市場(chǎng)情況以及生產(chǎn)成本等是其研究的重點(diǎn),然而,在所積累的大量文獻(xiàn)中,專注于研究人民幣升值對(duì)我國(guó)利用外商直接投資的影響較少,而這正是本文將要探討的重點(diǎn)。

      一、人民幣升值對(duì)外商直接投資的影響

      在我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),外匯儲(chǔ)備不斷增長(zhǎng)的情況下,人民幣升值造成外幣貶值,外商投資所需資金也就相應(yīng)增多,那么會(huì)對(duì)外商直接投資造成什么樣的影響呢?

      1人民幣升值對(duì)現(xiàn)實(shí)的外商直接投資和潛在的外商直接投資的影響不同

      (1)對(duì)現(xiàn)實(shí)的外商直接投資的影響。從資本核算方面,人民幣升值,促進(jìn)了對(duì)現(xiàn)實(shí)的外商直接投資在中國(guó)的投資收益轉(zhuǎn)為新增投資,而不是匯出境外。這是因?yàn)椋D(zhuǎn)為新增投資,其在資本核算時(shí),所獲取的收益以外幣表示會(huì)相應(yīng)增加,這種對(duì)人民幣升值的預(yù)期收益會(huì)增加外商直接投資。同時(shí),對(duì)已經(jīng)來(lái)華投資并需要增加投資的企業(yè),如果是以盈利部分轉(zhuǎn)為新增資本的,匯率幾乎沒有影響,因?yàn)檫@部分企業(yè)將其在中國(guó)獲利的部分增加投資,實(shí)際上是人民幣形式折算為美元。如果其增加投資的部分超過(guò)了其收益部分,則增加的部分會(huì)受到匯率的影響,但從其增資行為看,其產(chǎn)品的預(yù)期利潤(rùn)必然會(huì)大于受匯率影響的因素。

      從產(chǎn)品出口方面,隨著人民幣升值,減少了出口導(dǎo)向型的外商直接投資的流入。相對(duì)于人民幣升值之前,我國(guó)出口到國(guó)外的商品價(jià)格升高,價(jià)格的升高削弱了我國(guó)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力。由于我國(guó)外商直接投資企業(yè)大部分集中在制造業(yè),所生產(chǎn)的產(chǎn)品又多半是面向國(guó)際市場(chǎng)的,因此,人民幣升值一定程度上減少了出口導(dǎo)向型的外商直接投資流入。

      (2)對(duì)潛在的外商直接投資的影響。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)使人民幣面臨巨大的升值壓力,許多FDI的投資者都預(yù)期人民幣升值。但是人民幣升值的現(xiàn)狀,究竟會(huì)對(duì)潛在的外商直接投資產(chǎn)生怎樣的影響,關(guān)鍵要看目前升值的幅度是不是符合投資者的預(yù)期。如果投資者認(rèn)為人民幣目前的升值幅度沒有達(dá)到他們的合理預(yù)期,即在長(zhǎng)期人民幣還會(huì)繼續(xù)升值,他們就會(huì)搶在人民幣進(jìn)一步升值之前,將大量投資引入我國(guó),以規(guī)避進(jìn)一步升值后在投資所帶來(lái)的匯率折算損失。例如一些外資企業(yè)采用獨(dú)資或者合資的方式,采取注冊(cè)資本金快速到位的方法。因此,現(xiàn)期人民幣的升值,未必會(huì)抑制外商直接投資的流入,問(wèn)題的關(guān)鍵在于他們對(duì)未來(lái)匯率的預(yù)期。

      2投資目的不同的外商直接投資,對(duì)人民幣升值的反應(yīng)不同

      對(duì)于具有真實(shí)投資目的的外商直接投資,人民幣升值,外幣的購(gòu)買力下降,資產(chǎn)的相對(duì)價(jià)格發(fā)生變化,以外幣計(jì)價(jià)的本國(guó)資產(chǎn)價(jià)格上升,資產(chǎn)的相對(duì)價(jià)格發(fā)生變化,外資企業(yè)在我國(guó)當(dāng)?shù)刭?gòu)買設(shè)備、廠房等前期投資所需要的啟動(dòng)資金也會(huì)增加。這樣,外國(guó)投資者在我國(guó)的投資成本和經(jīng)營(yíng)成本都會(huì)提高,一定程度上抑制了其在國(guó)內(nèi)的獨(dú)資和并購(gòu)行為。近年來(lái)人民幣匯率持續(xù)上升,引起了投資者對(duì)人民幣升值的強(qiáng)烈預(yù)期,許多沒有真實(shí)投資目的的“熱錢”喬裝在資本項(xiàng)下以直接投資的形式進(jìn)入我國(guó),暗賭人民幣升值,以期獲得升值后的投機(jī)利益。于是,人民幣升值的現(xiàn)實(shí)和預(yù)期越強(qiáng)烈,越能刺激這類沒有真實(shí)投資目的的外資流入,進(jìn)行套匯。

      3外商直接投資“采購(gòu)一銷售”渠道不同,人民幣升值對(duì)其產(chǎn)生的影響不同

      對(duì)于“國(guó)內(nèi)采購(gòu)一產(chǎn)品外銷”型跨國(guó)公司,人民幣幣值低估的時(shí)候,它們把一部分生產(chǎn)放在我國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)行,以此降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,然后將產(chǎn)品出口,在強(qiáng)貨幣或幣值被高估的國(guó)家市場(chǎng)上以較高的價(jià)格銷售,從而獲取高額利潤(rùn)。但人民幣升值后,外銷產(chǎn)品返銷國(guó)際市場(chǎng)時(shí)相對(duì)價(jià)格較高,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯減弱。尤其若該產(chǎn)品的需求彈性較大,價(jià)格提高對(duì)產(chǎn)品的需求就會(huì)減少,企業(yè)收益受損,由于人民幣升值后,這類跨國(guó)公司的優(yōu)勢(shì)策略難以發(fā)揮,他們可能將資金移至貨幣低估的國(guó)家進(jìn)行投資,導(dǎo)致我國(guó)吸引外資的能力下降。

      對(duì)于“兩頭在外”的制造加工型企業(yè),他們的原材料主要依賴從國(guó)外進(jìn)口,而生產(chǎn)出的成品也主要是出品,因此人民幣的升值在降低了出口收入的同時(shí)也降低了原材料進(jìn)口的成本,兩者在一定程度上抵消了人民幣升值對(duì)外商直接投資的影響,所以人民幣升值并不會(huì)明顯地減少這部分外商直接投資的數(shù)量。

      對(duì)于“本地生產(chǎn)一本地銷售”的跨國(guó)公司,人民幣升值后,公司在我國(guó)國(guó)內(nèi)采購(gòu)原材料的成本提高、勞動(dòng)力工資成本提高,但由于在我國(guó)本土銷售,產(chǎn)品價(jià)格不會(huì)由于匯率折算而過(guò)高,但是,如果投入我國(guó)的產(chǎn)業(yè)存在進(jìn)口替代效應(yīng),人民幣升值,則進(jìn)口商品的實(shí)際價(jià)格就會(huì)下降,進(jìn)口商品將具有比國(guó)內(nèi)商品更高的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,從而影響跨國(guó)公司在我國(guó)的市場(chǎng)占有率。

      二、在人民幣升值壓力下,如何保持FDI持續(xù)健康的增長(zhǎng)

      目前,引進(jìn)外資是我國(guó)應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本政策。引進(jìn)外資有利于彌補(bǔ)我國(guó)建設(shè)資金的不足,創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)了我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)了我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了人們思想的解放和觀念的更新。近年來(lái),面臨我國(guó)吸收外商直接投資出現(xiàn)的一些新情況,比如:外商收購(gòu)兼并增多,外商鉆我國(guó)政策和法規(guī)的漏洞而謀取暴利等。所以,如何在人民幣升值背景下合理利用外資、保持外資流入和健康發(fā)展,就是非常關(guān)鍵的問(wèn)題。

      1人民幣實(shí)現(xiàn)小幅度升值,保證外商直接投資的健康發(fā)展。在近期內(nèi),我國(guó)仍應(yīng)保持人民幣匯率的相對(duì)穩(wěn)定,避免人民幣對(duì)外幣的大幅度升值,以便使我國(guó)對(duì)外商直接投資繼續(xù)保持較大的吸引力。目前,我國(guó)正處于利用外商直接投資的黃金時(shí)期,由于加入WTO的效應(yīng)以及國(guó)際投資者對(duì)人民幣的信心增強(qiáng),大量的外資正涌入我國(guó)。我們應(yīng)利用這個(gè)大好時(shí)機(jī),在近期內(nèi)調(diào)整好我國(guó)的外資政策,解決好使用外資中存在的問(wèn)題。對(duì)外資實(shí)行國(guó)民待遇,取消對(duì)其過(guò)分的優(yōu)惠。使外資政策更有利于吸引高質(zhì)量的外商直接投資,從而使引入的外資有利于我國(guó)國(guó)際收支平衡,有利于解決就業(yè)問(wèn)題。在人民幣匯率制度改革后,保持人民幣匯率的穩(wěn)定,在一定程度上實(shí)現(xiàn)小幅度升值,可以為外資提供一個(gè)穩(wěn)定的投資環(huán)境,這對(duì)增強(qiáng)國(guó)外投資者的信心,并使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)高速增長(zhǎng)具有重要的意義。

      2在對(duì)外商直接投資的宏觀調(diào)控方向上要注意把握好總體尺度。在人民幣升值壓力下,雖然對(duì)外商直接投資的進(jìn)人仍能保持良好預(yù)期,但也要警惕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能出現(xiàn)拐點(diǎn)時(shí)外資的逆轉(zhuǎn)。在宏觀調(diào)控取得預(yù)期成效的情況,如果宏觀調(diào)控部門再度強(qiáng)調(diào)“宏觀調(diào)控仍在關(guān)鍵期”,就會(huì)持續(xù)給市場(chǎng)送去“繼續(xù)緊縮”的寒冷信號(hào);如果宏觀調(diào)控使得人民幣升值幅度超過(guò)一定程度,則會(huì)給國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)緊縮壓力,給尚未進(jìn)入我國(guó)的外資帶來(lái)投資成本的增加;再考慮到外部環(huán)境的變動(dòng),如投機(jī)性貨幣有可能減少并且撤出,從而被動(dòng)性地減少貨幣效應(yīng),則形勢(shì)的急轉(zhuǎn)直下就可能發(fā)生。因此,對(duì)外商直接投資的宏觀政策有必要從行政調(diào)控轉(zhuǎn)向經(jīng)典的參數(shù)調(diào)控,以把握宏觀調(diào)控方向和程度,保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

      我國(guó)外商直接投資現(xiàn)狀范文第3篇

      關(guān)鍵詞:FDI;結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè);技術(shù)

      中圖分類號(hào):F832.48 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2008)01-0085-03

      我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長(zhǎng),在很大程度上促進(jìn)了外商直接投資(FDI)向我國(guó)的流入,而FDI作為一個(gè)資本、知識(shí)、技術(shù)投資的復(fù)合體,在過(guò)去20年的經(jīng)濟(jì)體制改革中,其在資本形成、提高全要素生產(chǎn)力以及創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等方面都發(fā)揮了重要作用[1]。可以說(shuō),F(xiàn)DI與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的市場(chǎng)化這個(gè)因素一起成就了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起。

      一、我國(guó)利用FDI的基本現(xiàn)狀

      從1993年開始,我國(guó)利用外資就一直處于世界第二位,僅次于美國(guó),居發(fā)展中國(guó)家之首。在2002年還一度超過(guò)美國(guó),成為世界上吸引外來(lái)投資最多的國(guó)家。1979―2005年,我國(guó)共利用外資8 091.5億美元,其中,外商直接投資額達(dá)6 224.29億美元,占我國(guó)利用外資的76.92%[2]。

      聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議2006年10月16日的《2006年世界投資報(bào)告》顯示,2005年,中國(guó)外商直接投資流入量增至724億美元,成為全球第三大外商直接投資接受國(guó)、全球發(fā)展中國(guó)家最大的外商直接投資目的地。2006年,我國(guó)實(shí)際使用外資金額也高達(dá)694.68億美元,雖然較往年同比下降4.05%,但仍是吸引外資最多的國(guó)家之一。

      我們從以下四個(gè)方面來(lái)了解現(xiàn)狀:

      1.投資來(lái)源方面

      就我國(guó)FDI的總體判斷而言,無(wú)論是外商投資協(xié)議額,還是實(shí)際利用額,我國(guó)所吸收的FDI中亞洲處于領(lǐng)先地位,北美和歐洲緊隨其后。其中,亞洲部分,港澳臺(tái)成為直接投資的代表。

      2.投資去向方面

      我國(guó)是一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)較好、工資水平低、制造業(yè)有明顯優(yōu)勢(shì)的國(guó)家,制造業(yè)又是優(yōu)先對(duì)外開放的領(lǐng)域,因此,必然成為外商直接投資的首選領(lǐng)域。2005年外商直接投資投向一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別為1.2%、74.1%和24.7%。2005年,全行業(yè)吸收FDI合同項(xiàng)目共44 001個(gè),制造業(yè)就占了65.74%。(如表1)

      3.地域分布方面。

      由于我國(guó)鼓勵(lì)外商多投資于沿海開放城市,使得利用外資的地域分布差異明顯。截至2004年底,中國(guó)的東、中、西部地區(qū)累計(jì)實(shí)際使用外資金額占中國(guó)累計(jì)實(shí)際吸收外資總量的比重分別為86.25%、9.16%和4.59%,東部地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)。

      4.投資方式方面

      從外商直接投資方式的比率情況表(見表2)來(lái)看,1982―2004年,不管是東部還是中部,抑或是西部地區(qū),在外商直接投資的合同外資金額和實(shí)際使用外資金額上,中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)都占據(jù)了較大份額,中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)多于外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。但在這里需要補(bǔ)充說(shuō)明的是,自20世紀(jì)90年代末期以來(lái),隨著市場(chǎng)化改革的不斷深化和市場(chǎng)發(fā)育程度的不斷提高,外商獨(dú)資企業(yè)發(fā)展迅猛,已逐漸占據(jù)了主體地位[3]。

      二 我國(guó)利用FDI存在的主要問(wèn)題

      1.引資優(yōu)惠政策存在負(fù)效應(yīng)

      通過(guò)優(yōu)惠政策吸引外資曾在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到了重要作用,但是,由于“優(yōu)惠政策”本身固有的局限性,相當(dāng)一部分是以犧牲國(guó)家和地方財(cái)政收入為代價(jià),使得其負(fù)效應(yīng)也日益突出。其負(fù)效應(yīng)表現(xiàn)在以下方面:由于特殊優(yōu)惠政策使不同的企業(yè)處于不同的競(jìng)爭(zhēng)條件之下,造成不公平競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)行為的扭曲[4]。再者,由于一些靠吃“優(yōu)惠飯”的中小外資企業(yè)只要優(yōu)惠期限一到就轉(zhuǎn)移投資,以便繼續(xù)享受優(yōu)惠政策,造成外資短期行為。

      2.核心技術(shù)含量不高

      從我國(guó)引進(jìn)外商投資的情況來(lái)看,所引進(jìn)的技術(shù)大多數(shù)屬二流技術(shù),真正屬于世界領(lǐng)先技術(shù)的很少,這與我國(guó)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。即使有些外商提供了高新技術(shù),但也沒有真正將最新的、關(guān)鍵的技術(shù)提供給中方。如果中國(guó)在技術(shù)上特別是具有戰(zhàn)略意義產(chǎn)業(yè)的技術(shù)上總是處于落后地位,那么將無(wú)法和國(guó)外競(jìng)爭(zhēng),這將危及我國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全乃至整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。

      3.投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

      從總體上看,外商在中國(guó)投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著地域分布過(guò)于集中、技術(shù)層次偏低、規(guī)模過(guò)小、一般性的勞動(dòng)密集型加工項(xiàng)目過(guò)多等問(wèn)題,低水平重復(fù)引進(jìn)現(xiàn)象較為普遍,不僅不能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化,反而會(huì)使未來(lái)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度更大,代價(jià)提高。在外商投資中第一產(chǎn)業(yè)較少,第二產(chǎn)業(yè)則集中于一般加工業(yè),而中國(guó)目前急需發(fā)展的能源采掘業(yè)外商投資比重較小,科技水平含量較高的科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)所占比重極低。第三產(chǎn)業(yè)則集中于房地產(chǎn)業(yè),而房地產(chǎn)業(yè)沉淀的資金則會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)壓力。

      4.生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重

      很多跨國(guó)公司利用中國(guó)改革開放初期對(duì)環(huán)境污染的限制相對(duì)寬松的有利時(shí)機(jī),把我國(guó)當(dāng)成了“污染避難所”,將其母國(guó)消耗資源或環(huán)境效益較差的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó),可以說(shuō),很多外商投資項(xiàng)目都屬于污染密集型產(chǎn)業(yè),污染控制技術(shù)較低,給我國(guó)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了極大的危害。我國(guó)的環(huán)境狀況本來(lái)就不容樂(lè)觀,這一類FDI的進(jìn)入對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境來(lái)說(shuō)無(wú)疑是“雪上加霜”,使治理環(huán)境污染的難度和成本加大。

      三、關(guān)于解決我國(guó)利用FDI中存在的問(wèn)題的若干對(duì)策

      1.規(guī)范優(yōu)惠政策,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

      在大力引進(jìn)外商直接投資的過(guò)程中,要以不犧牲財(cái)政收入為原則,以不犧牲公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為準(zhǔn)繩,以提高我國(guó)企業(yè)的科技、管理水平和調(diào)整我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。首先,要在優(yōu)惠政策上作出調(diào)整,取消一些對(duì)外商直接投資的不適當(dāng)優(yōu)惠,還國(guó)內(nèi)企業(yè)以應(yīng)有的平等權(quán)利,使國(guó)內(nèi)和國(guó)外企業(yè)處在競(jìng)爭(zhēng)的同一起跑線上;其次,規(guī)范地方政府的引資行為,杜絕一些地方政府為賺取政績(jī)、盲目招商、亂給優(yōu)惠的現(xiàn)象,加大對(duì)地方政府所引進(jìn)外資項(xiàng)目是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展的總體規(guī)劃和需要的審查力度;最后,努力創(chuàng)造優(yōu)秀的除優(yōu)惠政策以外的招商引資“軟環(huán)境”,諸如便利的交通環(huán)境、先進(jìn)的信息通訊設(shè)施、良好的信用環(huán)境等,使得外商投資在享受完稅收優(yōu)惠等優(yōu)惠政策之后,還能夠保持資本不轉(zhuǎn)移而進(jìn)行再投資再生產(chǎn)。

      2.鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)投資,提高FDI“含金量”

      首先,國(guó)家要對(duì)有關(guān)FDI投資項(xiàng)目的科技研發(fā)優(yōu)惠政策的相關(guān)銜接內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的配套和細(xì)化,特別是要明確和到位有關(guān)的合理的優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外商在科技研發(fā)方面的投資;地方政府也可以從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),結(jié)合中央有關(guān)政策,加快出臺(tái)配套措施和相關(guān)管理?xiàng)l例,以進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范跨國(guó)公司在本地區(qū)研發(fā)方面的投資。其次,要加大對(duì)我國(guó)企業(yè)研發(fā)工作的支持力度,尤其對(duì)我國(guó)的高新技術(shù)企業(yè),要給予更多的政策支持與鼓勵(lì),大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)可以和高新技術(shù)企業(yè)形成相互聯(lián)系、研究開發(fā)的聯(lián)合體,還可以與跨國(guó)公司合作共同研發(fā),切實(shí)快速提高我國(guó)的科技發(fā)展水平和企業(yè)的吸收、消化以及科技創(chuàng)新能力。再次,要加快提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度,打破壟斷,鼓勵(lì)、保持和完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,給“市場(chǎng)換技術(shù)”賦予新的內(nèi)容,因?yàn)槲覈?guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化程度越高,競(jìng)爭(zhēng)越激烈,跨國(guó)公司在競(jìng)爭(zhēng)壓力迫使下,自然會(huì)越發(fā)提高在我國(guó)的研發(fā)、使用新技術(shù)的程度,增加研發(fā)投資,進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的集聚效應(yīng)和加速發(fā)展的格局。最后,須建立合理的人才培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制,健全人才市場(chǎng)和人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)制,為投資研發(fā)供給人才、吸引人才,獲得人才流動(dòng)的雙向效應(yīng)。

      3.調(diào)整FDI投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

      外資投向的結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策無(wú)疑要兼顧國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)域政策的目標(biāo),與國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)一致。首先,從推動(dòng)我國(guó)結(jié)構(gòu)升級(jí)的角度看,“十一五”時(shí)期,需要加快技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此,應(yīng)引導(dǎo)外商更多地進(jìn)入技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),同時(shí),減少對(duì)一般加工工業(yè)的投資比重。其次,引導(dǎo)外商加大對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的投資力度,提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平特別是農(nóng)業(yè)科技水平,以適應(yīng)和加速我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進(jìn)程。最后,加大對(duì)外商投資更多流向一些薄弱的第三產(chǎn)業(yè)部門的引導(dǎo)力度。目前,外商對(duì)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的直接投資主要集中在房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè),以及商業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)炔块T,而對(duì)不僅關(guān)系到國(guó)內(nèi)需求的擴(kuò)大,也關(guān)系到其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提高的金融保險(xiǎn)業(yè)、社會(huì)福利業(yè)以及教育文化藝術(shù)等部門投資仍較少,所占比重很低,我們有必要有步驟地引導(dǎo)外商增加對(duì)這些行業(yè)的投資,以加快這些行業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)效率的提高[5]。

      4.加大環(huán)保力度,引導(dǎo)和支持FDI“綠色投資”

      綠色投資,即有利于環(huán)境保護(hù)的投資。要加大對(duì)FDI投資項(xiàng)目的環(huán)保審查力度,不利于環(huán)境保護(hù)的投資項(xiàng)目不予以批準(zhǔn)進(jìn)入。對(duì)已投資建設(shè)的FDI投資項(xiàng)目,如果不符合環(huán)保原則,可以令其限期整改,對(duì)整改后仍不符合規(guī)定的企業(yè)要加大處罰力度。在不損害國(guó)內(nèi)企業(yè)和外商直接投資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的前提下,可以考慮給予合乎環(huán)保原則的FDI投資項(xiàng)目更多優(yōu)惠政策,加大對(duì)有利于環(huán)保的企業(yè)的支持力度,實(shí)行區(qū)別對(duì)待,以引導(dǎo)FDI項(xiàng)目的正確投向。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 崔光磊.外商直接投資對(duì)我國(guó)就業(yè)的效應(yīng)分析[J].當(dāng)代石油石化,2007,(3):18-20.

      [2] 商務(wù)部.2006中國(guó)商務(wù)年鑒[M].北京:中國(guó)年鑒出版社,2006:11.

      [3] 桑百川,李玉梅.外商獨(dú)資化:動(dòng)因與影響[J].開放導(dǎo)報(bào),2006,(8):50-53.

      我國(guó)外商直接投資現(xiàn)狀范文第4篇

      關(guān)鍵詞:對(duì)外直接投資;投資環(huán)境;優(yōu)化

      中圖分類號(hào):F832.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào): 1673-291X(2012)05-0192-02

      一、我國(guó)投資環(huán)境的現(xiàn)狀

      在世界經(jīng)濟(jì)前景黯淡、全球貿(mào)易投資自由化深入發(fā)展和我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的國(guó)際國(guó)內(nèi)背景下,世界各國(guó)似乎都看好我國(guó)為理想的投資地,這主要是因?yàn)槲覈?guó)有潛力巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、穩(wěn)定的政治環(huán)境以及有利的經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境。

      (一)我國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模巨大

      市場(chǎng)規(guī)模由多種因素構(gòu)成,它與人口規(guī)模和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是緊密相關(guān)的。我國(guó)的人口數(shù)量居世界第一,由它所反映的我國(guó)市場(chǎng)潛量的巨大是勿庸置疑的。1999年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為82 054億元(約合990億美元),比上年增長(zhǎng)7.1%。2001年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%左右,約為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的3倍。而根據(jù)我國(guó)政府的發(fā)展規(guī)劃,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將保持在7%以上。2010年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已突破39萬(wàn)億元。

      (二)我國(guó)政治環(huán)境優(yōu)越

      我國(guó)將會(huì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定和繼續(xù)推進(jìn)改革開放路線,改革開放給我國(guó)帶來(lái)了翻天覆地的變化,提高了人民的生活質(zhì)量和生活水平,也提高了我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的地位。改革開放在我國(guó)已是民心所向,成為一種歷史潮流不可逆轉(zhuǎn)。我國(guó)改革的決心和政治、社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)狀,保證了我國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資環(huán)境。

      (三)我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好

      宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策日趨成熟,國(guó)家在前期采取適度從緊的財(cái)政貨幣政策,控制通貨膨脹見效后,近幾年又不斷改善宏觀調(diào)控,采取積極的財(cái)政和貨幣政策。不僅促進(jìn)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng),更注意以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,優(yōu)化資金投向,加大技術(shù)改造的投資比重。加入WTO為我國(guó)投資環(huán)境的進(jìn)一步改善提供了良好的契機(jī),也為外商投資提供了很好的預(yù)期。加入世貿(mào)組織要求我國(guó)根據(jù)WTO基本原則和有關(guān)規(guī)定修改或重新制定相關(guān)法律法規(guī)和政策,使外商投資進(jìn)入及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更有利于按市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際慣例進(jìn)行,為外商投資提供更加良好的外部投資環(huán)境。

      二、當(dāng)前我國(guó)投資環(huán)境存在的問(wèn)題

      盡管我國(guó)吸引外資業(yè)績(jī)斐然,但對(duì)外直接投資的規(guī)模還是有限的,我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),在跨國(guó)公司對(duì)外直接投資中所占的比重還是微不足道的,外商投資的地區(qū)分布也極不平衡,東部地區(qū)投資比例較大,而中、西部地區(qū)太低。外資投向的地區(qū)分布不平衡已經(jīng)極大地影響了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合上文對(duì)區(qū)位自素的分析以及投資環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果的分析,就我國(guó)本身而言,在吸引外資方面,我國(guó)的投資環(huán)境區(qū)位因素方面依然存在以下問(wèn)題。

      1.政策仍不夠開放

      從政策上來(lái)看,我國(guó)以往二十多年的對(duì)外開放,表現(xiàn)在地域上是先點(diǎn)后面、先沿海后內(nèi)地的遞進(jìn)式開放;表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)上就是先制造業(yè)后服務(wù)業(yè),制造業(yè)開放幅度大而服務(wù)業(yè)開放限制多。我國(guó)多數(shù)制造業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)能力供過(guò)于求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心已由原來(lái)的主要是擴(kuò)大生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)為提高有效供給能力,這就要求我國(guó)吸收外商投資產(chǎn)業(yè)政策重心也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)轉(zhuǎn)變,由原來(lái)的鼓勵(lì)生產(chǎn)型外商投資轉(zhuǎn)為鼓勵(lì)能夠提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的外商投資。而原有的這種戰(zhàn)略模式是近年我國(guó)吸收美商投資停滯不前甚至下降的重要原因,同時(shí)也導(dǎo)致外商投資的質(zhì)量和水平難以有效提高。因?yàn)槎鄶?shù)重要行業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)對(duì)外資進(jìn)入限制過(guò)嚴(yán),使得外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不能順利進(jìn)行。

      此外,我國(guó)對(duì)對(duì)外開放的理解不夠全面,對(duì)引進(jìn)外商直接投資以彌補(bǔ)我國(guó)建設(shè)資金不足的考慮較多,而對(duì)如何引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、學(xué)習(xí)、借鑒美國(guó)企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),利用美國(guó)跨國(guó)公司的國(guó)際營(yíng)銷渠道和國(guó)際市場(chǎng)靈敏的信息重視不夠。

      2.涉外法律和市場(chǎng)體系等支持因素不夠完善

      法律體系方面,法律制度不健全,法律基礎(chǔ)、立法程序、運(yùn)行機(jī)制等有關(guān)法律法規(guī)中存在眾多與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則相悖的規(guī)定,不能跟上外商投資不斷發(fā)展的需要。執(zhí)法觀念淡薄,尚未形成嚴(yán)格依法辦事的良好習(xí)慣,致使一些合營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益得不到保障。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面,如資本開放市場(chǎng)的局限,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的地區(qū)分割和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力。

      3.缺乏吸收外商不同投資的優(yōu)越條件

      近年來(lái),收購(gòu)、兼并逐漸成為跨國(guó)公司對(duì)外投資的主導(dǎo)形式。跨國(guó)收購(gòu)、兼并所以能夠?qū)崿F(xiàn),有兩個(gè)基本前提:一是需要有值得收購(gòu)、兼并的企業(yè);二是有適宜的基礎(chǔ)設(shè)施,使外資進(jìn)行的收購(gòu)、兼并能夠順利實(shí)施。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況,至今為止我國(guó)引資的主體都是國(guó)有企業(yè)。但完全市場(chǎng)化的外商投資與國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理模式等方面都存在不可避免的矛盾沖突,并且近年尚未合資的國(guó)有企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)也越來(lái)越少,導(dǎo)致近年外商控股甚至獨(dú)資越來(lái)越多。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,我國(guó)雖然取得了巨大的進(jìn)步,但是與國(guó)際水平相比,還是存在著一定的差距。

      另外,我們也應(yīng)當(dāng)客觀地看待投資環(huán)境的優(yōu)劣勢(shì)因素,二者之間是可以相互轉(zhuǎn)化的。比如,地理位置因素在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段,對(duì)于吸引來(lái)自亞洲國(guó)家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)就是優(yōu)勢(shì)因素;而隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),勞動(dòng)力成本上升后,我國(guó)所處的地理位置對(duì)于進(jìn)一步吸引來(lái)自美國(guó)、歐盟的技術(shù)密集、資本密集型投資就成為不利因素了。

      三、FDI與我國(guó)投資環(huán)境的優(yōu)化建議

      東道國(guó)投資環(huán)境與FDI之間是相互影響和相互作用的。因此,優(yōu)化投資環(huán)境,進(jìn)一步提高利用FDI的水平和效率是制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的重要組成部分。為了提高FDI對(duì)東道國(guó)產(chǎn)生的溢出效應(yīng)和集聚效應(yīng),政府應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善市場(chǎng)建設(shè)等手段改善投資環(huán)境,增加跨國(guó)公司的投資信心。

      1.政府要確立好自己的功能定位,盡量降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“政府成本”,減少企業(yè)的尋租活動(dòng),為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提供良好的產(chǎn)權(quán)保障。在實(shí)際操作中,應(yīng)當(dāng)盡量減少外商直接投資個(gè)案處理方式所帶來(lái)的不確定性,讓明確的法律、法規(guī)真正成為外國(guó)投資者行為的指導(dǎo),使投資者本身能夠根據(jù)容易獲得的外部信息預(yù)見政府對(duì)投資活動(dòng)的審批。同時(shí)政府也應(yīng)當(dāng)提供適當(dāng)?shù)纳显V渠道以解決政府與投資者之間的爭(zhēng)議。

      2.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法,推動(dòng)建立尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)環(huán)境。盜版及侵權(quán)行為的廣泛存在源于執(zhí)法力度的不足,以及社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不夠重視。為了進(jìn)一步吸引歐美等國(guó)家的高技術(shù)含量的直接投資,政府創(chuàng)立一個(gè)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系是必不可少的。

      3.外資政策應(yīng)當(dāng)廣泛地與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策結(jié)合,在逐步實(shí)施國(guó)民待遇的前提下,將外資優(yōu)惠與產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠結(jié)合,使外商直接投資成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的深層次動(dòng)力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的喪失不可避免,同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)客觀上要求吸引更多的資本密集型與技術(shù)密集型外商直接投資,這將對(duì)當(dāng)前我國(guó)外資的格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,利用外資轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是將外資戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),投資優(yōu)惠應(yīng)向優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)傾斜,促成外資的順利流入。

      4.利用我國(guó)投資環(huán)境地區(qū)不平衡的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)外商直接投資在我國(guó)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,逐步將勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū);同時(shí)可利用外資實(shí)施適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是中西部地區(qū)能源交通型基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)。

      5.政府應(yīng)當(dāng)充分重視國(guó)際評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)投資環(huán)境的評(píng)估,避免自身的封閉,吸收與借鑒國(guó)際評(píng)估中的正確成分,對(duì)明顯的歪曲應(yīng)當(dāng)給予有力的回應(yīng)。這樣有利于樹立我國(guó)良好的國(guó)際形象,對(duì)吸引國(guó)外中小型跨國(guó)企業(yè)的投資是十分重要的。

      對(duì)外直接投資在一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色。對(duì)于發(fā)展我國(guó)而言,以跨國(guó)公司為載體的對(duì)外直接投資不僅在一定程度上彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)投資資金的缺口,更為重要的是隨著投資帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)以及向發(fā)達(dá)國(guó)家出口其產(chǎn)品的市場(chǎng)渠道。對(duì)外直接投資在推動(dòng)發(fā)展國(guó)家參與世界經(jīng)濟(jì)一體化、國(guó)際生產(chǎn)分工,促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與工業(yè)化的進(jìn)程中發(fā)揮著巨大的作用。因而,怎樣提高本國(guó)投資環(huán)境的吸引力,增加直接投資的資金流入,優(yōu)化國(guó)際直接投資結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是我們給予重大關(guān)注的問(wèn)題。

      我國(guó)成為外商直接投資流入量最大的發(fā)展中國(guó)家,在很大程度上應(yīng)當(dāng)歸因于投資環(huán)境的作用:自身強(qiáng)大的比較優(yōu)勢(shì)(市場(chǎng)與勞動(dòng)力),符合國(guó)情的外資政策,良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,以及相對(duì)有利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。但是目前許多國(guó)家正在為吸引國(guó)際直接投資日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),如何提高我國(guó)投資環(huán)境的吸引力,為進(jìn)一步深化利用外資,實(shí)現(xiàn)從單純“規(guī)模擴(kuò)張”到利用外資“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變,是當(dāng)前迫在眉睫的任務(wù)。同時(shí),成為世貿(mào)組織成員以后,我國(guó)投資環(huán)境的各個(gè)構(gòu)成要素已受到重大影響,經(jīng)濟(jì)因素自不待言,制度環(huán)境所面臨的改進(jìn)任務(wù)最為緊迫。因此,政府如何改變自己的行為方式,在最優(yōu)化協(xié)調(diào)我國(guó)投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)的前提下,為外商直接投資創(chuàng)造出一個(gè)透明、高效、公平的運(yùn)營(yíng)環(huán)境將會(huì)是很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的重大任務(wù)。

      參考文獻(xiàn):

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      我國(guó)外商直接投資現(xiàn)狀范文第5篇

      關(guān)鍵詞:外商直接投資;物流業(yè);對(duì)外貿(mào)易;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

      中圖分類號(hào):F513.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      隨著經(jīng)濟(jì)國(guó)際化日益深入發(fā)展和我國(guó)改革開放的深入進(jìn)行,外商投資已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。正確分析外資結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響,確定新的引資政策,對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

      一、我國(guó)吸收FDI結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響情況

      1.我國(guó)吸收技術(shù)密集型外商投資比重增加,從而促進(jìn)技術(shù)制成品的出口。

      我國(guó)吸收外商直接投資的步伐不斷加快,不但在總量上急劇增加,而且出現(xiàn)了一些新的變化。在2001年和2002年全球外國(guó)直接投資額大幅下降的情況下,中國(guó)吸收的FDI分別比上一年增長(zhǎng)了11.5%和12.6%,2003年吸收的535.05億美元的外資水平位居全球第一,2004年創(chuàng)出606億美元的新高,約占世界總量的9.8%。2004年,我國(guó)批準(zhǔn)設(shè)立外資企業(yè)508941家,實(shí)際利用外資5621.01億美元。2006年,高技術(shù)行業(yè)吸引了更多的外商直接投資,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資金額101.4249億美元,同比增長(zhǎng)3.81%,尤其是通信設(shè)備制造業(yè)、光電子器件制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)實(shí)際使用外資金額增幅高達(dá)61.40%、50.97%、48.63%。FDI對(duì)我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)從以初級(jí)產(chǎn)品和低技術(shù)制成品的出口為主演變成以低、中、高技術(shù)制成品的出口為主產(chǎn)生了很大的作用。

      2.外商對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資大大增加,非金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外商投資增長(zhǎng)加快。

      加入WTO后,我國(guó)對(duì)外資開放度變化最大的是第三產(chǎn)業(yè)。如在通訊領(lǐng)域,我國(guó)承諾加入世貿(mào)組織的《基礎(chǔ)電信協(xié)議》,承諾不僅開放基礎(chǔ)電信市場(chǎng),還要開放增值電信市場(chǎng);在批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè),承諾開放完全的分銷領(lǐng)域;在教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè),承諾視聽領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入擴(kuò)大,股權(quán)限制降低;在金融領(lǐng)域,承諾參加《金融服務(wù)協(xié)議》,2~5年后逐步開放資本市場(chǎng)。這些新開放的服務(wù)領(lǐng)域是外商投資的新熱點(diǎn),使得外商對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資大大增加,投資比重有很大上升。2006年,非金融服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額146.92億美元,同比增長(zhǎng)25.79%,占全國(guó)吸收外資總量的比重上升近4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)實(shí)際使用外資金額400.77億美元,同比下降5.6%,所占比重下降6.78個(gè)百分點(diǎn)。2005年以來(lái),未批準(zhǔn)鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)外商投資新項(xiàng)目或擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。2006年,鋼鐵、水泥行業(yè)實(shí)際使用外資分別為1.41億美元和1.09億美元,呈現(xiàn)大幅下降,降幅分別為66.67%和55.67%。

      3.外資投資中國(guó)物流業(yè),促進(jìn)了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易與現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

      2006年我國(guó)物流業(yè)利用外商直接投資項(xiàng)目數(shù)534個(gè),其中獨(dú)資企業(yè)392個(gè),大型項(xiàng)目59個(gè),并購(gòu)項(xiàng)目14個(gè)。2006年物流業(yè)投資總額44.4億美元,合同外資金額20.4億美元,實(shí)際利用外資7.9億美元。隨著外資物流企業(yè)將其物流網(wǎng)絡(luò)作為原有戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系的一種延伸擴(kuò)展到中國(guó),將中國(guó)物流市場(chǎng)納入全球供應(yīng)鏈體系。

      二、我國(guó)吸引外資存在的問(wèn)題及促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的對(duì)策和建議

      1.我國(guó)在吸引外資和利用外資存在的主要問(wèn)題

      (1)FDI主導(dǎo)的加工貿(mào)易不利于我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易主要來(lái)自外商投資企業(yè)。2007年外商投資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口總值8311.27億美元,占外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值的66.23%。其中加工貿(mào)易出口5214.62億美元,占外商投資企業(yè)出口總值的74.97%。而加工貿(mào)易不僅附加值較低、價(jià)值鏈較短、易加劇貿(mào)易失衡,而且加工貿(mào)易出口商品的利潤(rùn)大部分流向歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,因此對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)并不高。

      (2)第二產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)放慢。流入我國(guó)的FDI主要投向于第二產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)的效益在很大程度上反映我國(guó)外資企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)狀況,反映出近年來(lái)我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)放慢、核心競(jìng)爭(zhēng)力沒有得到明顯的提升。

      (3)物流業(yè)部分領(lǐng)域出現(xiàn)外資壟斷現(xiàn)象。2006年,荷蘭跨國(guó)物流商TNT以“購(gòu)買式”兼并華宇物流企業(yè); FedEx以4億美元收購(gòu)了和大田合資的快遞公司; UPS以1億美元的代價(jià)同中外運(yùn)協(xié)議分手,出現(xiàn)外商獨(dú)資化舉動(dòng)。2007年,阿聯(lián)酋迪拜世界港口公司獲中國(guó)批準(zhǔn),在中國(guó)青島港興建集裝箱碼頭,工程竣工后將成為中國(guó)第一家由外商獨(dú)資的碼頭。快遞方面,荷蘭天地快運(yùn)(TNT)的服務(wù)已覆蓋中國(guó)200多個(gè)城市,網(wǎng)絡(luò)超過(guò)2000個(gè),使中國(guó)市場(chǎng)成為歐洲以外的最大市場(chǎng);德國(guó)敦豪公司(DHL)已覆蓋中國(guó)318個(gè)城市,開設(shè)了50家分公司。物流市場(chǎng)80%的業(yè)務(wù)歸于國(guó)外巨頭門下。

      2.我國(guó)吸引外資促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的對(duì)策和建議

      (1)培育和發(fā)展我國(guó)企業(yè)的吸收能力。外商直接投資做外跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)資源的綜合體,通過(guò)示范效應(yīng)、培訓(xùn)效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)以及關(guān)聯(lián)效應(yīng)對(duì)我國(guó)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)溢出。而這種技術(shù)溢出并不一定能夠全部為我國(guó)企業(yè)所吸收。企業(yè)吸收這種技術(shù)溢出的程度取決于其吸收能力。因此,在這樣的情況,培育和發(fā)展我國(guó)企業(yè)的吸收能力就顯得相當(dāng)重要。

      (2)擴(kuò)大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培育吸引外資的新的、更高的平臺(tái)。吸引外資既要注重發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力和生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢(shì),但更要注重培植我國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、最大程度上增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新能力,把引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)、先進(jìn)管理方法擺到更高的平臺(tái)上。

      (3)加強(qiáng)對(duì)外資的產(chǎn)業(yè)投向引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。應(yīng)將先進(jìn)制造業(yè)作為吸引外商直接投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,引導(dǎo)外資更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端制造環(huán)節(jié),積極培育新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)外商投資資源深加工和綜合利用以及環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格限制或禁止高物耗、高能耗的外資項(xiàng)目進(jìn)入,貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。而且還應(yīng)增強(qiáng)外資企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),提高國(guó)內(nèi)配套能力,延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈。

      (4)政府深入研究物流業(yè)的外資進(jìn)入問(wèn)題,適時(shí)對(duì)政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。我們要從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)認(rèn)識(shí)外資進(jìn)入物流業(yè)對(duì)我國(guó)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的影響。必須清醒地認(rèn)識(shí)到一旦全球供應(yīng)鏈的控制權(quán)掌握在外資手中,將后患無(wú)窮。因此,要準(zhǔn)確評(píng)估外資物流企業(yè)的潛在威脅性和真實(shí)威脅力,加強(qiáng)對(duì)外資進(jìn)入我國(guó)物流業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,并強(qiáng)化進(jìn)入之后的跟蹤統(tǒng)計(jì)與監(jiān)管分析。

      (5)培育競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)秩序。要加快建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的步伐,通過(guò)加快對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放,打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù),盡快培育競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,通過(guò)規(guī)范而激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引導(dǎo)外商加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,不斷提高生產(chǎn)制造與研發(fā)活動(dòng)的水平和層次。

      作者單位:吉林工商學(xué)院

      參考文獻(xiàn):

      [1]江小涓.中國(guó)外資經(jīng)濟(jì)對(duì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)升級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2002,(6):48-50.

      [2]李榮林.國(guó)際貿(mào)易與直接投資的關(guān)系:文獻(xiàn)綜述[J].世界經(jīng)濟(jì),2002,(4):14-16.

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